原住民策略

日治時期：對原住民的教育策略

壹、台灣的原住民

對於台灣原住民的起源地，有兩種說法：一是主張原住民的發源地在島外；一是主張台灣是南島語族的祖居地。前者的說法較為普遍。

1930

地山胞」。後來為了消解族群間的歧視，將山胞改為「原住民」。

貳、理番政策

日本政府對於理番政策的定義為「未曾有過，及無任何系統的經驗與文化」的民族政策，因此比其他的台灣政策更為慎重與深

入，理番政策依警察組織狀況而分為四個時期：

（一）、撫番時期（1895-1903）主要是番地的開發，在開發過程中，不使用武力。

（二）、討番時期（1903-1915）由警察系統主管理番政策，追求經濟利益為最高原則，佐久間左馬太總督進行了「五年計劃理番事業」，

=國有地」。所以在法律上，番地是國有的，番人也沒有「人」應該有的權利。但用武力的鎮壓，始終都會有人起來反抗，為了能夠有效以及長期的控制原住民，必須要從根本來決解，所以日本政府對原住民實施了一系列的教育政策。

叁、教育政策

(一)對原住民教育的主要方針

在所有的殖民統治中，面對異民族的被殖民者，為了追求穩定的統治，教育成為重要的策略。因為山地原住民在日本來台灣之前，都沒有受過正統的教育，所有人事物都是靠口頭相傳的，沒有

人，使原住民通曉日本人的語言，如此日本人的命令就能直通原住民的腦海裡，統治起來就很方便了。在1903年的一次總督府教育會議上，當時的民政長官後藤新平指示說：「教育是好事，可是也不能隨便開設學校，否則就阻礙了殖民政策。教育只要普及日語教

育就好了，至於智育的開發，那就不必了。」(中島光孝（2007）)由此可以看出，日本的內地延長政策中，對於被殖民者，只是為了能竊取到利益。

初期的教育政策在於教導原住民改變生活習慣，成為良好的農民，是一種消極的政策。「五年理番計畫」之後，教育逐漸教導原

傳習所」（此處國語是指日語），後來改為「番人公學校」的學

校教育，例如1896年9月在豬朥束社（今屏東縣滿州鄉里德村）設置了恆春國語傳習所分教場；而位在番界內的原住民，則接

受警察系統所管轄的「番童教育所」教育。日本政府之所以願

意在豬朥束社設立第一所原住民的「國語傳習所」，在於頭目潘文傑在日本佔台之初，即表達善意和歸順，在日本人眼中，這樣的表現是一種「溫順」的象徵。在傳習所設立時，當時的學務部伊澤修二發出通知：「…教育番人若不預先調查實際情況，則無法採取適宜的方法，恐日後生憾。依據支廳長的報告等，

原住民區分，透過實際調查情況，方能採取適當的教育策略。

日本想要得到樟腦，它是從產於台灣山地的楠木中提取主要成分的精油，而原住民正好盤據整個山地區域。台灣山地的原住民既不歸順清朝，也不會輕易歸順日本的。因此總督府決定

要以教育消除原住民的蒙昧，以威力來對付山地原住民的凶暴，恩威並施，因此採取了警察權力下的教育手法。

1902年，在各原住民居住地設置了警察派出所。警察派出所的警察在執行本職工作的同時，還要教授原住民兒童日語和禮儀等，這樣的教育設施，稱為「番童教育所」。「番童教育」

他們並不是親兄弟，也不是日本人，他們兩個只是日本「理番警察課」下，刻意培養出來的樣板。在事件發生時，做為日本警察，他們應該去鎮壓起義，但是面對自己的同胞，又無法下手，對於兩種身分認同的錯亂和對立，不知如何抉擇，又感於

愧對自己的職責，最後就用自殺來結束矛盾的人生。他們的悲劇，全都是因為充滿了錯誤的教育。但同時可以看出，日本同化教育的成功，讓原住民從部落的意識升遷到國家的認同。霧社事件後，大規模的移住，使原住民與過去斷絕，被日本同化。

肆、結論

育」的實施，又對原住民進行了文化上的侵蝕。兩者是同時進行的。

但就教育的成效來看，日治時期的原住民教育的效果，就是原住民開始有了書寫能力，有權力在台灣歷史上寫下屬於他

們的一頁。語言的學習，使得原住民有了一種共同的語言，可以互相的了解與溝通。日本從明治維新以後，開始了「脫亞入歐」的近代化政策，所以透過日語，可以直接吸收西方的文化知識，那麼原住民的世界觀也會隨之改變，開拓出新的視野，不再閉關自守，接受近代文明的衝擊，進而思考部落的發展方

參考資料：

1、台灣原住民族文化園區網站：

2、中島光孝（2007）。還我祖靈：台灣原住民族和靖國神社。台北市：

人間出版社。

3、石丸雅邦（2009）。番地調查與台北帝國大學高砂族研究員。2009