森林保护工作总结

森林保护工作总结

徐州市森林资源管理工作总结

近年来，徐州市紧紧围绕“打造绿色生态徐州”的总体目标，以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为宗旨，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极进取，扎实工作，森林资源管理工作取得显著成效。

一、加强林业法制建设

按照省、市普法规划提出的目标和要求，联系实际，突出重点，组织开展普法学习宣传教育活动,扎实推进依法治理工作。《徐州市山林资源保护条例》施行以来，认真开展贯彻实施工作，纳入干部普法学习计划，举办《条例》等有关法律法规知识培训班，邀请市法制办、省林业局等有关专家，讲授林业法律法规。召开涉林地区政府、社区办事处、村、林业站参加的座谈会，交流讨论市区山林红线保护工作。针对执法过程中遇到的新问题、新情况，开展“以案学法”活动，组织执法人员进行案例剖析讨论，寻找解决问题的方案，增加依法行政的自觉性。通过学习，林业干部职工的行政理念和工作作风有明显转变，依法行政、执法为民的意识得到进一步加强，依法办事的水平有较大提高。充分利用宣传舆论媒介，广泛宣传贯彻《条例》，结合案件查处，报道毁林事件，强化全民保护森林资源的法制意识。组织发放《条例》单行本6000多册;在重要山林出入口张贴《市政府关于加强山林资源保护工作的通告》3000余份;制作保护山林资源宣传牌100块，悬挂宣传横幅100余条，张贴宣传标语万张。通过宣传，市民保护山林资源意识得到进一步增强，形成了广大群众自觉保护山林资源的浓厚氛围。

二、圆满完成集体林权制度改革工作

徐州市全市林地总面积万亩，有林地面积万亩，四旁树占地面积万亩，森林覆盖率达30%，居全省第一。全市已完成集体林改面积万亩，占林改任务的100%;核发林权证面积万亩，占任务的100%，发放林权证17968份;发放股权证万亩，占任务的100%。林改工作中，干部职工在分管领导的

带领下以忘我的工作热情积极深入一线，及时给予技术指导和帮助，确保林改工作顺利实施。全市已基本完成明晰产权、落实集体林地使用权和林木所有权的主体改革任务，于20XX 年12月以高分通过了省级验收，并获得了省验收组的一致

好评，被评为优秀等次。

三、科学修编市区山林红线保护规划

XX年6月，由我市组织起草的《徐州市市区山林资源保护条例》在江苏省率先出台施行，规定徐州市林业行政主管部门应会同相关部门拟定山林红线保护区，山林红线保护区内禁止经营房地产开发等工程建设。依据《条例》，处理了十余起侵占山林违法事件，有效保护了城市森林，徐州市区森林面积从万亩扩大到万亩。XX年，市人大常委会对XX 年实施的《徐州市市区山林资源保护条例》进行修改，更名为《徐州市山林资源保护条例》。修改后的《徐州市山林资源保护条例》扩大了适用范围，从“徐州市区”扩展到“整个徐州市的行政区域”，这意味着原来适用于徐州市区的山林资源保护条例，扩大到适用于全市行政区域，全市53万亩山林资源均纳入“红线”保护。

四、规范森林资源林政管理

严格项目征占用林地审核审批。按照《森林法》和《徐州市山林资源保护条例》以及林地保护与利用的有关规定，主动协调、积极介入建设项目征占用林地的前期工作，为重点工程提供服务。及时听取项目建设单位汇报、查阅档案资料、现场调研等方式，认真了解建设项目使用林地的必要性，组织技术人员对拟使用林地进行现场查验，每一件都能做到及时周到。对彭城欢乐世界、新建西南加压泵站、“引水上山”项目占用山林红线内林地，依据《条例》第十四条规定，及时向社会公告，组织使用林地审核听证会，听取市民代表、利害关系人的意见，并汇总上报市政府，由市政府报市人大审议决定后，用地单位再上报省林业局，依法办理使用林地手续。简化森林采伐管理环节，推行森林采伐公示制度。实行森林采伐分类管理，完善森林采伐限额管理办法，探索森林可持续经营管理体系建设，有效控制林木采伐的数量。除

家前屋后和自留地树木以外，全市林木采伐量近10万立方米，远低于全市林木生长量，保证了全市森林资源的有效增长。全市重点生态公益林面积万亩，已核发林权证万亩，发

证率90%。

五、合力做好林地保护利用规划

省林业局召开林地保护利用规划工作动员会后，我们

立即启动规划编制工作。先后组织参加了省林业局举办的规划编制培训班四期，市局组织培训班两期。各县市区都成立了林地保护与利用规划工作小组，制定了保护规划工作方案，组织精干力量参与规划编制工作。经过长达一年半的辛勤工作，目前各县市区林地保护与利用规划落界工作已得到了省林业局的初步验收，各地又根据验收成果修改了规划的文稿，书面征求了相关部门的意见，工作组对反馈的意见及时梳理研究，对合理的建议予以采纳，并对文本进行修改完善，使我市规划内容丰富全面，技术路线清晰，林地保护利用现状评价切合实际，林地利用结构、区域布局以及保护等级划分科学合理，符合省林业局编制林地保护利用规划的总体要求。

六、加大森林资源执法力度

一直以来，我们始终按照“严管林”的要求，加大林

业行政案件查处力度，依法严格管理山林资源，坚决打击破坏森林资源违法犯罪行为，有效维护了森林资源安全。去年全市共发生林业行政案件472起，查处469起，查处率为%，罚款万元，没收木材立方米，补种树木40185株，行政处罚546人次。其中，市区查处林业行政案件16起，罚款万元，没收野生动物650只，行政处罚16人次。组织开展“春季

攻势”和“亮剑行动”，依法查处一批群众反映强烈的大案、要案。在两次专项行动中，全市共出动人员2494人次，车

辆1098台次，清理检查木材经营、加工、收购场所137处，清查征占用林地场所74处。查处刑事案件43起、林政案件

90起，破案率为99%。

存在问题：

一是森林资源管护工作面广量大，执法力量不足，监

督管理尚不全面到位;二是资源保护与利用的矛盾越来越突

出，林地管理不规范，初始登记、变更登记、注销登记不能有效衔接起来，管理手段也不够科学，林政执法、资源管理队伍综合素质和执法水平有待进一步提高;三是执法环境不

宽松，执法难的问题尚未得到有效破解;四是林政执法工作

缺少执法制服、执法车辆等统一标识，导致执法工作难以规

范有效开展。

今后努力方向：

在今后的工作中，我们将正视这些问题和困难，狠抓

森林资源培育，强化森林资源管护，加快林业生态建设。主

要做好以下工作：

1、加强林业执法宣传,扩大林业执法影响，加大森林

资源保护政策、措施和法律法规的宣传力度，营造保护森林

资源的浓厚氛围。

2、与上级部门沟通协调，尽快配备林政执法统一标识。保障林政执法人员人身安全，林政执法人员的着装，晚间具有反光标志，便于昼夜群众辨认，并有利于增加工作的严肃性，对少数不法分子具有震慑力，更好地查处破坏森林和违

章、违法行为。

3、强化林地的保护与管理，减少林地流失。从林权登记入手，把初始登记、变更登记、注销登记有效衔接起来，建立林权管理工作平台，实现各科室之间资源共享，为将来实现各部门之间资源共享打下基础;认真开展专项整治行动，严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪活动，维

护森林资源安全。

4、依据新修定的《徐州市山林资源保护条例》及山林红线保护区划定规划，重新设置山林红线界桩、界标。

5、加强山林权属纠纷调处工作。组织精干力量做好山林纠纷调处工作，把群众矛盾化解在基层，依法办事;加强

办案工作人员的业务培训，进一步提高办案业务水平、办案质量及办事效率，为林业生态建设、维护社会稳定做出应有

贡献。