水上作业应急预案

水上作业应急处理预案

一、总则

1、编制目的为建立东江水利枢纽水上作业事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上作业事故应急反应行动，及时搜寻救助遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本方案。

2 、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等相关法规，结合本枢纽实际制定本预案。

3、适用范围

船舶水上作业事件是指船舶在生产作业、航行、锚泊等过程中发生碰撞、触礁、搁浅或机械故障等造成人员死亡（失踪）或严重危及船员生命安全的水上突发事件。

本预案适用于枢纽管理区通航水域发生的较大、一般水上作业事故的应急处置工作，特别重大、重大事件参照国家相关法律法规执行。

4、事件分级

（1）特别重大事件（I 级）

造成30人以上死亡（含失踪），或危及30 人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

（2）重大事件（II 级）

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30 人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

（3）较大事件（III 级）

造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、

10 人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

（4）一般事件（IV 级）

造成 3 人以下死亡（含失踪），或危及 3 人以下生命安全的水上

突发事件或水上保安事件。

5、工作原则

（1）统一领导、严格管理；

（2）职责明确，规范有序；

（3）反应灵敏，运转高效。

二、应急组织机构及其职责

1、船舶水上安全突发事件应急指挥部

总指挥:

副总指挥：

成员：

主要职责：

（1）决定启动和终止应急预案；

（2）负责指挥船舶水上安全突发事件应急救援工作；

（3）负责对事件处置过程中的重大事项做出决策和部署；

（4）负责向政府相关部门请示、报告工作，协调各相关部门共同参与应急救援工作；

（5）负责船舶水上安全突发事件的信息发布。

2、船舶水上安全突发事件应急指挥部办公室及成员

2.1 指挥部办公室船舶水上安全突发事件应急指挥部下设办公室，水上安全突发事件发生后办公室设在办公楼一楼小会议室。办公室主任由担任

主要职责：

（1）负责应急预案管理和更新，组织应急演练；

（2）负责协调指挥部成员；

（3）负责突发事件信息处置，并向政府应急管理办公室通报情况；

（4）负责组织开展应急宣传、培训等项工作；

（5）负责贯彻指挥部的各项决定或指令，组织实施突发事件应急处置工作

（6）负责研究协调解决突发事件应急处置工作中的具体问题；

（7）负责起草船舶水上安全突发事件新闻通稿和总结报告；

（8）负责指挥部交办的其他工作；

（9）收集、核实船舶突发事件信息；

（10）依法处理船舶突发事件，统一调配救助力量，积极参与救援行动。

2.2 成员：

主要职责：

（1）负责船舶突发事件的治安和现场秩序；

（2）船舶安全突发事件期间医院的协调和伤员的救治。

（3）负责指挥部交办的其他工作；

（4）负责贯彻指挥部的各项决定或指令，落实突发事件应急处置的各项具体工作。

三、预防和信息报告

1、预防

（1）要加强船舶的安全生产管理，增强应急人员突发事件处置能力和从业人员的自救互救能力。

（2）落实安全生产责任制。工程后勤部要加大安全检查力度，对维修保养不到位，信号、通信、救生、消防等设备不齐全的船舶及时采取有效的预防与控制措施，消除事故隐患。

（3）引导船舶从业人员及其它相关人员的联合生产作业，提高自救互救能力。

（4）相关应急救援人员、船舶及其船员应参加必要险种的保险。

（5）船舶水上安全突发事件应急指挥部在汛期及其它船舶作业期间，要严格执行应急值班制度，值班电话要24 小时开通，确保通信畅通。

2、信息报告

（1）报告原则

遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报船舶水上作业的安全突发事件信息。

（2）报警方式

紧急报警电话：110

急救中心电话：120

渔政电话：

船舶水上安全突发事件应急指挥部办公室:0752-