农业产业化发展路径探究
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农业产业化发展路径探究
———以安徽临泉县为例
农业产业化是件带全局性、方向性大事。发展农业产业化,对于保持国民经济又快又好地发展,扩大内需,开拓农产品市场至关重要,是扩大农民就业,增加农民收入,提高农村购买力,拉动消费的有效途径;要推进国家工业化、城镇化、现代化进程,必须要强化农业的基础地位,发展农业产业化有利于加强现代农业建设,提高农业的综介素质,增强农业适应市场变化的能力,是保障农业基础地位的项重要措施。发展农业产业化有利于发挥农业资源优势,拓展产业链条,培育新的经济增长点,是促进农业资源优势向产业优势、经济优势转变的止确选
择[1杨荣萍;王利明加快农业产业化发展的策略农民致富之友2011年第10期]
。
1、农业产业化经营的内涵、战略意义及基本形式
作为现代农业发展的必然,农业产业化经营的内涵还没有一个统一的界定,
大多数专家比较一致的看法是农业产业化应当包含六个要素:一是生产的产品面向国际、国内两个市场;二是主要依托当地自然优势、产品优势和经济优势发展和生成农业产业,三是生产过程实行专业化分工;四是产业经营和发展要有一定规模:五是在生产环节采取农、工、商、产、供、销密切结合的方式;六是在经营管理上尽可能地采取现代化的企业经营管理方式
[2鲁楠论我国农业产业化经营-以安徽繁
昌县为例,内蒙古农业大学学报(社会科学版)2010.5]
。
1.1农业产业化经营的基本内涵
1.1.1以市场为导向。农业产业化是市场经济的产物,农产品只有依据市场需求的动向,组织生产、加工和销售,才能生存和发展。
1.1.2以“龙头”企业为依托。在农业产业化经营中,“龙头”企业起着把小规模分散经营的农户与国内外大市场衔接起来的桥梁的作用,因此只有依托“龙头”企业的带动,农业产业化经营的优越性才能发挥出来。
1.1.3以一大批农户组成的农产品商品生产基地为基础。农业产业化经营必须形成小规模大群体式的农产品商品基地,实行种植区域化、生产专业化、产品商品化、经营集约化,才能为“龙头”企业提供大批量、高质量的农产品
1.1.4形成农工商有机的产业链。即将农业生产部门、农产品加工部门和产
品销售部门有机结合在一起,使农民生产的农产品由工商部门实行保护价收购,同时,也使农产品加工和经销部门有可靠的货源。
1.1.5农业产业化经营产业链中的各经济主体之间,形成一定程度的利益共同体。这里主要指龙头企业与基地农户之间必须形成一定程度风险共担、利益共享的共同体。这是农业产业化经营链条之间的凝聚之所在,也是农民获得利润返还、提高比较效益的利益机制。
1.2、农业产业化发展的战略意义
农业是我国的立国之本,农业产业化发展具有重要的战略意义
1.2.1是全面繁荣农村经济,建设农村小康社会的需要。农业是我国的立国之本,党的十六届五中全会提出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。同时,中央强调要“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。农业产业化是解决“三农”问题的出路之一,积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,切实增加农民收入,建设农村小康社会。
1.2.2是实现农业结构战略性调整,提高农产品竞争力的需要实践证明,加快农业产业化经营,是推动农业结构战略性调整的强大动力。龙头企业与农户个体相比,具有强大的开拓市场能力,是带动农业结构调整的骨干力量。农业产业化经营依靠龙头企业带领广大农户闯市场,使农产品有了稳定的销售渠道,有效地降低了市场风险,减少了农业结构调整的盲目性。农业产业化经营的发展,有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来,把分散经营的农户联合起来,有效地提高农业生产的组织化程度;有利于按照国际规则,把农业标准和农产品质量标准全面引入到农业生产、加工、流通的全过程,创出自己的品牌
1.2.3是加快农村劳动力转移,增加农民收入的需要,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。其中一个重要原因,就是我国的农业产业化水平还很低,而推进农业产业化经营,使农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势
1.2.4是提高农业生产组织化程度、实现农业现代化的有效乎段。目前我国整体产业化水平低,绝大多数地方还是以千家万户的分散经营为主,农业生产自
求平衡,还摆脱不了“ 大而全”“、 小而全”的羁绊。这种超小规模经营容易造成农业吸纳新技术的边际成本高,使一般农户通过采用新技术、发展高产优质农业以实现增加收益的动力不足,也使先进的农业机械和农业科学技术难于推广使用。而实行产业化有利于解决这种小规模经营与采用先进科技的矛盾,形成一种新型的科技成果推广应用体系,不仅适应了现代化大生产的需要,也必将对转变农业的增长方式,促进传统农业向现代化农业的过渡产生积极的影响通过不断推进农业产业化,可以改变原有分散的、细小的传统农业的生产方式,发展各种形式的农民合作经济组织和专业协会,把千家万户的农民联合起来,形成信息、技术共享,生产、加工、销售等配套服务的规模化生产,从而较好地实现对农业资源的优化配置,有效地推动全省农业和农村经济向规模化、集约化和市场化方向发展[3发展安徽农业产业化经营的战略思考张涛,凌丽华。农村展望 2005.11]。
1.3我国农业产业化经营的基本形式
根据农业产业化经营的内容、组织结构和利益关系的不同,可以将农业产业化经营模式划分为很多种。
1.3.1公司+基地+农户。这种“龙头”企业带动型式以公司和集团为主导,以农产品加工、运销企业为“龙头”,重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售,与生产基地和农户实行有机的联合,进行一体化营,形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。在实际运行中,公司企业联基地,基地联农户,进行专业协作。这种形式在种植业、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行。这种“公司+基地+农户”的组织形式,由公司强化农业资源开发,增加产出,并使其增值,统一组织运销,尤其适合在市场风险大、技术水平高、分工细、专业程度高的类型中运用。这种类型对公司各方面要求较高,它应以充足的资金为基础,以先进技术为先导,具有高效率的管理能力,从而达到产品的高技术含量、高附加值。
1.3.2专业市场+基地+农户。这是一种市场带动型产业经营模式。它是指有一个专业批发市场与几个基地收购市场组成的市场群体,其中区域性专业性批发市场应具有较为完备的软硬件服务设施与措施,并且具有较大的带动性,带动周围大批农民从事农产品生产与中介贩卖活动,形成一个规模较大的农产品生产基地与几个基地收购市场,使区域性专业批发市场不仅成为基地农产品集散中心,而且成为本省乃至全国范围的农产品集散地。