社会保险基金管理与监督问答题

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（3）简述社会保险基金的筹集方式？

社会保险基金的筹集以企业缴纳，企业与个人共同缴纳，国家、企业、个人三方共同负担这三种方式为主。社会保险基金的筹集方式包括1、征税制、2、征费制。

（4）简要分析传统的社会保险制度的弊端？

1、就业和保障高度重合。

2、实施范围有限，覆盖面窄，不利于多种经济成分的共同发展和多渠道就业政策的实施。

3、“企业保险”降低了保障能力，妨碍了企业之间的公平竞争。

4、保险层次单一。

5、“政出多门”的管理体制，不利于社会保险事业的发展。

（5）简要回答社会保险筹资费率标准的方案？

1、综合费率制。即不分社会保险的具体项目而采取一个综合的、统一的费率，征收的社会保险资金亦是一笔统一的资金。

2、综合分类费率。归纳数种社会保险项目采用一个费率，而对个别项目则确定单独适用的费率。征收的社会保险资金被分成两部分并分别用于其社会保险项目。

3、分项目费率制。根据不同的社会保险项目分别制定费率标准，各项目仅适用于自己的费率，所征收的资金分别用于各个具体项目的社会保险事业。

（6）、国际通行的社会保险费计算方式的具体内容？（筹资比率）

1、薪资比例制。根据劳动者的薪资按比例向企业与劳动者个人征收，包括企业与劳动者同额比例费率制、差别比例费率制，以及对低收入者少征费、高收入者多收费的累进费率制。

2、均一制。对劳动者实行同样的社会保险费率，与受保障者的薪资多寡、职位高低没有关系。

（7）社会保险基金征税制的优缺点？

征税方式的好处在于，税率统一对于实现公平负担、待遇平等的社会保障目标有直接促进作用，但对于发展中的大国，尤其是像中国这样一个国家财力有限、地区发展很不平衡的国家，征税可能导致所筹资金逆向流动、保险待遇与地区经济水平不相适应的现象，而征费方式却可以有一定程度的灵活性。

（8）我国社会保险基金管理的主要内容？

社会保险基金管理主要包括基金的筹集、支付、运营、监督等环节。

1.社会保险基金的征收管理。

社会保险基金是实施社会保险制度的基础，只有将基金按时足额征集起来，才能保证社会保险待遇的支付

社会保险基金的征收管理，是社会保险基金管理的首要环节，其内容为：1）征收范围和对象；2）征收的比例和基数；3）征收机构和征收程序；4）征收的监督和处罚。

2.社会保险基金的支付管理。

社会保险基金的支付是社会保险制度的保障功能的具体体现。保险金的支付，既要使受保人的基本生活需求得到切实保障，又必须使支付水平和支付金额与国家的经济实力和生产力发展水平相适应。社会保险基金的支付管理内容为：1）支付条件；2）支付标准；3）支付方式。

3.社会保险基金的收支两条线管理。

实行社会保险基金的收支两条线管理，将社会保险基金的收入和支出分开，可以及时、准确地反映基金实际收入和支出情况，有利于开展基金的预算决算管理。社会保险基金的收支两条线管理内容为：1）按照规定对各项社会保险基金实行集中、统一征收。2）将征收的各项社会保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。3）明确和规范了相关部门的职责。

（9）简述我国社保基金支付标准确定应考虑的因素？

1、国家的经济发展水平以及国家财政、企业、职工各方面的承受能力。

2、调整社会保险待遇的结构，实行多层次的社会保险。

3、坚持公平与效率相结合的原则。

4、建立社会保险金支付标准随生产发展和物价变动而调整的机制。

（10）、简要回答我国社会保险费征收的程序和步骤？

1、社会保险登记

2、缴纳社会保险费申报。

3、缴纳社会保险费

4、社会保险费的存储

5、建立社会保险缴费记录。

（11）、简述国际社会保险基金筹资模式及发展趋势？

1.社会保险基金筹资模式：现收现付模式、完全积累模式、部分积累模式。

2.国际社会保险基金筹资模式的发展趋势：

随着全球经济的一体化发展和人口老龄化加剧，不仅现收现付模式面临着越来越多的挑战，而且完全积累模式由于不具有再分配的特征，不能体现风险共担的原则，也不能成为社会保障制度的主要发展模式。因此，一种既有部分现收现付，又有部分完全积累的被称之为部分积累的新模式，就成为了社会保障制度未来发展的主流趋势。而我国现阶段实行的“统帐结合”的养老保险筹资方式，就是对部分积累新模式的实践。

（12）简要回答挪用社会保险基金的处罚？

任何单位、个人挪用社会保险基金的，追加被挪用的社会保险基金。有违法所得的，没收违法所得，并入社会保险基金。构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

（13）简要回答社会保险基金现收现付筹资模式的优点？

1、管理成本低，操作相对简单。

2、根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保证收支平衡。

3、强调社会保障制度的再分配功能，体现了社会共济。

4、没有过多的资金积累，没有基金增值保值的压力。

5、可以避免长期积累基金所面临的经济和政治风险。

（14）简要回答社会保险基金筹资模式中完全积累模式的优点？

1、退休费用由自己在工作期间积累，未来收益和投保期的缴费高度正相关，可激励劳动者努力工作。

2、基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度高。

3、费率在整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动，具有较强的抗人口老龄化能力，受人口年龄结构影响比较小。

4、形成的储备基金短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促成资本形成，既为经济发展做贡献，又能使制度本身分享经济增长的成果。

（15）简要回答社会保险基金筹资模式中完全积累模式的缺点？

1、制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不利于缓和贫富差距，背离了社会保险制度的初衷。

2、个人之间的退休待遇差别大，不能体现社会保障的互助性原则。

3、储备的基金要抵制通货膨胀的影响，确保保值增值。

4、基金制需要建立个人账户，要求获得大量的个人信息，管理和运营的成本高。

（16）、简述我国社会保险基金的主要来源？

我国的社会保险基金来自于国家、企业和个人三方面，由四部分组成：

1、由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费。

2、由参保人按其工资收入（无法确定工资收入的按职工平均工资）的一定百分比

缴纳的保险费。

3、政府对社会保险基金的财政补贴。

4、社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

不同社会保险项目的资金来源渠道不完全相同。

（17）简要回答我国城镇企业职工养老保险体系的三大支柱？

1、部分积累的企业职工基本养老保险

2、完全积累的企业年金

3、个人储蓄性养老保险。

（18）新型农村合作医疗制度实施的原则？

1、自愿参加、多方筹资。农民以家庭为单位自愿参加，充分尊重农民意愿，避免强迫事件的发生。

2、以支定收，保障适度。

3、先行试点，总结经验后再推广。

（19）简要回答目前国际上医疗保险费用的支付方式？

1、按项目付费方式。特点是医院收入与提供的服务项目数直接相关。

2、按服务单元付费方式。特点是医院或医生的收入与提供的服务次数直接有关。

3、按人头付费方式。特点是一定时间内，按一定服务对象人数，预先承包给约定医疗单位医疗费用。

3、按病种付费方式。通过统一的疾病分类定额偿付标准的制定，达到医疗资源利用标准化。