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1、新华时评:治霾走心换众暖心
新华社记者余孝忠、萧海川
作为京津冀地区周边重要的省会城市,济南将从2018年起禁止在核心区域燃放烟花爆竹。禁令发出同时,济南出台政策,让市民可把家中剩余的烟花爆竹置换为日用品、纪念品等,并在居民社区设置了专门服务站。
措施虽小,走了心就会让众暖心。近些年,北方的冬天雾霾阵阵,蓝天保卫战警报声声。金山银山不如绿水青山、绿水青山就是金山银山,新理念成了社会共识。各行各业纷纷行动起来,为节能减排共同努力。
在这个过程中,一些地方仅凭一纸禁令就想立竿见影,忽视了深入细致的众工作,往往欲速不达,适得其反。
剩余的烟花爆竹可置换,看似多此一举,实则以人民为中心理念在城市治理中的实践之举。政府部门通过置换回收,既化解了可能的尴尬,更提高了社会成员的治理参与度和成就获得感。置换的不仅是商品,更换出了城市对市民利益的尊重、市民对城市治理的支持。
党的十九大报告强调:把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。这是我们增强执政本领的重要方面。
众利益无小事,不同体、不同利益诉求相互交织作用,政令的丝毫变化都可能引发阵阵涟漪。城市的建设与管理,终究是七分立规矩、三分讲温情,应多些市民角度、爱民情怀。在方向上坚持以人民为中心、在行动中彰显共治共享、在细节处体现人文关怀,这样的城市才更让人感觉越来越暖。
2、保卫蓝天容不得松口气、歇歇脚
新华社记者高敬
今年冬天北方地区天蓝的日子明显多了,但这几天河南、山西、陕西等地空气质量又达重度污染。这是一个响亮的提醒:要打赢蓝天保卫战,万不可有松口气、歇歇脚的心态。
2017年是大气十条第一阶段的收官之年。各地在大气污染减排方面下了真功夫,采取整治涉气的散乱污企业、推进清洁取暖、推动大宗物料运输方式从公路向铁路、暂停土石方施工等一系列标本兼治的措施。加上天帮忙,与去年相比,除东北地区10月因秸秆焚烧出现重霾天气外,北方其他地区几乎没有发生过长时间大范围的重霾天。
治理雾霾是个系统工程,取得蓝天保卫战最终胜利,还有很长的路要走。要看到阶段性的效果距离主要污染物排放总量大幅减少的目标尚远。雾霾具有反复性的特点,会不会卷土重来很大程度上仍要看天说话。有专家提醒,有可能出现的暖冬会对未来三个月空气质量形成挑战。
行百里者半九十。打赢蓝天保卫战,要杜绝松口气、歇歇脚心态,保持一股劲干到底。各地各部门要乘势而上,在进一步调整重化工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路为主的运输结构上持续发力。
要向黑色增长说不,继续淘汰落后产能,为遵纪守法、达标排放的先进企业腾出市场空间和资源环境空间;坚持在保障民生基本需求前提下积极推进北方地区清洁供暖工程,抓好煤炭替代与清洁化利用;有关部门和地方还要努力提高铁路运输比例,同时,鼓励发展清洁货运车队,有效管控重型柴油车污染排放。
只有用更科学、更精准方法持续减少污染物排放,真正使污染物排放总量大幅减少,才能做到即使天气不给力,也不会发生严重雾霾,让蓝天白云留得住,真正解决众的心肺之患。
3、人民网评:生态保护纳入离任审计,这项制度动真格了!
沈慎
生态文明建设,再出一实招!近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,标志着从2015年开始的审计试点进入到全面推开阶段。这样一项全新的、经常性的制度正式建立,对树立并践行新发展理念、推进美丽中国建设意义重大。
都说绿水青山就是金山银山,离任审计制度的确立,就是要把自然资源当成金钱一样去审计、去保护。大家知道经济问题,靠的是一笔账一笔账的核查;那么环保问题,又该怎么审计呢?事实上,自从2015年开展离任审计试点以来,各地已经进行了许多有益的探索。此次出台的《规定》不仅详细规定了领导干部自然资源资产离任审计的6方面内容,以制度设计谋划了科学依据,而且明确了20字的指导方针,为全面开展离任审计提供原则遵循。尤其值得注意的是,在20字方针中,排在第一位的是依法审计,将生态文明建设纳入到法治轨道,从而确保制度堤坝构筑得更为牢固。
要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。党的十八大以来,领导人高度重视生态文明建设。纳入五位一体的总体布局,作为五大新发展理念之一,搭建生态文明体制机制的四梁八柱,强化监督问责的末端落实……今天的中国,保护环境、建设生态文明已经成为全社会的共识。这一过程中,如果一边高谈生态文明,一边却大干快上高能耗、高污染项目,一边喊着环境保护,一边却任由非法排污弄脏空气、河流、土壤,已经形成的生态共识也会在空头口号中逐渐流失。实践一再证明,盯住领导干部这个关键少数,才能突破生态治理的瓶颈,把追责的板子直接打到应该负责的干部身上,才会激发环保工作真重视、真抓的压力和动力。
正因如此,以严格的审计,强化领导干部的自然资源资产管理和生态环境保护责任,恰恰是抓住了生态治理的牛鼻子。应当看到,一段时间以来,我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。为了解决人民日益增长的美好环境需求,中国的生态治理从最初的督企变为督政,从以史上最严的环保法规定引咎辞职,到明确党政同责、终身追责,环境保护的红线,在动真格中成为发展硬杠杠。如今将生态保护纳入离任审计,两年实施审计试点项目827个,1210名领导干部算了离任生态账……实施领导干部自然资源资产离任审计,一个突出的意义就在于通过明确责任、界定责任的方式,促进整个生态文明建设。
中国在生态文明这个领域,不仅给自己,而且也给世界一个机会,让我们更好地了解朝着绿色经济的型。联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳高度评价中国生态治理的世界意义。从起步之初的摸着石头过河,到在全球第一个推出领导干部自然资源资产离任审计这一制度,中国在生态文明领域持之以恒的探索,不仅完善了顶层设计、总体部署和严格措施,而且以制度创新的方式把环境保护固化为社会行动,为发展构筑起绿色谱系,为型积累下绿色动力。
领导人强调,生态文明建设功在当代、利在千秋。随着我国生态领域体制机制日益成熟,环境治理能力持续提升,中国的绿色发展实践,必将在新时代推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局,更好地造福人民众。
4、人民网评:就是要重奖毒地举报者
于石
时间能抚平一些伤痕,而有的却不能。对靖江毒地污染事件的举报人周建刚来说,刚刚收到的30万元奖励支票,只是过去两年多来的补偿,却在不经意间创下了国内环境污染举报奖励的最高记录。
事件还需要追溯到两年前。2015年9月,周建刚在网上公开举报靖江的一个养猪场地下填埋了上万吨有毒物质,将矛头指向两家上市公司。根据现场实测,受污染面积相当于20多个标准篮球场大小,挥发性有机气体的数值爆表。当年12月,最高检、环保部、公安