形势与政策论文 非传统安全问题特点
当前我国面临的非传统安全威胁及应对方略
当前我国面临的非传统安全威胁及应对方略【摘要】非传统安全威胁的日益凸显，在一定程度上催生了综合安全观的产生和发展。
对我国目前来自于政治、经济、环境和信息等四大领域的非传统安全威胁进行分析研究，并提出相关应对措施。
【关键词】国家安全；非传统因素；表现形式；对策【正文】从国家产生以来直至冷战结束，传统安全吸引了各国政府的主要精力。
在此期间，国家之间的矛盾与纠纷很大程度上是通过军事手段来解决，如增强军事实力、结盟、诉诸武力或武力威胁等。
军事因素直接决定了一个民族或者一个国家的存亡绝续。
与此同时，经济、文化、人口和环境问题相对军事而言离国家安全较远，故而被贬为“低级政治问题”，在国家安全战略制定中失去了地位。
冷战结束后，这一形势发生了改变。
一方面，随着两极格局的终结，国家之间的结构性矛盾被弱化。
另一方面，随着全球化向深度和广度的发展、人类共同威胁的加剧，使得国家之间的共同利益相应增多，合作空间也相应加大。
因此，尽管除了意识形态外，民族、领土、宗教、资源和文化的矛盾依然存在，有些地区甚至还一度激化，但是矛盾的解决方式以及决定国家在竞争中处于何等地位的因素却越来越远离单纯的坦克导弹数量，国家的军事实力越来越被认为是国家综合国力的结果，而非以往那样被当作其原因。
在这种情况下，经济、环保以及恐怖主义等非军事因素发生了变化，在主要国家的国家安全战略中占有更加显著的地位。
对于我国而言，那些威胁到国家政权和党的执政地位、损害党和国家政治形象、弱化我政治合法性的因素，往往不是传统的军事因素，而是诸如意识形态、台独势力的造势行为、邪教势力、境外非政府组织、国内外各种敌对势力、反动媒体等非传统安全因素。
一、四大领域中的非传统安全威胁（一）政治安全国家主权独立和领土完整是政治安全的第一要素，是政治安全的核心。
台湾问题是我国安全环境中最大的不稳定因素，边界争端对我主权的威胁也在增大，在没有与“台独势力”的有边界争端的国家发生军事战争之前，他们的种种造势行为，包括舆论、心理等方面都可以被视为对我的政治安全威胁；西方国家在文化领域的意识形态方面向我进行渗透的行径从来没有停止过，其政治意图明显；部分境外非政府组织和各种敌对势力的颠覆、破坏活动日益突出，政治目的昭然；以期达到某种政治企图的“三股恶势力”的猖獗活动也对我政治安全构成重大威胁。
非传统安全问题
全球化时代的安全问题经贸学院财政0701班杨珍珍 20074910222摘要：由于全球化时代的到来，各国面临的许多传统安全问题已经开始出现新的趋势，局部战争和武装冲突仍保持高发态势、国际军事竞争日益激烈、核扩散和军备控制形势依然严峻，许多非传统安全问题也已经出现，典型的问题有恐怖主义、信息安全、文化安全、生态安全、公共安全、经济安全等，本文着眼于对经济安全、恐怖主义、文化安全三个问题做比较重点的探讨，提出一些看法和展望。
关键词：全球化时代经济安全恐怖主义文化安全一、典型的非传统安全问题1、当前传统安全的新趋势由于全球化时代的到来，许多传统的安全问题发生了一些改变，出现了新的趋势，主要有局部战争和武装冲突仍保持高发态势；国际军事竞争日益激烈；核扩散和军备控制形势依然严峻。
2、非传统安全的内涵与危害非传统安全是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素。
典型的非传统安全问题有恐怖主义；信息安全；文化安全；生态安全；公共安全；经济安全等。
经济安全是国家安全的基础，是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序运行的态势，包括金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等。
恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。
文化安全就是文化主权的安全，是在不断发展变化的条件下，保持传统语言、文化、社会团体、宗教、民族认同和习俗的能力。
二、经济安全在很多人的意识里，谈到国家安全时，考虑的只是政治安全、军事安全、技术安全等，很少把它与经济安全联系起来。
当一国经济规模很大，特别是在全球化的背景下，经济安全的重要性某种程度甚至比一般的国防机密对国家和社会造成的影响还大。
很多人的经济安全意识很差，，在其他国家看来是经济机密的一些东西，中国却门洞大开，无意中泄密的事情很多。
境外利益集团一般通过在华机构和个人进行利益输送、政策游说以及商业情报的搜集等方式来获取中国的经济情报。
国际关系中的非传统安全
国际关系中的非传统安全在当今全球化的时代，国际关系的舞台上，传统的军事、政治等安全问题固然重要，但非传统安全问题也日益凸显，成为各国关注的焦点。
非传统安全威胁不仅对各国的安全和发展构成了严峻挑战，也深刻影响着国际关系的格局和走向。
非传统安全，顾名思义，是区别于传统军事、政治等安全领域的一系列新型安全问题。
它涵盖了广泛的领域，如经济安全、环境安全、能源安全、信息安全、公共卫生安全、跨国犯罪、恐怖主义等等。
这些问题往往具有跨国性、复杂性、多样性和不确定性的特点，其影响范围和解决难度丝毫不亚于传统安全问题。
经济安全是非传统安全中的重要一环。
在全球经济一体化的背景下，各国经济相互依存度不断提高。
一个国家的经济动荡，如金融危机、贸易摩擦等，很容易通过国际贸易、金融等渠道迅速蔓延到其他国家，给全球经济带来巨大冲击。
例如，2008 年的全球金融危机，起源于美国的次贷危机，却迅速波及全球，导致许多国家的经济陷入衰退，失业率上升，社会稳定受到威胁。
国际贸易中的不公平竞争、贸易保护主义等行为，也会损害各国的经济利益，影响国际贸易秩序和全球经济的稳定发展。
环境安全也是当前国际关系中不可忽视的重要问题。
随着工业化和城市化的加速推进，全球面临着气候变化、环境污染、资源短缺等严峻挑战。
气候变化导致海平面上升、极端天气频繁发生，给沿海国家和地区带来了巨大的灾害风险。
环境污染不仅危害人类的健康，还破坏了生态平衡，影响了生物多样性。
资源短缺则可能引发国家之间的资源争夺和冲突。
例如，水资源短缺在一些地区已经成为引发国际争端的重要因素。
能源安全同样关乎各国的经济发展和国家安全。
石油、天然气等能源资源的供应和价格波动，对各国的经济运行和社会稳定有着重要影响。
能源的过度依赖进口，可能使一个国家在能源供应中断或价格大幅波动时陷入困境。
为了争夺能源资源，国家之间也可能产生矛盾和冲突。
此外，能源开发和利用过程中的环境问题，如石油泄漏、煤炭开采造成的生态破坏等，也需要国际社会共同应对。
中国周边安全形势 形式与政策论文
中国周边安全形势论文进入21世纪以后，我国提出了“安邻、睦邻、富邻”的指导思想，坚持和平发展的外交政策，大力发展同周边国家的关系，旨在为我国创造一个比较稳定的发展环境。
21世纪第一个十年过去了，我国在这个方面取得了一些成功，增强了与其它国家的经济合作，但也出现了很多的问题。
例如：印度大力扩军，妄图称霸南非，美国在新加坡部署近海舰，越南就南海问题进行抗议，2012年中菲黄岩岛对峙……此类国家安全问题对我国的发展产生了不利的影响。
所以掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交和社会发展也会产生重要作用。
在评估我国周边安全形势时，不能只是看到表象，我们要认真的去分析。
社会上很大一部分人看到我国经济发展的很迅速，就想当然的认为这是我国与世界其他国家有很好的外交关系的结果。
其实这是极不负责任的观点，像近期的湄公河事件、中菲黄岩岛对峙事件、钓鱼岛事件等等，我们从中可以看出其它各国对我国的敌对态度。
2011年12月，中国社科院召开了一个专题研讨中国周边局势的会议，会后发布了《中国周边安全形势评估报告》，报告指出，“与2010年相比较，本年度中国周边安全环境并没有明显改善，特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。
”从中我们可以分析出这样的结论：中国国家周边环境总体相对稳定，但不稳定因素增多。
（一）中国国家周边环境总体相对稳定主要体现在以下几个方面：第一，中国国力增强，中国维护国家安全与周边稳定的能力增强了；第二，周边国家对我国友好合作任然是主流，地区和平发展的基本态势并没有改变；第三，周边国家比较认同中国的和平发展道路。
（二）不稳定因素增多21世纪以来我国周边发生了很多对国家安全产生影响的事件，国家安全环境恶化比较严重：1、海上问题矛盾激化从上个世纪开始，我国与周边国家就出现了海上纠纷。
进入21世纪以后，纠纷加剧，矛盾不断升级。
尤其是最近两年来，矛盾已经突破双边关系的范畴，成为公开的、国际社会普遍关注的焦点问题：在东海，有中韩渔业资源之争、中日钓鱼岛主权之争和东海资源之争；在南海，中国几乎与所有的东盟国家都有领土争端。
新形势下非传统安全问题与国际安全合作
新形势下非传统安全问题与国际安全合作新形势下非传统安全问题与国际安全合作九一一事件后，恐怖主义等非传统要挟泛滥，与许多传统安全问题相互交错。
在新形势下，如何推动国际安全合作，建立更加公平的国际秩序，是国际社会和各国面临的一个紧急问题。
非传统安全问题给国际安全合作带来许多新的因素，需要国际社会对当前国际安全中的许多问题重新认识，建立新理念，寻找新方法，解决新问题。
一、非传统安全的内涵、特点与发展趋势就安全观念而言，非传统安全与传统安全都属于综合安全领域，是综合安全概念的两个基础方面。
相对于传统安全来说，非传统安全的内涵和影响更为多样和复杂。
传统安全重要指一些传统意义上的高政治安全问题，如国防问题、国土纠纷、主权问题、国家之间的军事态势等。
这些问题事关民族、国家与政权的生死存亡，因而向来被认为是安全中的核心问题。
非传统安全则是指传统安全问题之外的其他安全问题。
这些问题过去一般被界定为所谓低政治安全问题，如经济安全、环境污染、人口爆炸、毒品走私、跨国犯法、艾滋病流传等。
除上述差别外，非传统安全要挟还有一些差别于传统安全问题的特点。
第一个特点是非传统安全要挟的起源和行动主体与传统安全不同。
传统安全问题中的行动主体和起源相对照较明确，一般都是来自主权国家之间的利益冲突与纷争，重要是国家和政府行动的成果，因而是范例的国际问题。
非传统安全问题的行动主体和渊源则更具多样性，许多非传统安全要挟都不是国家行动直接造成的，而是各类非国家行动体运动的成果。
例如，与环境、人口、毒品、艾滋病和可怕主义等有关的安全要挟，多是由许多个人和社会群体的行动所导致的，在大多数情况下，这些问题的涌现并非国家意志的成果，而是违背国家的政策和法律导向的。
因此，非传统安全问题不同于传统安全的第二个特点，在于前者比后者具有更强的社会性、跨国性和全球性。
非传统安全问题同特别社会群体的个人行动直接相干。
随着特定人群运动领域的扩大，非传统安全问题就很容易超出国家之间的各种政治、地理、文化界限，从一个国家和地区向其他国家和地区蔓延，使这些问题在世界领域内繁衍、嬗变和扩散，使个别国家的问题演变成全球性的问题。
论当前国际安全形势
论当前国际安全形势摘要：目前国际安全形势总体趋缓，和平发展的时代主题不变，但国际安全形势复杂多变，传统与非传统安全领域危险交织。
传统安全的冲突虽然趋于减弱，但引发冲突的根源并未消除；非传统安全威胁日益加重，而且新的挑战会不断出现。
传统安全问题体现在：美国国家安全战略重新调整，仍不改“一超独霸”思维；老牌帝国雄心未泯，开展防务合作；美国继续进行亚临界核试验，不断优化核武库；伊朗核、朝核等问题解决进展缓慢。
非传统安全问题的体现：极端天气席卷全球；地震海啸、火山爆发、原油泄漏、森林火灾等天灾人祸频频发生。
关键词：趋缓复杂多变一、当前国际安全形势的特点（一）传统安全问题升温各大国继续加强国防建设，纷纷出台新的国家安全战略。
美国奥巴马政府对国家安全战略进行了新的调整；英、法等国受经济不振影响，消减军费开支，力图通过加强相互间合作维持军事大国地位；美国全力研发全球快速打击武器以作为非核威慑手段，力保军事霸权地位；美国继续进行亚临界核试验，不断优化核武库；伊朗核、朝核等问题解决进展缓慢。
1、各大国的国家安全战略调整（1）美国国家安全战略的新调整：仍不改“一超独霸”思维。
美国总统奥巴马于2010年5月27日发表《国家安全战略》，该报告显示出美国试图在实力相对减弱的情况下，继续维护和扩展国家利益，最终实现“一超独霸”的战略目标。
美国政府军事战略调整的内容主要有：从“单边主义”走向“多边主义”，从以武力制胜走向以巧实力制胜；从“先发制人”走向“预防性遏制”；从“理想主义”走向“现实主义”。
奥巴马政府国家安全战略的新调整，表面上强调与传统盟国的合作加深，奉行多边主义的接触战略，采取更多温和与软性的手段，实质上是想通过“分担风险”和“外包责任”，通过“榜样和行动来领导世界”，以达到维护和强化美国“一超独霸”地位的最终目标。
（2）老牌帝国的迟暮雄心：英法防务合作。
受全球金融和经济危机的打击，英法两国都承受着巨大的的财政紧缩。
对非传统安全问题的看法
对非传统安全问题的看法
非传统安全问题是指那些不同于传统战争和冲突的威胁，如恐怖主义、气候变化、跨国犯罪等。
这些问题对全球社会产生了重大的影响，因此我们应该重视并采取适当的措施来解决它们。
首先，非传统安全问题对人类福祉和社会稳定造成了直接威胁。
恐怖主义活动严重威胁着人们的生命安全和财产安全。
气候变化导致的极端天气事件频发，给人们的生活和农业生产带来了巨大的影响。
此外，跨国犯罪如贩毒、贩运人口和网络犯罪等也对社会秩序造成了威胁。
其次，非传统安全问题的解决需要国际合作和多边主义的支持。
由于这些问题的特点是跨国性的，单个国家的努力往往不足以解决。
国际社会应该加强合作，共同制定有效的政策和机制来应对这些问题。
例如，通过加强情报共享、加强边境安全合作等方式来打击恐怖主义；通过国际气候变化谈判来推动减排行动；通过加强国际执法合作来打击跨国犯罪。
此外，非传统安全问题的解决还需要长期的战略思考和综合性的措施。
这些问题是复杂而严峻的，不能仅凭一时的临时举措解决。
需要制定长远的战略规划，同时采取综合措施从根本上解决问题。
例如，在应对气候变化问题上，我们需要制定可持续发展政策，加大对清洁能源的研究和投资，同时通过教育和宣传提高公众的环保意识。
总之，非传统安全问题对全球社会产生了重大的挑战。
我们应该充分认识到这些问题的严重性，并通过国际合作和长远的战略思考来解决它们。
只有这样，我们才能确保人类的福祉和社会的稳定。
形势与政策论文
中国外交站在新的时代潮头（武汉理工大学××学院××班 XXX ××号）摘要：一直以来，中国在处理外交事务上一直坚持加强与发展中国家的团结与合作，稳定和发展与发达国家的关系，积极维护和促进世界的战略稳定的基本理念，并随着国际战略形势的发展，努力分析其发展特点，努力为我国外交战略思想注入新活力。
关键字：国际战略形势；特点；中国外交战略。
当前，国际战略形势在大变革、大调整中继续发生深刻复杂的变化：全球新兴力量加速发展，国际战略格局和国际体系处于深刻调整之中；传统安全威胁严重存在，全球地缘战略竞争呈现新的态势；主要国家积极调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾；经济全球化对国际政治和安全领域产生的影响日益深刻，非传统安全问题更显突出。
概括起来，当前国际战略形势发展演变主要有以下几个特点：一、全球新兴力量加速发展，国际战略格局及国际体系深刻调整近年来，国内外提出“新兴大国群体性崛起”的观点。
这在2008年国际战略形势发展中得到进一步验证。
美欧在国际力量格局、国际体系和国际秩序中的传统优势地位正在受到冲击，西方国家内部危机感上升。
国际力量对比发生新的变化，大国关系出现新的变动，国际体系孕育新的变革，主要国家战略进行新的调整.新兴力量快速上升势头更加明显,西方国家对国际事务的整体影响有所下降.二、全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题依然很严重2008年，国际安全形势总体保持缓和，与此同时，也出现了一些新的变数。
全球共发生局部战争和武装冲突46起，其中新发生21起，总数和新发生数均较2007年有较大增长，反映出国际安全的不稳定性和不确定性有所上升.热点地区局势时缓时紧,地缘战略竞争依然激烈。
三、主要国家调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾冷战结束后，国际军事安全问题一度有所缓解，但当前形势发展表明，国际军事竞争正在趋于激烈，军事安全地位再度凸显。
原创形势政策论文——我国当前当前国际形势特点
原创形势政策论文——我国当前当前国际形势特点分析当前当前国际形势特点当前，国际局势正在发生深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界局势错综复杂。
经济全球化给各国的发展带来新机遇的同时，也带来巨大风险。
发达国家和发展中国家在尽力抓住机遇的同时抵御风险的能力不尽相同。
全球南北差距继续扩大，造成贫国愈贫，富国愈富。
而在20世纪80年代,邓小平同志就科学地分析了当代国际局势的特点,明确指出:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。
”发展是当今时代的主题。
进入90年代以后,虽然国际形势发生了重大而深刻的变化,然而,党的“十五大”报告仍深刻指出,当前国际形势总体上继续趋向缓和,和平与发展这两大课题至今一个也没有解决。
邓小平同志的科学论断和党的“十五大”报告对世纪之交国际形势的正确分析,是对当代国际形势变化的基本估计,反映了当今的国际形势特点。
当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。
（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。
美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题，南海问题，朝鲜半岛争端，经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟；中印政治与经济关系均保持积极态势。
相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。
地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。
对当前国际形势及我国周边安全问题的理解
江苏理工学院形势政策论文学院：艺术学院班级：11服装1 姓名：柳星黄月学号：11222305对当前国际形势及我国周边安全问题的理解内容摘要：当今世界，尽管和平与发展已成世界主要的潮流和趋势，但在个别地区和国家仍然存在着一些令人担忧的不稳定因素，这些不稳定的因素在一定程度上间接影响着世界和平与稳定发展进程。
关键词：国际形势安全环境热点问题中国周边正文：一、我国周边环境安全形势特点我国是一个历史悠久的大国，与邻为善是我们中华民族的传统美德，然而，在地理位置和地缘环境的特殊性却长期制约我国周边安全环境的改善。
打开世界地图你就会迅速发现，我国是世界上邻国最多的国家，陆地邻国14个：有朝鲜、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古国，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南，海上邻国是6个：印度尼西亚、马来西亚、文莱、菲律宾、日本、韩国。
这些国家除了部分国家与我国长期保持良好关系外，大部分国家因边界、领土领海等问题与我国存在或深或浅的矛盾。
分析我国的周边安全形势,东线因朝鲜半岛（朝核问题，韩朝关系）、日本（钓鱼岛）、台海问题，总体不太平，形势吃紧；南线有中印领土边界纠纷、南海问题、印巴冲突，可以说危机四伏，但合作仍存；西线有“三股势力”对于中国新疆的渗透以及阿富汗战乱，存在非传统安全问题升温的压力；北线：中蒙、中俄之间的形势趋于稳定，边界划分也已完全稳定，目前前不存在重大热点问题和安全隐患。
主要是在稳定的环境下进一步深化合作。
讲完周边的东南西北，大家可能以为中国周边环境就这么多了，其实不然，研究中国周边安全环境，还有一个避不开的因素，即影响亚太地区的美国因素。
美国虽然与我国地理位置相距较远，但是由于它与亚洲的日本、韩国及东南亚一些国家是军事同盟关系，所以在不断介入亚太地区的事务，对亚太地区的事务安全有着直接的影响。
二、中国对当前国际形势的看法、认识面对如此严峻的周边形势，我们中国应该如何面对呢？这里我想应当摆正四个认识：认识一“和平与发展”仍是当今时代的主题。
形势政策论文
中国周边安全形势分析38040306 秦德胜回顾即将结束的2011年，我国周边的安全形势更加严峻。
美日，美韩同盟关系加强，朝鲜半岛局势陷于僵局，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升。
这些形势都对我国的国家安全构成了严重的威胁美国高调重返亚洲，在地区安全秩序上试图构造“雁型安全模式”。
此举加大了周边国家对我国的离心力，我国与周边国家的政治互信有所减弱，使我国与周边国家的关系变得复杂。
以美国为领头雁的“雁型安全模式”出现在了亚洲。
美日、美韩同盟是这个“雁阵”中的第二梯队，美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系是第三梯队。
美国与越南、印度尼西亚、印度的关系第四梯队。
在美日同盟建立50周年，美国高调要求日本复兴军事同盟关系；美韩同盟也因“天安”号事件和“延坪岛”事件而进一步强化；美日韩三边外长会议上，美国国务卿希拉里声称，美国与日本、韩国的条约同盟是数十年来亚洲和平与稳定的基石，而日本与韩国的伙伴关系又有助于这种稳定与合作的三角关系。
这些举动显示美日，美韩双边以及美日韩三边的关系已经逐步稳固，强化。
美国与泰国、菲律宾、澳大利亚也加强了合作，强化了同它们的关系。
美国与泰国签订了的《创造性合作伙伴协议》，与菲律宾签署了《千年挑战和约》，首次举行两国间的“2+2”战略对话。
美国和澳大利亚举行“2+2”会议，双方表示要强化军事与防务合作关系。
美国也不遗余力地加强与越南、印度尼西亚以及印度的关系。
希拉里依次访问了阿富汗、巴基斯坦、韩国和越南。
越南总理在东亚峰会上表示，金兰湾将再次开放，与外国海军共享。
奥巴马接连访问印度和印度尼西亚。
从美国的这些频繁的外交活动我们可以看出其目的在于强化与众多东亚国家的关系，在中国与这些国家之间制造摩擦，以对我国造成合围之势，使我国处境艰难。
亚洲这些国家互相内讧，美国自己可以坐收渔翁之利。
中国周边安全最大软肋是东北亚，而朝鲜半岛形势是风向标。
朝鲜半岛事态发展为美国积极介入创造了机会。
形势与政策论文2篇
形势与政策论文第一篇：形势与政策论文近年来，国际形势发生了深刻而复杂的变化，对中国的政策制定和国家安全带来了新的挑战和机遇。
本文将从经济、政治和安全三个方面分析当前的形势，并提出相应的政策建议。
首先，从经济角度来看，全球化进程的推进使世界各国之间的经济联系更加紧密。
中国作为世界第二大经济体，其经济发展与全球经济的稳定密切相关。
然而，当前全球贸易保护主义抬头，贸易摩擦频发，给中国的外贸带来了一定的压力。
因此，中国需要坚持改革开放，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。
其次，政治因素在国际形势中起着重要的作用。
当前，世界各国的政治格局正发生着深刻变化，一些大国对外政策呈现出强硬和保护主义倾向，给国际关系带来了不确定性。
中国作为一个负责任的大国，应积极参与国际事务，发挥建设性作用，维护和加强多边主义和国际规则体系的稳定。
最后，安全问题对于国家的发展至关重要。
当前，国际恐怖主义、网络安全、非传统安全等问题日益突出。
中国需要加强与其他国家的合作，共同应对这些威胁，提升自身的安全防范能力。
同时，中国还应注重维护国内政治稳定，增强社会凝聚力，确保国家的整体安全。
基于以上分析，我认为中国需要采取以下政策措施来应对当前形势。
一是加强与国际组织和其他国家的合作，共同推动全球经济稳定与发展。
二是积极参与多边外交，维护国际秩序和规则。
三是加大安全投入，加强国家安全意识教育，提高安全防范能力。
综上所述，当前的形势对中国提出了新的挑战，但也带来了新的机遇。
中国应以一种积极、开放和负责任的态度应对当前形势，制定相应的政策措施，努力维护国家的发展和安全。
第二篇：形势与政策论文当前，世界各国面临的形势复杂多变，要制定合适的政策应对形势变化，就需要全面、准确地分析形势的特点和趋势。
本文将从战略、经济和科技三个方面分析形势，并提出相应的政策建议。
首先，战略方面的形势变化是国家安全的重要组成部分。
当前，国际社会的格局正发生着调整，一些大国正在加大军事和地缘战略竞争。
非传统安全形势及对策
⾮传统安全形势及对策⾮传统安全形势及对策摘要：在当今世界，随着经济全球化的不断发展，国际形势发⽣了很⼤的变化。
由于各种国际⽭盾的存在和世界发展的不平衡，许多⾮传统安全因素⽇渐突出表现出来。
⾮传统安全因素对⼈类造成了很⼤的影响，我们必须认真的去研究⾮传统安全因素，充分了解⾮传统安全的特点、成因，才能找到合适的对策去应对它带来的问题。
关键词：⾮传统安全特点成因对策⾮传统安全概念把军事以外的安全威胁称为⾮传统安全威胁。
⾮传统安全威胁，⼜称“新的安全威胁”，是指近些年逐渐突出的、发⽣在战场之外的安全威胁，即除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及⼈类整体⽣存与发展构成威胁的因素。
⾮传统安全问题主要包括：经济安全、⾦融安全、⽣态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、⾛私贩毒排法移民、海盗、洗钱等。
⾮传统安全的特征（⼀）⾮传统安全具有明显的多样性。
⾸先，⼤部分⾮传统安全威胁属于⾮军事领域，如能源危机、资源短缺、⾦融危机、⾮法洗钱等主要与经济领域相关，有组织犯罪、贩运毒品、传染性疾病等主要与公共安全领域相关，环境污染、⾃然灾害等主要与⾃然领域相关。
其次，某些⾮传统安全威胁虽具有暴⼒性特征，但也不属于单纯的军事问题。
如恐怖主义、海盗活动、武装⾛私等虽然也属于暴⼒⾏为，并可能需要采取⼀定的军事⼿段应对，但它们与传统安全意义上的战争、武装冲突仍有很⼤不同，⽽且单凭军事⼿段也不能从根本上解决问题。
⾮传统安全威胁的多样性，使其较传统安全威胁更为复杂，靠单⼀⼿段难以根治。
（⼆）是⾮传统安全具有扩展性。
当今世界安全形势变幻莫测，使得很多⾮传统安全问题的内涵和外延，仍在继续变化发展，不断构成新的安全威胁，适应这种变化的需求，也需要相应调整军队职能。
⽐如经济、⾦融、能源安全，⽣态环境和⽔资源安全，信息和⽹络安全，近些年越来越突出，并不断滋⽣新的问题。
⼀些国家围绕⽯油、⽔资源的争夺，不惜诉诸武⼒，多次直接导致了地区冲突和局部战争。
形势与政策论文 非传统安全问题特点
非传统安全问题特点摘要：非传统安全问题是相对于传统安全问题而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。
非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、恐怖主义、武器扩散、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗等。
有跨国性、多样性、突发性、互动性、主权性、协作性等多种特点，最主要的要数前四种特点。
关键词：跨国性；多样性；突发性；互动性传统安全问题从萌芽、酝酿、激化到导致武装冲突，往往会通过一个矛盾不断积聚、性质逐渐演变的渐进过程，往往会表现出许多征兆，人们可据此而采取相应的防非传统安全问题的行为主体和渊源具多样性，许多非传统安全问题都不是国家行为直接造成的，而是各类非国家行为体活动的结果。
它带来的威胁主要关系到人类的生存、社会的发展和环境的保护。
非传统安全问题同特殊社会群体的个人行为直接相关，而随着人类社会交往和联系的日益发展，特定人群活动范围在不断地扩大，产生了各种各样的非传统安全问题，也使它具有各种各样的特点。
它的特点具体如下：一、跨国性特点非传统安全问题从产生到解决都具有明显的跨国性特征，不仅是某个国家存在的个别问题，而且是关系到其他国家或整个人类利益的问题；不仅是对某个国家构成安全威胁，而且也可能对别国的国家安全不同程度地造成危害。
首先，许多非传统安全问题本身就属于“全球性问题”。
如地球臭氧层的破坏，生物多样性的丧失，严重传染性疾病的传播等，都不是针对某个国家或某个国家集团的安全威胁，而是关系到全人类的整体利益。
其次，许多非传统安全问题具有明显的扩散效应。
如在东亚、拉美先后爆发过的金融危机，始于一个国家，而最终波及整个地区，而且随着其不断扩散，其危害性也逐渐积聚、递增，以致酿成更大危机。
再次，许多非传统安全问题的行为主体呈“网络化”分散于各国。
如以“基地”为核心的国际恐怖组织就分散在全球60多个国家，其结构呈网络状，彼此并无隶属关系，但联系紧密行动灵活。
传统安全与非传统安全比较(新编版)
( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改传统安全与非传统安全比较(新编版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.传统安全与非传统安全比较(新编版)摘要：近年来连续发生的“9?11”事件等重大袭击，东亚、拉美金融危机，“非典”疫情传播，乃至印度海啸等，都进一步引起各国对非传统安全的重视。
相对传统安全而言，非传统安全是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。
当然二者之间也是密切联系的，同时传统安全问题和非传统安全问题并不一定是单一存在的，在一定条件下非传统安全威胁可以升级为军事威胁。
所以各国政府在谋划国家安全战略时，要通过对传统与非传统安全的客观判断，在两者之间寻求平衡。
关键词：国际安全;传统安全;非传统安全;新安全观中图分类号：d815.5文献标志码：a文章编号：1002-2589（2014）34-0036-03随着国际形势的发展，特别是冷战结束以后，一些传统的地区和热点不断降温。
传统安全的威胁正在不断减小，而非传统安全威胁正在逐步上升。
非传统安全内容非常广泛，包括金融、生态环境、信息、资源、恐怖主义、武器扩散等不同领域带来的威胁。
其主体不只是国家，还包括跨国集团、非政府组织、团体乃至个人等。
特别是“9?11”以后，反恐力度不断增加，也是非传统安全威胁日益增加的表现，各国对非传统安全威胁的重视进一步提升。
一、传统安全和非传统安全之间的联系1.传统安全和非传统安全的区别第一，从内容上看，传统安全威胁主要是指军事、政治、外交等方面的安全。
浅析非传统安全威胁的特点及对策
政治与法j聿浅析非传统安伞威胁的特点及对策浅析非传统安全威胁的特点及对策陈勇(西安文理学院陕西西安710065)【摘要】当今世界，人类所面临的非传统安全威胁日益严重，呈现出复杂化、多元化和全球化的趋势。
因此。
世界各国必须重构国家安全观，主动积极地开展国际合作，建立完整的突发事件处理机制。
共同应对这一新的挑战。
【关键词】传统安全；非传统安全；特点；对策非传统安全威胁是近些年来国际政治领域中非常热门的概念之 (2)常规武器扩散问题。
军火贸易作为世界上最赚钱的买卖之一，一。
自国家出现以来，以确保领土完整、主权不受侵犯为主要目标的传是许多国家获取经济利益，保证本国军事工业生存与发展的重要途径。
统安全长期以来曾经是国家安全的主要内容，而非传统安全威胁虽然任何一个具有武器生产和出口能力的国家，无不想方设法占领更多的自古就有，但它作为现代国际政治范畴内的概念被广泛使用，还只有市场份额。
例如国际军售中排名前几位的美俄欧等，都是军售市场上二、三十年的历史。
非传统安全威胁概念的引入极大地丰富了。
国家安的大卖家。
而军售和军火走私是导致很多第三世界国家陷入持久战乱全’一词的涵义。
因此。
非传统安全在这个意义上也被一些学者称为难以自拔的重要原因。
‘新的安全威胁因素’。
今天，大多数人都认可的是，所谓非传统安全威2、全球蔓延的传染性疾病胁，是指相对传统安全威胁因素而言的，除了军事、政治和外交冲突以随着社会的发展。
人与自然、人与人之间的关系也日益密切，新的外的其它能够对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。
病源体与人们的接触也逐渐频繁，因此新的疾病也不断地侵入到人们一、非传统安全威胁的特点的社会生活中，特别是在一些人口众多，经济发展水平又不甚发达的国1、国际性家，一旦出现某些传染性疾病爆发，其后果往往是不堪设想。
就全世界非传统安全威胁从产生到解决都具有明显的国际性特征，因为它而言。
在后工业化时代的今天。
疯牛病、口蹄疫、艾滋病以及‘非典’、。
中国应对传统安全和非传统安全挑战的对策
中国应对传统安全和⾮传统安全挑战的对策中国应对传统安全和⾮传统安全挑战的对策1102110106应⽤1101班张放⾸先，我要对传统安全威胁与⾮传统安全威胁的辨析，国家安全是⼀个国家⽣存和发展的基础，是国家综合国⼒的外在表现，传统安全威胁通常是指以军事政治的⼿段对国家安全构成的威胁，因此对于传统的安全威胁与⾮传统安全威胁的统⼀，是军队根本的传统的历史使命，⾮传统安全是相对于传统安全⽽⾔的，是指⾮军事领域的，包括经济，政治，⽂化，能源，信息，环境，社会等⽅⾯，对国家构成威胁的因素，“⾮传统安全问题”指的是有⾮政治⾮军事因素所引发，直接影响甚⾄威胁本国和别国乃⾄地区，传统安全威胁通常以武装冲突的形式表现出与全球发展，稳定和安全的跨国性问题，侵略者⼀⽅的⽬的是攻城掠地或颠覆侵权，⾃卫者⼀⽅则是以捍卫国家主权和领⼟完整，巩固政权为⽬标，⾮传统安全威胁与传统安全威胁相⽐则有明显特点：⼀是隐蔽性，即构成安全威胁的⾏为主体是隐蔽的，⼿段也是隐蔽的，⽆论是信息情报的窃取，思想的渗透还是⽣态的破坏等都是在报其隐蔽的情况下进⾏的，不易被⼈发现，以⾄于不明真相的⼈，明明是被⼈注射了“毒剂”，还⾃以为被别⼈“救治”⽽⾃鸣得意，⼆是多样性，⾸先是⾏为的多样性，构成⾮传统安全威胁的⾏为体，既可能是⼀个国家，也可能是个国家集团，国家联盟组织，既可能是⼀个区域性的，政治性的，种族的，宗教的团体，也可能是恐怖组织等，其次，活动领域是的多样的，既可能是政治的，军事领域的，也可能是经济，⽂化，社会领域的，再者表现形式也是多样的，多元的，涉及范围可能是多层次，多重利害的，三是复杂性，⾸先，⾮传统安全威胁与传统安全威胁密切联系，相互作⽤，相互转化，有的最初形式是⾮传统安全威胁，然⽽在发展中演化为传统安全威胁，有些⾮传统安全威胁⼜是由传统安全威胁演化的，如恐怖主义，⾮法移民，⽣态恶化等，由于长期以来，没有得到应有的重视和有效治理，从⽽演化为⼈类⽣存性威胁，跨国性威胁，其次，各种⾮传统性安全问题之间紧密联系，相互渗透，相互缠绕，相互作⽤，因此解决起来⼗分复杂，最后，⾮传统安全威胁爆发的时间，地点，范围都有极⼤的不确定性和突发性，四是跨国性和全球性，⾮传统安全问题的来源。
大学形势与政策论文-国际安全形势
摘要：虽然现在国际形势总体稳定，但世界仍然面临着相互交织的传统安全威胁与非传统安全威胁，当前国际局势的潮流和趋势让世界各国之间得竞争加强，世界格局处于变动之中，并不安宁。
关键词：形势政策国际安全序言：国际安全形势的不断变化,是一种客观存在,而对国际安全形势的看法,感知能力不同,思维方式不同,采用的方法论不同,会得出不同的结论。
天灾与人祸并存,可知与不可知的风险同在,传统与非传统威胁相互交织,构成当前多种威胁的复杂特征。
一、当前多种安全威胁的趋势1、传统安全面临复杂挑战自从国家出现以后，国家间的军事威胁就一直存在。
但军事威胁称作传统安全威胁，是上世纪七八十年代提出来的，为了区别于人类社会出现的新安全威胁，人们开始把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁。
传统安全威胁主要包括国家面临的军事威胁和威胁国际安全的军事因素。
（1）全球军备继续呈现上升态势世界正在经历转型，前景充满不确定性，主要国家为了确保各自战略安全，在经济形势恶化的情况下，依然纷纷着力加强战略力量。
斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数字显示，2009年在统计涉及的120个国家中，65%的国家增加了军事开支，包括20国集团的16个主要发达经济体和发展中经济体。
从地区看，2009年几乎所有地区军费开支都在增长，亚洲和大洋洲的增长速度最快，年增长速度为8.9%。
南亚的增速尤为突出，高达10.9%。
（2）核裁军、防扩散形势不容乐观1)大国核裁军取得重要发展，但仍面临诸多变数2)国际防扩散形势仍然严峻3)朝核、伊朗核问题前景不明朗（3）领土和领海争端日趋尖锐1)南海区域安全面临更多不确定因素。
2)北极争夺持续升温。
3)中日在钓鱼岛海域的摩擦不断2、非传统安全内涵不断扩大非传统安全威胁，是相对传统安全威胁因素而言的，是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。
例如：经济安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、走私贩毒、非法移民等新问题，都属于非传统安全威胁范畴（1）恐怖主义与反恐进入“后拉登时代”本拉登作为“基地”组织领导人、世界头号恐怖主义分子的精神领袖，虽在巴基斯坦被美军击毙，但本拉登已成为当代全球恐怖主义的象征，他的死会使恐怖主义遭受历史性挫折，同时也消弱了恐怖主义的影响力与号召力。
全球化时代信息时代的新特点。形势与政策论文
全球化时代信息时代的新特点。
形势与政策论文全球化时代安全问题的新特点摘要:随着经济全球化的深入发展,世界各国在经济,政治,社会,文化等方面摘要相互渗透,相互依存日益加深,全球性问题日益增多.这些问题或现象涉及到全球所有国家,这些问题和以往安全问题又有些不同,表现出了一些新特点.非传统安全问题日益凸现是当前全球化时代国际形势的一个突出特点. 关键词:非传统安全问题关键词正文: 正文:从国家产生以来直至冷战结束,传统安全问题(主要涉及军事和政治领域)吸引着各国政府的主要精力.然而,20 世纪 90 年代以来,也就是冷战结束后,特别是进入新世纪以来,在传统安全依然突出并有新表现的同时,非传统安全日益凸现成为国际形势的一个突出特点. 文章通过对非传统安全问题兴起原因的分析,说明一个严峻的现实:在中国深入研究,切实重视并且认真处理非传统安全问题有着其现实性,紧迫性和重要性.非传统安全是指"人类社会过去没有遇到或很少见的安全威胁" .东南亚金融危机, "911"事件, "非典" ,印度洋海啸及禽流感等一系列事件,使得金融危机,恐怖主义,传染性疾病,自然灾害等非传统安全领域的问题凸显出来,成为既是中国也是世界上许多国家和地区安全面临的突出问题. 非传统安全是相对于传统安全而言的, 非传统安全问题由来已久,只是在过去各自相 " 对封闭独立的生存环境中,没有引起人们的高度重视. 当代非传统安全问题的兴起不是偶 " 然的,是诸多因素相互推进与综合作用的产物. 一, 非传统安全问题凸显的时代背景之一:全球化的迅速发展作为一种安全形态,非传统安全问题的出现是全球化的一个产物. 全球化的快速发展是冷战后非传统安全问题增多, 影响扩大并引起国际社会日益关注的重要原因. "全球化是政治的,技术的,文化的以及经济的全球化. "全球化是"一个涉当代国际生活各个方面,各个领域的结构变革和剧烈动荡. "全球化的影响是全方位的, 包括政治,经济与文化等诸多方面.全球化的风险主要在于它的不确定性,快速性和严重性. "全球化的意义尤其在于,它是对传统的国际关系,对国家主权及其他权利,对以国界标示人群活动区别的规则的一种深入持久的挑战. 在全球化进程中,人类安全面临着前所 " 未有的新形势与新挑战.全球化使非传统安全问题更加突出. 非传统安全对国家安全影响的凸显在一定程度上是各国之间相互依赖加深的结果. 在全球化特点全球化的进程中,受到外来力量的冲击,许多涉及国家安全的非传统安全问题得以充分暴露. 全球化使国际安全的性质和国家安全的内容发生变化,安全的内涵扩大了. "总的趋势是,全球化使传统意义上的安全即军事安全的地位下降,而经济安全(尤其是金融安全)的地位上升,生态安全变得更加严峻" .全球化使军事因素在国际关系中的作用相对下降,一些高度军事化的问题(如大规模杀伤性武器扩散问题)也只有通过非军事化的途径才能寻找到新的解决途径(如非扩散条约的谈判和签署).全球化使国家经济安全日益突出,信息和金融安全成为当务之急. 随着全球化的深入,国家间相互依赖程度越来越高,一损俱损的 "多米诺骨牌"效应也越来越难以避免. 二,非传统安全问题凸显的时代背景之二:冷战的终结束. 非传统安全的凸显是冷战的结束,国际形势变化的结果.1991 年 7 月,"华约"解散; 同年 12 月,苏联解体,持续了近半个世纪的冷战结束. 首先,冷战的结束,使国家安全的内容发生了变化,非传统安全威胁凸现出来.亨廷顿指出,冲突的根源将不是意识形态和经济,全球政治的基本冲突将出现在不同文明的国家和集团之间,文明的冲突将主导全球政治. 由意识形态和超级大国界定的联盟,正让位于由文化和文明界定的联盟,超级大国之间的竞争正让位于文明之间的冲突. 在此背景下,人们的关注热点开始从军事领域转移到经济,社会和文化领域,而且经济,社会,文化,科技和环境各领域之间相互关系也在不断深化,并且对安全产生日益重要的影响. 其次,冷战的结束,使国家面临的安全威胁日益呈现多元化趋势,非传统安全威胁对国家安全和社会稳定的影响日益显现出来.国家间战争不再是安全威胁的惟一根源,发达国家之间将不再发生战争,大国间的武装冲突被世界主要经济中心之间的贸易战所取代. [12] 地区冲突,恐怖主义,民族冲突,宗教问题,分离主义和部族内乱等问题爆发出来,构成对国家安全的严重威胁;生态环境,难民,贫困化,非法移民,走私,毒品,艾滋病,人口,资源短缺,粮食,有组织犯罪,大规模杀伤性武器扩散等问题引起社会的不安全和不稳定,也对国际双边安全关系, 区域安全关系甚至全球安全构成直接或间接的影响. 再次, 冷战的结束,使各主要国家的安全战略重心发生转移.美苏军事对抗,世界大战与核战争的阴云消散,冷战后突显的"旧问题"和新出现的"新问题"都使得国家重新协调自己的战略目标.大国的国家安全战略不再以军事安全为重心,更多的国家乃至民众不再视他国为自身的威胁,一些非军事的威胁越来越多地危及国家及社会的稳定与安全,因而被上升到国家安全的高度,为各国所重视. 最后,冷战的结束,使国际关系中的广义"社会因素""文化因素"的影响增大,冷战 ,时期两大阵营的"意识形态冲突"的影响降低.冷战后和平与缓和的大背景下,文化和意识形态在国际关系中的"渐发"性的影响可能会增大.国际安全关系中不仅继续存在"硬国力"的较量,而且"软国力"之间的竞争更可能呈上升趋势. 三,非传统安全凸显的现实依据之一:全球性问题的日趋严重罗马俱乐部认为,全球性问题是指困扰人类的"总问题""世界性问题. , "美国未来学家 T戈登提出全球性问题具备"跨国界的,长期制约的,一国无力解决的特点" .中国学者徐崇温把全球问题视作"具有相当的普遍性和复杂性,涉及全人类利益并需要在全球范围内密切关注,通过协同一致的国际行动加以解决的问题. 罗马俱乐部的著名学者佩奇 " 指出:"我们所有人的命运和我们的子孙后代的命运都取决于如何解决整个世界总问题. " 20世纪后半期,全球问题就已日益成为国际社会的主要议题.随着全球化进程的加深,全球性问题也呈现出一些新的特点. 例如,全球性问题的进一步增多,不仅传统的生态, 环境, 资源,人口,毒品和艾滋病等问题没有得到有效解决,而且出现了像信息传媒,网络犯罪新的全球性问题.全球性问题越来越具有突发性的特点,如地区与国内冲突,疾病传播, 难民问题,恐怖袭击等. 四,非传统安全问题凸显的现实依据之二:经济因素作用的上升经济因素影响国家综合国力的升降. 冷战结束后,几乎所有国家都意识到:以经济为基础的综合国力成为衡量世界各国实力的标准,其中经济实力成为决定各国国际地位的主要因素. 经济成分在国际安全领域中的比重增大. 发达国家利用经济优势向发展中国家发动攻势,对发展中国家的安全构成威胁.一国经济安全问题很快传递到其他国家乃至整个国际社会,产生同样严重的后果和效应.1998 年东南亚金融危机不仅暴露了东亚国家和各地区经济发展中的一些严重问题,而且使经济因素在国际关系中的地位进一步上升,如何确保经济安全特别是金融体系的稳定成为各国和地区关注的焦点.经济安全的地位日益突出. 全球化的发展,国家间相互依存程度的空前增强及在相互依存态势中,西方的绝对经济强势及其在新经济领域占据的绝对领先地位决定了经济安全问题出现并日渐突出. 经济安全问题"在当代国际安全和国家安全领域居于核心地位,并将主导下一个世纪(指 21 世纪———引者注)国际安全的走势和各国国家安全战略的制定. 经济安全成为国家安全的重 " 要组成部分. 在当前,经济安全涉及主权国家在参与经济全球化进程中的一系列重大战略性问题. 冷战后各国重视本国经济与社会的发展,开始将有关非军事领域出现的问题与国家自身稳定与内部安全联系起来.许多国家还逐步将这些问题提升到保障"国家安全"的高度来加以认识和重视,视为对国家安全的 "新威胁" ,并重新调整和制定本国综合国力的发展战略, 注重提高本国的经济安全,社会安全,文化安全,环境安全等方面的安全系数,提高国家的综合安全保障能力. 五,非传统安全问题凸显的物质基础之一:现代科学技术的迅猛发展 20 世纪 80 年代末 90 年代初,人类发展史上出现了第四次科技革命的浪潮,而高科技的发展也相应地带来了一系列的安全挑战与困惑.首先,安全挑战是指高科技时代突出的安全的多样性和非军事性.伴随着高科技的发展,以非典,禽流感,艾滋病,环境污染, 全球升温,能源危机,金融危机等为代表的非传统安全问题,给人类社会生活造成了严重威胁. 其次,安全挑战是指高科技使安全冲突升级. 高科技在其被盲目使用时,不仅会导致资金,资源的更多耗损,而且会产生更大范围和更高程度上的对抗.核技术和空间技术使核冲突和太空竞赛不断升级,生物技术存在生物武器失控的隐患,信息技术引起新一轮的军事竞争.再次,安全挑战是指高科技给全球安全带来的脆弱性.由于高科技把当代人类联成一个整体,而且许多关键环节都依赖于高科技的准确无误,这就使得一个地区, 国家出现的安全问题迅速波及全球,金融危机,艾滋病扩散, "非典"的传播都是例证.最后,安全挑战是指利用高科技手段对他国"政治安全""经济安全""社会安全"的影响,给国际 , , 关系中增添新的安全防范问题. 此外,安全挑战是指科学技术本身还有个造福人类还是毁灭人类的方向性问题.科学技术的应用也产生了一系列经济及社会问题,不可避免地加剧了业已存在的全球问题,如核武器的威胁,全球环境的污染,生态平衡的破坏以及厄尔尼诺现象,资源枯竭,人口爆炸等等所有这些问题在相互依存的世界里,已经直接威胁到了全人类的生存利益.六,非传统安全问题凸显的物质基础之二:信息网络的形成在信息时代网络的便捷使现代社会越来越依赖于信息技术,然而"当社会过于依赖信息高速公路时,可能导致它很容易就陷入困境. "人们可以透过网际网络或其他传递讯息的工具,立即了解远方世界所发生的事件,明了远方世界人们所受到的安全威胁.信息网络的形成使得安全威胁的内涵与来源发生巨大变化. 信息安全是国家综合国力, 经济竞争实力和民族生存能力的重要组成部分.信息网络安全是非传统安全中最新型,并且飞速发展,旨在改变世界的安全领域,越来越受到各国的高度重视.信息网络已成为各国安全防范与斗争的另一主战场.网络犯罪是对国家安全的严重威胁,网络技术的普及又使网络犯罪呈现国际化的趋势. 网络安全已被提到重要议事日程上. 如何有效地保护信息安全,防范黑客袭击,已成为各国安全部门面临的重大挑战.信息全球化打破了整体意义上的"国家界限"的定义,使得国家安全的概念与内涵正在发生种种变化. 络正在并会成为展示世界主要国家社会和形形色色的主义思潮及价值观念宣传,交流,碰撞的"主要平台",对国家安全造成威胁. 信息技术革命加速了各种国际主流和非主流思想文化的传播与渗透,这影响到一个国家的形象及其内外政策的制定,也使各国现有的思想文化价值体系与观念产生冲突. 七,非传统安全凸显的推动力:"911"事件"911"事件的发生标志着 21 世纪国际安全问题正趋于多元化:传统安全威胁与非传统安全威胁因素相互交织,恐怖主义等非传统安全危害不断上升. "911"事件对国际安全环境产生了强大的冲击波,凸显了国际关系中恐怖主义,环保,贩毒等非传统安全因素的影响. "911"事件的发生,明显地使国际恐怖主义等非传统安全问题迫在眉睫的危害性和严重性加剧. 国际恐怖主义的凸现,是以经济全球化和社会信息化为代表的 21 世纪人类社会急剧变迁所产生的"一系列问题"之一. "911"事件揭示的是,在现代化进程中出现的所谓"失败国家" ,全球化进程中的弱势国家和弱势群体,是各种不安全的温床.正是几十年的战争造成的非传统安全问题兴起的原因初探满目创痍和极端贫困,才使塔利班组织在阿富汗大有市场. "911"事件的发生明显使影响安全问题的非国家主体凸显.长期以来,安全的主体是国家,"911"事件的发生使人们第一次看到,在全球化的背景下,非国家主体已经成为对国家安全的重大威胁.进入 21 世纪,由于"911"事件的突发和"非典"疫情的传播,非传统安全问题更加引起国际社会的密切关注.对中国来说,在新的国际形势下对非传统安全问题进行深入的研究和探讨,显得十分迫切和必要.参考文献: 参考文献:[1]王逸舟."非典"与非传统安全[J].中国社会科学院研究生院学报, 2003,(4).[2]俞晓秋等.非传统安全论析[J].现代国际关系,2003,(5). [3]安东尼吉登斯.失控的世界[M].南昌:江西人民出版社,2001:6. [4][6][20]王逸舟.全球化时代的国际安全[M].上海:上海人民出版社,1999:6,18,130.[5]王逸舟.当代国际政治析论[M].上海:上海人民出版社,1995:5.全球化时代安全问题的新特点摘要:随着经济全球化的深入发展,世界各国在经济,政治,社会,文化等方面摘要相互渗透,相互依存日益加深,全球性问题日益增多.这些问题或现象涉及到全球所有国家,这些问题和以往安全问题又有些不同,表现出了一些新特点.非传统安全问题日益凸现是当前全球化时代国际形势的一个突出特点. 关键词:非传统安全问题关键词正文: 正文:从国家产生以来直至冷战结束,传统安全问题(主要涉及军事和政治领域)吸引着各国政府的主要精力.然而,20 世纪 90 年代以来,也就是冷战结束后,特别是进入新世纪以来,在传统安全依然突出并有新表现的同时,非传统安全日益凸现成为国际形势的一个突出特点. 文章通过对非传统安全问题兴起原因的分析,说明一个严峻的现实:在中国深入研究,切实重视并且认真处理非传统安全问题有着其现实性,紧迫性和重要性.非传统安全是指"人类社会过去没有遇到或很少见的安全威胁" .东南亚金融危机, "911"事件, "非典" ,印度洋海啸及禽流感等一系列事件,使得金融危机,恐怖主义,传染性疾病,自然灾害等非传统安全领域的问题凸显出来,成为既是中国也是世界上许多国家和地区安全面临的突出问题. 非传统安全是相对于传统安全而言的, 非传统安全问题由来已久,只是在过去各自相 " 对封闭独立的生存环境中,没有引起人们的高度重视. 当代非传统安全问题的兴起不是偶 " 然的,是诸多因素相互推进与综合作用的产物. 一, 非传统安全问题凸显的时代背景之一:全球化的迅速发展作为一种安全形态,非传统安全问题的出现是全球化的一个产物. 全球化的快速发展是冷战后非传统安全问题增多, 影响扩大并引起国际社会日益关注的重要原因. "全球化是政治的,技术的,文化的以及经济的全球化. "全球化是"一个涉当代国际生活各个方面,各个领域的结构变革和剧烈动荡. "全球化的影响是全方位的, 包括政治,经济与文化等诸多方面.全球化的风险主要在于它的不确定性,快速性和严重性. "全球化的意义尤其在于,它是对传统的国际关系,对国家主权及其他权利,对以国界标示人群活动区别的规则的一种深入持久的挑战. 在全球化进程中,人类安全面临着前所 " 未有的新形势与新挑战.全球化使非传统安全问题更加突出. 非传统安全对国家安全影响的凸显在一定程度上是各国之间相互依赖加深的结果. 在全球化特点全球化的进程中,受到外来力量的冲击,许多涉及国家安全的非传统安全问题得以充分暴露. 全球化使国际安全的性质和国家安全的内容发生变化,安全的内涵扩大了. "总的趋势是,全球化使传统意义上的安全即军事安全的地位下降,而经济安全(尤其是金融安全)的地位上升,生态安全变得更加严峻" .全球化使军事因素在国际关系中的作用相对下降,一些高度军事化的问题(如大规模杀伤性武器扩散问题)也只有通过非军事化的途径才能寻找到新的解决途径(如非扩散条约的谈判和签署).全球化使国家经济安全日益突出,信息和金融安全成为当务之急. 随着全球化的深入,国家间相互依赖程度越来越高,一损俱损的 "多米诺骨牌"效应也越来越难以避免. 二,非传统安全问题凸显的时代背景之二:冷战的终结束. 非传统安全的凸显是冷战的结束,国际形势变化的结果.1991 年 7 月,"华约"解散; 同年 12 月,苏联解体,持续了近半个世纪的冷战结束. 首先,冷战的结束,使国家安全的内容发生了变化,非传统安全威胁凸现出来.亨廷顿指出,冲突的根源将不是意识形态和经济,全球政治的基本冲突将出现在不同文明的国家和集团之间,文明的冲突将主导全球政治. 由意识形态和超级大国界定的联盟,正让位于由文化和文明界定的联盟,超级大国之间的竞争正让位于文明之间的冲突. 在此背景下,人们的关注热点开始从军事领域转移到经济,社会和文化领域,而且经济,社会,文化,科技和环境各领域之间相互关系也在不断深化,并且对安全产生日益重要的影响. 其次,冷战的结束,使国家面临的安全威胁日益呈现多元化趋势,非传统安全威胁对国家安全和社会稳定的影响日益显现出来.国家间战争不再是安全威胁的惟一根源,发达国家之间将不再发生战争,大国间的武装冲突被世界主要经济中心之间的贸易战所取代. [12] 地区冲突,恐怖主义,民族冲突,宗教问题,分离主义和部族内乱等问题爆发出来,构成对国家安全的严重威胁;生态环境,难民,贫困化,非法移民,走私,毒品,艾滋病,人口,资源短缺,粮食,有组织犯罪,大规模杀伤性武器扩散等问题引起社会的不安全和不稳定,也对国际双边安全关系, 区域安全关系甚至全球安全构成直接或间接的影响. 再次, 冷战的结束,使各主要国家的安全战略重心发生转移.美苏军事对抗,世界大战与核战争的阴云消散,冷战后突显的"旧问题"和新出现的"新问题"都使得国家重新协调自己的战略目标.大国的国家安全战略不再以军事安全为重心,更多的国家乃至民众不再视他国为自身的威胁,一些非军事的威胁越来越多地危及国家及社会的稳定与安全,因而被上升到国家安全的高度,为各国所重视. 最后,冷战的结束,使国际关系中的广义"社会因素""文化因素"的影响增大,冷战 ,时期两大阵营的"意识形态冲突"的影响降低.冷战后和平与缓和的大背景下,文化和意识形态在国际关系中的"渐发"性的影响可能会增大.国际安全关系中不仅继续存在"硬国力"的较量,而且"软国力"之间的竞争更可能呈上升趋势. 三,非传统安全凸显的现实依据之一:全球性问题的日趋严重罗马俱乐部认为,全球性问题是指困扰人类的"总问题""世界性问题. , "美国未来学家 T戈登提出全球性问题具备"跨国界的,长期制约的,一国无力解决的特点" .中国学者徐崇温把全球问题视作"具有相当的普遍性和复杂性,涉及全人类利益并需要在全球范围内密切关注,通过协同一致的国际行动加以解决的问题. 罗马俱乐部的著名学者佩奇 " 指出:"我们所有人的命运和我们的子孙后代的命运都取决于如何解决整个世界总问题. " 20 世纪后半期,全球问题就已日益成为国际社会的主要议题.随着全球化进程的加深,全球性问题也呈现出一些新的特点. 例如,全球性问题的进一步增多,不仅传统的生态, 环境, 资源,人口,毒品和艾滋病等问题没有得到有效解决,而且出现了像信息传媒,网络犯罪新的全球性问题.全球性问题越来越具有突发性的特点,如地区与国内冲突,疾病传播, 难民问题,恐怖袭击等. 四,非传统安全问题凸显的现实依据之二:经济因素作用的上升经济因素影响国家综合国力的升降. 冷战结束后,几乎所有国家都意识到:以经济为基础的综合国力成为衡量世界各国实力的标准,其中经济实力成为决定各国国际地位的主要因素. 经济成分在国际安全领域中的比重增大. 发达国家利用经济优势向发展中国家发动攻势,对发展中国家的安全构成威胁.一国经济安全问题很快传递到其他国家乃至整个国际社会,产生同样严重的后果和效应.1998 年东南亚金融危机不仅暴露了东亚国家和各地区经济发展中的一些严重问题,而且使经济因素在国际关系中的地位进一步上升,如何确保经济安全特别是金融体系的稳定成为各国和地区关注的焦点.经济安全的地位日益突出. 全球化的发展,国家间相互依存程度的空前增强及在相互依存态势中,西方的绝对经济强势及其在新经济领域占据的绝对领先地位决定了经济安全问题出现并日渐突出. 经济安全问题"在当代国际安全和国家安全领域居于核心地位,并将主导下一个世纪(指 21 世纪———引者注)国际安全的走势和各国国家安全战略的制定. 经济安全成为国家安全的重 " 要组成部分. 在当前,经济安全涉及主权国家在参与经济全球化进程中的一系列重大战略性问题. 冷战后各国重视本国经济与社会的发展,开始将有关非军事领域出现的问题与国家自身稳定与内部安全联系起来.许多国家还逐步将这些问题提升到保障"国家安全"的高度来加。
当前中国周边的安全形势及特点
海南大学形势与政策论文分析当前中国周边的安全形势及特点学院：信息科学技术学院专业：13级信息与计算科学姓名：***学号：**************完成时间：2015/05/191当前中国周边的安全形势及特点摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。
当前和今后较长时期内,我国周边安全环境机遇与挑战并存,机遇大于挑战,同时也存在着许多不容忽视的现实挑战和潜在危机。
抓住机遇,应对挑战,努力营造良好的周边安全环境,是当前中国外交的一项重要任务。
关键词：中国周边形势、关系、构建和平中国与周边国家的关系正发生着新的变化，一方面体现了冷战后世界和地区国际关系调整变化的大趋势，另一方面，也是中国与周边关系之间形势发展的之间结果。
然而，中国周边地区的形势复杂多变，中国与一些邻国之间还存在着这样那样的问题、矛盾、甚至是冲突。
中国实力的进一步增强也必然使地区关系的天平发生新的调整，因此我们也必须对新的挑战有足够的心理准备和适时的战略与策略应对。
一、中国周边安全环境的基本特点同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。
首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。
其次，我国是历史悠长的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。
第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚2集在我国周围。
第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。
二、中国与周边国家的关系1、中俄关系俄罗斯是世界大国，也是中国的最大邻国。
是中国国家安全的重要外部因素，是关乎我国北部及西北边疆稳定乃至总体战略环境是否有利的关键变量。
未来一个时期，中国对俄政策的总体目标是进一步巩固中俄两国的安全信任，拓展中俄两国的安全合作，确保中国北疆的长治久安。
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非传统安全问题特点
摘要：非传统安全问题是相对于传统安全问题而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。
非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、恐怖主义、武器扩散、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗等。
有跨国性、多样性、突发性、互动性、主权性、协作性等多种特点，最主要的要数前四种特点。
关键词：跨国性；多样性；突发性；互动性
传统安全问题从萌芽、酝酿、激化到导致武装冲突，往往会通过一个矛盾不断积聚、性质逐渐演变的渐进过程，往往会表现出许多征兆，人们可据此而采取相应的防非传统安全问题的行为主体和渊源具多样性，许多非传统安全问题都不是国家行为直接造成的，而是各类非国家行为体活动的结果。
它带来的威胁主要关系到人类的生存、社会的发展和环境的保护。
非传统安全问题同特殊社会群体的个人行为直接相关，而随着人类社会交往和联系的日益发展，特定人群活动范围在不断地扩大，产生了各种各样的非传统安全问题，也使它具有各种各样的特点。
它的特点具体如下：
一、跨国性特点
非传统安全问题从产生到解决都具有明显的跨国性特征，不仅是某个国家存在的个别问题，而且是关系到其他国家或整个人类利益的问题；不仅是对某个国家构成安全威胁，而且也可能对别国的国家安全不同程度地造成危害。
首先，许多非传统安全问题本身就属于“全球性问题”。
如地球臭氧层的破坏，生物多样性的丧失，严重传染性疾病的传播等，都不是针对某个国家或某个国家集团的安全威胁，而是关系到全人类的整体利益。
其次，许多非传统安全问题具有明显的扩散效应。
如在东亚、拉美先后爆发过的金融危机，始于一个国家，而最终波及整个地区，而且随着其不断扩散，其危害性也逐渐积聚、递增，以致酿成更大危机。
再次，许多非传统安全问题的行为主体呈“网络化”分散于各国。
如以“基地”为核心的国际恐怖组织就分散在全球60多个国家，其结构呈网络状，彼此并无隶属关系，但联系紧密行动灵活。
非传统安全威胁的跨国性非常突出，是世界各国共同面临的挑战。
二、多样性特点
非传统安全问题不一定来自某个主权国家，往往由非国家行为体如个人、组织或集团等所为。
传统安全问题的核心是军事安全，主要表现为战争及与之相关的军事活动和政治、外交斗争。
非传统安全问题远远超出了军事领域的范畴。
首先，大部分非传统安全问题属于非军事领域，如能源危机、资源短缺、金融危机、非法洗钱等主要与经济领域相关，有组织犯罪、贩运毒品、传染性疾病等主要与公共安全领域相关，环境污染、自然灾害等主要与自然领域相关，都不是传统安全问题所关注的领域。
其次，某些非传统安全问题虽具有暴力性特征，但也不属于单纯的军事问题。
如恐怖主义、海盗活动、武装走私等虽然也属于暴力行为，并可能需要采取一定的军事手段应对，但它们与传统安全意义上的战争、武装冲突仍有很大不同，而且单凭军事手段也不能从根本上解决问题。
非传统安全问题的多样性，使其较传统安全问题更为复杂，靠单一手段难以根治。
三、突发性特点
范措施。
然而，许多非传统安全问题却经常会以突如其来的形式迅速爆发出来。
首先，不少非传统安全问题缺少明显的征兆。
据有关资料，1990 年以来全球有100多起影响较大的恐怖事件，都是在毫无防范的情况下发生的。
从20世纪80年代出现的艾滋病，到近年来的“疯牛病”、口蹄疫、“非典”、禽流感等，当人们意识到其严重性时，已经造成很大危害。
其次，人类对某些问题的认识水平还有局限。
如地震、海啸、飓风等自然灾害，其发生前并非全无征兆，但由于人类在探索自然方面还有许多未解之谜，而全球经济、科技发展的不平衡，也导致许多发展中国家缺乏对灾害的早期预警能力。
此外，金融危机、传染性疾病等非传统安全问题并非源于某个确定的行为主体，其威胁的形成过程也带有很大的随机性，使防范的难度明显增大。
四、互动性特点
非传统安全问题与传统安全问题之间没有绝对的界限，如果非传统安全问题矛盾激化，有可能转化为依靠传统安全的军事手段来解决，甚至演化为武装冲突或局部战争，就转化为了传统安全问题。
非传统安全因素是不断变化的，例如，随着医疗技术的发展，某些流行性疾病可能不再被视为国家发展的威胁；而随着恐怖主义的不断升级，反恐成为维护国家安全的重要组成部分。
当前，非传统安全问题与传统安全问题相互交织、相互影响，并在一定条件下可能相互转化。
首先，许多非传统安全问题是传统安全问题直接引发的后果。
如战争造成的难民问题、环境破坏与污染问题等。
其次，一些传统安全问题可能演变为非传统安全问题。
如恐怖主义的形成，就与霸权主义所引发的抗争心态，领土、主权问题导致的冲突和动荡，民族、宗教矛盾形成的历史积怨等传统安全问题有着密切关联。
再次，一些非传统安全问题也可能诱发传统安全领域的矛盾和冲突。
如恐怖组织谋求获取核生化等高技术手段，就会涉及到大规模毁伤性武器扩散问题。
非传统安全问题与传统安全问题的互动性，使看似相对孤立的事物，却常表现出“牵一发而动全身”的效应，不能简单地对待和处理。
国家是非传统安全问题的主体，主权国家在解决非传统安全问题上拥有自主决定权。
非传统安全问题涵盖领域广泛，不能以单一军事手段或以军事手段为主的手段解决，而需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对。
国际社会应根据实际需要，加强国际合作，必须从共同安全出发，积极对话，采取形式多样的合作方式，切实推进和发展安全合作，将威胁减小到最低限度。