黄陂区林业局关于接受人大工作评议的自查情况报告

关于接受区人大常委会工作评议的

自查情况报告

黄陂区林业局

(2011年8月26日)

各位领导、各位代表：

今年，区人大常委会把我局列入工作评议单位，这充分体现了区人大对林业工作的重视和支持，也是对黄陂林业工作的一次全面检验。在区委、区人大、区政府、区政协的直接领导下，在各位代表的大力支持下，我局全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以接受人大工作评议为动力，以“服务城市、美化城乡、富裕农民”为目标，切实做到建设生态屏障、提供生态产品、打造生态家园，充分发挥林业部门职能作用，受到各级领导和广大群众的充分肯定。09年我区被国家林业局确立为“全国油茶基地建设示范区”、“省级现代林业产业科技园”。07-09年黄陂林业局连续三年被省委、省政府授予“全省林业工作先进单位”、“全省林业产业化先进单位”、2010年被授予全省先进林业局、全省林权制度改革先进单位、全省林业系统党

风廉政建设先进单位、全省林业重点工程造林先进单位、全省森林资源管理先进单位、全市绿化先进单位、2010年全区绩效目标管理先进单位、全区社会治安综合治理优胜单位、09-10年度全区文明单位、连续11年被评为全区绩效目标管理先进单位。李集林管站还被授予2010年全省林业系统文明窗口单位、三里站被授予2010全市年爱鸟护鸟先进集体，多人曾被授予省、市、区林业工作先进个人荣誉。现将我们接受区人大评议的工作情况汇报如下，请区人大领导及各位代表予以评议：

一、林业基本职能

区林业局属区政府组成部门，其职能主要有四项，一是贯彻执行有关森林生态建设的方针、政策、法律、法规；制定全区林业发展规划；二是组织开展植树造林和封山育林，依法管理林木种子种苗的生产经营和质量监督；组织、指导陆地、湿地野生动物植物资源的保护、协调全区自然保护区、湿地保护区建设等有关工作；三是组织协调、指导全区森林防火工作；指导管理全区森林公安工作，监督查处破坏森林资源和国家重点保护野生动植物资源的大案、要案；四是组织指导林业科技培训、宣传服务及林业科技队伍建设；承担上级交办的其他工作。

二、接受人大工作评议实施情况

(一)成立专班，加强领导。为了迎接这次人大评议，我局先后多次召开党组会和专题会议，研究部署接受评议的有关工作，制定了方案，成立了以主要领导任组长、其它班子成员任副组长，相关单位和科室办负责人为成员的领导小组，还抽调人员组建工作专班，印发《黄陂区林业局关于接受人大常委会工作评议的实施方案》、《黄陂区林业局接受人大常委会工作评议责任分解的通知》等文件，层层负责，全面落实。

(二)深入宣传发动。4月14日，我局召开接受区人大工作评议动员大会，区人大常委会副主任胡炳基出席了会议并作了重要讲话，局长刘中义主持会议并作动员报告。会后，各分管副局长分别到各二级单位召开动员会，形成全系统联动工作的局面。我们还利用局一楼公布栏、局邮箱、网站，大力宣传评议内容，采取横幅、标语、橱窗、简报等多种形式，营造评议氛围。

(三)多种形式征求意见。一是组成5个征求意见组，由5名局领导带队，分别到全区19个街乡镇场，深入村组，直接与村干部和农户座谈，征求意见。二是现场咨询。5月15日，我局在黄陂广场前举办林业科技宣传及意见征求活动，现场征求群众对林业工作的意见和建议。向现场咨询的群众散发

了1200份林业科技服务的小册子，1000余份林业科技知识问答和1000余份致全区人民一封信，在群众中反映良好。三是印发征求意见表500余份，在政务中心窗口和通过各单位、各林管站发到群众手中。四是5月27日、7月20日，林业局两次召开座谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协代表、业主代表、基层服务对象进行座谈，听取他们对林业局在履行职责、依法行政、政务公开、服务质量、工作作风等方面的意见和建议。五是在林业局一楼设意见箱，公开举报电话，征求意见。六是利用区林业局网站和邮箱征求意见。

(四)自查自纠，边评边改。通过开展调查走访、座谈、自我剖析等活动，共征集意见和建议85条，经分析总结，整理归纳为以下六个方面：

1、服务指导不到位的问题。

2、依法行政执行力不强的问题。

3、行政许可审批程序进一步简化的问题。

4、机制管理不健全与工作创新力不强的问题。

5、贯彻执行政策不到位，工作推进不力的问题。

6、不愿干事，能力平庸，不作为的问题。

为切实抓好评议工作，林业局遵照“领会评议要求，紧扣人大部署，结合单位实际，凸显林业特色”的原则，认真做好自查自纠和原因分析，深入查找问题产生的原因，总结

为四个方面：

1、抓学习不够紧，干部职工整体素质和理论水平还不

高。

2、工作主动性、责任心、创新力不够强。

3、工作管理还不到位、监督管理机制不完善。

4、少数人服务意识不强、工作作风不够扎实。

按照收集的意见和建议，局党组将整改任务分为三类。一类是能及时解决的问题，按照科室办职责分工，采取得力措施，迅速落实整改，确保在整改阶段内完成；如为了改进工作作风，提高工作效率，我们向全区人民作出公开承诺，对《林权证》办理时限由3个月缩减为2个月；临时占用林地，永久性占用林地受理上报由15个工作日缩减为10个工作日；木材经营加工许可证由15个工作日缩减为10个工作日；其它涉林行政许可事项均缩减为7个工作日内办结；对超过承诺工作日5日以上的，坚决对责任人实施责任追究。二类是需要一段时间进行整改或需要积极争取上级政策支持的问题。要主动积极争取政策支持，制定落实整改时间表，有步骤、有计划地进行整改；三类是因各种原因一时间不能解决的问题。要及时向群众说明原因，讲清相关政策，做好解释工作，并制定中长期整改安排。

三、依法行政，履行职能

林业工作涉及面广，政策性强，工作的好坏直接影响到群众的切身利益，多年来，林业局在区委、区政府和上级主管部门的领导和指导下，坚持依法履职，优质服务，创新思路，科学发展，积极推动了全区林业事业的快速发展：

1、生态环境明显改善。“十一五”期间全区新增林地18万亩，森林面积达到104万亩，占全市林地面积的46%，全区森林覆盖率达到34%，比“十五”期末增长4个百分点。黄陂已成为大武汉的北部生态屏障、绿色制氧车间、最大最好的生态区域，有“武汉后花园”之美誉。

2、生态旅游持续发展。随着各项绿化工程的实施，使我区森林植被得到了恢复性增递，各种野生动植物资源得到有效保护，极大地促进了生态旅游业的快速发展，以947平方公里的木兰生态旅游区为核心的系列生态旅游每年吸引国内外游客450余万人，旅游创收8亿余元，全区5万多农民直接吃上旅游饭，并走上了致富路。09年，黄陂区被评为全省旅游强区。全区有国家级4A级景区4家，3A级景区4家。

3、产业结构不断优化。坚持创新机制，广泛吸引社会资金投入林业产业。近几年累计吸纳社会投资5亿元以上，新增产业基地规模10万余亩，带动了一大批特色农业深加工、精加工企业的快速发展，中排粮油集团、武汉鑫家乐茶叶加工园区、红岗山茶叶加工厂、木兰湖绿岛茶叶有限公司等一