中国房地产三十三年大事记

1986年1月6日 国务院召开城镇住房制度改革问题座谈会，会议决定，（1）成立国务院住房制度改革领导小组和领导小组办公室。领导小组办公室设在城乡建设环境保护部；（2）对暗贴和明贴结合的房租改革设想，同时进行调研测算并进行试点。
1986年3月21日 城乡建设环境保护部和国家计委联合发出《关于商品住宅建设问题的通知》，提出房租与工资挂钩的房租改革设想，要求各地加强房屋市场供需预测，做好综合平衡，防止盲目发展商品住宅。
1994年7月18日 《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》出台。《决定》指出，城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度。《决定》不仅对加快城镇住宅建设有推动作用，而且对建立社会主义市场经济体制有着重要意义。
1989年1月4日 国务院办公厅用明传电报发出了《关于加强公有住房出售回收资金管理的通知》。电报明确规定，所有出售旧公有住房回收的资金，除留有10%作为维修公有旧住房的费用个，其余的存入人民银行或住房储蓄银行，冻结两年，不准动用，其所有权不变。
1989年1月9日 建设部房地产业司以建房字第5号文发出《加强房地产管理、深化改革房地产企业经营机制的若干意见的通知》，推动房地产管理体制的改革，搞活房地产经营，增强企业活力。
1987年9月9日 我国首块体现有偿使用原则的商品土地在深圳市售出。
1988年2月25日 国务院以国发[88]11号转发国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批执行住房制度改革的实施方案》。
1988年2月25日 国务院办公厅以国发[88]13号转发国务院住房制度改革领导小组《关于鼓励职工购买公有旧住房的意见》。
1980年7月26日 国务院发布《关于中外合营企业建设用地的暂行规定》。
1980年12月30日 国家城市建设总局下发《关于认真做好住房分配工作的通知》。
1981年1月16日 中国房屋建设开发公司成立。城市住宅开发是其主要任务之一。
1981年2月27日 全国总工会、国家城建总局下发《关于做好厂矿企业职工住房分配工作的通知》。
1982年3月27日 国家城建总局颁发《关于城市（镇）房地产产权产籍管理暂行规定》。
1982年5月4日 城乡建设环境保护部成立，下设城市住宅局，主管城市房产住宅建设管理工作。
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1983年5月25日 国务院批准《城镇个人建造住宅管理办法》，由城乡建设环境保护部6月4日发布实施。
1993年12月13日 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》发布，决定从1994年1月1日起在全国开征土地增值税。这一税种的征收，受到影响最大的是房地产开发企业。
1994年初《人民日报》发表评论员文章《防止房地产业盲目发展》、《基础设施建设也要量力而行》，为94年的房地产市场定下了政策基调。
1984年8月2日，国务院批准《关于外国人私有房屋管理的若干规定》，由城乡建设环境环保部发布施行。这是继《城市私有房屋管理条例》以后，在私有房屋管理方面另一个重要的法规性文件。
1984年9月18日 国务院发布《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出建立城市综合开发公司，对城市土地、房屋实行综合开发。
1985年9月23日 中国共产党全国代表大会通过的关于“七五”计划建议中，对城镇住宅商品化作出了重要的决定。
1985年10月15日 城乡建设环境保护部关国务院《关于呈请审批改革城市现行住房制度试点方案的报告》。
1985国家科委以蓝皮书发表《城市住宅建设技术政策》，作为“七五”计划及后10年我国住宅建设发展的基本依据。
1986年6月25日 《中华人民共和国土地管理法》颁布。
1986年7月25日 国务院住房制度改革领导小组召开第一次会议，讨论住房改革方案。
1986年9月11日 国务院听取城镇住房制度改革情况汇报，肯定了烟台住房改革方案。
1987年1月1日 烟台市住房制度改革开始模拟运转。
1979年3月29日 国家建委颁发《城市房产管理维修主要技术经济指标试行标准》。
1979年4月27日 国家建委颁发《城市房屋维修材料定额试行标准》。
1979年6月12日 国家城建总局发出《关于重申制止降低公有住宅租金标准的通知》。
1980年3月2日 国家城市建设总局召开了全国城市房产住宅工作会议。
1988年7月22日 国务院召开第13次常务会议，原则通过土地出让转让办法。会议特别就建设部和国家土地局在土地管理上的分工作出决议，指出：“土地管理部门对全国城镇和农村土地的使用进行宏观管理；城建部门负责对城镇土地的使用和经营进行管理。”
1988年12月5日 建设部、国务院房改领导小组以建房字第375号发出《关于加强出售公有住房价格管理的通知》，要求各地执行国务院公有房出售价格的规定，建立公有住房出售价格申报制度和房地产价格评估机构。
1983年12月15日 《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》（即国发[1983]193号文件），下发各地执行。
1983年12月17日 国务院发布《城市私有房屋管理条例》（国发[1983]194号）。
1984年5月15日 全国人大六届二次会议政府工作报告中提出：城市住宅建设，要进一步推行商品化试点，开展房地产经营业务，通过各种途径，增加资金来源，逐步缓和城市住房的紧张状况。
中国房地产三十三年大事记
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1978年9月7日 国家建委召开城市住宅工作会议,就如何加快城市住宅建设问题提出了规划和设想.
1978年10月19日 国务院转批国家建委《关于加快城市住宅建设的报告》，要求到1985年实现城市平均每人达到5㎡的奋斗目标。
1996年8月8日 国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于加强国有住房出售收入管理意见的通知》（国办发[1996]34号）
1997年1月9日 建设部发布《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理若干规定》，以规范房地产价格评估行业，提高房地产价格评估的专业技术水平。
1987月1月2日 国家计委、城乡建设环境保护、国家统计局联合发出《关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定》，决定从1987年起，各地区的商品房建设纳入国家计划。
1987年6月18日 经国家计委批准，城乡建设环境保护部首次颁布《住宅建筑设计规范》，并决定于1987年7月1日正式试行。
1987年8月24日 城乡建设环境保护部和国家工商行政管理局发出《关于加强城市建设综合开发公司资质管理工作的通知》。
1994年7月5日 国务院于第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过《中华人民共和国城市房地产管理法》，对房地产开发用地、房地产开发、房地产交易和房地产权属登记管理等作出了法律规定，从生产、流通、消费三个环节规范了房地产开发经营管理行业，这是中国房地产业发展进程中的一个重大转折点，标志着中国的房地产业从此步入依法管理的轨道。
1980年4月2日 邓小平就建筑业和住宅问题发表了指导性意见。意见指出，关于住宅问题，要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。
1980年5月20日 国家建委转发城建总局《关于加快城市住宅建设工作的意见》。
1980年7月19日 国家城建总局印发《关于加强城市公房管理工作的意见》。
1993年1月1日 建设部发布《城市国有土地使用权出让规划管理办法》。这一办法所确定的原则一直延续并影响至今，仍作为房地产土地出让管理的重要规则。
1993年6月23日 时任国务院副总理的朱镕基发表讲话，宣布终止房地产公司上市，全面控制银行资金进入房地产。次日国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，提出整顿金融秩序，加强宏观调控的16条政策措施，旨在引导过热经济实现软着陆。
1995年6月29日 建设部、国家工商局联合公布了《商品房销售合同示范文本》，以规范商品房购销行业，保护合同当事人的合法权益。
1996年1月8日 建设部颁布第50号令《城市房地产中介服务管理规定》。
1996年3月1日 国家计委、建设部颁发的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》开始实施。物业管理服务收费行为得到规范。
1989年12月31日 建设部颁布《全国房地产开发企业升级实施办法》（试行）。
1990年1月1日 中华人民共和国建设部第4号令，《城市危险房屋管理规定》、第五号令《城市异产毗邻房屋管理办法》，自1990年1月1日起正式试行。
1990年8月18日 国家计委、建设部、中国人民银行、国家审计署、国家统计局和国家物价局联合发出计投资[90]1090号文《关于加强商品住宅建设管理的通知》，规定开发区总建筑面积20万平方米以上或总投资一亿元以上报国家批准。
1994年11月15日 建设部颁发第40号令《商品房预售管理办法》，对于制止非法炒卖房地产的投机活动，规范商品房预售的交易行业，保护购房者的合法权益，具有十分重要的作用。
1994年12月15日 建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部联合颁布《城镇经济适用住房建设管理办法》。
1995年1月20日 国务院住房制度改革领导小组颁布《国家安居工程实施方案》。国家正式全面启动安居工程。
1984年10月11日 国务院批转城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点的报告》。
1984年11月8日 城乡建设环境保护部颁发《房屋修缮工程施工管理规定》、《房屋修缮工程技术管理规定》、《房屋修缮工程质量检验评定标准》、《房屋修缮范围和标准》、《房屋等级评定标准》，从1985年1月1日起试行。
1992年11月4日 为了推动房地产业的健康发展，国务院发布《关于发展房地产业若干问题的通知》（国发[1992]61号）。通知指出，房地产业在我国是一个新兴产业，是第三产业的重要组成部分，随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进，将成为国民经济发展的支柱产业之一。