泥鳅养殖基地建设项目实施方案

临县高家峁种养专业合作社

泥鳅养殖基地建设项目实施方案

项目名称：临县高家峁种养专业合作社泥鳅养殖基地建设项目项目建设单位：临县高家峁种养专业合作社

项目负责人：高志强

项目地址：临县安家庄乡高家峁村

项目规模：总面积20亩

2018年10月

一、总体思路

按照发展现代农业的总体要求，以保障市场供应、增加贫困户收入、扩大劳动力就业为目标，因地制宜、充分利用合作社周边气候、水文等自然条件，突出特色，努力实现泥鳅养殖区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化和市场多元化；积极发展订单生产，开发泥鳅养殖基地；依靠科技进步，稳步扩大泥鳅养殖面积，提高单产，改善品质，打造本村泥鳅品牌，逐步扩大市场，助推脱贫攻坚，带领全村贫困户致富奔小康。

二、目标任务

根据市场泥鳅供求特点和村自然条件，在高家峁村先建立约20亩的连片泥鳅养殖基地，建设项目重点是立足于陕西市场及依托省域周边城市市场，大力发展养殖特色、精细品种泥鳅栽培，不断提高泥鳅品质和档次，逐步扩大生产规模；以优质、高效和规模生产的标准占领市场。

三、实施内容

为打造好高家茆村的“一村一品”养殖业发展模式，带动产业发展，提高劳动生产率，增加贫困户群众收入，村两委计划2018年-2019年采取以“基地+专业合作社+农户”的生产经营模式,打造20亩以上泥鳅养殖基地。

主要方法是成立泥鳅养殖专业合作社，由高志强任社长，高繁荣为副社长，，并逐步带动群众尤其是贫困户加入专业合作社，组织带动实施泥鳅养殖基地建设。合作社筹集120万元资金用于启动、运营，统一连片规划，统一品种，高标准、高规格进行泥鳅养殖。农户根据自愿入股的形式，以土地入股的方式进行合作生产，入股的土地按政府租赁价计算入股资金，按比例进行分红。同时，利用上级补助资金40万元吸纳贫困户入股投入泥鳅养殖基地建设,打造高家峁村泥鳅养殖基地，以带动群众发

展泥鳅养殖。

四、资金投入概算

一、项目总投资及资金来源

项目总投资120万元，其中合作社自筹资金80万元，40万元上级扶持资金；20亩农户自愿入股的成片耕地。

二、资金用途

启动、运营合作社。

三、分阶段实施计划

（一）筹备阶段（2018年10月——2019年4月）

1、拟定实施方案。通过村合作社理事会会议研究，拟定具体可行的泥鳅养殖基地建设实施方案。

2、组建技术指导组及生产工作组，制定工作方案、确定筛选养殖主导品种和主推技术、编制技术指导方案，编印技术资料，召开项目工作会议等，具体由高志强负责组织实施

（二）实施阶段（2019年5月——2019年12月）

1、完成土地规划及土地租赁工作。（2019年5月）

泥鳅养殖基地由邀请农业部门相关专家进行规划及技术指导管理，以提高泥鳅养殖基地发展农业产业化生产经营效益，确保贫困户产业结构调整增产增收。由合作社以土地流转的方式租赁土地20亩，并与农户签定土地租赁合同，同时雇佣贫困户参与泥鳅养殖基地建设，增加贫困户劳务收入。租赁的土地由相关技术人员进行实际丈量，根据国家规定的相关标准进行租赁。由村两委组织连片规划，鼓励群众发展泥鳅养殖。

2、养殖阶段及鱼塘管理阶段（2019年5月——2019年10月）

一是招聘工人在相关技术人员指导下进行养殖技术培训，并负责完成引苗、养殖等各项生产步骤；二是开展鱼塘管理、病虫

害防治培训及指导，组织带动农户现场养殖技术观摩；三是完成养殖基地建设及各项相关工作。

五、项目实施预期效益

（一）经济效益

项目建成后，正常年份年生产商品泥鳅10000公斤，利润25 万元。项目示范辐射养殖面积200 亩，新增受益农户可达300 户以上。

目前信息化、城镇化建设的步伐加快，越来越多的商机呈现在农村人面前，高家峁村相对水资源丰富，发展泥鳅养殖具有较好的区域优势和良好的市场前景，以目前泥鳅养殖的产量、价格等进行分析，合作社不但发展了泥鳅养殖产业，而且搞活了市场经济，还带动了群众积极发展泥鳅养殖，增加了群众收入，推动了村经济的发展。

（二）社会效益

1.打造地区品牌。水产养殖在北方城市有现实的困难，经过合作社联合高家峁村村干部的研究考察，高家峁村非常适合养殖泥鳅，这个特色化的养殖有利于推动高家峁村“一村一品”的建设，更有利于安家庄乡出一个有特色的品牌，总之有利于地方品牌的发展，产业的延伸。

2.助推脱贫攻坚。鼓励广大村民尤其是贫困户加入泥鳅养殖，有效帮助村里贫困户脱贫，丰富扶贫产业。

六、组织保障措施

（一）加强领导，强化管理

1、成立高家峁村泥鳅养殖专业养殖领导组：

组长：高志强合作社理事长

副组长：高繁荣合作社理事

成员：*** 合作社监理

*** 合作社会计

负责泥鳅养殖基地建设项目实施方案制定、实施进度检查、验收等工作。领导组全面负责对泥鳅养殖基地建设的组织领导、资金整合、项目调度、会议召集、项目进度、政策落实、督促检查，总结报告等各项工作，协调上级对项目的支持，结合项目实施，制定考核办法，并签订责任，明确奖惩，严格考核、兑现奖惩等组织实施工作；

积极主动带动农户发展泥鳅养殖基地种植，开展技术服务指导、市场联络销售、网络及信息服务等，逐步打造有地区影响力的泥鳅养殖品牌。

（二）完善技术服务体系

求助农业部门相关专家，负责泥鳅养殖生产技术服务，统筹解决泥鳅养殖产业发展的技术问题，健全和完善技术服务体系。依靠科技，注重改善产品质量、增加市场竞争力，提高种植效益，逐步开展泥鳅养殖基地产地认定和产品认证工作，大力发展泥鳅养殖生产，扩大市场份额。

（三）整合社会资金，加大泥鳅养殖基地投入力度

利用上级部门划拨的泥鳅养殖项目资金结合自筹资金，建立泥鳅养殖基地，并加强对产业发展投入资金的规范管理，努力提高项目建设质量，提高产业建立和完善泥鳅养殖产业支持政策保障体系，保持产业政策的连续性和到位率，发挥产业扶持资金的引导作用，逐步建立贫困户投入为主体，财政支持、信贷扶持的投入机制。扩大泥鳅养殖设施种植规模。贫困户是投入的主体，也是直接受益的对象，要鼓励村内村民增加资金投入。积极争取农业、农业综合开发等项目扶持，整合项目资金，改善以养殖基地为重点的基础设施条件，夯实产业发展基础。

（四）积极引导土地合理流转