建设工程中的节能减排的要点分析

建设工程中的节能减排的要点分析摘要：笔者在参考前人的理论与实践经验的基础上，认为可以通过以下措施提高建设工程项目管理中的节能减排效率：严格进行前期论证；加强设计管理队伍的建设；提高项目建设的行政效能；加强体制改革和执法检查。通过本文，希望能促进项目工程管理的节能减排。

关键词：建设工程；项目管理；节能减排

在十二五计划中，国家要求大力加快工业发展环境友好型、资源节约型的模式，但是许多领域在总体上却从未本质上改变粗放型发展。也正是由于我国处在发展的势头良好与资源产出、利用效率低这样的一个机遇与挑战并举的阶段，我们采取各方面的节能减排手段的需要才更加迫切，节能的潜力才更大。

在这样的大环境下，我们的工作也当相应国家号召，走高能效、低排放的新型工业化道路，在工程项目假设中努力实现节能减排。笔者在参考前人的理论与实践经验的基础上，认为可以通过以下措施提高建设工程项目管理中的节能减排效率。

一严格进行前期论证

在项目建议书阶段，项目生命周期是建设的首要依据，是一切项目工作开始的基础。一些城乡基础设施建设，如公路、景点、大桥、脏水处理、废品回收等，以及依傍市场需要的工业与农副产品，要遵守“按需建设”这个原则。为此，需要建设者准备把握市场经济的发展脉络，预测现有各类设施的使用状况与适应性方面的趋

势，依据科学的数理测算，合理规划项目的投入产出比，决不能犯经验主义和本本主义的错误。对工程项目建设必要性进行科学论证，是一个拥有严谨投资工程、政府预算、企业成本核算制度的国家应该采取和必须采取的措施。

在建设项目的可行性研究阶段，节能减排的重点在于经济技术方案的选择和比较。要平衡好长期能耗和短期成本的投入之间的矛盾，就采光和通风条件对比来说，条式坐北朝南的建筑相对于点式建筑，空气更加流通，房间更为敞亮，节能效果好。然而，就建筑的容积率来说，点式又比条式好得多。为了个人利益，开发商肯定会绞尽脑汁地提高建筑的容积率，而全然不顾住户的利益。安装太阳能热水器虽然会增加建筑成本，却能减小长期的建筑能量消耗，它所节约的能量消耗高达百分之三十。集中空调表面上能节约一次性建筑投入，带来的后果却是后期高额的费用和较大难度的物业管理。

诸如平衡土方核心环节，要多环节、多次把关，进行可行性、操作性的论证，这些环节的顺利与否直接决定了整个工程的质量与速度，如果解决不好，我们将会这个环节浪费大量的人力、物力。另外，保持水土要多加考虑周边环境，防止不顾成本、流水作业，最大限度避免因急功近利而破坏环境的行为。项目管理公司与有关工程咨询单位要配合起来，以项目的经济技术及高质量为最高利益，在充分调查研究和严格审查论证之后方可动工。

二加强设计管理的过程的把关

把关设计管理环节，可以从这些方面着手：一是工程机构的各项设置既要满足设计工作的需求，也要考虑有利于项目管理。在尊重双方的利益、满足对方需求的基础上，在设计合同中明确规定甲乙双方的责任和义务以及违约的处罚条款，要将条目细化到诸如项目设计的水平、原则，施工期间的现场服务等。在合同文本中要杜绝空洞、模棱两可、暧昧不明的条目。二是确保平级、上下级之间信息畅通，设计和建设期间，管理设计的经理人，要同时接受设计院所和项目管理公司经理指挥。三是加强管理制度，杜绝滥竽充数，严格审查工程设计师的执业资格，定期对工作人员进行资质和能力考评，不合格的，一经发现立即停止录用。四是设置与项目经理平行的质量保证部，由项目管理公司经理管理，保障和协调各项工作，以提高专业的设计质量。与此同时，各项事务还应报给专业管理部门进行初步设计审查、审批。五是以开车操作原则完成设计，开车部负责编制操作手册。操作中，做好安排，确保设计的采购、施工、开车服务这些环节能顺利前后相继。在设计策划案中，要有准确的价格以及型号完备的采购设备满足施工需要，以免拖慢下一步的施工进度。

三提高项目建设的行政效能

实践是检验真理的唯一标准，施工是建设工程项目的最终目的。在施工中提高项目建设的行政效能，有助于提高工程完工效率、节能减排。为了能使一个项目高效运作，管理者除了要仔细分析大方向的政策外，还要增强策划、土地、工程款、项目建设管理的灵活

性，各部门要全心全力配合起来，避免各自为政。行政效能主要可以从以下三个方面影响节能减排的效果：（１）前期手续必须尽快办理妥善，否则建设单位将会有大量人力、物力、财力耗费在不必要的等待环节之中。（２）政策与资金必须与工程进度相一致，否则会影响工程完工速度，前期投入不能尽快产生经济效益的话，整个工程将会面临入不敷出。还有就是，未完工的现场将会产生长期的大面积污染，破坏施工周围的环境。（３）工程战线一旦拉长，施工单位就得耗费大量人力、物力资源，苦守现场不说，长期拖欠的工程款也能将人拖垮，人工、原材料涨价更是极大的不确定因素。

四加强体制改革和执法检查

政府资金在社会基本建设中占大头，但是近年来由于政府的资金运作并非十分宽裕，许多建设项目资金都源自银行贷款，利息相当之高，造成了地方巨大的还贷压力。笔者认为，政府工程运营应当适当转变为公私合营，将完全依靠政府资金的现状改变为依靠股份制投资、民间私营投资。并且适当放权，允许民间私营进行投资、建设和营运管理。工程项目投资制度的改革，可以有效促进工程项目管理投资、建设、营运的一体化进程，只有投资商自负盈亏才能鞭策他们从根本上做到节能减排。

此外，我们还要增强节能减排的执法检查力度。在当下，一些法律规则年久失效，有关部门疏于管理，某一些工程队在图纸审查、设计审查、招标投标中，虽说通过了书面审查，但是在工程的实际建设中却并未真正实行，妄图在竣工验收中蒙混过关。唯有加强执

法检查，才能减少这样的不法行为。