公安机关服务经济率先发展要做到“五先”

公安机关服务经济率先发展要做到“五先”

胶南市公安局

胶南市作为青岛市县域经济发展的重心，确立了在五市中实现率先发展的目标定位。胶南市公安机关必须主动融入、主动对接、主动服务于全市经济率先发展的大局，做到“五先”。

一、立足于促发展，力求科技强警占先。科学技术是第一生产力。公安机关要在服务全市经济建设中有所作为，离不开科技支撑，只有借助现代科技的力量，才能在谋求发展中前进的更快、更高、更远。一是树牢信息导警理念，搭建警务综合平台。全面推行电子警务日记，通过建立多功能、综合性的警务信息平台，实现业务流与信息流的有机结合，共性需求与个性需求的有机结合，即时比对与自动报警的有机结合，逐步实现信息资源的整合关联和高度共享。二是树牢科技防控理念，加强城区监控系统建设。全面推进城区治安监控系统建设和重要路口治安卡口监控系统建设，并在11处重点部位和场所安装监控和报警装置。三是树牢服务实战理念，加强侦查技术建设。将现代科技成果广泛应用于打击工作中，渗透到侦查工作的各个环节，提高实战水平。年内，投入600余万元购置DNA分析仪、勘查车等技术设备，加强侦查技术建设。

二、立足于保民利，力求侦查破案争先。进一步提升打击现行犯罪的能力，真正实现“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必追”的目标。一是抓龙头，破命案。以侦破命案为龙头，严厉打击杀人、爆炸、投毒、绑架等严重暴力犯罪，对发生的命案，坚持领导靠案，集中优势警力，尽快破获。二是快出击，除黑恶。对黑恶势力犯罪，及时摸排线索，固定证据，包案到人，快侦快破，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。三是早出手，打盗抢。对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，加大巡逻抓获力度，适时开展专项打击，遏制其多发的势头。四是多途径，缉流窜。对流窜犯罪分子，严密控制其吃、住、行、销，通过清查搜捕、追捕堵截等措施，使其无立足之地。

三、立足于创平安，力求治安稳定领先。紧紧围绕“三基”工程建设的总体部署，以实施社区警务战略为重点，完善社会治安防控体系建设，推进平安创建工作。一是提高“两个能力”，做到“两个增强”。进一步提高情报信息掌控能力，增强情报的前瞻性。完善情报信息数据库，扩大信息搜集面，综合运用公秘手段，加强对重点人员、重点阵地、重点领域的控制，提高信息利用率，为现实斗争服务；进一步提高矛盾纠纷排查化解和处置突发事件的能力，增强工作的主动性。坚持“抓早、抓小、抓好、抓苗头”

，及时发现不稳定因素，加大矛盾纠纷化解力度，切实把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。健全预警系统和应急预案，确保各类突发性事件和群体性事件发现得了、控制得住、处置得好。二是完善“三项机制”，实现“三个确保”。完善社区警务机制，确保防得严。进一步深化“巡勤警务”，加强警务室建设，制定民警工作流程规范，健全群防群治组织，切实将警力沉到每个社区、警务区，真正把警务室建成群众“家门口的派出所”；完善卡口围堵机制，确保堵得牢。对全市出城卡口和市内便道卡口全部安装监控设备，配强守卡力量，构筑强大的治安屏障；完善街面巡逻防控机制，确保控得住。发挥“三台合一”整体联动优势，加大“网格化”巡逻力度，把更多的警力推向社会面，强化对案件多发区域和重点时段的巡逻控制，使巡逻效益最大化。

四、立足于惠民生，力求服务发展抢先。进一步增强大局意识、服务意识，从事关群众最基本的民生问题入手，大力加强和改进公安管理工作，既为全市经济发展提供良好的环境，又充分利用自身丰富的信息资源，当好引领富裕的惠民使者。一是进一步优化经济发展软环境。按照“服务最佳、收费最少、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好”的标准，加强经济发展软环境整治，使优的更优、差的变优。二是进一步畅通便民服务“绿色通道”。窗口单位和一线实战部门进一步简化办事程序，减少办事环节，提高服务质量。同时，广泛开展服务进社区、进农村活动，主动为群众排忧解难。三是充分挖掘信息资源搞好超前预测。整合利用公安机关掌握的社情和商情资源，通过警方在线、警营开放日等形式，及时为市民提供信息咨询，定期发布治安形势预测，加大对法律知识宣传力度。

五、立足于人本观，力求队伍建设保先。一是加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的标准，进一步完善领导班子民主议事、决策机制，坚持民主生活会制度，发挥好领导班子的政治核心作用、决策导向作用、工作示范作用。二是加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“坚持执法为民、反对特权思想、树立良好警风”教育整顿和“作风建设年”活动，教育广大民警牢固树立正确的权力观、利益观，进一步增强宗旨意识和执法为民意识。三是进一步规范制度建设。以各种规章制度和“禁令”为抓手，强化民警养成教育，规范民警执法执勤、服务和学习，严肃查处违纪行为，使教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约等走上

正规化的轨道。四是进一步加强民警教育培训。坚持以实战为导向，按照“三懂”、“四会”的要求，切实抓好集中封闭实战训练，并适时组织开展练兵比武活动，扎实推进全警苦练基本功，全面提高公安工作和队伍建设的水平。