中国石化工程建设市场资源库管理办法
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各企事业单位、股份公司各分(子)公司:
现将《中国石化工程建设市场资源库管理办法》印发给你们,请遵照执行。
二〇××年××月××日
通用业务制度-执行类
1 基本要求
1.1 制定目的
为进一步规范工程建设市场秩序,建立健全工程建设市场诚信体系,完善对工程建设市场各参建单位的考核机制,营造诚实信用的工程建设市场环境,根据国家现行有关法律法规,制定本办法。
1.2 内容界定
1.2.1本办法中所称工程建设市场是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下简称中国石化)以独资、合资、合作方式建设的工程项目的新建、扩建、改造和检修等。
1.2.2本办法适用于中国石化工程建设市场资源库(以下简称资源库)管理和资格审核。
1.3管理原则
1.3.1坚持“自愿申请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原则,吸收技术先进、管理规范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设项目的承包商及服务商(以下简称承包商及服务商)参加。
1.3.2资源库分A、B两级,按资质许可专业分为勘察设计、监理、施工、检修、其他共五类。其他是指造价咨询、桩基检测、服务等单位。
1.3.3 检修、其他类单位只设B级。
1.3.4承包商及服务商必须经过审查批准,取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》(以下简称《资源库成员证书》)后,方可成为资源库成员。
1.3.5参加中国石化工程建设项目的承包商及服务商必须为资源库成员。
1.3.6参加邀请招标的单位必须是资源库成员。在公开招标项目中,如非资源库成员单位中标,应按照本办法办理资源库入库手续后方可签订合同。
1.3.7中国石化工程建设市场A、B级《资源库成员证书》在中国石化全系统内通用。各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各单位)不再设置资源库。
2.管理职责
2.1 机构设置
2.1.1中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室(以下简称招标办)作为中国石化工程建设项目招标投标活动主管机构,负责资源库的统一建立和日常管理。
2.1.2资源库的管理分总部管理和企业管理两个层面,A级资源库的管理由总部招标办负责,B级资源库的管理由招标办委托各企业工程管理部门或相关部门负责。
2.2 招标办主要职责:
2.2.1贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规、方针和政策,组织制定、修改资源库管理办法。
2.2.2组建由总部相关部门和有关单位参加的资源库成员资格评审委员会,受理A级资源库申报单位的申请。
2.2.3 定期对A级资源库成员单位进行资格复核。
2.2.4监督、检查、指导各企业工程管理部门B级资源库管理,审批各企业上报的B级资源库成员名单。
2.2.5组织对资源库成员进行抽查和考核,负责资源库成员的变更、处罚以及其他必要的审核、考察等。
2.2.6 建设和维护中国石化工程建设市场资源库信息管理系统(以下简称信息系统)。
2.2.7 研究解决资源库管理工作中出现的问题。
2.3各企业工程管理部门或相关部门主要职责。
2.3.1贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规和方针、政策,严格执行中国石化资源库管理办法。
2.3.2受理B级资源库申报单位的申请,对申报单位进行资格审核,及时将初审合格的B级资源库成员名单报招标办审批。
2.3.3 定期对B级资源库成员单位进行资格复核。
2.3.4 设置信息系统管理员,配合招标办做好信息系统的管理和维护工作,协助招标办研究解决资源库管理中出现的问题。
3.资源库成员基本条件
3.1遵守国家有关法律、法规、方针、政策和中国石化工程建设有关规定。
3.2 勘察设计单位应具备的基本条件。
3.2.1 A级资源库成员
3.2.1.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。
3.2.1.2 具有国家有关部门颁发的甲级及以上资质证书。
3.2.1.3 取得质量体系认证证书。
3.2.1.4 取得HSE体系认证证书,或《环境管理体系》(GB/T24000)及《职业健康安全管理体系》(GB/T28000)认证证书。
3.2.1.5 具备必要的管理机构和相应专业人员。
3.2.1.6具备必要的信息管理系统和辅助设计的IT设施。
3.2.1.7 具有相应的业绩。
3.2.1.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。
3.2.2 B级资源库成员
3.2.2.1 具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。
3.2.2.2 具有国家有关部门颁发的乙级及以上资质证书。
3.2.2.3 取得质量体系认证证书。
3.2.2.4 取得HSE体系认证证书,或《环境管理体系》(GB/T24000)及《职业健康安全管理体系》(GB/T28000)认证证书。
3.2.2.5 具有必要的管理机构和相应专业人员。
3.2.2.6 具有必要的信息管理系统和辅助设计的IT设施。
3.2.2.7 具有相应的业绩。
3.2.2.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。
3.3 监理单位应具备的基本条件。
3.3.1 A级资源库成员
3.3.1.1具有独立法人资格及国家有关部门颁发的营业执照。
3.3.1.2 具有国家有关部门颁发的甲级及以上资质证书。
3.3.1.3 取得质量体系认证证书。
3.3.1.4 取得HSE体系认证证书,或《环境管理体系》(GB/T24000)及《职业健康安全管理体系》(GB/T28000)认证证书;
3.3.1.5 专业健全,设置合理,人员配置符合规定。
3.3.1.6 具备必要的办公、工程试验检测等设备。
3.3.1.7 具有相应的工程监理或项目管理业绩。
3.3.1.8 企业经营状况、财务状况和信誉良好。
3.3.2 B级资源库成员