13113二级建造师-建设工程法规及相关知识重点

代理人
代理人
代理人
第三人
第三人
第三人
五、表见代理：①无权代理，但②善意相对人有理由相信行为人有代理 权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。 即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。
被代理人
无权
被代理人
表见
代理人
代理人
第三人
第三人
2Z201044 债权 一、债是特定的当事人之间，请求他人为一定给付（作为或不作为） 的特定的权利和义务关系，是法律关系的一种。 人身关系（婚姻、继承、扶养、监护）
）
A；BCD
2Z201041 民事法律行为 一、民事行为与民事法律行为 民事行为：意图设立、变更、终止民事法律关系的行为。分为民事法 律行为和民事违法行为。 民事法律行为：意图设立、变更、终止民事法律关系的合法行为。
如：张三委托李四加工毒品，每克加工费20元。是民事行为，但不是 民事法律行为。
二、民事法律行为成立的要件 ： 主体资格（相应的民事权利能力和行为能力） 意思表示真实（效果意思与表示意思相一致） 不违反法律或社会公德（形式合法、内容合法、目的合法）
2Z201045 诉讼时效 一、诉讼时效的起算 知道被侵害 2年 知道被侵害 知道被侵害
20年 实际被侵害 二、时效中止与中断的区别 时效中止 ： 时效中断
2Z201050
物权法
一兔走,百人逐之, 非以兔为可分以为百, 由名之未定也。 夫卖兔者满市,而盗不敢取, 由名分已定也。 故名分未定,尧、舜、禹、汤 且皆如鹜焉而逐之; 名分已定,贪盗不取。 ——商鞅《商君书》
二、掌握物权的分类。
例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行 丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担 保物权人。 甲(占、用、益、处)
期权 乙（占、用、益）
相同点 用益物权 担保物权 不动产
丙（“处”）
不同点 占有、使用、收益 担保债的履行 看重物的使用价值 看重物的交换价值
依法或 必须招标 经批准 直接发包 （6项法定豁免事由要求熟悉）
2Z201072 投标 一、投标保证金和履约保证金。
提交人 投标保证金 履约保证金
防范
有效期
开标—决标后30日 开工—竣工
额度
≤ 2%或≤ 80万 合同价 10%~15%
所有投标人 不审慎投标 中标人 不履行合同
二、投标有效期与投标保证金有效期。
新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则
2Z201030
民法
在民法慈母般的眼神里， 每一个人都是一整个国家。 ——孟德斯鸠
争你自己的自由 就是争国家的自由， 争你自己的权利 就是争国家的权利。 ——胡适
民法体系
民法
债权法 合同法
物权法
人格权法
婚姻家庭法
继承法
知识产权法
法人
甲 乙 丙
A公司
留置权
质权
抵押权
七、***合同效力与物权效力的区分原则，必考： 物权效力，由《物权法》评价； 合同效力，由《合同法》 评价。物权效力与合同效力无关。 八、动产物权，自交付时变动。
2Z201063 生产安全事故
报告： （市） 调查： 县 3人 10人
（省） 市 10人 50人
（国） 省 30人 100人
CDE
2*.施工单位处置施工过程中产生的废水、废物的下列做法中， 符合环境保护相关法律法规规定的是（ ） A. 工业废水处理达标后排入河流 B. 经当地环境部门许可，将废物用于外省工地 C. 将清洗设备的废水回灌补给地下水 D. 将施工中产生的危险废弃材料堆放到住宅小区临近垃圾场
3*．施工单位将过期水泥倾倒在河边滩地上，违反了（ A.环境影响评价法 B.水污染防治法 C.大气污染防治法 D.固体废物污染防治法 E.危险废物污染防治法
2Z201070
范围+规模
招标投标法
不予受理、废标
串标 不得低于成本竞标 不得进行实质性谈判
合同无效
招标无效
投标无效
评标无效
中标无效
招标程序
评标委员会 组成
2Z201071 项目范围和规模标准 直接发包
建设项目
发包方式 招标发包 公开招标
（国资或重点） 范围+规模，两条件同时具备，才需要招标
邀请招标
2Z201043 代理 一、代理的基本结构 被代理人
内部授权委托
或法律规定 代理人
外部行为
第三人 二、本质特征：①以被代理人的名义实施；
②行为的法律后果归于被代理人
三、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。
四、准确掌握无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。
被代理人
被代理人(追认)
被代理人(拒绝)
投标保证金有效期 投标有效期 +30日
投标
投标 截止 时间 (开标)
评标
确 定 中 标 人
发出 中标 通知
≤ 30日
签 订 合 同
2Z201090 安全生产管理条例
一、监理单位的安全责任。 安全事故隐患 严重事故隐患 要求施工单位整改 要求暂时停工 +报告建设单位 拒不整改 报告主管部门 拒不停工
登记对抗主义
五、**抵押权，每个点的可考性都极强，注意全面复习。 （1）在建工程抵押自登记时设立（不登记不设立） （2）租赁权和抵押权并存时，后成立的不得对抗先成立的 （3）建设用地使用权抵押后，地上新增建筑不属于抵押财产。
六*、留置权可考性强，注意掌握（1）不适用于不动产，（2） 为法定担保物权，以及（3）留置权人的优先受偿权：
国家二级建造师：建设工程法规及相关知识
COURSE NAME：
2Z200000
编号：13113
目 录
壹
贰 叁
建设工程法律制度
合同法
建设工程纠纷的处理
（陈 印）
壹
建设工程法律制度
2Z201010 建造师执业资格管理 重点掌握继续教育要求和信用档案。 1. 有效期(3年)内,继续教育学时要求为: 60(公共课)+60(专业课)*N
物权法与合同法是现代市场经济的两大支柱。 物权法主要规范物的归属和利用（定分止争，物 尽其用），目的在于保护物的静的安全；合同法 主要规范物的交易和流转，目的在于保护物的动 的安全。
一、掌握物的分类。
动产 ：占有 转移占有（交付） 风险 归于所有人 不动产：登记 转移登记（过户） 孳息
权利 公示 方法
2Z201172
BCE
2Z201160 消防法
一、消防工程的分类管理属新消防法大改内容，必考
按照消防技术 标准需要进行 消防设计的 工程
① 大型人员密集场所 ② 特殊建设工程
设计审核
消防验收
其他工程
设计备案 （抽查）
竣工备案 （抽查）
二、注意时间上的区别：消防设计审核（取得施工许可前）和消防验收为前置程 序；消防设计备案（取得施工许可后7个工作日内）和竣工备案为后置程序。 三、公众聚集场所营业前，应申请消防安全检查。
（国） 国 （死亡） （重伤）
1000万
5000万
1亿 （直接经济损失）
2Z201066 工程分包
一、违法分包必考。 二、工程分包与劳务分包的区别必考。 三、总分包连带责任及其内部追偿问题必考。 四、工地上常见的合同关系图：
设计单位 建设单位 监理单位
总包单位
分包1
分包2
供应商1
专业承包
甲供1
甲供2
法定抵消（无须对方同意）*：当事人互负到期债务，该债务的标的物种 类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法 律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对 方。通知到达对方时生效。 合意抵消（须对方同意）：当事人互负债务，标的物种类、品质不相同 的，经双方协商一致，也可以抵销。
2Z201170 劳动法 劳动法是独立的法律部门，有独特的游戏规则，需要掌握。 劳动合同不是民事合同，不适用《合同法》； 劳动仲裁不是民事仲裁，不适用《仲裁法》。 2Z201171 劳动保护 一、掌握两类法定要求定期体检的职工（有职业危害作业 劳动者+未成年工）。 二、掌握女职工与未成年工劳动保护的异同（成年女职工 可以从事有毒有害作业，如该作业不属于禁忌劳动）。
2Z201140 环境影响评价法
一、掌握环评文件的种类 环境影响程度 环评文件类型 评价类型
重大
轻度 很小
报告书
报告表 登记表
全面评价
分析或专项评价 不需要
1*.某市政府拟上马一轻轨项目，则该项目应当（ ） A. 编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行专项评价 B. 未经批准立项，环境影响报告书不予审查批准，项目不得开工 C. 初步设计阶段，应当落实防治环境污染的措施和环境保护设施 投资概算 D. 施工阶段，途经噪声敏感建筑物集中区域，应当设置声屏障 E. 试通车阶段，声屏障应同时投入试运行 E.（替代项）、试通车过程中，发现噪声超过环境影响报告书控 制值的，应当组织后评价，采取改进措施并备案
B
2*.某市区一高架道路的施工现场总平面图如下：
生活区 办公区 仓库、料场
作业二区 进口 作业一区 作业垃圾 食堂
生活水源、河
该施工现场总平面布置存在的问题有（ ） A、生活区与办公区未保持安全距离 B、办公区与作业二区未保持安全距离 C、作业垃圾离生活水源太近 D、食堂离生活水源太近 E、作业垃圾离食堂太近
2. 应记入建造师信用档案的是: 因违法违规行为受到的行政处罚与行政处理。
2Z201020
法律体系和法的形式
1、法的制订机关：
宪法 法律 行政法规 地方性法规 部门规章 地方政府规章
全国人大 全国人大及常委会 国务院 省、较大市人大及常委会 民族自治地方人大 国务院各部、委 省、较大市政府
自治条例和单行条例 法律解释：全国人大常委会 司法解释：最高法院
二、机械设备安装、检测程序
甲（施）
合格 乙（安/拆） 丙（检） 不合格 验收 登记
1.某项目落实的安全生产措施费用为20万元。施工单位将其中5 万元用于工人甲的一次性伤残赔偿，1万元用于奖励为安全生产 作出突出贡献的专职安全员乙和丙，并花费2万元购买了安全网、 安全帽，5万元用于支付外脚手架的租赁费，1万元用于深基坑 专项施工方案的编写和专家论证。则施工单位违法挪用的措施 费共（ ）万元。 A. 5万元 B. 6万元 C. 11万元 D. 12万元 了解措施费的组成： 一、环境保护费 ；二、文明施工费；三、安全施工费； 四、临时设施费；五、夜间施工增加费；六、二次搬运费； 七、大型机械设备进出场及安拆费； 八、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费； 九、脚手架费；十、已完工程及设备保护费； 十一、施工排水降水费
他物权
不动产、动产、权利
三、三大担保物权的比较：
抵押权 质押权 不动产、动产 动产、权利 约定 约定 债务人或第三人 债务人或第三人 不转移占有 转移占有
留置权
动产
法定
债务人
转移占有
四、物权的设立。
不动产物权 一般动产物权 特殊动产物权
（车辆、船舶、航空器、企业动产等）
登记设立主义 交付主义
自登记时设立（不登记不设立） 自交付时设立（不登记也设立） 自交付时设立（不登记也设立， 但未经登记不得对抗善意第三人）
提存
有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物经公证机关公证 或法院裁决，予以提存： （一）债权人无正当理由拒绝受领； （二）债权人下落不明； （三）债权人无法确定。 提存属于债务履行方式。标的物自提存之日起，所有权转归债权人。毁损、 灭失的风险由债权人承担，标的物的孳息归债权人所有。提存费用由债权人 负担。债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭。
法人
张某
法人代表
法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同： （1）法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。
（2）自然人的行为能力与年龄和精神状况有关；法人的行为能力受到其成立宗旨、经 营范围、资质等级限制。
（3）自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定；法人超越行为能力的民事行为一 般有效，但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外（无效）,详见P164（一）。
Байду номын сангаас
几个要点： 1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同 2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”
2、法的纵向效力：
地方性法规 地方政府规章
宪法 法律 行政法规
部门规章
司法解释
3、法的横向效力（补充知识）： (注意前提:同一机关制订的)
合同之债
民事法律关系
债权
损害赔偿之债 不当得利之债
（民~民）
财产关系
物权
无因管理之债
知识产权 二、不当得利和无因管理的区别与联系：
相同点 不当得利 无因管理 表现方式 损人利己 返还 管理费用+直接损失 法律后果
无合同依据；也无法律根据
损己利人
三、债的6种消灭方式是考核重点，要求精确掌握抵消和提存。 抵消