政府会计 第十五章 行政事业单位财务报表
事业单位财务报表
行政事业单位会计报表种类和内容、编报年度决算的相关规定会计决算报告的编制、会计决算报告的审核四方面来为大家介绍事业单位财务报表，行政事业单位财务报表一般公司的报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位除资产负债表外，还有收入支出表、事业支出明细表、经营支出明细表。
事业单位资产负债表中的事业基金是指事业单位的事业发展基金，专项基金包括职工福利奖励基金;一、行政事业单位会计报表种类和内容1、种类行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。
包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。
行政单位应当按照财政部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表(年度决算)。
事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。
是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。
事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。
会计报表分为月报、季报和年报(年度决算)三种。
2、决算会计报告的内容会计报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附注和财务分析。
行政事业单位报表包括：报表封面、主表和补充指标表。
报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。
主表、补充指标表内容主要包括：行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。
主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。
行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。
行政事业单位财务分析是对本单位收入支出、资产负债、净资产等主要财务指标增减变动情况和原因的分析。
事业单位财务报表完整版
事业单位财务报表 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】行政事业单位会计报表种类和内容、编报年度决算的相关规定会计决算报告的编制、会计决算报告的审核四方面来为大家介绍事业单位财务报表，行政事业单位财务报表一般公司的报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位除资产负债表外，还有收入支出表、事业支出明细表、经营支出明细表。
事业单位资产负债表中的事业基金是指事业单位的事业发展基金，专项基金包括职工福利奖励基金;一、行政事业单位会计报表种类和内容1、种类行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。
包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。
行政单位应当按照财政部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表(年度决算)。
事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。
是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。
事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。
会计报表分为月报、季报和年报(年度决算)三种。
2、决算会计报告的内容会计报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附注和财务分析。
行政事业单位报表包括：报表封面、主表和补充指标表。
报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。
主表、补充指标表内容主要包括：行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。
主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。
行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。
行政事业单位财务报表的编制说明73页PPT
资产清查报表(bàobiǎo)封面表编制说明
财政预算代码：指单位在财政预算部门的编码。一级预算单位按财政部门编制的三位代码编制，二级单位为六位代码，前三位填列一级预算单位代码，后三位由主管部门自行编列。已经实行(shíxíng)部门预算的地方和部门，该代码应与部门预算代码一致。 单位所在地区：指单位实际所在地，根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2002）填列 。
行政事业单位报表(bàobiǎo)、基础表填报说明
总体(zǒngtǐ)要求 封面填报要求 报表、基础表编报说明
第二页，共七十三页。
总体(zǒngtǐ)要求
编报范围(fànwéi)： 行政事业单位资产清查报表、基础表的填报范围包括2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政单位、社会团体。 执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
第十一页，共七十三页。
行政事业单位(shì yè dān wèi)报表、基础表填报说明
行政事业单位资产清查(qīngchá)报表体系： 固定资产卡片 行政事业单位基础表 行政事业单位报表
第十二页，共七十三页。
行政事业单位资产卡片(kǎpiàn)填报说明
固定资产(gùdìngzīchǎn)及土地卡片设置分类： 土地 房屋及构筑物 通用设备 专用设备 交通运输设备
第二十一页，共七十三页。
行政事业单位(shì yè dān wèi)资产卡片填报说明
使用状况：按“在用”、“未使用”、“不需用”、“危房不能用”、“其他(qítā)”选择填列。 使用方向：反映了该项资产的实际使用方向，需要填列“自用”、“其中：后勤”；“出租”；“出借”；“闲置”；“其他”。填列“出租”、“出借”时，还需填列对方单位的名称、联系电话、联系人。 注意：自用+出租+出借+闲置+其他=建筑面积，自用>=后勤。
第15章 行政事业单位会计报表
“本期盈余”项目，反映单位本期收入扣除本期费用后的净额。
第15章 行政事业单位会计报表
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三、净资产变动表 （一）净资产变动表的概念和作用
净资产变动表是反映单位在某一会计期间内净资产项目变动情况的报表。 净资产变动表的作用主要表现在以下几个方面： （1）可以提供某一会计期间内累计盈余变动情况的信息。 （2）可以提供某一会计期间内专用基金变动情况的信息。 （3）可以提供某一会计期间内权益法调整变动情况的信息。
第15章 行政事业单位会计报表
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第15章 行政事业单位会计报表
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（三）净资产变动表的列报方法
（1）“上年年末余额”行，反映单位净资产各项目上年年末的余额。 （2）“以前年度盈余调整”行，反映单位本年度调整以前年度盈余的事项对累计盈 余进行调整的金额。 （3）“本年年初余额”行，反映经过以前年度盈余调整后，单位净资产各项目的本 年年初余额。 （4）“本年变动金额”行，反映单位净资产各项目本年变动总金额。 （5）“本年盈余”行，反映单位本年发生的收入、费用对净资产的影响。 （6）“无偿调拨净资产”行，反映单位本年无偿调入、调出非现金资产事项对净资 产的影响。
（11）“其他应付款”项目，反映单位期末其他各项偿还期限在1年内（含1年）的应 付及暂收款项余额。
（12）“预提费用”项目，反映单位期末已预先提取的已经发生但尚未支付的各项费 用。
（13）“一年内到期的非流动负债”项目，反映单位期末将于1年内（含1年）偿还的 非流动负债的余额。
第15章 行政事业单位会计报表
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第15章 行政事业单位会计报表
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第15章 行政事业单位会计报表
行政事业单位财务报告
行政事业单位财务报告行政事业单位财务报告是行政事业单位按照国家有关规定编制的财务会计报告，用于反映单位的财务状况和经营成果，为行政事业单位提供了一个全面了解财务状况和经营绩效的窗口。
本文将从财务报告的定义、编制过程、报告的内容和使用等方面进行阐述，以期帮助读者深入了解行政事业单位财务报告。
一、财务报告的定义行政事业单位财务报告是指行政事业单位在一定期间内，按照会计准则和有关法律规定编制的反映其财务状况和经营成果的报告。
财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等基本会计报表，以及附注、会计报表附带的其他补充资料。
二、财务报告的编制过程行政事业单位财务报告的编制过程主要包括以下几个环节：1.会计核算：行政事业单位根据会计准则进行会计核算，准确记录和计量单位的经济业务，形成账簿和会计报表。
2.资料汇总：汇总财务会计核算产生的各项信息，整理形成财务报表所需要的资料和数据。
3.编制报表：按照财务报告编制的要求和规定，将资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等基本会计报表编制完成。
4.审定报表：对编制完成的财务报表进行审计、审定，确保财务报表的真实、完整和准确。
5.发布报表：将审定的财务报表报送给有关部门或单位，并进行公告披露和归档保存。
三、财务报告的内容1.资产负债表：反映单位在报告期末的财务状况，包括单位的资产、负债和所有者权益情况。
2.利润表：反映单位在报告期间内的收入、费用和利润情况。
3.现金流量表：反映单位在报告期间内的现金流入流出情况，包括经营、投资和筹资活动的现金流量。
4.所有者权益变动表：反映单位在报告期间内的所有者权益的变动情况，包括单位的实收资本、资本公积和盈余公积等。
5.附注：对财务报表中涉及的重要会计政策、会计估计和会计处理方法进行说明，并提供其他需要披露的重要信息。
四、财务报告的使用行政事业单位财务报告的使用主要有以下几方面：1.内部管理：作为行政事业单位内部管理和决策的参考依据，帮助领导层了解单位的财务状况和经营成果，为经营决策提供支持和指导。
行政事业单位财务报表读懂技巧
行政事业单位财务报表读懂技巧行政事业单位财务报表读懂技巧行政单位财务报表体系主要由三张报表构成，资产负债表、收入支出表为月报表，财政拨款收入支出表为年度报表，三表之间的关系，资产负债表是静态的反映财务状况的总表；收入支出表是动态的反映一定时期内收支成果的一张报表，是对总表部分净资产来源的说明；财政拨款收入支出表又是对收入支出表就财政拨款部分收支的详细说明。
一、读懂资产负债表的技巧读懂资产负债表首先要了解资产负债表的结构和平衡原理，然后再具体弄清各会计要素的内容。
资产负债表的结构，分为左右两方，各方都有两个金额栏，即年初余额和期末余额，资产负债表主要内容就是三大会计要素，即资产、负债和净资产，其平衡原理：资产=负债+净资产，也就说，在行政单位的资产中有多少是负债形成，有多少是财政拨款形成的或财政拨款结转结余或单位创收形成的，从总体上了解一个单位财务状况，看是否存在财务风险，以便及时预警。
资产负债表具体内容分析：一是资产分析。
资产按其使用时间或耗用时间的长短分为流动资产和非流动资产。
对流动资产分析的重点，就是要了解各种应收及预付款的发生时间长短，看是否在有关合同或协议约定的时间范围之内，是否存在长期拖欠的现象，有无发生坏账的可能，是否需要采取清收措施。
对非流动资产分析，首先要了解固定资产和公共基础设施等资产的折旧情况，看是否按规定正常计提折旧以及正常折旧情况下所反映的固定资产、公共基础设施的磨损程度或新旧程度，以便及时决策固定资产、公共基础设施的更新时间，保证行政管理工作正常开展的需要。
其次是分析无形资产及其摊销情况，看无形资产的规模是否与行政管理工作任务相适应，是否按规定正常计提摊销；其三是分析在建工程完成情况，对于在建工程中的基本建设部分要结合基建预算分析，重点考查基建预算的执行情况，是否按基建进度付款，是否存在提前付款或超额付款的情况；最后是对比待处理财产损益、政府储备物资、受托代理资产等项目前后期数据，分析各项目是否存在异常情况。
政府会计制度行政事业单位会计科目和报表
附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。
二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。
纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。
本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。
三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。
四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。
五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。
单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。
六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。
七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。
（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。
（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。
事业单位财务报表
行政事业单位会计报表种类和内容、编报年度决算的相关规定会计决算报告的编制、会计决算报告的审核四方面来为大家介绍事业单位财务报表，行政事业单位财务报表一般公司的报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位除资产负债表外，还有收入支出表、事业支出明细表、经营支出明细表。
事业单位资产负债表中的事业基金是指事业单位的事业发展基金，专项基金包括职工福利奖励基金;一、行政事业单位会计报表种类和内容1、种类行政单位会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件。
包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。
行政单位应当按照财政部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表(年度决算)。
事业单位会计报表是反映事业单位财务状况和收支情况的书面文件。
是财政部门和上级单位了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料，也是编制下年度单位财务收支计划的基础。
事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。
会计报表分为月报、季报和年报(年度决算)三种。
2、决算会计报告的内容会计报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附注和财务分析。
行政事业单位报表包括：报表封面、主表和补充指标表。
报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。
主表、补充指标表内容主要包括：行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。
主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。
行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。
行政事业单位财务分析是对本单位收入支出、资产负债、净资产等主要财务指标增减变动情况和原因的分析。
政府会计 第十五章 行政事业单位财务报表
• 为了清楚地表明构成净资产的各组成部分当期的增减变动 情况,净资产变动表以矩阵的形式列示：一方面，列示导致 净资产变动的业务活动；另一方面，按照净资产各组成部 分（包括累计盈余、专用基金、权益法调整等)及其总额 列示业务活动对净资产的影响。此外，还需要提供比较净 资产变动表，净资产变动表还就各项目再分为“本年数” 和“上年数”两栏分别填列。
露。 • 3.可以对未能在会计报表中列示的项目做出说明。
会计报表附注的主要内容
• 1.单位的基本情况。 • 2.会计报表编制基础。 • 3.遵循政府会计准则、政府会计制度的声明。 • 4.重要会计政策和会计估计。 • 5.会计报表重要项目说明 • 6.本年盈余与预算结余的差异情况说明。 • 7.其他重要事项说明
收入费用表的编制方法
• 收入费用表“本月数”栏反映各项目的本月实际发生数。 编制年度收入费用表时，应当将本栏改为“本年数”，反 映本年度各项目的实际发生数。
• 收入费用表“本年累计数”栏反映各项目自年初至报告期 期末的累计实际发生数。
• “本期收入”项目,反映单位本期收入总额。 • “本期费用”项目，反映单位本期费用总额。 • “本期盈余”末余额”栏各项目的内容和填列方法： • 1.根据期末借方或贷方余额直接填列 • 2.根据期末余额分析计算填列
第二节 行政事业单位收入费用表
• 收入费用表是反映单位在某一会计期间内发生的收入、费 用及当期盈余情况的报表。收入费用表的作用主要表现在 以下几个方面:
• 反映某一会计期间各项收入的总额及其构成情况的信息。 如单位实现的收入总额以及财政拨款收入等11项收入的构 成情况。
第五节 行政事业单位财务报表附注
• 附注是对在会计报表中列示的项目所作的进一步说明，以 及对未能在会计报表中列示项目的说明。附注是财务报表 的重要组成部分。会计报表附注的作用主要表现在以下几 个方面：
行政事业单位财务报告
行政事业单位财务报告
行政事业单位财务报告是行政事业单位根据规定编制和公布的反映其财务状况和财务运动的报告。
行政事业单位财务报告通常包括以下内容：
1. 资产负债表：反映行政事业单位在特定日期的资产、负债和所有者权益的状况。
2. 收入支出表：反映行政事业单位在特定时间内的收入来源和支出去向，包括各项收入和各项支出的具体金额。
3. 经营活动表：记录行政事业单位特定时间内的经营活动，包括经营收入、经营成本和营业利润等指标。
4. 现金流量表：反映行政事业单位特定时间内的现金流入和流出情况，包括经营活动、投资活动和筹资活动等方面的现金流量。
5. 财务报表附注：提供有关财务报表项目的详细说明和解释，包括会计政策、会计估计和重要事项等。
行政事业单位财务报告具有透明度、真实性和权威性的特点，旨在向相关利益相关方提供关于行政事业单位财务状况和经营情况的准确、全面和及时的信息。
财务报告对于评估行政事业单位的财务绩效、决策和管理具有重要的参考价值。
行政单位会计报表
目录
• 行政单位会计报表概述 • 行政单位资产负债表 • 行政单位收入支出表 • 行政单位现金流量表 • 行政单位会计报表分析 • 行政单位会计报表的改进与完善
01
行政单位会计报表概述
定义与特点
定义
行政单位会计报表是反映行政单位财 务状况和预算执行结果的书面文件， 包括资产负债表、收入支出表、财政 拨款收入支出表等。
特点
行政单位会计报表具有全面性、规范 性、准确性和及时性的特点，能够全 面反映行政单位的财务状况和预算执 行情况，为决策提供科学依据。
会计报表的重要性
决策依据
行政单位管理层和上级主管部门通过会计报表了解单位的 财务状况和预算执行情况，为决策提供科学依据。
监督工具
会计报表是行政单位接受外部监督的重要工具，能够反映 单位的财务状况和预算执行情况，为审计、监察等部门提 供监督依据。
财政拨款收入
反映行政单位从同级财政部门取得的财政拨款。
事业收入
反映事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取 得的收入。
其他收入
反映行政单位除财政拨款、事业收入以外的其他 收入，如捐赠收入、利息收入等。
支出类科目
01
人员经费支出
反映行政单位用于在职职工和离 退休人员的各类支出，如工资、 津贴、社会保险等。
固定资产
如房屋、设备、车辆等，按取 得时的实际成本计价。
无形资产
如专利、商标、版权等，按取 得时的实际成本计价。
负债类科目
流动负债
指一年内到期的负债，包括应付 工资、应付账款等。
长期负债
指超过一年期的负债，如长期借 款、长期应付款等。
所有者权益类科目
01
02
政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表
附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表1目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例2第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。
二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。
纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。
本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。
三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。
四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。
五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。
单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核3算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。
六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。
七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。
（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。
（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。
《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》全文
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》全文
关于印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知财会[2017]25号党中央有关部门，国务院
各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：为了适应权责发生制政府综合
财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提
高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，我部制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，现予印发，自2019年1月1日起施行。
鼓励行政事业单位提前执行。
执行本制度的单位，不再执行《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》《医院会计制度》《基层医疗卫生机构会计制度》《高等学校会计制度》《中小学校会计制度》《科学事业单位会计制度》《彩票机构会计制度》《地质勘查单位会计制度》《测绘事业单位会计制度》《国有林场与苗圃会计制度(暂行)》《国有建设单位会计制度》等制度。
执行中有何问题，请及时反馈我部。
附件下载: 政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表.pdf
财政部2017年10月24日。
行政事业单位会计制度(精选)
行政事业单位会计制度(精选)行政事业单位会计制度行政事业单位是指依法成立，由政府或其他具备行政管理职能的机构直接控制，以提供公共服务为目标的单位。
作为一种特殊的组织形式，行政事业单位在财务管理方面具有独特的特点和要求，需要建立一套适应其特点的会计制度。
以下是一份精选的行政事业单位会计制度，以供参考。
第一章总则第一条为规范行政事业单位的会计核算和财务管理，提高财务信息的真实、准确、完整性，按照国家有关法律法规的规定，制定本制度。
第二条行政事业单位的会计制度要遵循会计信息科学化的原则，确保全面、及时、准确地收集、加工和传递会计信息。
第三条行政事业单位应设立独立的财务部门或财务管理机构，负责会计核算和财务管理工作的组织、实施和监督。
第四条行政事业单位应依法制定并严格执行财务制度，履行财务报告、盘存、账目审查等审核、监督职责，确保会计工作的规范和合规性。
第二章会计核算第五条行政事业单位应按照财务会计基本规则，对其经济业务活动进行会计核算，包括资产、负债、所有者权益、收入、支出、成本等方面的核算。
第六条行政事业单位应采用权责发生制进行会计核算，即在经济业务发生时确认相关责任与权益的制度。
第七条行政事业单位应按照所属国家的会计制度和行政法规规定的会计制度，建立和执行相应的会计政策。
第三章财务管理第八条行政事业单位应建立健全财务管理制度，包括资金管理、预算管理、财务审核、经济责任追究等方面的制度。
第九条行政事业单位应按照国家有关预算管理法律法规的规定，制定经费使用计划，确保经费使用的合理性和效益性。
第十条行政事业单位应建立内部控制制度，加强财务内部控制，提高会计核算和财务管理的准确性和规范性。
第四章财务报告第十一条行政事业单位应按照国家财务报告法律法规的规定，编制并报送财务报告。
第十二条行政事业单位的财务报告应当真实、准确、完整地反映其经济业务活动的情况和财务状况，包括资产负债表、利润表、现金流量表和相关附注等内容。
政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表
业务类型
财务会计
1.收到额度 • 借：零余额账户用款额度 200 000
（财政授权支 •
贷：财政拨款收入 200 000
付到账通知书）
预算会计
借：资金结存—零余额账户 用款额度 200 000
贷：财政拨款预算收入 200 000
2.支用额度
• 借：库存物品 5 000
•
贷：零余额账户用款额度 5 000
14
1301 在途物品
15
1302 库存商品
16
1303 加工物品
17
1401 待摊费用
18
1501 长期股权投资
19
1502 长期债券投资
20
1601 固定资产
21
1602 固定资产累计折旧
22
1611 工程物资
23
1613 在建工程
24
1701 无形资产
适用范围
仅事业单位
变化
首次增设
仅事业单位 仅事业单位
贷：财政补助收入
120
购入固定资产时
借：固定资产
120
贷：零余额账户用款额度 120
按月计提折旧时
借：某某费用
1
贷：累计折旧
1
收到代理银行授权支付到账通知单时
借：资金结存——零余额账户用款额度120
贷：财政补助收入
120
购入固定资产时
借：事业支出——财政补助支出120
贷：资金结存—零余额账户用款额度120
按月计提折旧时
不做会计处理
第二章 财务会计资产
主要内容
资产类科目总体情况 会计科目分类说明 变化较大的账务处理说明
一、总体情况
资产类会计科目
行政事业单位类会计报表
行政事业单位类会计报表附件1:行政事业单位类会计报表种类、格式、说明及填报口径一、报表种类行政事业单位类会计报表共六套。
具体报表分别为:1、资产负债表,月报,2、收入支出总表,月报,3、财政性资金拨款支出明细表,月报、季报,4、资产情况表,季报,5、国有资产收益情况表,季报,6、基本数字表,季报,二、报表格式具体格式见表样。
三、报表说明,一,资产负债表本表反映行政事业单位在某一特定日期的资产负债等情况。
按单位执行会计制度的种类分别对应选择填列～其中:“行政单位”反映执行《行政单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况～以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用和资金来源情况,“事业单位”反映执行《事业单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况～以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本1建设类资金占用和资金来源情况。
具体填列要求如下:1(本表指标填报口径请参考《会计科目与部门决算报表对应关系表》。
2(行政单位,1,外币存款:填列行政单位外币存款按规定折合人民币数。
,2,零余额账户用款额度:填列国库集中支付改革后～下达给行政单位的财政授权支付用款额度。
,下同,,3,财政应返还额度:填列实行国库集中支付改革单位本年尚未支用结存在国库的累计预算指标数,下同,。
,4,基本建设资金占用合计:填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用情况～根据单位“资金平衡表”,会建01 表,的“资金占用合计”填列。
如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产～则此行为零,如单位基本建设项目为在建工程～则按“资金平衡表”的“资金占用合计”填列,如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用～部分为在建工程～则按“资金平衡表”的“资金占用合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。
,5,应付工资,离退休费,:填列单位应发未发的工资或离退休费。
单位应根据有关规定～按照行政账中“应付工资,离退休费,”贷方余额填列。
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资产负债表的格式
• 单位资产负债表以“资产=负债十净资产”的会计平衡等 式为编制依据，采用账户格式，
• 左边为资产,右边为负债和净资产，项目排列按流动性列示， 即资产和负债应当分别流动资
• 产和非流动资产、流动负债和非流动负债列示。表中数据 分为期末余额和年初余额两栏，表
• 中“资产总计”项目期末(年初)余额应当与“负债和净资
额。
第三节 行政事业单位净资产变动表
• 净资产变动表是反映单位在某一会计年度内净资产各项目 增减变动情况的报表。净资产变动表不仅包括净资产总量 的增减变动，还包括净资产增减变动的重要结构性信息， 让报表使用者准确理解净资产增减变动的根源。
• 净资产变动表的作用主要表现在以下几个方面：反映某一 会计年度内累计盈余增减变动情况的信息；反映某一会计 年度内专用基金增减变动情况的信息；反映某一会计年度 权益法调整增减变动情况的信息；反映某一会计年度净资 产总量增减变动情况的信息。
第五节 行政事业单位财务报表附注
• 附注是对在会计报表中列示的项目所作的进一步说明，以 及对未能在会计报表中列示项目的说明。附注是财务报表 的重要组成部分。会计报表附注的作用主要表现在以下几 个方面：
• 1.可以对会计报表中数字的形成基础进行解释和说明。 • 2.可以对会计报表中的重要项目作较为具体详细的信息披
• 反映某一会计期间各项费用的总额及其构成情况的信息。 如耗费的费用总额以及业务活动费用等8项费用的构成情 况。
• 反映某一会计期间经各项收入总额与各项费用总额配比的 结果，即本期业务活动的成果本期盈余情况的信息。
收入费用表的格式
• 单位收入费用表采用单步式格式，即采用基本的计算公式： 收入-费用=盈余。收人费用表还就各项目再分为“本月数” 和“本年累计数”两栏分别列示。
• 按照规定，净资产变动表应当按照年度编制。
• 为了清楚地表明构成净资产的各组成部分当期的增减变动 情况,净资产变动表以矩阵的形式列示：一方面，示导致 净资产变动的业务活动；另一方面，按照净资产各组成部 分（包括累计盈余、专用基金、权益法调整等)及其总额 列示业务活动对净资产的影响。此外，还需要提供比较净 资产变动表，净资产变动表还就各项目再分为“本年数” 和“上年数”两栏分别填列。
新编政府会计
第15章 行政事业单位财务报表
【学习目标】 1．掌握行政事业单位资产负债表的格式及编制； 2．掌握行政事业单位收入费用表的格式及编制； 3．掌握行政事业单位净资产变动表的格式及编制； 4. 掌握行政事业单位现金流量表的格式及编制。
第一节 行政事业单位资产负债表
• 资产负债表是指反映单位在某一特定日期的财务状况的报 表。其中，财务状况是指单位在某一特定日期占有或者使 用的资产、承担的负债以及剩余的净资产的数额及其结构 和相互关系。
产总计”项目期末(年初)余额相等。
资产负债表的编制方法
• 资产负债表“年初余额”栏内各项数字,应当根据上年年末 资产负债表“期末余额”栏内数字填列，如果本年度资产 负债表规定的项目名称和内容同上年度不一致,应当对上年 年末资产负债表项目的名称和数字按照本年度的规定进行 调整，将调整后数字填入该表“年初余额”栏内。如果本 年度单位发生了因前期差错更正、会计政策变更等调整以 前年度盈余的事项，还应当对“年初余额”栏中的有关项 目金额进行相应调整。
• 在现金流量表中，现金是指单位的库存现金以及其他可以 随时用于支付的款项,包括库存现金、可以随时用于支付的 银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财政应 返还额度，以及通过财政直接支付方式支付的款项。现金 流量表所指的现金流量，是指现金的流入和流出。
• 编制现金流量表时,列报日常活动现金流量的方法有两种: 一是直接法；二是间接法。在直接法下,一般是以收入费用 表中的收入为起算点,调节与日常活动有关的项目的增减变 动，然后计算出日常活动产生的现金流量。在间接法下,将 本期盈余调节为日常活动现金流量,实际上就是将按权责发 生制原则确定的本期盈余调整为现金净流入,并剔除投资活 动和筹资活动对现金流量的影响。
收入费用表的编制方法
• 收入费用表“本月数”栏反映各项目的本月实际发生数。 编制年度收入费用表时，应当将本栏改为“本年数”，反 映本年度各项目的实际发生数。
• 收入费用表“本年累计数”栏反映各项目自年初至报告期 期末的累计实际发生数。
• “本期收入”项目,反映单位本期收入总额。 • “本期费用”项目，反映单位本期费用总额。 • “本期盈余”项目,反映单位本期收入扣除本期费用后的净
• 资产负债表“期末余额”栏各项目的内容和填列方法： • 1.根据期末借方或贷方余额直接填列 • 2.根据期末余额分析计算填列
第二节 行政事业单位收入费用表
• 收入费用表是反映单位在某一会计期间内发生的收入、费 用及当期盈余情况的报表。收入费用表的作用主要表现在 以下几个方面:
• 反映某一会计期间各项收入的总额及其构成情况的信息。 如单位实现的收入总额以及财政拨款收入等11项收入的构 成情况。
• 净资产变动表“本年数”栏反映本年度各项目的实际变动 数。该表“上年数”栏反映上度各项目的实际变动数,应当 根据上年度净资产变动表中“本年数”栏内所列数字填列。
第四节 行政事业单位现金流量表
• 现金流量表是反映单位在某一会计年度内现金流入和流出 信息的报表。从编制原则上看,现金流量表按照收付实现制 原则编制,将权责发生制下的盈余信息调整为收付实现制下 的现金流量信息,便于信息使用者了解单位盈余的质量；从 内容上看,现金流量表被划分为日常活动、投资活动和筹资 活动三个部分,每类活动又分为各具体项目,这些项目从不 同角度反映单位业务活动的现金流入与流出,弥补了资产负 债表和收入费用表提供信息的不足。
露。 • 3.可以对未能在会计报表中列示的项目做出说明。
会计报表附注的主要内容
• 1.单位的基本情况。 • 2.会计报表编制基础。 • 3.遵循政府会计准则、政府会计制度的声明。 • 4.重要会计政策和会计估计。 • 5.会计报表重要项目说明 • 6.本年盈余与预算结余的差异情况说明。 • 7.其他重要事项说明