井下作业施工现场的安全生产管理措施

井下作业施工现场的安全生产管理措施

发表时间：2018-05-23T10:56:04.090Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：肖冰

[导读] 摘要：众所周知，井下作业是油田生产最前沿、最艰苦的岗位，由于技术手段、机械设备、工作环境等因素的影响，其危险性较高。

大庆油田有限责任公司第九采油厂新肇采油作业区黑龙江大庆

摘要：众所周知，井下作业是油田生产最前沿、最艰苦的岗位，由于技术手段、机械设备、工作环境等因素的影响，其危险性较高。如果抱着侥幸心理强行作业，不能及时消除人为、机械等原因所造成的不安全因素，不仅易造成现场工作人员和其它人员的人身伤害，也会给油田企业造成严重的产量和经济损失，其影响不容忽视。严格按照操作章程作业，消除井下不安全作业，不仅关系着作业进度、作业质量、完井投产等各个方面，而且直接涉及到井下作业工作人员和作业现场人员的安危。井下不安全作业主要是指作业过程中，工作人员在未排除不安全行为、不安全状态等不安全因素的情况下，强行作业的情形。其中不安全状态包括：保险、防护、信号等装置有缺陷或缺乏；设备在非正常状态下运行；工具、设备、附件、设施有缺陷；施工场地环境不良；个人防护用品用具有缺陷或缺少等情形。而不安全行为主要是指：不穿戴劳保；冒险进入危险场所；使用不安全设备；忽视警告、忽视安全、操作错误；手代替工具操作等情形。

关键词：井下作业危害因素安全管理

通过对井下作业的概述，了解井下作业的行业特点，分析井下作业中存在的各项危险因素，结合实际情况，剖析了安全管理方面存在的问题及不足，最终针对问题及不足制定出相关的解决措施，从而从根本上提高员工的安全意识，引起领导的重视，最终把井下作业的安全管理落到实处，从而提高井下作业的整体安全，减少井下作业安全事故，避免造成人员的伤亡和企业财产的损失，最终提高经济效益。

一、我国油田井下作业安全管理方面的问题

1.岗位责任制的科学量化管理需加强

我国现阶段大部分的油田井下企业中，油田井下作业安全管理人员大部分身兼数职，在抓油田井下安全管理的同时，又要做生产工作，在油田井下作业安全管理方面的精力受到约束，导致油田井下作业安全生产责任制得不到完全的落实。同时岗位分工不明确、职责不具体、资源配置不合理等也是油田井下作业安全问题的关键。

2.油田井下工作人员安全素质相关问题

油田井下作业工作人员的安全素质问题可以分为两个方面：一个方面是油田井下安全管理专职人员素质问题，我国油田井下企业现阶段的安全管理人员大多数缺乏油田井下作业安全管理工作经验，没有工作经验或者是工作经验年限较少；还有就是部分的安管工作人员作为油田井下企业的安置性人员，缺乏安全管理专业知识，不足以胜任油田井下作业的安全管理监督工作，进而严重阻碍油田井下作业安全管理水平的提升。

第二方面是外来雇佣的协议工素质问题，由于油田井下作业工作环境是野外，造成环境艰苦，流动性大，极度危险的特点，所以油田井下作业工作人员严重缺乏，因此需要引入大量的外来雇佣协议工。大多数的外雇协议工经验不足，安全素质不高，技能较差等都可能增加油田井下作业灾难事故发生的概率。尤其是面对工作量大的油田井下作业，工作人员工作时间长，工作难度大都会导致油田井下工作人员在疲劳的精神状态中操作，这种情况存在严重的安全事故隐患。

3.油田井下作业体系运行与实际脱节，执行力与运行质量较弱

长久以来，我国油田井下企业的安全管理的模式经历的中心是岗位责任制和安全生产委员，整体上讲，我国油田井下作业行业的体系理论性趋于全面、完善，但是常常在具体的油田井下作业执行过程中发现与实际情况不符合，呈现脱节的状态，甚至各种油田井下管理措施和理念竟成为摆设。针对这种现象，我国相关的专家表明，问题的根源是油田井下作业安全管理人员安全意识较弱，管理措施不合理，而且管理体系的建立与实际执行脱节，执行力与运行质量较弱，导致油田井下作业安全体系运行科学性和合理性较差。

二、井下作业管理措施

1.制定井下作业事故调查、应急预案

虽然我们采取各种措施从源头杜绝、从操作中监督，既要求作业员工遵守安全操作制度，又要求监督者认真完成监督义务，但从实际操作中看，井下作业事故的完全避免是不可能的。因此，这需要我们企业管理人员未雨绸缪，完善事故应急救援预案，建立事故管理规范化方案。只有这样才能保证在事故发生时，将积极实行弥补措施，抢救伤员，减少事故造成的损失，将事故局部化，同时能从事故的调查研究、统计报告和数据分析中掌握事故的发生情况、原因和规律，针对井下作业的薄弱环节，有的放矢的采取避免事故的措施，不至于导致相同事故重复发生。

2.提高安全意识，重视安全生产

思想决定一切，由于井下作业过程中的危险因素在很大程度上是由于操作人员的疏忽或未按规定的规程进行作业造成的，因此在日常的工作中、从事井下作业之前和相应的操作之前都应加强对员工的教育，提高其对危险因素的认识，加强操作的安全意识，消灭操作人员心中潜意识的侥幸心理，真正做到处处讲安全，时时谈安全，提高每一个员工的安全意识。只有加强了员工的安全意识就能在很大程度上减少井下作业中安全事故的发生。

3.完善基础设施，抓好制度建设

在井下作业中首先要加大资金投入力度，引进先进的、安全系数高的设备，消除环境隐患，建立安全的作业环境，给员工配备安全的劳保物品等，从实处重视石油产业的安全生产。使井下作业的硬件设备达到国家安全生产规定的标准，尽量减少因设备落后而造成的人员伤亡的安全事故的发生。同时要抓好制度建设环节。没有严格的规章制度，就缺乏对生产的保护。因此建立相关的规章制度来管理生产，确保安全势在必行。

4.规范操作程序，制定安全作业模式

在树立了安全生产意识后，石油的井下作业还需对工作人员的工作流程进行规范，从而进一步贯彻安全生产的原则。严格要求员工执行作业现场的操作程序，提高作业现场的安全标准的执行力度。同时设置可视化的警示标识，建立可视化安全模式在石油井下作业中可能存在危险的地段尽可能做的使用多种形式的可视化的警示标志或提示牌，从而实现时刻引起井下作业人员对高危害因素的警醒和重视，这也是在无形给予井下作业人员安全生产的告示和教育。在设立可视化标志的时候要做到醒目而及时，摆放在合适的地段从而真正能引起作