拆旧复垦工作激励意见
对土地复垦及保护的建议
对土地复垦及保护的建议
1.加强土地立法，明确土地的使用权限，严肃查处土地违规侵占行为；
2.明确复垦和保护的具体措施，严格禁止破坏林地、湖泊以及沿海贫瘠土地；
3.优先支持社会各界对复垦保护土地的慈善公益活动，赞助相关的慈善机构对复垦受损的土地的重建和保护；
4.尽可能为恢复耕作的农民提供技术支持和金融财政支持，鼓励其开展有效的复垦保护活动；
5.积极推动复垦项目投资开发，利用科学生态工程技术改造荒地，增加生物多样性，坚持以上述目的为目标；
6.对对复垦保护有贡献的人员给予奖励和荣誉，以此来鼓励公众参与；
7.把严格的环保保护政策体现到制定的地方规划规章裁定文件中，将复垦保护的投资支出作为地方规划投资的优先方向。
信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知-
信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信阳市人民政府关于印发信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见的通知各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：现将《信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年九月八日信阳市土地复垦整理和新农村建设项目管理实施意见为统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，全面开展农村土地综合整治，根据《河南省千村土地整治（试点）项目管理暂行办法》（豫土综治发〔2009〕1号）文件精神，结合我市实际，现对土地复垦整理和新农村建设项目管理提出如下意见：一、指导思想和目的依据县（区）试点村土地综合整治规划和新农村建设规划，将拟复垦整理为耕地的农村建设用地地块（即拆旧区）和拟用于新农村建设的地块（即建新区）共同组成土地复垦整理和新农村建设项目区（以下简称项目区）。
通过项目区内土地复垦整理子项目和新农村建设子项目的实施，实现项目区内占用与复垦耕地的占补平衡，规范新农村建设用地行为，优化土地利用结构与布局，实现项目区内增加耕地有效面积，提高耕地质量，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，从而加快农业现代化和新农村建设。
二、基本原则（一）符合规划原则。
项目区的选址要符合土地利用总体规划、土地综合整治规划，符合村镇总体规划，与水利规划做好对接。
（二）因地制宜原则。
因地制宜，统筹安排，先易后难，分步实施，建新区尽可能选择在原整治的集体建设用地上，确需占用耕地的，不得占用基本农田。
以政策激励 靠示范带动——郏县采取措施积极破解新农村建设拆旧复耕难题
以政策激励靠示范带动□牛洪桥——郏县采取措施积极破解新农村建设拆旧复耕难题近年来，郏县按照上级有关要求，不等不靠，积极作为，勇于担当，勇于实践，采取措施，加大拆旧复耕力度，积极破解“新村建得好、旧村拆不了”的发展难题，为全市新农村建设的持续健康发展探索路子、积累经验。
截至目前，全县累计拆旧3824户，拆旧面积2368亩。
主要做法是：健全各级组织，夯实工作保障拆旧复耕是新农村建设健康发展的前提和基础，不仅涉及千家万户的利益，也影响全县社会和谐稳定。
该县县委、县政府高度重视拆旧复耕工作，建立了县委常委会、政府常务会定期听取拆旧复耕工作汇报制度和全县拆旧复耕联席会议制度，定期了解新农办及国土资源部门拆旧工作中存在的困难和问题，及时进行研究，协调帮助解决。
在乡镇层面上，选择一些既熟悉农村工作，又善于做群众工作的干部负责拆旧复耕，对于在工作中出现的矛盾和纠纷，及时予以化解，确保做到“小事不出村、大事不出乡”。
在村级班子建设上，该县结合党的群众路线教育实践活动，对于软、弱、散的农村基层党组织，选好、配强村“两委”班子，重点是把一些能力强、有事业心、廉洁奉公的优秀人才选拔为村支部书记，着力发挥好“领头羊”作用。
对于没有活动场所或场所不达标的农村党支部，由县乡财政各拿出一半资金，着力抓好阵地建设，确保农村党支部的战斗堡垒作用得到较好发挥。
实践证明，拆旧复耕快，全靠党员干部带。
在白庙乡杨村，该村支部书记李杰娃同志，不但带头拆掉自己的老房子，还不要任何补偿，宅基地复耕后交由集体统一管理。
冢头镇陈寨村党委书记徐克俭同志，在老村拆迁刚开始，他就向全村作出了“全村拆迁看三组，三组拆迁看俺家”的承诺，带头做通老母亲的工作，第一个拆了旧房。
通过干部带头，变“领导群众拆迁”为“引导群众拆迁”，全县拆旧复耕工作才得以稳步推进。
（下转第21页）（上接第19页）污染、国防开支和交通堵塞等经济行为产生的社会成本从GDP中扣除掉；同时加入传统上被忽略的经济活动，例如休闲、家政、社会义工等。
土地开垦整顿工作意见
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X土地开垦整顿工作意见土地开垦整顿工作意见各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：为进一步改善农业基础设施条件，提高农业综合生产能力，加大土地开发、整理和建设用地复垦力度，确保耕地占补平衡，保障建设用地供给，促进经济社会可持续发展，经市政府研究，现就进一步推进土地开发整理复垦工作提出如下意见：一、提高认识，进一步增强抓好土地开发整理复垦工作的责任感和紧迫感近年来，我市各镇、街道和有关部门大力推进土地开发整理复垦工作，加快标准农田建设，提高耕地综合生产能力，确保了全市耕地占补平衡。
但是，随着我市经济社会的持续快速发展，建设占用耕地的需求不断增大，实现耕地占补平衡的任务更加艰巨。
继续深入开展土地开发整理复垦工作是当前实现耕地占补平衡的主要途径，也是加强耕地保护的有效举措。
各镇、街道和有关部门要高度重视，加强领导，科学规划，明确职责，狠抓落实，按照“选址合理、设计科学、实施到位、验收严格”的总体要求，保质保量完成市政府下达的土地开发整理复垦工作任务，为全市经济社会可持续发展提供资源保障。
二、理清思路，进一步明确土地开发整理复垦工作的指导思想和目标任务（一）指导思想。
以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，立足保护粮食综合生产能力和可持续发展能力，通过科学规划、规范项第 2 页共 11 页目管理、加大财政投入、创新开发模式等措施，全面提高土地开发整理复垦水平，有效提供可利用土地资源，改善生态环境，促进土地资源可持续利用，促进城乡统筹发展。
（二）总体目标。
按照保护耕地和保障发展并重的原则，结合市市域总体规划、土地利用总体规划，在资源潜力调查基础上，科学规划，明确开发复垦重点区域，通过加大投入，加快推进，使土地利用效率和耕地质量明显提高，从而切实保障合理用地需求，有效缓解我市经济社会发展用地矛盾,实现耕地占补平衡。
实施方案：乡全面推进拆旧复垦促进村庄整治工作的实施方案
实施方案：乡全面推进拆旧复垦促进村庄整治工作的实施方案××乡全面推进拆旧复垦促进村庄整治工作的实施方案为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《××省农村双改三年行动计划（××-××年）》，关于全面推进拆旧复垦促进村庄整治的意见文件精神，有效利用村内闲置土地资源，乡党委政府决定以村成为单位，全面推进拆旧复垦，并利用城乡建设用地增减挂钩政策筹措建设资金，促进村庄整治，推进我乡脱贫攻坚和乡村振兴。
特制定实施方案如下：一、工作目标（一）盘活闲置土地复垦为耕地。
引导拆除农村闲置房屋、危旧房屋（含杂房）和以实施易地搬迁户的旧房屋，将腾退的宅基地开垦为耕地；清查村内旧宅基地、砖瓦窑、各类临时建设用地、各类废弃村级公益设施用地、荒地，组织开垦耕地。
（二）实施城乡建设用地增减挂钩。
以村为单位，全乡统筹，将复垦腾退出来的建设用地节余指标在全省范围内公开交易，实现农村建设用地减少，城市建设用地增加。
（三）开展村庄整治。
复垦土地公开交易所得收益主要用于支持村内环境整治和条件改善，支持脱贫攻坚和乡村振兴。
二、基本原则（一）尊重意愿。
贯彻农村宅基地“一户一宅”原则，充分尊重农民意愿，引导和鼓励村民自愿参与，成果与村民共享，不强行拆迁，不强迫命令，不摊派任务。
村庄整治的实施内容和方式广泛听取群众意见。
（二）保护权益。
村内土地属于村集体所有不变，农村村民享有一户一宅的宅基地资格权不变，合法财产所有权不变，切实保障农民群众的知情权、参与权、受益权。
村民退出闲置宅基地用于土地复垦后，如果随着人口增加或分户，现有住房面积无法满足居住需要时，在符合村庄规划、土地利用总体规划和“一户一宅”原则的情况下，可以申请新的宅基地。
（三）保留特色和乡愁。
要切实保护名村、传统古院落、历史古迹和代表性建筑，不得利用拆旧大规模归并村庄、大拆大建，不得利用奖补政策刺激推动拆旧建新。
农村拆旧复垦实施的难点与建议
农村拆旧复垦实施的难点与建议首先，农村拆旧复垦面临着资金难题。
拆旧复垦涉及到拆除农村旧房，修建新房，以及对农田进行整理等，需要大量的资金支持。
然而，目前农村地区资金匮乏，无法满足拆旧复垦的需求。
为此，可以通过建立专项资金制度，吸引社会资本的参与，加大财政投入等方式解决资金问题。
其次，农村拆旧复垦往往涉及到土地权属问题。
由于历史原因，农村土地的权属往往不清晰，甚至存在纠纷。
在拆旧复垦的过程中，涉及到土地征地、流转、确权等一系列程序，容易引发土地纠纷。
建议加强土地确权的法律保护，加快建立健全农村土地权属制度，确保农民权益不受侵犯。
再次，农村拆旧复垦的实施还面临着技术难题。
传统的农村建设工艺和标准滞后于现代化发展的需要，新建的农村房屋和其他设施往往存在质量问题。
为此，建议加强技术指导和培训，推广先进的农村建设技术，提高农村建设质量。
此外，拆旧复垦还面临着农民的思想观念和习惯问题。
由于长期生活在农村地区，农民对于传统的农村生活方式和建筑习惯有着固有的观念和习惯，对于新的建设规划和生活方式存在抵触情绪。
为此，建议加强宣传教育工作，提高农民对拆旧复垦的认同感和参与度，同时注重尊重农民意愿，灵活调整拆旧复垦的具体方案。
最后，农村拆旧复垦的实施还面临着政府部门的执法问题。
由于农村地区的复杂性和治理难度大，一些地方政府执法力度不够，导致拆旧复垦难度增加。
因此，需要强化政府部门的监管能力，加强对农村拆旧复垦工作的组织和管理，确保政策的有效执行。
综上所述，农村拆旧复垦在实施过程中存在着一系列难点。
然而，通过加大财政投入，建立土地权属制度，加强技术指导和培训，宣传教育农民以及加强政府执法等措施的推行，可以有效解决难点，推动农村拆旧复垦工作的顺利进行。
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议
煤矿土地复垦主要问题和政策措施建议煤矿土地复垦是指对煤矿开采过程中破坏的土地进行修复和利用，以恢复土地的生态功能和可持续利用。
随着煤炭资源的逐渐枯竭和环境保护意识的提高，煤矿土地复垦问题日益凸显。
本文将从主要问题和政策措施两个方面进行讨论，并提出相应的建议。
煤矿土地复垦的主要问题主要体现在以下几个方面：1. 土地破坏严重：煤矿开采过程中会破坏土壤结构、导致土地沉降和塌陷，形成大量的矿山废弃地。
废弃地的覆土层薄、质量差，导致植被无法生长，对土地生态功能恢复造成困难。
2. 水土流失严重：煤矿开采过程中，大量的土壤被开采出来，导致地表裸露，易发生水土流失。
水土流失不仅直接损失了土壤资源，还造成水质污染和生态环境破坏。
3. 生态环境退化：煤矿开采对周边生态环境影响巨大。
矿山附近的植被疏松，动植物资源减少，生态系统功能丧失。
一些废弃煤矿地还存在火灾隐患，严重威胁安全。
针对煤矿土地复垦问题，政府应采取以下政策措施：1. 加强监管和执法：政府应加大对煤矿土地复垦工作的监管力度，推动煤矿企业按照规定进行土地复垦。
对于不按时复垦或未达到复垦标准的企业，要采取强制性的处罚措施。
2. 完善土地复垦经济补偿机制：政府应建立健全煤矿土地复垦经济补偿机制，对复垦后的土地进行补偿，鼓励企业积极主动进行土地复垦。
鼓励煤矿企业与农业、林业等行业开展合作，促进煤矿土地的多元化利用。
3. 加强科研力量支持：政府应加大对煤矿土地复垦的科研力量支持，提高复垦技术水平，探索适合不同地区的复垦方案。
加强与科研机构和高校的合作，共同推动煤矿土地复垦技术的创新和应用。
4. 提高企业责任意识：政府应引导煤矿企业树立社会责任意识，将土地复垦作为企业可持续发展的重要任务。
对于不进行土地复垦的企业，可以限制其生产规模或者暂停生产，以迫使企业履行复垦义务。
5. 激励土地复垦经济效益：政府可以出台相关政策，对于积极进行土地复垦的煤矿企业给予税收减免或财政补贴。
拆迁复垦激励意见
拆迁复垦激励意见村庄(住宅)和单位：为进一步贯彻落实文件精神，更好地积极引导和鼓励农民拆除旧建筑进行复垦，加快城镇化进城，实现土地集约节约利用，现就鼓励城镇建设用地范围外的农民到城镇居住，积极开展拆除复垦提出如下激励意见：一、房屋拆迁和复垦奖励的范围凡城镇规划建设用地范围以外的土地统筹使用。
二、对农民的奖励对象和标准1、凡已进入集中供养的五保户，宅基地必须全部复垦，复垦后，经国土资源部验收确认其达到标准的按原住房40元/标准补贴给本村；未来，土地复垦是所有进入集中供养的五保户的准入条件。
2.全面整治xx号楼不拆旧楼现象，坚持“一户一宅”制度。
对于留在农民集中居住区，以前在外地建过原有房屋的农民，必须按要求将原有房屋全部拆除复垦。
4月25日前完成复垦的，按拆除面积给予30元/补贴，同时返还拆迁保证金。
否则，拆迁保证金将被依法没收并强制拆除，不享受补贴。
3.对于无人居住的“空户”和居住在城镇多层住宅的农户，凡原房屋在4月25日前积极拆除复垦，并经国土资源部验收确认的，给予农户原房屋50元/平方米的拆迁补助，并按验收确认的面积给予2000元/亩的补助。
4.对于乡镇规划范围内的住户，购买房屋在乡镇居住并拆除旧房的，按购买面积(人均40平方米)补贴50元/平方米。
三.评估措施1.如果2014年村xx能级考核任务在4月30日前完成并经国土资源部验收确认，村集体工本费为1000元/亩。
2.4月30日前完成任务100%的村，按复垦合格面积奖励村班子成员500元/亩，每少一亩扣500元/亩，多一亩奖励200元/亩。
3.4月30日进行专项评比，前三名按完成任务分数分别奖励1万元、8000元、5000元。
如果之前公布的《关于鼓励农民进镇居住的激励意见（试行）》和《关于鼓励农民进镇居住的补充意见（试行）》与本意见相悖，以本意见为准。
本意见由促进农民集中居住办公室负责解释。
《关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的补充通知》个人解读
《关于实施广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）的补充通知》内容解读一、发挥村庄规划对美丽乡村建设的指引作用县(市、区)通过实施拆旧复垦取得的城乡建设用地规模和用地指标奖励优先用于拆旧复垦所在乡镇的建设发展。
二、加强与相关政策和工作的协调性“三清三拆三整治”、“三旧”改造、地质灾害避险搬迁等以及国土空间生态修复等工作可结合拆旧复垦项目一并实施。
三、加强乡村传统文化和传统景观保护乡镇人民政府组织实施拆旧前应征得县级住房城乡建设、文化和旅游部门同意。
已经认定为具有保护价值的文物、建筑等，不得纳入拆旧复垦范围。
四、规范动态地类的利用和管理1．对年度土地利用现状属于风景名胜及特殊用地，但实地已变为村庄的，可以纳入拆旧复垦范围实施。
2．项目立项后，土地利用现状发生变化的，已批准立项时的地类为准，可继续实施。
3．验收合格并完成备案，复垦的农用地必须当年全部进行地类变更，并严格按农用地用途管理。
4．经原土地使用权人同意，拆旧复垦形成的农用地可由农村集体经济组织统筹利用。
五、鼓励拆旧复垦助力水田垦造拆旧复垦完成后形成的农用地具备复垦为水田条件的，可以单独纳入垦造水田范围，面积要求5亩以上；或者与周边旱地连片地块一并纳入垦造水田范围，连片度不低于5亩，其中来源于拆旧复垦土地面积应不少于50%亩，其他按省垦造水田相关规定实施和管理。
六、优化交易分配机制和资金划转方式1．复垦指标交易完成后，出售指标地区通过非税收入信息管理系统向购得指标地区开具缴费通知书，收入列为“1030799其他国有资源（资产）有偿使用收入”科目。
2．复垦指标交易最低保护价收入的10%缴入所在地级以上市级财政；复垦指标交易最低保护价收入的90%缴入出售指标的地区同级财政；复垦指标成交价高于复垦指标交易最低保护价部分缴入省财政。
3．复垦指标交易最低保护价收入扣除市级统筹资金和项目实施成本后，由出售指标地区按县级财政5%、镇级财政5%、村民委员会5%、土地所有权人10%和土地使用权人75%的比例分配；县、镇镇府及村民委员会、土地使用权人所得收益要用于脱贫攻坚、乡村振兴和国土空间生态修复。
拆旧复垦整改工作情况汇报
拆旧复垦整改工作情况汇报
尊敬的领导：
我向您汇报我所在单位拆旧复垦整改工作情况。
自从开展这项工作以来，我们
已经取得了一定的成绩，并且在接下来的工作中也有了更具体的计划和安排。
首先，我们对拆旧复垦工作进行了全面的调研和摸底，对需要进行整改的区域
和项目进行了详细的分析和评估。
在这个过程中，我们发现了一些存在安全隐患和环境污染的问题，这些问题对周边居民和环境造成了一定的影响。
因此，我们将整改工作列为当前重点工作之一，并制定了整改方案和计划。
其次，我们组织了专业的团队进行拆旧复垦工作，确保工作的安全和高效进行。
我们严格按照相关法律法规和标准进行操作，采取了有效的措施，保障了工作人员的安全和环境的保护。
在拆除过程中，我们还对废弃物进行了分类和处理，尽量减少对环境的影响。
在整改工作中，我们积极与相关部门和居民沟通，听取他们的意见和建议，做
好宣传工作，增强了工作的透明度和公信力。
我们也加强了对整改工作的监督和检查，确保工作的质量和效果。
在接下来的工作中，我们将继续加大对拆旧复垦工作的投入和力度，加强对工
作人员的培训和安全教育，提高工作效率和质量。
我们还将继续加强与相关部门和社区的沟通和合作，共同推动整改工作的顺利进行。
总的来说，我们在拆旧复垦整改工作中取得了一定的成绩，但也面临着一些困
难和挑战。
我们将继续努力，全力以赴，确保整改工作取得更好的效果。
希望领导和各位同事能够给予我们更多的支持和帮助，共同推动拆旧复垦整改工作取得更大的成绩。
谢谢！。
乳山市人民政府办公室关于开展城乡建设用地增减挂钩与工矿废弃地复垦调整利用工作的意见
乳山市人民政府办公室关于开展城乡建设用地增减挂钩与工矿废弃地复垦调整利用工作的意见文章属性•【制定机关】乳山市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.08•【字号】乳政办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文乳山市人民政府办公室关于开展城乡建设用地增减挂钩与工矿废弃地复垦调整利用工作的意见各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：为推进我市城乡建设用地增减挂钩与工矿废弃地复垦调整利用工作，深入挖掘土地潜力，保障城市发展建设用地需求，结合我市实际，制定如下意见。
一、定义范围增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地复垦，最终实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更合理的土地整理工作。
工矿废弃地复垦调整利用是指将土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外、依法取得的零星工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地（拆旧区）的复耕与新增建设用地（建新区）相挂钩，等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过复垦后调整利用，使废弃建设用地得到更新改造、充分利用，并确保建设用地总量不增加、耕地面积不减少、质量有提高。
二、工作原则（一）逐步推进原则。
以土地利用总体规划和土地整治规划为统领，充分与村镇体系规划、新农村建设规划、美丽乡村规划等相关规划进行衔接，建立城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦调整利用项目备选库，进行系统管理，稳步推进。
（二）安置优先原则。
增减挂钩项目必须遵守“先安置、后拆迁，先复垦、后使用”的原则，在拆旧建新规划、安置区设计和复垦土地再分配等方面，及时组织公开听证，广泛征求辖区村组织和村民意见，认真履行民主程序，有效保障群众的知情权和参与权，切实维护群众合法权益。
关于加强土地整理复垦项目管理的几点建议徐向东
关于加强土地整理复垦项目管理的几点建议徐向东发布时间：2023-07-01T05:24:55.667Z 来源：《建筑创作》2023年8期作者：徐向东[导读] 近年来，随着社会的日益发展和进步，我国土地工程有了巨大的发展，项目管理也得到了很大的发展。
在项目管理实施中，由于管理复杂性日益增加，基础薄弱，面临许多问题和困难，要实现土地复垦整个管理过程的标准化，要达到密集、科学、有计划的管理水平，必须不断探索管理过程，采取有效的管理措施，更好地开展土地复垦工作。
本文分析了项目管理中存在的问题，并提出了改进项目管理的建议。
喀什地区自然资源局新疆喀什 844000摘要：近年来，随着社会的日益发展和进步，我国土地工程有了巨大的发展，项目管理也得到了很大的发展。
在项目管理实施中，由于管理复杂性日益增加，基础薄弱，面临许多问题和困难，要实现土地复垦整个管理过程的标准化，要达到密集、科学、有计划的管理水平，必须不断探索管理过程，采取有效的管理措施，更好地开展土地复垦工作。
本文分析了项目管理中存在的问题，并提出了改进项目管理的建议。
关键词：土地复垦整理；项目管理；建议由于缺乏关注，没有实施成本，更重要的是，没有项目管理。
因此，我国的土地复垦仅为25%，而西方发达国家为80%。
值得一提的是，由于我国国土面积大，土地复垦、开发利用前景十分广阔。
一、项目实施中的管理与土地资源不同，土地复垦是农业生产的先决条件，它不仅起着促进农业生产发展的作用，而且在促进中国农村全面发展成为一个小康社会，土地复垦对生态环境的保护是非常明显的。
一些具有前瞻性的地方政府已将土地利用复垦作为其议程的核心，土地利用是一个重要问题，以下是领土期间的项目管理。
1.设置机构和制度建设。
各级地方政府牵头土地复垦和发展项目，在地方政府内部组建领导小组和专门机构，项目负责人由地方自然资源部门领导。
加强土地开发和复垦项目的实施。
该项目将设立指挥部由自然资源中的人员，作为指挥长。
农保区拆旧复垦工作实施意见
各村、镇机关各部门：为扎实推进社会主义新农村建设，根据上级有关要求，结合我镇实际，引导农民向城镇集聚，加大农保区拆旧复垦力度，完成市交2014年拆旧复垦任务，保障我镇城镇建设用地及工业园区用地增加挂钩指标，现就我镇土地利用总体规划确定的建设用地范围外的农保区拆旧复垦工作提出如下实施意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，强势推进农民居住向城区、镇区及农民集居点集中，严格执行“一户一宅”，积极推进进城进镇进区居住的农民拆除老宅基地，加大土地复垦整理力度，推动工业化、城镇化和农业现代化的互动并进。
二、拆旧复垦地块的条件要求2014年拆旧复垦地块要求是指按照国土部门1∶5000分幅图核实，镇区规划范围之外的建设用地，以村为单位，复垦面积10块地不少于10亩且与大田连片、拆旧复垦之后能通过省厅验收合格的地块。
三、拆旧复垦地块来源1、已进城进镇进区居住及另宅地建房的农户，老宅基地未拆除的地块。
2、非镇区建设规划用地范围内空关房，通过拆除建筑且复垦能达到耕种要求的地块。
3、废弃的工矿单位。
四、拆旧复垦目标任务根据各村现有非建设用地以外的农保区面积，按比例下达各村的拆旧复垦任务数。
五、补偿政策各村居拆旧复垦补偿面积数，以通过省厅验收为依据。
凡通过省厅验收的按12000元/亩补偿到村，达到或超过镇下达任务数的按15000元/亩补偿到村。
拆旧复垦补偿费用包含拆迁补偿费、复垦机械费、杂树、经济树林、胡桑、砍伐移栽费、迁坟费、填井费、埋池费等能通过省级验收所发生的一切费用，一次性包干。
补偿资金结余部分30%可用于奖励村干部，其它列村集体收入。
六、其他今后凡是已进农民集中居住区的农户和另择地建房原房应拆未拆的农户，原住房必须全部拆除，原宅基地必须全部复垦，不另算任务。
七、拆旧复垦推进时间节点及工作安排1、3月4日，镇政府召开拆旧复垦动员会，布置2014年拆旧复垦工作。
2、3月6日前，完成任务摸排，启动拆旧复垦工作。
3、3月24日前，完成拆旧复垦任务4、2014年3月底完善相关资料，接受省市验收。
矿山复垦方案意见
矿山复垦方案意见一、背景介绍矿山开采是近年来经济发展的重要支撑，然而，矿山开采活动对环境造成了严重破坏，使得大量土地面临失去生产能力的风险。
为了解决这一问题，制定矿山复垦方案成为当务之急，以确保经济发展与环境保护的平衡。
二、目标与原则1.目标：通过合理的矿山复垦方案，使得被矿山开采过的土地重新具备生产能力，恢复其自然生态功能。
2.原则：•环境友好：重视生态保护，最大限度地减少对自然环境的破坏。
•可持续性：考虑长期效益，以确保复垦后的土地能持续发挥经济和生态效益。
•综合治理：综合考虑地质、生态、经济等因素，构建完善的复垦方案。
三、方案建议1.环境评估：在制定复垦方案前，需要进行全面的环境评估，了解被矿山开采后土地的现状和受损程度，为制定合适的复垦方案提供依据。
2.土壤改良：通过土壤改良技术，修复受损的土壤结构和肥力，提高土壤水分保持能力和养分供应能力，为植被恢复打好基础。
3.植被恢复：引入适宜的植被物种，重建植被覆盖，增加植物多样性，提供栖息地和食物链。
同时，可以考虑引入具有草食性的动物以促进植物生长。
4.水资源管理：合理规划和利用降水，建设排水系统，以控制水资源的使用和分配，防止水土流失和水污染。
5.生物多样性保护：采取措施保护原有的野生动植物物种，提供适宜的栖息地，建立生态保护区，促进物种繁衍和分布。
6.社会参与：鼓励社会公众、企业和政府等各方积极参与矿山复垦方案，提供意见和建议，增强社会共识和合力。
四、实施步骤1.制定复垦方案前，进行充分的调研和数据收集，了解矿山开采历史、土地受损情况、周边环境等相关信息。
2.组织专家评估，开展环境评估工作，全面了解土地受损情况和生态环境破坏程度。
3.根据环境评估结果制定复垦方案，明确复垦目标、任务、时间表和资源需求，并根据不同区域和场地的特点量身定制具体措施。
4.实施复垦方案，按照时间表逐步进行各项工作，例如土壤改良、植被恢复、水资源管理等。
5.定期监测和评估复垦效果，及时调整方案和措施，提出改进建议，确保复垦效果达到预期目标。
以政策激励 靠示范带动——郏县采取措施积极破解新农村建设拆旧复耕难题
拆 出一部 分 无人 居住 的 房屋 进行 建 新 ，然后 再 向有 人居 住 标 责任 书 ，对 通过 拆 旧复耕验 收 的土 地指标 ，县财 政按 照 的地方推 进 ， 进 而达到 不 占土地就 能建设 新农村的 目的。 每亩２ ． ３ 万 元的 标 准 给予 奖励 ，完成 目 标 任务 的 ，每 亩再
奖１ 万元 ；同时 ，还要求各 乡镇也要列支不低于本级财政
强化典型带动 ，发挥引路作用
收 入的 ５ ％，用于 拆 旧复耕工 作 。通 过一 系列激 励政 策的 配
套 和完 善 ，不 仅为 拆 旧复耕提 供 了资金 保障 ，也 较好 地调 在 新 农 村 建 设过 程 中 ， 无 论 是 建新 ， 还 是 拆 旧 ，都 要 动 了基 层干 部群 众拆 旧复耕的 积极性和 主动性 。 抓 住 示 范带 动 这个 关 键 ，只有 这样 ，才能 让 群众 就 近 看、 相 互 比 、跟 着 干 。该县 结 合实 际 ，先期 选择 了一 些班 子 战 斗 力 强 、群 众拥 护 度高 的村 进 行试 点 ，鼓励 这些 村大 胆探 索 ，积 极 创新 。截 至 目前 ，该县 白庙 乡的杨村 、冢头 镇的
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经验 ，初 步 形 成 了 “ 三 不准” “ 三 优 先 … 五 必 须 ” 的
“ 三 三 五 ” 拆 旧复 耕 工 作 法 ， “ 三 不准 ”就 是 ：不是 规 划
注重规划 引领 ，科学推 进拆迁
区 的群众 不 准入 住新 村 ，没有 签订 拆 旧协议 的不 准入 住新 村 ，一 户 多 宅 、不 拆除 多 余部 分 的 ，不 准入 住新 村 ； “ 三
关于建立激励机制加快推进矿山生态修复意见
关于建立激励机制加快推进矿山生态修复意见矿山生态修复这事儿，听起来是不是有点儿高大上？其实啊，真要说起来，它可是一项挺有挑战性的工作。
你想想，几十年，甚至上百年，人类在矿山上挖来挖去，挖掉的不仅是矿石，连那片土地上的生机也差不多给挖光了。
再加上矿山作业过程中留下来的废弃物，环境破坏那是一个不小的数字。
可不这么搞的话，咱们的资源岂不是要耗尽？所以呢，生态修复是必须的！但是，光有想法没有行动，怎么行？于是，咱们得想办法让更多人积极投入这个修复工作，尤其是那些有条件、有能力做的企业。
那就得搞点儿激励机制，才行！说到激励机制，大家肯定脑袋里浮现的都是奖励奖金、补贴这些东西。
对，这些也很重要，但是咱得从根本上激发出企业修复的动力。
你说，这些矿山老板如果不挣钱，他们凭什么去关心生态修复？大家都是为了赚钱，修复也得变成一种赚钱的手段才能吸引他们的目光。
所以呢，激励机制得从“赚钱”这个核心点出发。
你看，现在很多矿山企业，都是做了修复之后，才能够继续开采的。
但问题来了，这些修复项目可不是三天两头就能完成的。
光有规定，光喊口号，没有实际的利益引导，企业能全力投入吗？自然是不能。
要想让企业们参与进来，首先得让他们看到钱袋子里的回报。
比如，咱可以设立一些专项基金，针对那些积极修复的企业，相关部门可以给予一些资金支持，或者在税收上给予减免。
这些矿山企业也得明白，修复得到了认可，社会评价也会上升，这样对他们的品牌形象有好处，不单单是钱的事儿。
说白了，修复好了，不仅能赚钱，还能树立起环保企业的形象。
这对企业的长远发展有多重要，谁都知道。
就拿现在很多企业来说，环保可是他们宣传的重点之一。
修复工作做得好，媒体一宣传，能让企业的社会形象大大提升。
你想，咱们这几年看到的“绿色矿山”广告，哪一个不是打着环保的旗号，宣传着修复的成效？不过，说了这么多，大家肯定也有疑问了，光有钱、光有名声，修复的效果能行吗？咱们还得从激励机制的另一面来考虑——监督与评估。
加快 翻耕 意见
加快翻耕意见标题：加快翻耕意见引言概述：翻耕是农业生产中重要的环节，对于提高土壤肥力、改善作物生长环境具有重要意义。
本文旨在探讨如何加快翻耕的相关意见，以提高农业生产效益和土壤质量。
正文内容：1. 提高翻耕效率1.1 优化翻耕工艺：通过改进翻耕机械设备，提高翻耕的效率和质量。
1.2 合理安排翻耕时间：根据作物生长周期和土壤条件，选择合适的时间进行翻耕，以提高效率。
2. 保护土壤生态环境2.1 减少土壤侵蚀：采取措施，如合理的坡耕地布局、植被覆盖等，减少水土流失和土壤侵蚀。
2.2 保护土壤有机质：合理施用有机肥料，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力和保水能力。
2.3 避免土壤污染：合理使用农药和化肥，避免对土壤造成污染，保护土壤生态环境。
3. 提高土壤肥力3.1 施用合理肥料：根据土壤养分含量和作物需求，合理选择肥料种类和施用量。
3.2 循环利用农业废弃物：将农业废弃物进行资源化利用，制作有机肥料，提高土壤肥力。
3.3 推广绿肥种植：种植绿肥作物，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。
4. 加强农民技术培训4.1 提供翻耕技术培训：加强对农民的翻耕技术培训，提高其操作技能和耕作水平。
4.2 宣传翻耕的重要性：通过宣传教育，增强农民对翻耕工作的认识，提高其积极性和主动性。
4.3 推广科学种植技术：向农民推广科学种植技术，提高农作物产量和品质，促进农业可持续发展。
5. 政府支持和政策引导5.1 加大对农业科技研发的投入：政府应加大对农业科技研发的资金投入，推动翻耕技术的创新和发展。
5.2 制定相关政策和标准：政府应制定相关政策和标准，规范翻耕工作，提高农民的翻耕积极性。
5.3 提供经济补贴和奖励措施：政府可以通过提供经济补贴和奖励措施，鼓励农民积极开展翻耕工作。
总结：加快翻耕的意见包括提高翻耕效率、保护土壤生态环境、提高土壤肥力、加强农民技术培训和政府支持和政策引导。
通过采取这些措施，可以有效提高农业生产效益和土壤质量，促进农业可持续发展。
拆除复垦工作总结
拆除复垦工作总结
近年来，我国在城市建设和农村改造中，大量进行了拆除复垦工作。
这项工作
不仅对城市规划和土地资源的合理利用起着重要作用，也为农村地区的发展提供了更多的空间和资源。
在这个过程中，我们积累了丰富的经验和总结，以期能够更好地推进拆除复垦工作。
首先，拆除复垦工作需要充分调研和规划。
在进行拆除工作之前，我们需要对
相关地区进行充分的调研，了解土地利用情况、环境状况以及居民的生活状况等信息。
同时，需要进行详细的规划，确定拆除的范围和目标，确保工作的顺利进行。
其次，拆除复垦工作需要注重环保和生态保护。
在进行拆除工作时，我们需要
充分考虑环境保护和生态保护的问题，采取有效的措施保护植被和土壤，避免对周边环境造成污染。
同时，需要合理利用资源，尽量减少浪费，确保拆除复垦工作的可持续发展。
此外，拆除复垦工作需要注重社会稳定和民生保障。
在进行拆除工作时，我们
需要充分考虑居民的生活和就业问题，提供相应的帮助和支持，确保他们的合法权益得到保障。
同时，需要加强社会稳定工作，避免因拆除工作引发社会矛盾和纠纷，确保工作的顺利进行。
总的来说，拆除复垦工作是一项复杂而又重要的工作，需要我们充分调研和规划，注重环保和生态保护，同时也需要注重社会稳定和民生保障。
只有这样，我们才能更好地推进拆除复垦工作，为城市建设和农村改造提供更好的支持和保障。
希望在未来的工作中，我们能够更加深入地总结经验，不断完善工作机制，推动拆除复垦工作取得更大的成绩。
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拆旧复垦工作激励意见
各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！
各村（居）、各单位：为了进一步落实文件精神，更好地积极引导和鼓励农民拆旧复垦，加快城镇化进城，实现集约节约利用土地，现就鼓励镇区建设用地范围之外农民进镇居住积极实行拆旧复垦提出如下激励意见：一、房屋拆除复垦奖励的范围凡镇区总体利用规划建设用地范围以外的土地。
二、对农户的奖励对象和标准1、凡是已进入集中供养的五保户，宅基地必须全部进行复垦，复垦后经国土部门验收确认达到标准的按原住房40元/㎡的标准补助给村；今后凡是进入集中供养的五保户，土地复垦是准入条件。
2、全面整治建新不拆旧现象，坚持“一户一宅”制度，凡已入住农民集中居住区和此前已另择地建房原房未拆
的农户，原住房必须全部拆除并按要求复垦，对在4月25日前完成复垦的，按拆除面积给予30元/㎡的补助，同时发还拆除保证金，否则罚没保证金并依法予以强制拆除且不得享受补助。
3、对无人居住的“空关户”、进城进镇住多层住宅楼的农户，凡在4月25日前主动拆除原住房复垦后，经国土部门验收确认的，给予农户原住房50元/㎡的拆迁补助，并按验收确认面积给予2000元/亩的补助。
4、镇区规划范围内的居住户，在镇区购房居住并拆除老宅的，按购房面积（人均40m2）补助50元/m2。
三、考核措施1、4月30日前完成2014年村干部能级考核任务并经国土部门验收确认的，补村集体工作费1000元/亩。
2、对4月30日前100%完成任务的村，按复垦合格面积奖村班子成员500元/亩，每少一亩倒扣500元/亩，每多一亩另奖200元/亩。
3、以4月30日为时点进行专项评比，按完成任务的得分，对前三名分别给予10000元、8000元、5000元的奖励。
此
前已出台的《关于鼓励农民进镇居住的激励意见（试行）》、《关于鼓励农民进镇居住的补充意见（试行）》与本意见相悖的，以本意见为准。
本意见由推进农民集中居住办公室负责解释。
拆旧复垦工作激励意见责任编辑：田老师阅读：人次
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