加强党风廉政建设密切党同人民群众的血肉联系

பைடு நூலகம்
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统一起来。 坚持“ 两个务 必 ” ， 增强党员干部的自律能 !、 力。坚持做到“ 两个务必” 是全面贯彻“ 三个代表” 重要思想的具体体现和保证，是我们党保持同人 民群众血肉联系的一个重要法宝。作为共产党人 的政治本色“ 谦虚谨慎、 不骄不躁， 艰苦奋斗” 既是 一种人生境界更是共产党人党性的集中体现。进 入 "# 世纪后， 我们党的执政条件和社会环境都发 生了前所未有的变化： 经济全球化浪潮更加汹涌， 国际竞争更加剧烈， 政治多极化趋势进一步发展， 和平演变依然存在； 在国内新问题不断出现， 自然 灾难和各种风险还不能完全避免。我们党正面临 着严峻考验。党和国家领导人多次强调， 我们虽然 已经取得的社会主义建设的伟大成就，但是我们 不能忘了日趋激烈的国际竞争 带 来 的 严 峻 挑 战 ， 不能忘了前进道路上的困难和风险，所以全党同 志一定要保持清醒的头脑， 戒骄戒躁， 继续发扬艰 苦奋斗的优良传统， 加强党风廉政建设， 密切党同 人民群众的血肉联系， 增强防腐拒变能力， 经得起 执政的考验。 （ 二） 创新体制， 完善制度建设 完善干部考核 # 积极推进干部人事制度改革， 制度。从制度上保证那些忠诚于党的路线和纲领、 具有较高思想政治素质和业务能力的干部走上各 级领导岗位。在干部任用上坚持公开、 平等、 竞争、 择优的原则，积极推进竞争上岗和领导干部任前 公示制、 聘任制和试用制； 在选拔干部上完善谁举 荐谁负责的制度，可以增加举荐人和被举荐人的 责任意识； 落实群众对干部选拔任用的知情权、 参 与权、 选择权和监督权制度； 避免我们党在用人上 的不正之风。 发展党内民主， 坚持和健全民主集中制。反 "、 腐倡廉不能只靠国家权力机关的自我约束，还要 靠民主的政治制度。以保障党内的民主权利为基 础，以完善党的代表大会和党的委员会制度为重 点，建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主 制度，克服违反民主集中制原则的个人独断专行 和软弱涣散现象，用制度保障党员充分享受党章 规定的知情权、 参与权、 选择权和监督权。凡属党 组织中的重大问题都应力求组 织 广 大 党 员 讨 论 ， 充分听取各种意见；建立和完善党内情况通报制 度、 情况反映制度和重大决策征求意见制， 保证基 层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党 组织中来； 按照集体领导、 民主集中、 个别酝酿、 会
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求我们党在任何时候任何情况下都要想群众之所 想， 急群众之所急， 切切实实为最广大的人民群众 谋取利益， 反映时代发展的要求。那些被人民唾弃 的腐败分子浪费国家的财产， 侵犯人民的利益， 违 背全心全意为人民服务的宗旨，严重损害了党同 人民群众的血肉联系。国法不容， 民心不容。我们 党之所以坚持不懈地进行党风廉政建设，其目的 就是为了更好的实现全心全意为人民服务的宗 旨。 加强党风廉政 建 设 ， 密切党同人民群众的 %、 血肉联系是实现党的任务和目的的必然要求。人 民群众是历史的创造者，也是我国进行社会主义 建设事业的力量源泉。“ 我们的改革和建设， 只有 得到人民群众的理解、 支持和参与， 充分发挥人民
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志。但是近几年来， 社会上以权谋私、 权钱交易、 贪 赃枉法等腐败现象滋长；有些地方对腐败分子的 惩治又不够得力，这在无形中降低了党在群众心 目中的威信； 同时， 我们党整体上又处在新老领导 班子交替的时期，一些年轻党员还缺乏驾驭复杂 局面的过硬本领，不能立刻树立起和老党员一样 的威信； 另外， 国内外反动势力和一些别有用心分 子又借一切可能的机会，恶意挑拨党同人民群众 的关系， 也使我们党的威信受到影响。新世纪要减 少这些不利因素的影响，增强党在群众心目中的 威信， 就必须按“ 三个代表” 要求， 加强党风廉政建 设， 密切党同人民群众的血肉联系。 加强党风廉政 建 设 ， 密切党同人民群众的 !、 血肉联系是从我们党的发展历程中总结出来的宝 贵经验。我们党最大的政治优势是密切联系群众， 我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗的过 程中发展成熟起来的。在革命战争年代， 清政廉明 和密切联系群众的作风保证了革命的胜利；在和 平建设时期， 我们党又是以实现人民利益为追求， 依靠密切联系群众取得了社会主义建设的伟大成 绩。事实证明： 我们党什么时候密切同人民群众的 血肉联系， 党的工作就能胜利， 党的事业就得以发 展； 什么时候淡忘了同人民群众的血肉联系， 党的 工作就会遭受挫折， 党的事业就会受到损失。党离 不开人民， 人民离不开党。这是我们党艰辛探索和 伟大实践的必然结论，是我们党从党的发展历程 中总结出来的宝贵经验，在新的历史时期应该得 到进一步的继承和发扬。 二、 新世纪加强党风廉政建设、 密切党同人 民群众血肉联系的举措 （ 一） 加强教育和学习 按“ 三个代表” 要求加强 共 产 主 义 世 界 观 、 "、 人生观、 价值观的教育。从思想上筑牢拒腐防变的 堤防， 最根本的是牢固树立科学的世界观、 人生观 和价值观。江泽民同志曾指出： “ 树立正确的世界 观和人生观， 无论过去、 现在和将来， 对于每个干 部和党员来说， 都是首要的问题。” 当前， 党内一
议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决 策机制， 凡属重大决策， 都必须由党委集 体 讨 论 ， 发挥好党的委员会全体会议的作用，健全党委常 委会的决策程序， 不允许个人说了算。 实现反腐法制 化 ， 把反腐斗争纳入法制的 $、 轨道。腐败的本质是领导干部用手中的权力侵占 公民的财产和经济利益。今后应当依法明确政府 的权限范围， 不允许有任何不受约束的权力存在， 在立法的量刑中对于干部搞以权谋私、失职渎职 的要加大惩罚力度，同时对于那些勇于揭发腐败 分子的个人及单位，我们在法律上要制定条例给 予保护和奖励； 在执法中坚持司法独立， 避免行政 干扰，对执法不严的个人和部门要依法追究刑事 责任， 坚决查处。这样既可以更好体现出我们党击 浊扬清的诚意，带动社会整体形成扬善除恶赏罚 严明的氛围， 也可以把反腐斗争纳入法制的轨道， 实现反腐的法制化， 促进党风廉政建设。 在健全监督机 制 的 基 础 上 ， 充分发挥群众 !、 监督的作用。以法律为依据，建立完善的监督机 制， 是惩治腐败的一个关键环节。对于党的领导干 部来说， 他们的权力与责任成正比， 权力 越 大 ， 对 他们的监督就应越严格。在健全监督机制的基础 上， 充分发挥群众的监督作用。首先， 要落实党务、 政务公开， 增加领导干部工作的透明度， 让群众有 所监督， 为监督奠定基础； 其次， 要对人 民 监 督 的 积极性给予保护， 为人民群众施行监督提供保障； 最后， 充分发挥职代会的作用， 为人民群众的监督 提供必要的途径。 落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设 %、 责任制就是要把廉政责任追究作为重要环节来 抓， 出了问题不仅要追究当事人， 还要追究分管领 导和主要领导的责任。这有利于把党风廉政工作 落实到实处， 迫使各级领导干部严格要求自己， 并 主动去管好子女和身边的工作人员。实践证明落 实党风廉政建设责任制可以增强领导的责任感和 压力感， 有利于党风廉政建设， 有利于密切党同人 民群众的血肉联系。
党的建设
《 兵团党校学报》 ・ 总第 !$ 期 %$$" 年第 & 期
加强党风廉政建设 密切党同人民群众的血肉联系
王庆英
（ 兵团党委党校， 新疆五家渠 !"#"$$）
密切党同人民群众血肉联系是新世纪实现“ 三个代表” 重要思想的要求， 我 !摘要"加强党风廉政建设， 们应加强学习， 更好地树立“ 立党为公， 执政为民” 的宗旨， 并通过创新体制， 完善制度建设来加强党风廉 政建设， 密切党同人民群众的血肉联系。 三个代表” ； 宗旨； 党风廉政建设 !关键词"“ !中图分类号"#$% !文献标识码"# !文章编号"&’’(—’$)*（ $’’+） ’,—’’*&—’+ 女， 新疆五家渠兵团党委党校哲学教研室， 讲师。 !作者简介"王庆英， 一、 新世纪必须加强党风廉政建设， 密切党同 人民群众的血肉联系 加强党风廉政 建 设 ， 密切党同人民群众的 !、 血肉联系是新世纪实现“ 三个代表” 重要思想的要 求。在新世纪， 我们党工作的出发点和落脚点就是 广大人民的根本利益， 而贯彻“ 三个代表” ， 最终是 要体现在我们党保持同人民群 众 的 血 肉 联 系 上 。 代表先进的生产力发展要求、代表先进文化的前 进方向其目的都是为了代表最广大人民的根本利 益。胡锦涛同志今年在“ 七一” 讲话中指出， 始终做 到“ 三个代表” ， 是我们党的立 党 之 本 执 政 之 基 力 量之源。这里的“ 本” 、 “ 基” 、 “ 源” 说到底就是人民 群众的支持和拥护。如果不发展生产力， 国家就不 会富强， 人民的生活水平就不会得到改善， 人民群 众就不会支持和拥护我们；如果不发展先进的文 化， 就算人民的物质生活水平有了提高， 也未必就 能彻底满足人民的要求。“ 我们提出‘ 三个代表’ 的 要求， 并强调按照‘ 三个代表’ 全面加强党的建设， 根本的目的就在于保证我们党能够始终保持与人 民群众的血肉联系。”
#’% 到关心群众生产生活的工作中去。”
地位观是人们对自已在社会中所处地位的看 法和认识。地位观问题就是要解决在工作中个人 处在什么位置担任什么角色的问题。说到底是解 决谁为谁服务的问题。事实上， 每位党员干部不论 职位高低， 都是人民的公仆， 都必须用好手中的权 力当好人民的勤务员， 为人民服务。任何凌驾于人 民之上的行为都是不允许的。 利益观是人们对利益的态度和看法。利益观 问题就是解决如何认识和看待个人利益的得失问 题， 解决如何认识和看待本部门利益的得失问题。 “ 我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最 广大人民的根本利益， 没有自己特殊的利益。党的 一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高
些人之所以经不起考验， 贪污受贿、 腐化 堕 落 ， 甚 至走上犯罪道路归根到底是在世界观、 人生观、 价 值观上出了问题，所以加强党风廉政建设必须不 断引导和组织领导干部认真学习马列主义、毛泽 东思想， 邓小平理论特别是对“ 三个代表 ” 精神实 质的理解和把握，深入开展共产主义理想信念教 育，使广大党员干部自觉地把为人民谋利益当作
加强党风廉政 建 设 ， 密切党同人民群众的 $、 血肉联系是实现党的宗旨的体现。“ 全心全意为人 民服务” 是党的根本宗旨， 要做到全心全意为人民 服务就必须知道目前人民群众 的 困 难 是 什 么 ， 需 要什么， 渴望什么； 必须知道人民群众拥 护 什 么 ， 反对什么。在新世纪， 全心全意为人民服务就是要
"$# 群众的积极性和创造性， 才能顺利推进。” 当前，
我们如果不注意党风廉政建设，就难以形成凝聚 力， 难以调动起人民群众的热情和积极性。在新世 纪里， 我们党要实现民族的伟大复兴， 完成全面进 入小康社会的奋斗目标和任务就必须加强党风廉 政建设， 密切党同人民群众的血肉联系， 只有这样 才能发动群众团结群众，确保人民群众不断获得 切实的经济、 政治、 文化上的利益， 尽早 实 现 全 面 进入小康社会的奋斗目标和任务。 加强党风廉政 建 设 ， 密切党同人民群众的 &、 血肉联系是树立党的威信的必然要求。密切联系 群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标
#!% 标准。” 坚持以人民的利益为最高利益和最终利
益，是区别和检验共产党和其他政党的分水岭和 试金石。各级领导干部在任何时候任何情况下都 要把为人民群众谋取实实在在的利益放在第一 位， 尤其是在个人利益、 部门利益和集体 利 益 、 国 家利益发生冲突的情况下要舍弃个人利益、部门 利益维护集体利益国家利益。在权力、 地位、 利益 的问题上要做到“ 权为民所用、 情为民所 系 、 利为 民所谋” 。 把党的领导、 人民当家作主和依法治国统 $、 一起来加强法制观教育。加强法制观教育是预防 和防止党员干部脱离群众、规范领导干部廉政行 为的保证之一。宪法和法律是党的主张和人民意 志相统一的体现，每个党员干部都应认识到任何 违背宪法和法律的言行都是与党的主张和人民意 志相违背的， 是不允许的。依法治国是我们党领导 人民治理国家的基本方略，加强法制观教育是要 使广大的党员干部知法、 懂法、 用法， 做到依法执 政， 把党的领导、 人民当家作主和依法治国有机地
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人生最大的追求，更好地展现出新时期共产党人 应有的政治本色和高尚的情操。 以“ 立党为公、 执政为民” 为目的， 加强权力 &、 观、 地位观和利益观的教育。我们的权力是人民赋 予的， 我们的权力也是要为人民服务的。加强权力 观教育， 就是要树立起“ 立党为公、 执政为民” 的意 识，说到底是解决好党同人民群众的血肉联系的 问题。“ 坚持立党为公、 执政为民， 必须落实到党和 国家制定和实施方针政策的工作中去。坚持立党 为公、 执政为民， 必须落实到各级领导干部的思想 和行动中去。坚持立党为公、 执政为民， 必须落实