国内外档案管理信息化发展状况与趋势分析报告

国内外档案管理信息化发展状况与趋势分析报告

目录

第一章、档案信息化概论 (5)

1.1、档案 (5)

1.2、档案信息化 (5)

1.2.1、档案信息化的定义 (5)

1.2.2、档案信息化的意义 (6)

1.3、数字档案馆 (6)

1.3.1、档案馆的职能 (6)

1.3.2、数字档案馆的定义 (7)

1.3.3、数字档案馆的特征 (8)

1.3.4、数字档案馆的功能 (10)

1.3.3、数字档案馆与传统档案馆的区别 (12)

第二章、电子文件、元数据与文件中心 (15)

2.1、电子文件的概念 (15)

2.1.1、电子文件的定义 (15)

2.1.2、电子文件的基本特征 (16)

2.2、元数据应用功能及设计原则 (17)

2.2.1、元数据功能描述 (18)

2.2.2、元数据模型设计原则 (19)

2.3、文件中心 (21)

2.3.1、文件生命周期理论与文件中心建设 (22)

2.3.2、电子政务发展推动文件中心建设 (23)

2.3.3、文件中心系统的基本功能要求 (23)

第三章、档案信息化发展概况 (26)

3.1、国际档案信息化发展概况 (26)

3.1.1、美国档案信息化概述 (26)

3.1.2、英国档案信息化概述 (28)

3.2、国内档案信息化发展概况 (30)

3.3、某市档案信息化概况 (32)

3.4、开发区档案信息化建设概况 (33)

3.4.1、经济技术开发区档案馆的设立情况 (33)

3.4.2、经济技术开发区档案信息化建设情况 (34)

3.4.3、先进经验剖析 (34)

第四章、档案信息化的发展趋势 (45)

第五章：参考资料——OAIS参考模型分析 (46)

5.1、OAIS概述 (46)

5.1.1、OAIS的形成背景 (46)

5.1.2、OAIS的目标 (47)

5.1.3、OAIS的适用范围 (47)

5.1.4、OAIS的六大必备职责 (47)

5.2、OAIS的外部环境 (48)

5.3、OAIS参考模型具体介绍 (49)

5.3.1、OAIS的信息模型 (49)

5.3.2、OAIS对信息对象的分类与信息包 (50)

5.3.3、OAIS的功能模型 (52)

5.4、OAIS在数字档案馆中的可行性 (54)

5.4.1、OAIS模型设计目的：契合数字档案馆的战略目标 (54)

4.4.2、数字档案馆的特点适合于OAIS模型 (55)

5.4.3、OAIS模型适用于我国数字档案馆的管理模式 (55)

5.4.4、OAIS模型为数字档案馆系统架构提供了参考 (59)

第一章、档案信息化概论

1.1、档案

档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图标、声像等不同形式的历史记录。档案的本质属性是原始记录性，主要是提供凭证，为研究历史、文化等提供原始佐证。档案和文件提供了人类活动的证据，提供了对真实可靠信息的保存。因此档案与文件和其他信息体一样，是组成一个包容、公正和开放的信息社会的关键元素。

社会功能和社会使命是档案存在与发展的依据，档案是机关工作者查考的依据，是生产建设的丰富资料，是科学研究的基础和条件，是宣传教育的生动素材，对社会的发展起着多种积极的甚至不可缺少的作用。

1.2、档案信息化

1.2.1、档案信息化的定义

档案信息化是以网络、计算机、信息技术为手段，以档案资源为对象，以档案工作为依托，以档案管理学最新理论为指导，按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求、开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。

2002年国家档案局发布的《全国档案信息化建设纲要》明确提出了档案信息化建设的六项核心内容是：

1.档案信息化基础设施建设

2.档案信息资源建设

3.档案管理应用系统建设

4.档案信息化标准规范建设

5.档案信息化人才队伍建设

6.档案信息安全保障体系建设。

其中，基础设施是条件，标准、系统是手段，信息资源是核心，信息利用是

目的，安全管理是保障，人才资源是关键，各项建设内容相辅相成、不可或缺。

目前，业界普遍将档案信息化视同为数字档案馆的建设。

1.2.2、档案信息化的意义

●档案信息化，可改善档案管理工作。只有实现档案信息化，才能冲破档

案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和

利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理

配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。

●档案信息化，可用翔实的档案信息支持决策和管理。决策的及时正确、

管理措施的得当，要靠完整、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证。

对此，档案信息化有着独特的优势，可以发挥重要的作用。

●档案信息化，可为科学研究和知识普及等提供智能化服务。档案信息化，

可一次投入，多次产出，远程服务资源共享；可缩短二次文献信息的编

著时间，提高档案信息利用的时效性；可提供丰富的具有地方特色的知

识，进行爱国主义教育等。

●档案信息化，可避免出现“时空黑洞”。随着计算机和网络技术的发展和

普及，电子政务、电子商务等将日趋普及。档案人员要管好档案，就要

提前介入到电子文件和管理工作中，提前以管理档案的形式管理电子文

件等有用信息，使信息发挥最大的效益。

1.3、数字档案馆

1.3.1、档案馆的职能

档案馆是收集、保管档案的专门机构。其基本职责是：负责接收、征集、管理党和国家需要长远保管的档案和史料，维护历史的真实面貌，为现实的经济建设和历史的长远需要服务。

根据《档案法》和有关文件的规定，档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。我国多数档案馆是统一保管党和政府机关档案的管理部门，所以它既是党的机构，