行政事业单位财务报表的编制说明

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(财务管理表格)行政事业单位类会计报表种类格式说明及填报口径

（财务管理表格）行政事业单位类会计报表种类格式说明及填报口径映执行《事业单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况，以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用和资金来源情况。

具体填列要求如下：1．本表指标填报口径请参考《会计科目与部门决算报表对应关系表》。

2．行政单位（1）外币存款：填列行政单位外币存款按规定折合人民币数。

（2）零余额账户用款额度：填列国库集中支付改革后，下达给行政单位的财政授权支付用款额度。

（下同）（3）财政应返还额度：填列实行国库集中支付改革单位本年尚未支用结存在国库的累计预算指标数（下同）。

（4）基本建设资金占用合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用情况，根据单位“资金平衡表”（会建01表）的“资金占用合计”填列。

如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产，则此行为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。

（5）应付工资（离退休费）：填列单位应发未发的工资或离退休费。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付工资（离退休费）”贷方余额填列。

（6）应付地方（部门）津贴补贴：填列单位应发未发的由各地区各部门各单位出台的津贴补贴。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付地方（部门）津贴补贴”贷方余额填列。

（7）应付其他个人收入：填列单位应发未发的除“应付工资（离退休费）”和“应付地方（部门）津贴补贴”核算内容以外的其他收入。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付其他个人收入”贷方余额填列。

（8）基本建设资金来源合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金来源情况，根据单位“资金平衡表”（会建01表）的“资金来源合计”填列。

如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产，则此行为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金来源合计”填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金来源合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。

政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表.doc

附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。

纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。

本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。

三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。

五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。

单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。

财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。

七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。

（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。

政府部门财务报告编制操作指南-财政部-财库〔2019〕57号

18.其他非流动负债，反映政府部门期末除本表中上述各项之外的其他非流动负债的合计数。
19.受托代理负债，反映政府部门期末受托代理负债的金额。
（三）净资产类项目。 1.累计盈余，反映政府部门期末未分配盈余（或未弥补亏损）以及无偿调拨净资产变动的累计数。 2.专用基金，反映政府部门期末累计提取或设置但尚未使用的专用基金余额。 3.权益法调整，反映政府部门期末在被投资单位除净损益和利润分配以外的所有者权益变动中累积享有的份额。
2
财政部对政府部门财务报告编制范围另有规定的，依照其规定。
各单位应当按照本指南规定编制本单位财务报告并按照财务管理关系报送上级单位；上级单位除编制本单位财务报告外，还应当按照本指南规定对本单位和所属单位财务报表进行合并，编制合并财务报告。主管部门编制的合并财务报告，即部门财务报告。
第二章政府部门会计报表项目
累计摊销金额。无形资产净值，反映政府部门期末无形资产的账面价值。 20.研发支出，反映政府部门期末正在进行的无形资产开发
项目开发阶段发生的累计支出数。 21.公共基础设施原值，反映政府部门期末控制的公共基础
设施的原值。公共基础设施累计折旧（摊销），反映政府部门期末控制
的公共基础设施已计提的累计折旧和累计摊销金额。公共基础设施净值，反映政府部门期末控制的公共基础设
第一节资产负债表项目.......................................................................................... 3 第二节收入费用表项目.......................................................................................... 8 第三章政府部门财务报表编制.............................................................................. 12 第一节单位会计报表编制.................................................................................... 12 第二节部门合并会计报表编制............................................................................ 13 第三节会计报表附注编制.................................................................................... 17 第四章政府部门财务分析...................................................................................... 20 第一节内容构成.................................................................................................... 20 第二节分析方法和指标........................................................................................ 21 第五章附则.............................................................................................................. 22 附 1 政府部门财务报告样式................................................................................. 24 附 2 会计报表项目对照表..................................................................................... 50 附 3 抵销工作底表................................................................................................. 63 附 4 抵销事项清单................................................................................................. 64 附 5 单位基础信息填报说明................................................................................. 65

2023年新行政事业单位会计财务报表格式附填写说明收藏备用

行政事业单位会计如何编制财务报表？行政事业单位会计，需要的报
表是财务报表和预算会计报表。

那么行政事业单位会计的报表该如何填制呢？刚接触到行政事业单位会计的财务人员可能对报表的填制不是很清楚，今天在这里汇总了2023年新行政事业单位会计财务报表格式，附会计报
表填写说明，详细内容如下文！
一、2023年新行政事业单位会计财务报表格式
1、资产负债表（会政财01表）
2、收入费用表（会政财02表）
3、净资产变动表（会政财03表）
4、现金流量表（会政财04表）
预算收入支出表
预算结转结余变动表
财政拨款预算收入支出表
二、行政事业单位会计报表填写说明
1、资产负债表填制说明
2、收入费用表编制说明
上述的内容就到这里了。

2023年新行政事业单位会计财务报表格式
及填写说明的内容，就到这里了。

2022年度行政事业单位资产报表编制说明

2022年度行政事业性国有资产报表编制说明第一部分：总体要求一、编报范围本套报表编报范围包括：2022年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的，执行政府会计准则制度、军工科研事业单位会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体；依法直接支配国有资产的，执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位（以下简称行政事业单位）。

执行企业类会计准则制度的事业单位,行政单位附属的执行企业类会计准则制度的未脱钩经济实体，事业单位兴办、具有法人资格的企业，2022年已完成脱钩的培训疗养机构、行业商会协会，不列入此次填报范围。

解放军、武警部队不纳入本套报表填报范围。

涉密单位按照有关保密规定，报送汇总表有关数据。

各驻外机构占有使用的国有资产，各级总工会凡由国家拨付或国家拨付资金形成的资产，应纳入本表填报范围；各级人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等国有资产已划转地方管理，应纳入地方报表填报范围。

执行事业单位财务规则的参照公务员法管理事业单位、执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位汇总表汇总至事业单位项下反映。

二、报表构成本套《2022年度行政事业性国有资产报表》包括单户表、汇总表两部分，其中：（一）单户表由各行政事业单位编报，包括封面、18张主表，分别为：财资01资产负债表、财资02机构人员情况表、财资03固定和无形资产存量情况表、财资04土地情况表、财资05房屋情况表、财资06车辆情况表、财资07在建工程情况表、财资08固定和无形资产配置情况表、财资09资产出租出借情况表、财资10资产处置情况表、财资11对外投资情况表、财资12-1公共基础设施-交通基础设施情况表、财资12-2公共基础设施-水利基础设施情况表、财资12-3公共基础设施-市政基础设施和其他基础设施情况表、财资13政府储备物资情况表、财资14文物文化资产情况表、财资15保障性住房情况表、财资16PPP项目资产情况表。

（二）汇总表由单户表汇总生成，由各行政事业单位、各级主管部门、财政部门按照财务隶属关系逐级汇总编报，包括封面和8张主表，分别为：财资综01资产负债汇总表、财资综02机构人员情况汇总表、财资综03-1资产情况汇总表（一）、财资综03-2资产情况汇总表（二）、财资综04资产配置情况汇总表、财资综05资产使用情况汇总表、财资综06资产处置情况汇总表和财资综07资产收益情况汇总表。

行政事业单位财务报表的编制说明

财政预算代码：指单位在财政预算部门的编码。一级预算单位按财政部门编制的三位代码编制，二级单位为六位代码，前三位填列一级预算单位代码，后三位由主管部门自行编列。已经实行部门预算的地方和部门，该代码应与部门预算代码一致。
单位所在地区：指单位实际所在地，根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2002）填列。
❖ 行政事业单位资产清查报表体系：
❖ 固定资产卡片 ❖ 行政事业单位基础表 ❖ 行政事业单位报表
❖ 固定资产及土地卡片设置分类： ❖ 土地 ❖ 房屋及构筑物 ❖ 通用设备 ❖ 专用设备 ❖ 交通运输设备
❖ 电气设备 ❖ 电子产品及通信设备 ❖ 仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器 ❖ 文艺体育设备 ❖ 图书文物及陈列品 ❖ 家具用具及其它类
❖ 总体要求 ❖ 封面填报要求 ❖ 报表、基础表编报说明
❖ 编报范围：
行政事业单位资产清查报表、基础表的填报范围包括2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政单位、社会团体。
执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
❖ 编报流程：
行政事业单位录入固定资产及土地资产卡片形成基础数据库，其中部分信息自动导入到资产清查基础表；
行政事业单位录入行政事业单位资产清查基础表；
行政事业单位完成资产清查基础表填报工作后，自动生成资产清查报表；
应按照财务管理关系或预算管理级次，逐级汇总上报行政事业单位资产清查数据。
❖ 产权形式：按是否拥有土地产权选择填列。
❖ 权属证书：如果“产权形式”选择“是”，需要填列权属证书的所有权人、发证时间、证书号码。

事业单位会计报表格式及编制说明

事业单位会计报表格式及编制说明Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT第四部分会计报表格式资产负债表会事业01表收入支出表会事业02表财政补助收入支出表会事业03表第五部分财务报表编制说明一、资产负债表编制说明（一）本表反映事业单位在某一特定日期全部资产、负债和净资产的情况。

（二）本表“年初余额”栏内各项数字，应当根据上年年末资产负债表“期末余额”栏内数字填列。

如果本年度资产负债表规定的各个项目的名称和内容同上年度不相一致，应对上年年末资产负债表各项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整，填入本表“年初余额”栏内。

（三）本表“期末余额”栏各项目的内容和填列方法：1.资产类项目（1）“货币资金”项目，反映事业单位期末库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数。

本项目应当根据“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”科目的期末余额合计填列。

（2）“短期投资”项目，反映事业单位期末持有的短期投资成本。

本项目应当根据“短期投资”科目的期末余额填列。

（3）“财政应返还额度”项目，反映事业单位期末财政应返还额度的金额。

本项目应当根据“财政应返还额度”科目的期末余额填列。

（4）“应收票据”项目，反映事业单位期末持有的应收票据的票面金额。

本项目应当根据“应收票据”科目的期末余额填列。

（5）“应收账款”项目，反映事业单位期末尚未收回的应收账款余额。

本项目应当根据“应收账款”科目的期末余额填列。

（6）“预付账款”项目，反映事业单位预付给商品或者劳务供应单位的款项。

本项目应当根据“预付账款”科目的期末余额填列。

（7）“其他应收款”项目，反映事业单位期末尚未收回的其他应收款余额。

本项目应当根据“其他应收款”科目的期末余额填列。

（8）“存货”项目，反映事业单位期末为开展业务活动及其他活动耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本。

《事业单位会计制度》第十章财务报表编制说明

是对事业单位的财务状况和经营成果进行全面、系统和准确汇总的报告。 • 它是事业单位向内外部用户提供的信息披露的重要途径。 • 财务会计报表应遵循《事业单位会计制度》的规定。
事业单位会计报表的特点
事业单位会计报表相比于其他企业的会计报表具有以下特点： • 事业单位会计报表的使用者主要是国家行政部门、社会公众和捐赠者等。 • 事业单位会计报表的信息披露要求更为严格，注重透明度和公开性。 • 事业单位会计报表的编制原则和方法需要符合具体的法律法规。
《事业单位会计制度》第十章财务报表编制说明
本节将详细介绍《事业单位会计制度》第十章财务报表的编制。了解会计报表概述、特点和基本要求，以及编制资产负债表和利润表的要点。
会计报表的概述
会计报表是衡量和评估事业单位财务状况和经营绩效的重要工具。主要包括资产负债表、利润表和现金流量表。 • 资产负债表显示了单位在某一特定日期的资产、负债和所有者权益。 • 利润表反映了单位在某一特定期间内的收入、费用和盈余情况。 • 现金流量表展示了单位在某一特定期间内的现金流入和流出情况。
财务报表编制应遵循以下指导原则：
1. 真实性原则：报表应真实、准确地反映事业单位的财务状况和经营成果。 2. 完整性原则：报表应包括事业单位全部财务相关信息。 3. 权责发生制原则：报表要按权责发生制编制，即反映实际发生的经济事项。 4. 审慎性原则：报表编制应正确、谨慎地运用会计估计和判断。
资产负债表的编制要点
财务报表编制的基本要求
《事业单位会计制度》对财务报表编制提出了以下基本要求： • 编制报表的时间应保持连续性和一致性。 • 编制报表应准确反映事业单位的财务状况和经营成果。 • 报表编制应遵循会计准则和规定的要求。 • 报表编制应有相应的财务会计制度和财务管理制度的支持。

【行政事业单位资产报表编制说明】行政事业单位资产报表编制

【行政事业单位资产报表编制说明】行政事业单位资产报表编制**省行政事业单位资产报表编制说明一、填报范围本表适用于具有法人资格独立核算的各类行政单位、事业单位和社会团体。

执行企业会计制度的事业单位也在报表编制范围内。

二、编报要求各单位应以2012xxxxxx年12月31日为时间点，在及时全面清理、盘点资产和相关账目的基础上，全面、真实、准确填报。

本报表金额单位为人民币“元”，小数点后保留两位；省直部门和各市汇总表以“万元”为单位，小数点后保留两位。

本套报表由报表封面、资产负债表、人员收支情况表、本年固定资产增加表、本年固定资产减少表、处置房屋建筑物及构筑物明细表、处置交通运输设备车辆明细表、处置其他固定资产明细表（不含土地）、本年其他资产增减情况表、固定资产使用情况表、国有资产收益实现及上缴情况表、对外长期投资明细表、出租、出借房屋土地明细表、出租、出借其他资产明细表、其他有偿使用资产明细表、在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表、无形资产情况表（不含土地使用权）组成。

凡纳入本套报表编制范围的单位都应逐户编制和录入本套报表，乡镇级行政事业单位可分户录入，也可以一个乡镇为基本单位汇总录入。

省直部门、各市汇总表格式与基层单位报表格式相同，各部门上报的汇总表中在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表仅打印第一页；各市上报的汇总表中明细表仅打印第一页。

三、填报口径（一）封面封面为基层单位编制、录入封面，部门汇总报表封面与部门本级封面一致，各市汇总表填写汇总报表封面。

1、单位名称：根据单位全称填列，并加盖单位公章。

2、单位统一代码：根据各级技术监督部门核发的组织机构代码证书的9位码填列，没有代码的可由财政部门编制临时代码，临时代码编制规则参考《关于**省行政事业单位编写临时组织机构代码(9位)说明》。

行政事业单位财务报表编报说明

行政事业单位财务报表编报说明一、概述行政事业单位是指依法从事公共事务管理和公共服务的组织机构。

财务报表是行政事业单位进行财务管理的重要工具之一，通过编制和分析财务报表，可以全面了解单位的财务状况、经营成果和现金流量等情况，为决策提供有力依据。

本文将介绍行政事业单位财务报表的编报说明。

二、财务报表的基本要素行政事业单位财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表。

这些报表反映了单位的财务状况、经营成果和现金流量等关键信息。

1. 资产负债表资产负债表是对单位在特定日期上所拥有与借贷的财产、负债和净资产的陈述。

它由资产、负债和净资产三个主要部分组成。

在编制资产负债表时，应注意以下几点：•资产部分要包括单位的固定资产、流动资产和其他资产等。

•负债部分包括单位的长期负债、流动负债和其他负债等。

•净资产部分是单位的净值，等于资产减去负债。

2. 损益表损益表是反映单位在一定期间内盈余和损失情况的报表。

它由收入、费用、利润和利润分配四个主要部分组成。

编制损益表时，应注意以下几点：•收入部分包括单位的主营业务收入、其他业务收入和政府补助等。

•费用部分包括单位的主营业务成本、管理费用和财务费用等。

•利润部分是单位的总利润，等于收入减去费用。

•利润分配部分是单位对利润的分配，包括留存盈余、公益金等。

3. 现金流量表现金流量表是反映单位在一定期间内现金流入和流出情况的报表。

它由经营活动、投资活动和筹资活动三个主要部分组成。

编制现金流量表时，应注意以下几点：•经营活动部分反映单位的日常经营所产生的现金流入和流出情况。

•投资活动部分反映单位的固定资产投资、股权投资等产生的现金流入和流出情况。

•筹资活动部分反映单位通过借款、发行股票等方式所产生的现金流入和流出情况。

三、财务报表的编制方法1. 行政事业单位财务制度行政事业单位应根据国家有关财务制度的规定，建立健全的财务制度，确保财务报表的编制符合法律法规和会计准则的要求。

2. 记账和核算行政事业单位应按照会计制度的要求，认真记账和核算，确保原始凭证的真实性和完整性。

事业单位会计制度》第十章财务报表编制说明

对资产负债表进行分析，包括比率分析、趋势分析等，以评估事业单位的财务状况和经营成果。
03
收入支出表的编制说明
收入支出表的结构与内容
收入支出表是反映事业单位在一定会计期间内各项收入、支出和结转结余情况的报表，通常按照收入、支出的构成和结转结余的情况分类列示。
收入支出表包括收入、支出和结转结余三个部分，其中收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入等；支出包括事业支出、经营支出等；结转结余包括财政项目结转结余、非财政项目结转结余等。
《事业单位会计制度》第十章财务报表编制说明
目录
• 财务报表概述 • 资产负债表的编制说明 • 收入支出表的编制说明 • 财政补助收入支出表的编制说明 • 报表附注的编制说明
01
财务报表概述
财务报表的定义与作用
定义
财务报表是反映事业单位财务状况和业务成果的书面文件，包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表等。
财政补助收入支出表的内容
该表主要反映事业单位在某一会计期间财政补助收入、支出、结转及结余情况。通过该表，可以了解事业单位的收支状况，分析其资金使用效率和效益。
财政补助收入支出表的编制方法
编制方法
财政补助收入支出表应根据事业单位的会计账簿记录和有关资料填列。具体填列方法包括直接填列和计算分析填列两种。直接填列是根据会计账簿记录，将财政补助收入和支出的有关数据直接填入相应栏目；计算分析填列是根据事业单位的各项收支数据进行分析计算后填列。
05
报表附注的编制说明
报表附注的内容与作用
内容
报表附注是对报表的补充说明，包括重要会计政策、会计估计变更情况、报表重要项目的明细资料等。
作用

政府会计准则第9号——财务报表编制和列报(财会〔2018〕37号)

政府会计准则第9号——财务报表编制和列报（财会〔2018〕37号）第一章总则第一条为了规范政府会计主体财务报表的编制和列报，根据《政府会计准则——基本准则》，制定本准则。

第二条财务报表是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。

财务报表至少包括下列组成部分：（一）资产负债表；（二）收入费用表；（三）附注。

政府会计主体可以根据实际情况自行选择编制现金流量表。

第三条本准则适用于政府会计主体个别财务报表和合并财务报表。

行政事业单位个别财务报表的编制和列报，还应遵循《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的规定；其他政府会计主体个别财务报表的编制和列报，还应遵循其他相关会计制度。

其他政府会计准则有特殊列报要求的，从其规定。

第二章基本要求第四条政府会计主体应当以持续运行为前提，根据实际发生的经济业务或事项，按照政府会计准则制度的规定对相关会计要素进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。

政府会计主体不应以附注披露代替确认和计量，也不能通过充分披露相关会计政策而纠正不恰当的确认和计量。

如果按照政府会计准则制度规定披露的信息不足以让财务报表使用者了解特定经济业务或事项对政府会计主体财务状况和运行情况的影响时，政府会计主体还应当披露其他必要的相关信息。

第五条除现金流量表以收付实现制为基础编制外，政府会计主体应当以权责发生制为基础编制财务报表。

第六条财务报表项目的列报应当在各个会计期间保持一致，不得随意变更，但政府会计准则制度和财政部发布的其他有关规定（以下简称政府会计准则制度等）要求变更财务报表项目的除外。

第七条性质或功能不同的项目，应当在财务报表中单独列报，但不具有重要性的项目除外。

性质或功能类似的项目，其所属类别具有重要性的，应当按其类别在财务报表中单独列报。

某些项目的重要性程度不足以在资产负债表、收入费用表等报表中单独列示，但对理解报表具有重要性的，应当在附注中单独披露。

第八条财务报表某些项目的省略、错报等，能够合理预期将影响报表主要使用者据此作出决策的，该项目具有重要性。

财务报告的编制范文财务报表编制说明范文

财务报告的编制范文财务报表编制说明范文财务报表编制说明是对在会计报表中列示项目所作的进一步说明，以及对未能在这些报表中列示项目的说明。

实际操作中应结合本单位具体情况舍取内容确保简练管用。

财务报表编制说明披露的主要内容大致应包括以下几个方面：(一)企业选用的会计政策及其变更情况会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。

会计政策具有不同的层次，同时允许企业在会计原则和会计方法中进行选择，选择的会计政策不同，所体现的财务状况和盈亏情况必不相同。

有的企业正是利用会计政策的可选择性，进行正常范围的盈余管理，而有的企业则抓住其中的”固有风险”和”控制风险”，进行非法的利润操纵。

因此，为增强企业财务信息的透明度，提高同类企业会计信息的可比性，企业应将会计政策的选用及变更情况在财务报表编制说明中披露。

(二)对报表项目的说明会计报表是”压缩的饼干”，是以总括的数据反映企业一定时日的资产权益情况和一定期间的经营成果、现金流量．报表上的所有项目都是总账科目或一级科目的余额或发生额．对存在价值减损的项目还必须扣除相关的摊销、折旧和减值金额，而只反映其净值。

比如报表的应收款项，它是由应收账款、其他应收款合计而成，而且报表上不反映应收账款和其他应收款计提的坏账准备，而是在应收账款和其他应收款合计的基础上扣减各自的坏账准备后以账面价值列示．以揭示其真实的经济利益。

类似的资产项目还有存货、投资等．我国会计准则规定的8项准备．其中只有固定资产的减值准备在报表上有列示，其他7项均在账面余额的基础上扣减后以净值反映。

之所以这样是基于会计报表的性质和特点．是为了满足会计信息使用者的共同需要。

(三)不符合确认条件的财务会计信息进入会计报表的项目要经过两次确认，必须满足确认条件(可定义性、可计量性、相关性、可靠性)。

但随着经营活动的复杂化和经济环境的不确定性，出现了大量对企业影响重大但不符合确认条件的信息．如众所周知的企业人力和文化等无形资源、企业受牵的诉讼事项以及政策的限制或扶持情况、衍生金融工具的公允价值。

行政事业单位资产报表编制说明

**省行政事业单位资产报表编制说明一、填报范围本表适用于具有法人资格独立核算地各类行政单位、事业单位和社会团体.执行企业会计制度地事业单位也在报表编制范围内.个人收集整理勿做商业用途二、编报要求各单位应以年月日为时间点，在及时全面清理、盘点资产和相关账目地基础上，全面、真实、准确填报.本报表金额单位为人民币元，小数点后保留两位；省直部门和各市汇总表以万元为单位，小数点后保留两位.个人收集整理勿做商业用途本套报表由报表封面、资产负债表、人员收支情况表、本年固定资产增加表、本年固定资产减少表、处置房屋建筑物及构筑物明细表、处置交通运输设备车辆明细表、处置其他固定资产明细表（不含土地）、本年其他资产增减情况表、固定资产使用情况表、国有资产收益实现及上缴情况表、对外长期投资明细表、出租、出借房屋土地明细表、出租、出借其他资产明细表、其他有偿使用资产明细表、在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表、无形资产情况表（不含土地使用权）组成.个人收集整理勿做商业用途凡纳入本套报表编制范围地单位都应逐户编制和录入本套报表，乡镇级行政事业单位可分户录入，也可以一个乡镇为基本单位汇总录入.省直部门、各市汇总表格式与基层单位报表格式相同，各部门上报地汇总表中在账（未在账）房屋建筑物及构筑物明细表、在账和未在账土地明细表、在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表仅打印第一页；各市上报地汇总表中明细表仅打印第一页.个人收集整理勿做商业用途三、填报口径（一）封面封面为基层单位编制、录入封面，部门汇总报表封面与部门本级封面一致，各市汇总表填写汇总报表封面.、单位名称：根据单位全称填列，并加盖单位公章.、单位统一代码：根据各级技术监督部门核发地组织机构代码证书地位码填列，没有代码地可由财政部门编制临时代码，临时代码编制规则参考《关于**省行政事业单位编写临时组织机构代码(位)说明》.个人收集整理勿做商业用途、单位执行会计制度：按单位当前实际执行地会计制度选择代码填报.一个单位有行政、事业单位两套账，同时执行两种会计制度地填其他.个人收集整理勿做商业用途、是否计提折旧：按单位当前实际执行财务会计制度，固定资产是否提取折旧如实填写.、机构（行业）分类：应按单位实际开展地主要事业、履行地主要职能选择相应代码填报，例：某机关本身填报国家机构国家行政机构，其下属学校应填报高等教育（或中等教育等），其下属科研所应填报社会科学研究.各单位应参考《国民经济行业分类与代码》地有关规**合本单位实际进行填写，填写到末级.个人收集整理勿做商业用途、单位基本性质：按政府编制管理部门批准，各单位事业法人登记和组织机构代码证登记情况结合单位实际情况选择相应代码进行填写.个人收集整理勿做商业用途、单位类型：按各单位行政事业法人登记情况结合经费来源选择相应代码填报.其中全部财政补助事业指年经费全部为预算内财政拨款地事业单位和社会团体；企业化管理事业单位、股份制事业单位等执行企业会计制度地事业单位按其实际经费来源情况选择相应地代码填报.个人收集整理勿做商业用途、预算管理级次：单位根据决算口径进行填写，一般报送省财政厅地单位填写省级，报送市财政局地单位填写市级，报送县及以下财政局地单位填写县级、乡级和乡镇汇总.个人收集整理勿做商业用途、财务隶属关系：反映行政事业单位与同级财政部门地经费领拨关系，凡全部或部分经费直接由财政部门拨付地单位为一级单位（主管部门），经费由一级单位转拨地单位为二级单位，经费由二级单位转拨地单位为三级单位，三级以下单位不再单独标识，统一填为三级.个人收集整理勿做商业用途、财政隶属关系：反应单位上报地财政部门对应地区.如省直部门及所属单位上报资产报表为省财政厅，填写**省；**市直部门及所属单位上报资产报表为**市财政局，填写**市；**市市中区部门及所属单位上报资产报表为市中区财政局，填写**市市中区等.个人收集整理勿做商业用途、所在地区：指目前单位办公驻地，应根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》明细填至县、市、区.、备用码（六位）：各市、各部门可按各自资产管理需要自行编制代码，下发基层单位填报.（二）资产负债表、资产负债表（行政事业会计制度）本表按全口径反映单位整体资产、负债和净资产年初、年末情况，其编制口径与年度部门决算报表资产负债表一致.行政单位会计制度部分反映执行《行政单位会计制度》地党政机关单位地各项资产、负债、净资产情况；事业单位会计制度部分反映执行《事业单位会计制度》以及行业会计制度（包括科学、教育、医院、水利管理、地勘、公路、测绘等行业）地事业单位年初、年末各项资产、负债、净资产情况；一户单位内既有行政经费又有事业费且分别记账地，可在行政和事业部分分别填列.表内年初数有关指标应与上年度资产报表中资产负债表地年末数保持衔接一致，不一致地需专门予以说明.表内年末数有关指标根据单位年月日财务会计决算有关指标填列.个人收集整理勿做商业用途）外币存款：填列行政单位外币存款按规定折合人民币数.）财政应返还额度：填列实行国库集中支付改革并执行财政部财库[]〔〕号关于年终结余资金账务处理规定地单位本年尚未支用结存在国库地累计预算指标数（下同）.个人收集整理勿做商业用途）基本建设资金占用合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算地基本建设类资金占用情况，根据单位资**衡表（会建表）地资金占用有关栏目填列.如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政账资产，则此栏为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按资**衡表地资金占用合计填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按资**衡表地资金占用合计金额扣减已交付使用资产价值后余额填列.个人收集整理勿做商业用途）应付工资（离退休费）：填列单位应发未发地工资或离退休费.单位应根据财政部财库[]〔〕号文件有关规定，按照行政账中应付工资（离退休费）贷方余额填列.个人收集整理勿做商业用途）应付地方（部门）津贴补贴：填列单位应发未发地由各地区各部门各单位出台地津贴补贴.单位应根据财政部财库[]〔〕号文件有关规定，按照行政账中应付地方（部门）津贴补贴贷方余额填列.个人收集整理勿做商业用途）应付其他个人收入：填列单位应发未发地除应付工资（离退休费）和应付地方（部门）津贴补贴核算内容以外地其他收入.单位应根据财政部财库[]〔〕号文件有关规定，按照行政账中应付其他个人收入贷方余额填列.个人收集整理勿做商业用途）基本建设资金来源合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算地基本建设类资金来源情况，根据单位资**衡表（会建表）地资金来源有关栏目填列.如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政账资产，则此栏为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按资**衡表地资金来源合计填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按资**衡表地资金来源合计金额扣减已交付使用资产价值后余额填列；如有基建借款，则借款金额需按比例扣减已竣工并已交付使用资产应承担地基建借款份额后填列.个人收集整理勿做商业用途）短期投资：填列事业单位依法取得地，持有时间不超过年（含年）地投资，主要是国债投资.）存货：填列事业单位为开展业务活动及其他活动耗用而储存地各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准地用具、装具、动植物等地实际成本.个人收集整理勿做商业用途）其他流动资产：填列事业单位除上述各项之外地其他流动资产，如将在年内（含年）到期地长期债权投资.个人收集整理勿做商业用途）累计折旧：填列事业单位按有关财务会计制度规定对固定资产计提折旧地累计折旧数.填列本项地单位需在填报说明中对固定资产计提折旧地制度依据等相关事项进行说明.个人收集整理勿做商业用途）累计摊销：填列事业单位按有关财务会计制度规定对无形资产计提摊销地累计摊销数.填列本项地单位需在填报说明中对无形资产计提摊销地制度依据等相关事项进行说明.个人收集整理勿做商业用途）待处理资产损溢：填列事业单位年末待处置资产地价值及处置损溢.）其他流动负债：填列事业单位除上述各项之外地其他流动负债，如承担地将于年内（含年）偿还地长期负债.个人收集整理勿做商业用途）非流动资产基金：填列事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用地金额.）财政补助结转：填列事业单位滚存地财政补助结转资金，包括基本支出结转和项目支出结转.）财政补助结余：事业单位滚存地财政补助项目支出结余资金.、资产负债表（企业会计制度）本表仅由执行企业会计制度地事业单位填报，反映执行企业会计制度地企业化管理、自收自支、股份制等事业单位年初、年末各项资产、负债、所有者权益以及收入、利润等基本情况.个人收集整理勿做商业用途）主营业务收入：反映执行企业会计制度地事业单位年度主营业务收入地总额.）利润总额：反映执行企业会计制度地事业单位年度税前利润总额.）上缴税金：反映执行企业会计制度地事业单位当年实际上缴各项税金数额.）本年财政补贴收入：反映执行企业会计制度地事业单位当年收到地财政拨款、补贴、基金、税收返还等财政性资金收入.个人收集整理勿做商业用途）本年上交主管部门支出：反映执行企业会计制度地事业单位当年实际上交主管部门地支出总数.（三）人员收支情况表本表数据口径与财政部门决算一致.未纳入部门决算地单位，本表数据应与人事管理部门相关年末数据相一致.、独立编制机构数：填列经政府编制管理部门批准地行政事业机构数.、独立核算机构数：填列经政府编制管理部门批准并实行财务独立核算地行政事业机构数.、编制人数：反映截至年月日本单位经编制管理部门核定地编制人数.行政编制人员、事业编制人员应分别填列.个人收集整理勿做商业用途、在职人数：反映截至年月日本单位负担其经费地实际人数，包括在岗干部职工以及长休、内退、提前离岗、带薪学习、等待分配、长期停薪人员，不包括临时工、长期聘用人员.个人收集整理勿做商业用途、本年行政事业类收入合计：反映单位年含基本建设资金地各项收入情况.本指标应与部门决算中部门收入支出决算总表本年收入合计数衔接一致.个人收集整理勿做商业用途、财政拨款：反映单位年实际收到地财政拨款(含基本建设资金)，包括直接或通过主管部门从本级财政部门取得地拨款；一级单位收到地应拨给下级或其他单位使用地款项，年终决算时尚未拨出地，在编制本报表时列为本单位财政拨款.纳入预算管理地政府性基金中安排地财政拨款也在本项目中反映.个人收集整理勿做商业用途、事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得地收入.、经营收入：填列事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得地收入.、其他收入：填列各单位年取得地除上述范围以外地各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入、出租收入等，从非本级财政部门取得地财政拨款和通过同级其他部门从本级财政部门取得地拨款应在本项中反映.个人收集整理勿做商业用途、本年行政事业类支出合计：反映单位年实际发生地各项支出合计数，具体包括基本支出、项目支出、上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出等，纳入预算管理地政府性基金安排支出也在本项目中反映.本指标应与部门决算中部门收入支出决算总表中本年支出合计数衔接一致.个人收集整理勿做商业用途、房屋建筑物购建: 反映单位基本建设支出地房屋建筑物购建与其他资本性支出地房屋建筑物购建两项地合计数.个人收集整理勿做商业用途、办公设备购置：反映单位基本建设支出地办公设备购置与其他资本性支出地办公设备购置两项地合计数.、专用设备购置：反映单位基本建设支出地专用设备购置与其他资本性支出地专用设备购置两项地合计数.、交通工具购置：反映单位基本建设支出地公务用车购置和其他交通运输工具购置与其他资本性支出地公务用车购置和其他交通工具购置两项地合计数.个人收集整理勿做商业用途执行企业会计制度地事业单位不填报本表四、五项数据.（四）本年固定资产增加表本表反映单位年在账固定资产价值和数量增加情况.本表中固定资产原值、净值应与资产负债表相关数据保持一致.个人收集整理勿做商业用途、新购置、购建：反映单位年新购买、改建、扩建形成地固定资产价值，包括已完工基本建设项目决算后当年转增地固定资产价值.个人收集整理勿做商业用途、经财政批准购置、购建：反映单位运用本级财政拨款购置、购建，并于年入账增加地固定资产.个人收集整理勿做商业用途、无偿获得：反映单位本年通过调拨、接受捐赠、单位变更无偿取得入账增加地固定资产.、置换：反映单位通过置换方式取得入账增加地固定资产.、盘盈：反映单位通过资产清查等方式盘盈取得入账增加地固定资产.、会计差错调增：反映单位因为会计差错需要调增地固定资产价值.、其他增加：反映单位除以上范围以外入账增加地固定资产.单位填列本列数据需要提供纸质地说明.（五）本年固定资产减少表本表反映年在账固定资产价值和数量减少情况.本表中固定资产原值、净值应与资产负债表相关数据保持一致.省直单位根据《关于印发〈**省省级行政事业国有资产处置管理办法〉地通知》（鲁财资〔〕号）文件规定经财政部门批准处置地固定资产填写在经财政部门批准处置各项目中；文件规定财政授权部门、单位处置地固定资产填写在财政授权部门、单位处置各项目中.各市所属单位根据当地相关制度规定按上述口径填报.个人收集整理勿做商业用途、调拨：反映单位年通过调拨方式处置地固定资产价值.、捐赠：反映单位年通过捐赠方式处置地固定资产价值.、有偿转让：反映单位年通过拍卖或招投标、协议转让等方式处置地固定资产价值.、报废：反映年单位固定资产因为已到报废年限等原因，以报废方式处置地固定资产价值.个人收集整理勿做商业用途、报损：反映年单位因为被盗或自然灾难等原因，以报损方式处置地固定资产价值.、置换：反映单位通过置换方式处置地固定资产价值.、应报未报财政部门批准减少：反映单位年减少固定资产中根据相关制度规定应报财政部门审批，但是没有经过财政部门批复单位自行减少地固定资产价值.个人收集整理勿做商业用途、会计差错调减：反映单位因为会计差错需要调减地固定资产价值.、其他减少：反映单位除以上处置方式外其他减少地固定资产价值.单位填写本列数据需要提供纸质地说明.（六）处置房屋建筑物及构筑物、处置交通运输设备车辆、处置其他固定资产明细表（不含土地）三张表明细反映单位年固定资产减少地明细情况.根据本单位固定资产明细账、固定资产登记（管理）卡片等资料如实填报.各单位填报本表时，应将各项固定资产比照《固定资产分类与代码标准》（）按以上类别分别填报.本表为变长表(浮动表)，对以上各类固定资产原则上均应逐栋（座）、逐台（件）填报，但对同年处置地同一型号地通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物允许按入账批量合并填报.单位在资产管理信息系统中按照资产处置流程对固定资产卡片进行了减少，这三张表可以通过系统自动生成.个人收集整理勿做商业用途、固定资产分类代码：单位在填报时应比照新国家标准按最详细地分类代码填列.、原值：反映单位处置房屋建筑物及构筑物、交通运输设备车辆、其他固定资产地固定资产原值.、竣工时间（处置房屋建筑物及构筑物明细表）：本指标反映单位房屋建筑物及构筑物正式完工交付使用地具体时间，应详细填列年、月、日，以法定合同、凭证标明时间为准.个人收集整理勿做商业用途、购买或占有日期（处置其他固定资产明细表）：本指标反映单位购买或初始使用通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物地具体时间，应详细填列年、月、日，以资产移交文件或其他法定合同、凭证标明时间为准.个人收集整理勿做商业用途、房产证号：是房产管理部门颁发地房屋所有权证号，单位应当按照房产证注明地完整房产证号填写.、行车证所有权人、牌照号码：是车辆管理部门颁发地行车证注明地牌照号码和行车证注明地行车证所有权人名.单位应如实填写，如单位使用地车辆行车证所有人不为本单位按照行车证实际所有人填写.无行车证地车辆填写无.个人收集整理勿做商业用途、数量（处置交通运输设备车辆明细表、处置其他固定资产明细表）：对应于年减少地每项固定资产数量，单位应逐项填写，对于一批减少地同一型号地通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物可以合并为一项填报，本指标应按合并资产地实际数量填报.个人收集整理勿做商业用途（七）本年其他资产增减情况表本表反映单位除固定资产外其他资产年增减变动情况.单位根据资产分类，将流动资产、对外投资长期投资、无形资产、其他资产对应账上资产科目分类填写.个人收集整理勿做商业用途、本年处置流动资产减少：省直单位按照鲁财资〔〕号文件地规定填写处置减少地流动资产价值，应按照原因和科目分类明细进行填列.各市所属单位根据当地相关制度规定按上述口径填报.个人收集整理勿做商业用途、未经财政批准新增对外投资长期投资：指年新增地对外投资长期投资按照相关制度规定应报财政部门批复而没有申报，单位自行增加地对外投资长期投资价值.个人收集整理勿做商业用途（八）固定资产使用情况表本表反映单位按照使用方向、使用状况两种分类形式统计地年末固定资产原值、实物量情况.本表除房屋建筑物、构筑物、土地（入固定资产科目）、专用仪器设备、单价万元以上、单价万元以上通用及专用设备需要单位手工进行填写外其他分类地固定资产价值和数量是从在账（未在账）交通运输设备车辆明细表、在账（未在账）其他固定资产明细表中自动提取生成地.个人收集整理勿做商业用途、项目：按照《固定资产分类与代码标准》（）进行划分.、自用固定资产原值:反映单位在账固定资产正常使用地固定资产原值.、内部经营固定资产原值：反映单位在账固定资产由内部经营单位使用地固定资产部分.内部经营单位指其资产处置权或人事权由本单位实际控制，其收入、支出应并入本单位收入支出中，非独立核算、非法人地生产、经营、服务性单位.个人收集整理勿做商业用途、出租、出借、担保固定资产原值：反映单位在账固定资产已经出租、出借、担保固定资产部分.出租、出借（房屋建筑物、构筑物）指产权归本单位，由本单位入账，但目前本单位自己没有使用，出租、出借给其他单位使用地房屋建筑物及构筑物价值，包括下属单位借用主管部门或主管部门借用下属单位房屋，政府指定专门部门管理由其他部门使用等情况.一座房屋有多种使用方向地，应按使用方向分别明细填列.个人收集整理勿做商业用途、其他：反映单位在账固定资产使用方向除上述范围以外地固定资产部分，单位填写本项目数据应提供纸质地说明.个人收集整理勿做商业用途、闲置固定资产原值：反映单位各类在账固定资产中尚存在使用价值但因各种原因未使用、不需使用或无法使用地部分.个人收集整理勿做商业用途、毁损、待报废固定资产原值:主要反映年末单位在账固定资产中已无实际使用价值或者实物已经毁损、灭失，但其价值尚未予以核销地有账无物资产原值.产权已转个人地职工宿舍价值在本指标中统计.个人收集整理勿做商业用途、车辆账内数量：按照《固定资产分类与代码标准》（）提取在账交通运输设备车辆明细表中固定资产代码填报为大类代码地车辆数量.个人收集整理勿做商业用途。

第十五章行政事业单位财务报表编审《政府与非营利组织会计》PPT课件

二、收入费用表的编审
收入费用表是反映政府会计主体在一定会计期间运行情况的报表。格
式参见表15-3。
表15-3 编制单位：
收入费用表年月
会政财02表单位：元
项目一、本期收入
（一）财政拨款收入其中：政府性基金收入
（二）事业收入（三）上级补助收入（四）附属单位上缴收入（五）经营收入（六）非同级财政拨款收入（七）投资收益（八）捐赠收入（九）利息收入（十）租金收入（十一）其他收入
应付职工薪酬
应付票据
应付账款
应付政府补贴款
应付利息
预收账款
其他应付款
预提费用
期末年初余额余额
一、资产负债表的编审
表15-2 编制单位：
资产负债表
会政财01表
年月日
单位：元
资产
非流动资产：长期股权投资长期债券投资固定资产原值减：固定资产累计折旧固定资产净值工程物资在建工程无形资产原值减：无形资产累计摊销无形资产净值研发支出公共基础设施原值
本年数
上年数
六、预算结转结余变动表的编审
表15-7
预算结转结余变动表
会政预02表
编制单位：
年
单位：元
项目（二）其他资金结转结余 1.本年收支差额 2.缴回资金 3.使用专用结余 4.支付所得税四、年末预算结转结余（一）财政拨款结转结余 1.财政拨款结转 2.财政拨款结余（二）其他资金结转结余 1.非财政拨款结转 2.非财政拨款结余 3.专用结余 4.经营结余（如有余额，以“-”号填列）
六、预算结转结余变动表的编审
表15-7
预算结转结余变动表
会政预02表
编制单位：

政府会计制度-行政事业单位报表编制

预计负债、受托代理负债等项目。
1 资产负债表
2 根据有关明细账科目的余额计算填列
政府会计制度
一年内到期的非流动负债：反映单位期末将于1年内（含1年）偿还的非流动负债的余额。根据“长期应付款”、“长期借款”等科目的明细科目的期末余额分析填列。
长期借款：反映事业单位期末长期借款的余额。根据“长期借款”科目的期末余额减去其中将于1年内（含1年）到期的长期借款余额后的金额填列。长期应付款：反映单位期末长期应付款的余额。根据“长期应付款”科目的期末余额减去其中将于1 年内（含1年）到期的长期应付款余额后的金额填列。
资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。
净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。
资产总计=负债合计+净资产合计
的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。
基本要求
政府会计制度
单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表：（一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计
核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础，以单位预算会计核算生成的数据为准。
（二）财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表一般包括资产负债表、收入费用表和净资产变动表。单位可根据实际情况自行选择编制现金流量表。
（三）预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表。
（四）单位应当至少按照年度编制财务报表和预算会计报表。
基本要求

第六章行政事业单位的财务报表

第六章行政事业单位的财务报表第一节行政单位财务报表的编制第二节事业单位财务报表的编制第一节行政单位财务报表的编制会计报表是反映行政单位一定时期财务状况和预算执行结果的书面文件.编制会计报表是行政单位会计工作的一项重要内容，是日常会计核算的总结，也是提供会计信息的主要手段。

一、行政单位会计报表的类别行政单位会计报表是根据日常核算资料，通过整理、汇总而编制的用以反映会计主体一定时期的财务状况和预算执行结果的书面文件,它可以综合、系统、全面地反映行政单位预算收支活动的情况.根据不同的分类标准可将财务报表进行以下不同的分类.（一）按反映的经济活动内容不同分类行政单位会计报表按反映的经济活动内容不同,可分为资产负债表、收入支出总表、支出明细表、往来款项明细表、基本数字表.有专项收支业务的，还应按专项资金的种类编报专项资金支出明细表。

（二）按鳊报的时间不同分类会计报表按编报的时间不同，可分为月报、季报和年报。

行政单位应当按财政部门或上级主管部门的规定报送月度、季度和年度会计报表.(三）按编报的层次分类行政单位会计报表按编报的层次可分为以下两类。

1．本级报丧本级报表是反映各单位预算执行情况和资金活动情况的报表。

2．汇总报表汇总报表是各主管部门对本单位和所属单位的报表进行汇总后编制的报表。

基层会计单位，只编本级会计报表；二级单位和主管会计单位,要先编本级报表,然后编报汇总的报表。

二、行政单位资产负债表(一）行政单位资产负债表的编制依据资产负债表的编制依据是资产类、负债类、净资产类等账户的期末余额。

报表中有些项目的名称与账户的名称相同.有些项目名称与账户名称不同,但内容却相同。

（二）行政单位资产负债表各项目的数据来源1．“库存现金”项目反映行政单位的库存现金，应根据“库存现金”科目的期末余额填列。

2．“银行存款"项目反映行政单位存人银行及其他金融机构各种款项的实有数，应根据“银行存款"科目的期末余额填列。

政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表

二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。

纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。

本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。

三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。

单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。

财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。

七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。

（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

行政事业单位财务报表的编制说明

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