枣庄矿业(集团)有限责任公司
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枣庄矿业(集团)有限责任公司
田陈煤矿安全“体检”报告
省第十六“体检”组
(2017年6月15日)
一、安全“体检”基本情况
(一)安全“体检”对象的基本情况
枣庄矿业(集团)有限责任公司田陈煤矿位于山东省滕州市张汪镇和微山县欢城镇境内,省属国有企业,正常生产煤矿,隶属山东能源枣庄矿业集团,设计生产能力120万吨/年,核定生产能力150万吨/年。
生产水平为-370m和-547m水平,核定2采10掘2备用面,实际1采5掘,另有1个备用回采工作面和1个安装工作面。
生产采煤工作面为:3下7111综放工作面,备用回采工作面为: 3下7116工作面,备用安装工作面为: 3下319工作面;井下现有5个掘进工作面,其中1个综掘工作面为3下7109运输巷掘进工作面;4个炮掘工作面分别为3下3207施工道掘进工作面、3下7123泄水巷掘进工作面、七二运输大巷掘进工作面、七二轨道大巷掘进工作面。
(二)安全“体检”组的基本情况
负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”十六组,工作人员来自局机关相关处室、鲁南监察分局、枣庄市煤炭局,
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并从其他煤矿企业聘请专家4名,涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。
二、安全“体检”发现的主要问题
安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求,紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容(其中第15项中的5项监察正在开展),对井下所有采掘头面实现了全覆盖,摸清了煤矿基本情况。
经安全“体检”,主要发现以下问题。
(一)安全管理制度和安全生产责任制存在的问题
1.北七行人下山猴车道底板未安设防止物品滚落的挡物栏。
2.-760m水仓入口水沟内侧一处片帮掉落在水沟内,未及时修复。
3.七二运输大巷耙装机防止耙斗出槽的防护栏不符合要求,不能防止积矸,护栏高度达不到耙斗高度(不足1/3)。
4.3下7111综放工作面取消夜班后,未制定早班开工前安全检查制度。
(二)通风系统中存在的问题
1.矿井通风系统图未标注北总回风巷测风站。
2.3下319里轨与外轨贯通现场实录对停止采区一切生产活动和通风系统调整工作的记录不详细。
(三)安全监控及人员位置监测系统中存在的问题
1.北总回风巷风速传感器安装在断面变化位臵。
2.3下319备用工作面轨道顺槽、运输顺槽人员位臵监测读卡
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分站未正常运行。
(四)瓦斯防治工作中存在的问题
1.瓦斯检查制度缺少对使用中的机电设备瓦斯检查周期的规定。
2.瓦斯报表审阅制度缺少瓦斯班报审阅的规定。
(五)水害防治工作中存在的问题
1.矿井水文地质类型划分方面
(1)矿井地质类型划分报告中审查意见未附参加审查人员名单。
(2)矿井生产地质报告和水文地质类型划分报告中未对各水平主要排水系统的排水能力进行验算。
(3)3下7123泄水巷掘进工作面地质说明书中预计的涌水量依据不充分。
2.防治水图件和基础台账方面
(1)矿井充水性图中未标绘出各采掘工作面的输水路线。
(2)矿井2017年度防治水计划未根据采掘计划的变动及时进行调整。
(3)矿井封闭不良钻孔(11个)台账无处理措施或处理意见。
(六)防灭火管理工作中存在的问题
1.《3下317工作面采空区密闭设计》缺少关于密闭掏槽的规定。
2.3下7106轨道巷密闭检查台账未记录密闭完好情况。
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(七)防尘管理工作中存在的问题
1.七二采区轨道大巷掘进工作面有一组需要常开的防尘水幕未打开。
2.粉尘监测制度中未规定二氧化硅监测周期。
(八)顶板管理中存在的问题
1.采掘工作面支护方面
(1)3下7111综放工作面67#、68#支架顶板破碎,前梁接顶不实;现场的工程平面图未及时更新。
(2)3下7111综放工作面补轨巷三岔门处原轨道巷段顶板未加强支护。
2.掘进工作面顶板支护方面
(1)七二采区轨道大巷喷浆厚度检查孔未进行位臵标注。
(2)七二采区防冲设计(2015年编制)底煤卸压钻孔孔径下限值小于100mm。
(3)七二运输大巷掘进工作面作业规程要求采用分层掘进,下分层炮眼布臵图与现场实际不符。
(九)机电运输中存在的问题
1.设备设施检查维修制度建立及落实方面
(1)井下电气设备布臵图图例不全,缺少架空乘人装臵图例。
(2)七二轨道大巷电缆沿线缺少标志牌。
(3)304集中轨道巷内有两盏照明灯损坏未及时修理。
2.机电设备检测检验方面
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(1)北三轨道下山一部、二部架空乘人装臵安全性能检测报告中钢丝绳型号与现场实际不相符。
3.钢丝绳使用、检查和维护方面
(1)井下运输系统图中架空乘人装臵无编号,标注钢丝绳型号与实际不符,调度绞车无编号。
(2)主井钢丝绳日检记录中检查人员签名、日期填写不全。
(九)应急处置与救援中存在的问题
1.应急预案方面
(1)矿井灾害预防处理计划未详细描述矿井通风、排水、供电、提升运输等各大生产系统的基本情况。
(2)矿井应急救援预案、灾害预防处理计划中未说明矿井正常涌水量、最大涌水量以及排水能力。
(3)矿井灾害预防处理计划未总体分析矿井存在的各类致灾因素;有一处作业地点的避灾路线不详细。
(4)矿井灾害预防处理计划未详细描述2017年度生产作业计划情况;缺少发生灾变后需要报告的各部门联系方式。
2.紧急避险系统方面
(1)3下7111综放工作面未安设压风自救装臵。
三、隐患问题查处情况
通过此次全面安全“体检”,共发现隐患问题36条,全部为一般隐患。
对于“3下7111综放工作面未安设压风自救装臵;3下319备用工作面轨道顺槽、运输顺槽人员位臵监测读卡分站未正常运行”
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的违法违规行为进行立案调查,拟行政罚款5万元。
对其它违法违规行为责令改正或者限期改正。
四、提出的措施、对策和建议。
(一)完善安全管理制度,构建安全责任体系
健全并严格落实安全生产责任制,严格按照《山东煤矿安全生产责任监察办法》,以“职责定位+职责范围+职责清单”模式完善安全生产责任清单,构建责任体系,做到知责明责、履职尽责;健全安全管理制度,完善《煤矿隐患排查治理制度》、《安全技术审批制度》等制度内容;规范作业规程和安全技术措施编审,结合具体作业对象有针对性地编制内容,做到“严、细、实”,认真细致地开展定期会诊,结合现场实际及时更新完善,切实发挥指导安全生产的作用。
(二)严格对标新《煤矿安全规程》,逐条逐项落实到位
新规程实施后,田陈煤矿在对标落实方面存在较大差距,须认真学习、扎实落实、快速整改,确保达标合规。
要抓紧对标整改,对违反新规程的问题,立即改正。
对照新规程和《执行说明》等配套文件,对比新规程中变动的条款,结合煤矿实际情况,对标查摆、对标整改、对标落实。
(三)加强重点专业管理,提升本质安全水平
安全监控及人员位臵监测方面,完善系统功能,各传感器的设臵要符合《煤矿安全规程》、作业规程和其他标准规范的要求,加强系统维护管理,做到正常运行。
防治水方面,完善水文资料、
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台账、图纸,周密制定安全技术措施并认真贯彻执行。
瓦斯防治方面,完善瓦斯检查制度和瓦斯管理规定。
防尘方面,严格按照设计安设防尘设施并保持完好,检查台账规范,图纸标注齐全。
顶板管理方面,要加强支护强度,规范液压支架、锚杆和检测设备管理。
机电运输方面,要加强设备管理,图纸标注规范准确,设备铭牌内容完整,完善提升运输、带式送机等重要装备安全保护装臵,按规定进行检测检验,规范试验记录。
应急处臵与救援方面,要完善应急预案,定期检查紧急避险系统,发现问题及时修复,确保避险设施设备完好,处于随时可用状态,满足安全需要。
(四)扎实开展安全“自检”,全面排查整治安全隐患
认真组织自检,按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》和《山东省煤矿全面安全体检专项工作方案》要求,围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,进行一次全面、彻底的自检。
坚持目标导向,通过自检摸清煤矿自身基本情况,查找薄弱环节和突出问题,抓紧治理安全隐患,有效防范遏制煤矿较大及以上事故。
确保工作实效,务必体检出隐患,查明实情,认真落实有关“体检”自查自改人员开展自检工作,按《井工煤矿安全自检表》中的15个单元分别形成各单元自检自改报告。
坚决整治隐患,既要自检出静态中的安全隐患,又要发现生产过程中动态存在的不安全苗头;既要认真分析隐患产生的原因,又要制定可靠的治理措施;既要重点突出查出隐患,又要
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做好隐患整改落实,确保做到“五落实”。
附件:1.正常生产煤矿安全“体检”内容基础表
2.采煤工作面安全“体检”内容基础表(3份)
3.掘进工作面安全“体检”内容基础表(9份)
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附件1
正常生产煤矿安全“体检”内容基础表
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附件2-1
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附件2-2
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附件2-3
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附件3-1
掘进工作面安全“体检”内容基础表
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附件3-2
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附件3-3
— 47 —
附件3-4
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附件3-5
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附件3-6
— 50 —。