学校管理

学校管理的民主化和科学化一，管理民主化的四个层次尊敬的各位老师、各位校长、各位同仁、各位同事、各位同乡，大家下午好。

遵照刘总编的指示，让我与大家说一说关于学校方面的民主化和科学化决策。

这段时间，学校不好管。

我做了七年校长，还办了一所学校。

学校生不逢时。

因为我97年开学的时候，民办教育不景气，储备金不让收了。

公办学校教师工资不断调整，四年多翻了一翻。

民办学校对教师的明显吸引力，原来明显的优势，现在也没有优势了。

我们的学校走过来，一所真的是民办学校。

有的专家说，这是中国第一家股份制学校。

没用国家财政投资一分钱，我提出大的股东不需要，大的股东进来后，谁管理谁呀！都是小股东，大家凑在一起，谁对学校也没有绝对的制约权，更没有管理权。

学校的所有权和经营权分离，所有权是各位股东的，校产。

土地是共产党的。

所有权股东的，经营权经营者的。

在股份协议中写清，校长是魏书生同志，由魏书生指定副校长和学校的管理人员。

大事，股东大会通过，一般由我们管理。

我们一亩地花15万元，买了100多亩地，建了3万多平方米校舍，这是97年买地的价格。

开学我们是在没有校舍的情况下，借别人的校舍开学，招生500多人。

我们在浙江、台州，胶州入海口搞的学校。

办学得讲升学率，有的专家谴责升学，但是一线做教师的人，都明白必须抓升学率。

我们2000年升学率75％，2002年升学率达95％。

成绩仅次于用国家财政办的省重点中学，现在逐渐走稳，现在正在研究扩校。

这所学校，我是四面八方老师们聚集到一起的时候，我提出只能靠民主和科学，有些新口号可以不断更新，有些口号不用更新。

从老祖宗开始干，到人类社会结束那天，这个口号都不可能落后。

学校管理民主化、科学化永远都不会落后。

我对我自己学校的老师提出，大家四面八方来了，既是学校的主人，也主动的好好活着。

好好学习，好好工作，健康的活着。

按照科学规律，民主不是不要秩序，民主特点是更加规范，更加有秩序，要求更加严格，大家看呢。

现在民主层次比较高的国家，制度比非洲要高很多。

我们要定一些符合大家发展的，对同志们、学生们都有好处的规章制度，大家共同遵守。

没有好处的制度，就废除。

大家觉得也是这样，就尽可能多的发挥大家的积极性。

民主化、科学化还是我过去说的，我管公办学校的管理方法，民主化四个层次，科学化三个层次。

第一，当个小校长的，树立给同志们服务的思想。

只有有权人给权利小或没有权利的人服务，才是真民主。

否则就是假民主。

比如说当个小局长的，就是给科长服务的。

我当局长的时候，我感觉到会议多了，校长不能尽心做学校工作。

我提出一年只给一把手开6回会，超过可以拒开。

大家觉得这是否是服务。

在我的权限范围内，给人家以支持。

没用的会要少开。

6年过去了，第7个年头，没有一年我们超过了6回会。

至今连非典在内，今年一共才开了5次。

非典期间，我们教育局一次会议都没有开。

我提出你要做什么可以用通讯网络，不必召集在一起开会。

把会议减下来，负担减下来。

但是有的事是不减的，比如学习。

我从当局长开始，凡是没有念过研究生班的，都到各大学去学习。

从97年至今还有没学完的呢。

学习还是服务，说没用的话，做没用的事，这肯定是负担。

为大家服务，学校的事收费，教育局一分钱不沉淀。

市重点高中收的所有的学校的费用，教育局一分不留。

财政局头几年提出要沉淀，我就通过各种社会关系，提出不要沉淀。

各位校长觉得如何，自己挣钱自己花。

作为市高中，挣的钱我一分钱不要，收的费我不要。

财政给的工资，我们在辽宁是最高的。

市高中修个大门，上个微机室，都是教育局给出钱，这是否算服务呢。

从房顶防水，到地面铺地板砖，到外还喷涂，都是教育局拿钱。

这样各位校长应该尽下心来把学校办好，当局长为大家服务。

我是书记兼局长，7年以来，一直没有党委副书记，我都兼下来，行政没有管人事的副局长，我直接管人事科，没有财务科长，我直接管财务科，没有基建科，我直接管基建科。

钱的问题全都规矩制度怎样花。

基建的问题，年初把各项基建任务弄好就干，实际很多事麻烦在翻来复去的研究。

有些事都看得明白了，就一件一件地做就可以了。

所以大家觉得咱这个当局长的，还象个服务的样子。

省、市之间下基层。

每年9月1日，3月1日，科长、局长都进到自己承包的学校教课。

教育局的生命力在课堂上，把课堂的事弄好了，学生高兴的学，老师高兴地教，问题就解决了。

大家觉得应该怎样管大家，比如说时间上，我做实验中学校长的时候，我提出每天8：30上班，16：30班下班，其余时间算加班。

大家说评先进不好，应该算先进。

我从96年一直都适用这个方法，不评先进，算先进。

第一先进，第二先进。

这种管法使大家觉得不是领导一拍脑袋，想怎么做就怎么做。

而是同志们看怎样搞得好就怎样搞。

有这样一个服务的观念，就好做了。

人家在学校里，就会有积极性开展工作。

盘锦教育就是这点事，明白的告诉大家，开始的时候，我写一个教育局工作计划，列了22条。

大家经过讨论后决定下来，就这样做。

少来新概念，扎扎实实向前走。

大家明白不是将大家装在闷葫芦里，还不知道是怎么回事，经过大家讨论，持之以恒地做下来，从盘锦的实际，提出了这些，大家觉得可行，就好办了。

第二，民主就是叫做建立互助的校长和老师的关系。

这不是新鲜事。

我就是把老祖宗做的事，扎扎实实往好做。

领导树立服务意识这句话，一万年后不落后。

互助的关系，大家说一下是不是也不落后，如何建立一种人与人互助的关系。

我走到哪里都是想给别人帮点什么忙，不算计人，相对遇到一些好人。

在学校遇到一些好老师，到教育局遇到一些好科长，好的副主任。

人事局、土地局、财政局也都给我帮助。

市委书记、市长，也是一种互助的关系，非常和谐的关系。

所谓的民主和科学也真的才能够实行。

比如，我们市委管我的副书记，从来没有吃过教育局一口饭。

他们在我这里工作至晚上，我提出如果在这吃也行，不吃就回家。

他们都不在这吃饭。

但是我们的关系很融洽。

在别人看来我们教育局是有钱单位，但是每到中午12：15的时候，我也对人事局、土地局、财政局的干部提出，自己拿钱吃。

他们都走了。

但是他们仍然帮助我。

总是建立一种互助的关系，就看着谁都顺眼。

包括有困难的人。

比如我们招聘来的老师，有的干的很出色，我们的学校现在也一支高层教师的队伍，来的教师也有不太好的，我们从来不撵不合格的教师，把事办得体面一点，从来不撵走不合格的教师，让不合格的教师自己走。

让大家觉得领导、校长的心是为大家着想的。

我的这一观念也宣传了20多年，我提出农业社会的特点是斗争，谁赢了就抢到了粮食。

工业社会，斗争就转为竞争。

竞争的特点是用使自己强大起来的方式获得财物。

而现在信息社会，是互助的关系。

全人类各个国家、各个民族，你中有我，我中有你，你帮助我，我帮助你。

于是大家双赢。

现在如果斗争几乎没有赢家。

我提出大家互相搀扶，走完这段人生。

互助，大家帮助校长管学校，校长帮助大家教书、进步，做好各自的职责。

相对来说，我把大家能做的事的权限划定，责任明确，承包的事具体。

我做了6年局长，每天上午上一给语文课，然后赶到教育局，领着大家做早操，我每天8点准时领操。

我教书的方法，讲了很多年，凡是学生能做的事，我们别干。

凡是学生自己能看会的问题，老师别讲了。

我的班级同学有承包教字的，有承包教词的。

凡是文学常识，张颖同学承包，孟欣承包修辞方法。

汉语知识这部分张雪松承包。

凡是读写知识，大家都去问刘宁。

替我做事的人多了，我就省下很多时间观察与思考。

大家现在研究新课程，我保证任何一个国家，不论怎样搞新课程，1万年后，还要扎实地做我刚才提出的事。

大家提出现在不叫新课程，叫课标了。

事实上在1952年的时候，就叫课程标准了。

有三类理论，恒星理论，是不变的。

另一种是行星理论，自己不发光。

第三种是流星理论，太多的新概念，能使所有的老师都学糊涂了。

我认为应该多学习恒星，别做流星。

最重要的是多学一些简单的问题。

比如毛巾简单，第一章绪论；第二章，毛巾学研究的意义，任务，性质，第三章，毛巾学的途径。

第四章，毛巾学的前景。

我们应该做基础的东西，有了基础，有了本事，所谓的创新，就是解决眼前的事，身边的事，自己如何发展、成长，怎样变得对别人更有利，就是解决手头的问题。

去年盘锦市中小学生获得了28项专利，2003年58项国家专利。

都是我们身边的事。

厨房里的事，卫生间里的事，如何用比较新的思维，解决这些问题，这就是创新，获得国家专利。

千万不要总去认定，别的国家的学生怎样学的。

美国学生犯罪率、吸毒的比我们多得要多。

我们国家这种情况，搞得这样已经很不错了。

同学们扎扎实实地学语法，然后高高兴兴地写文章，写日记。

然后班级管理，分头承包各项事务。

老师们也分别承包各项事务。

教导主任、校长们，自己都有自己的单体的，独立的，别人不去干涉的舞台。

于是他高高兴兴的做起来了，我就省事了。

别人说，副校长怎样使劲干的，我提出给他权利，让他来做。

副校长干错了，我承担责任。

干对了是好事。

三家合一，组建盘锦技术学院，领导让我做院长。

我提出不去干涉教授的活动空间，觉得我应该给提供哪些服务，我尽可能的提供。

比如副院长是文化大革命前考入清华大学工程力的学生，他摆弄教学，摆弄理论都在我之上，我做他的助手，我帮助他排除障碍，提供资金支持，搭建多大的舞台，我尽自己的力量给他搭建舞台。

于是他高兴地工作起来。

别人都说我们真象一路的人。

否则非得提出，我是正职，副职应该听我的，人家凭什么听我的，我给他做助手，他才可以工作起来有积极性。

副院长使劲干起来了，大家也使劲干起来了，工作也就干上去了。

大家最后很少有说是副院长的功劳，都算为我的，其实我没有做什么，都是用的副校长的劲。

越为副校长服务，副校长觉得应该什么事需要我出面，我就出面。

什么事如果副院长定的不好算，那就算我定的，工作就搞好了。

所以这种做法搞起工作来比较超脱。

到局里，我提出我就是给县教育局长，区教育局长服务的。

在我市局的角度，力所能及的为他们服务。

所以我在教育局还没有干到两年，就得到了优秀机关的称号。

9个十佳公仆是科级干部，只有我一个县级干部，我坐着车，觉得我做的还不好。

我总是觉得没有使劲，还获得了荣誉。

我总是在给别人帮忙，我的学生现在都学会了管理，按学号大家轮流做班长，每个学生在班级里都负责一项事务。

我们把概念分解成细致的行为，细小的事情，这些概念才能落实。

把这些细事分解开大家来做，管人家是帮人家，人人都是管理者。

每个人在这个集体中，都有这样一种感觉，我帮了人家，人家就帮我。

去年盘锦市委再一次提出向魏书生同志学习的决定。

连续三年我们考入清华、北大的绝对数排在辽宁省第三位。

今年辽宁14个市选15个节目，盘锦市选上了3个。

科技制作今年58项获得国家专利。

别人问我我是如何管理的，我认为我就是用了人家的劲，我积极努力的帮别人，别人也帮了我。

凡是学生能干的事，老师别干。

老师能干的事，教导主任不干。