国家发展改革委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通知
2018年节能政策补贴、煤改电政策补贴、热泵政策补贴
1.1国家最新热泵节能补贴政策汇总1、2015年1月1日起，正式施行新版《绿色建筑评价标准》：《标准》采用分项打分的方式，总分达到45-50分是一星级，60分是二星级，80分是三星级，创新类绿色建筑项目将在评价中得到额外加分。
2、国家发展改革委办公厅2015年2月印发《低碳社区试点建设指南》：在有条件的社区，优先推广分布式能源和地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源。
推广利用新设备新技术。
鼓励在社区改造中选用冷热电三联供、地源热泵、太阳能光伏并网发电技术，鼓励安装太阳能热水装置，实施屋顶、校园等工程。
在供热系统节能改造中，鼓励采用余热回收、风机水泵变频、气候补偿等技术，推广新型高效燃煤炉具。
3、住房城乡建设部2015年2月印发《绿色工业建筑评价技术细则》：工业建筑建筑规划设计阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的10%，分值0.6；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值0.6.在全面评价阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的50%，分值0.8；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低30%，分值0.6.4、国务院办公厅2015年3月印发《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》：在能源领域，重点制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。
在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。
选择具有示作用和辐射效应的园区或重点用能企业，建设节能标准化示项目，推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效电机及电机系统等先进节能技术、设备，提升企业能源利用效率。
5、国务院2015年4月印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》：实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示基地，规节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。
我国智慧社区的发展现状及功能设计
总738期第四期2021年2月河南科技Henan Science and Technology我国智慧社区的发展现状及功能设计张建鑫1，2杨柳2韩麟之1，2（1.中煤科工集团重庆研究院有限公司，重庆400039；2.中煤科工集团重庆智慧城市科技研究院有限公司，重庆401121）摘要：新型冠状病毒肺炎疫情让更多人认识到智慧社区建设的重要性及必然性，推动了我国智慧社区建设进入加速落地阶段。
通过对国内外智慧社区建设现状展开分析，笔者发现，智慧社区普遍包含基础设施完善、社区服务、社区治理三个基本建设单元。
为了实现城市的可持续发展，经济发达地区智慧社区建设逐渐以加强风险防控、推进绿色节能为重点。
本文从城市可持续发展理念出发，结合城市发展特征，对智慧社区平台功能结构展开设计。
平台考虑了社区居民、企业、政府等相关者的应用需求，除了包含基础设施监测、智慧政务、社区各类服务之外，还融合了风险防控和绿色节能版块，功能更加完善和具体。
关键词：智慧社区；社区服务；节能减排；智慧防灾；功能设计中图分类号：D669.3文献标识码：A文章编号：1003-5168（2021）04-0050-03 The Development Status and Function Design of SmartCommunities in ChinaZHANG Jianxin1,2YANG Liu2HAN Linzhi1,2（1.China Coal Technology and Engineering Group Chongqing Research Institute Co.,Ltd.，Chongqing400039；2.China Coal Technology and Engineering Group Chongqing Smart City Technology Research Institute Co.,Ltd.，Chongqing401121）Abstract:The COVID-19has made more people realize the importance and inevitability of smart community con⁃struction,and promoted the smart community construction of China into an accelerated landing stage.By analyzing the current situation of the construction of smart communities at home and abroad,the author found that smart com⁃munities generally included three basic construction units:perfect infrastructure,community services,and communi⁃ty governance.In order to realize the sustainable development of cities,the construction of smart communities in eco⁃nomically developed areas had gradually focused on strengthening risk prevention and control and promoting green energy conservation.Starting from the concept of sustainable urban development,this paper combined the character⁃istics of urban development to design the functional structure of the smart community platform.The platform considers the application needs of community residents,enterprises,governments and other stakeholders,in addition to includ⁃ing infrastructure monitoring,smart government affairs,and community services,it also integrates risk prevention and control and green energy-saving sections,with more complete and specific functions.Keywords:smart community；community service；energy saving and emission reduction；smart disaster prevention；functional design2020年，新型冠状病毒肺炎疫情在全球迅速蔓延，社区作为居民日常生活的空间单元和城市治理单元，是风险产生的第一场所，也是风险后果最直接的承担者［1］。
工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于组织开展国家低碳工业
I趾穴PKULAVV.工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知【法规类别】节能管理环保综合规定【发文字号】工信部联节[2013]408号【发布部门】工业和信息化部国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）【发布日期】2013.09.29【实施日期】2013.09.29【时效性】现行有效【效力级别】XE0303工业和信息化部、国家发展和改革委员会关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知（工信部联节〔2013〕408号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展和改革主管部门：为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》和《工业领域应对气候变化行动方案（2012-2020年）》，工业和信息化部、发展改革委决定组织开展低碳工业园区试点工作。
低碳工业园区试点工作的总体思路和目标是：选择一批基础好、有特色、代表性强、依法设立的工业园区，通过试点建设，大力使用可再生能源，加快钢铁、建材、有色、石化和化工等重点用能行业低碳化改造；培育积聚一批低碳型企业；推广一批适合我国国情的工业园区低碳管理模式，试点园区碳排放强度达到国内行业先进水平，引导和带动工业低碳发展。
按照上述思路和目标，我们研究制定了国家低碳工业园区试点工作方案。
现印发你们，请结合实际，认真做好试点工作。
请各地区工业和信息化、发展和改革主管部门，按照工作方案要求，联合组织研究提出试点园区推荐名单，于2013年11月30日前将推荐园区名单和相关材料分别报工业和信息化部（节能与综合利用司）、发展改革委（应对气候变化司）。
附件：国家低碳工业园区试点工作方案工业和信息化部国家发展和改革委员会2013年9月29日附件国家低碳工业园区试点工作方案一、开展国家低碳工业园区试点的意义党的十八大把生态文明建设摆在了突出位置，提出了着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展的要求。
国家发展和改革委员会关于开展低碳社区试点工作的通知
国家发展和改革委员会关于开展低碳社区试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2014.03.21•【文号】发改气候[2014]489号•【施行日期】2014.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文国家发展和改革委员会关于开展低碳社区试点工作的通知（发改气候[2014]489号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：根据《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发[2011] 41 号）有关工作部署，为积极探索新型城镇化道路，加强低碳社会建设，倡导低碳生活方式，推动社区低碳化发展，国家发展改革委决定组织开展低碳社区试点工作。
现将有关事项通知如下：一、充分认识开展低碳社区试点工作的重要意义本《通知》中的“社区”是指城市居民委员会辖区和农村村民委员会辖区，包括辖区内的居民小区、社会单位、配套基础设施等。
社区作为城乡居民生活的基本单元，是建设资源节约型和环境友好型社会的基础载体。
低碳社区是指通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、生活方式和管理模式，降低能源资源消耗，实现低碳排放的城乡社区。
通过开展低碳社区试点，将低碳理念融入社区规划、建设、管理和居民生活之中，探索有效控制城乡社区碳排放水平的途径，对于实现我国控制温室气体排放行动目标，推进生态文明和“美丽中国”建设具有重要意义。
（一）开展低碳社区试点是我国走新型低碳城镇化道路的重要探索。
当前我国正处于快速城镇化阶段，城镇化发展模式对碳排放具有锁定效应，城乡社区的发展方向，对我国城镇化模式和温室气体排放水平有重要影响。
开展低碳社区试点，是走集约、智能、绿色、低碳城镇化道路的具体探索，对我国加快实现低碳发展意义重大。
（二）开展低碳社区试点是倡导和谐社会下低碳生活方式的重要探索。
通过开展低碳社区试点，形成以人为本、绿色低碳的社区运行新模式，培育社区和谐共生、尊重自然的低碳文化和生活方式，营造健康、舒适的社区生态和人文环境，对弘扬生态文明理念、构建和谐社会具有重要意义。
做好低碳城区试点工作意见.doc
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X做好低碳城区试点工作意见做好低碳城区试点工作意见社区是城市的基础单元。
开展低碳社区建设，是推进低碳城市、低碳城区创建的基础工程，也是社会、生态、精神文明建设的实践结合体。
为认真贯彻落实市委《关于建设低碳城市的决定》和区委提出《以“低碳”为导向标，打造品质新门户》精神，积极开展低碳社区创建活动，着力推进我区生态文明城区创建和生活品质新示范区建设。
现就低碳社区建设试点工作，提出实施意见如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》为依据，以建设低碳城市、低碳城区为目标，以创建全国科普示范区为契机，创新理念、创新方法，部门合作，先试点后推广，开展低碳社区建设，加大科技创新、加大低碳知识普及，增强社区居民节能减碳意识，促进居民群众生活方式转变，提高社区物质文明、精神文明、生态文明建设水准，探索一条市民以低碳生活为行为特征、家庭以节能减碳为绿色消费、社会以生态环境为建设特点的低碳社区建设路子，为建设低碳城市、低碳城区提供条件，积极推进我区生态文明城区创建和生活品质新示范区建设。
二、低碳社区试点对象按照先试点后推广的要求，本次低碳社区建设试点对象，选择省级科普文明示范社区——采荷街道洁莲社区和闸弄口街道万家花园社区。
三、低碳社区试点主要任务第 2 页共 7 页（一）开展低碳家庭创建活动家庭是社会的细胞，创建低碳家庭是实现低碳社区的基础。
要以“低碳之星”评选为载体，设计消费、减碳、节能等相关考评指标，在社区家庭中广泛开展节水、节电、节气、节油等低碳实践活动，更新转变居民消费、出行观念,不断增强居民节能减碳意识，社区有10%以上家庭成为“低碳之星”，积极倡导并自觉践行绿色消费、低碳生活。
（二）积极推进节能减碳活动积极开展绿色运动，社区辖区内的机关事业单位办公场所、车库、楼道、公共厕所、垃圾房等公共场所，要积极推行无纸化办公、LED节能灯改造，广泛推广采用太阳能热水器、太阳能照明、地热取暖等节能、节水、节材型产品和技术，大力倡导并推行废弃物分类处置和回收再利用，垃圾无害化处置达到100%，最大限度地节约资源，逐步减少或降低碳排放。
碳中和背景下我国零碳建筑发展现状及标准体系浅析
Construction & Decoration142 建筑与装饰2023年10月下 碳中和背景下我国零碳建筑发展现状及标准体系浅析张婧 秦颖 马乐北京建筑大学 北京 100044摘 要 随着世界气候问题的日益凸显，我国确定了“3060”的“双碳”目标。
在建筑节能“三步走”已经完成的情况下，为探索下一阶段零碳建筑的发展方向，本文对零碳建筑的含义、与零能耗建筑的区别和联系，以及我国主要政策和我国现有零碳建筑标准体系进行了介绍，通过对文献的查阅以及政策的整理及研究，建议加强顶层设计，结合现有节能标准体系并在技术要求等方面与国际接轨，建立完善的零碳建筑体系指导我国零碳建筑的发展。
关键词 零碳建筑；碳排放；标准体系Analysis on Development Status and Standard System of Zero-Carbon Buildings in China Under Carbon Neutrality BackgroundZhang Jing, Qin Ying, Ma LeBeijing University of Civil Engineering and Architecture, Beijing 100044, ChinaAbstract With the increasing prominence of world climate problems, China has determined the “dual carbon” goal of “3060”. In the case that the “three steps” of building energy conservation have been completed, in order to explore the development direction of the next stage of zero-carbon buildings, this paper introduces the meaning of zero-carbon buildings, the difference and connection with zero-energy consumption buildings, as well as China’s main policies and China’s existing zero-carbon building standard system. Through the review of literature and the collation and research of policies, it is recommended to strengthen the top-level design, combine the existing energy-saving standard system and be in line with international standards of technical requirements, and establish a sound zero-carbon building system to guide the development of zero-carbon buildings in China.Key words zero-carbon buildings; carbon emission; standard system引言随着我国的高速发展，我国能源的消耗与碳的排放量也成倍增加，环境问题也日益突出，温室效应已经迫在眉睫。
国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知
国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.01.07•【文号】发改气候[2017]66号•【施行日期】2017.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应对气候变化正文国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知发改气候[2017]66号各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委：为推进生态文明建设，推动绿色低碳发展，确保实现我国控制温室气体排放行动目标，我委分别于2010年和2012年组织开展了两批低碳省区和城市试点。
各试点省市认真落实试点工作要求，在推动低碳发展方面取得积极成效。
按照“十三五”规划《纲要》、《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》和《“十三五”控制温室气体排放工作方案》要求，为了扩大国家低碳城市试点范围，鼓励更多的城市探索和总结低碳发展经验，我委组织各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发展改革委开展了第三批低碳城市试点的组织推荐和专家点评。
经统筹考虑各申报地区的试点实施方案、工作基础、示范性和试点布局的代表性等因素，确定在内蒙古自治区乌海市等45个城市（区、县）（名单附后）开展第三批低碳城市试点。
现将有关事项通知如下：一、指导思想以加快推进生态文明建设、绿色发展、积极应对气候变化为目标，以实现碳排放峰值目标、控制碳排放总量、探索低碳发展模式、践行低碳发展路径为主线，以建立健全低碳发展制度、推进能源优化利用、打造低碳产业体系、推动城乡低碳化建设和管理、加快低碳技术研发与应用、形成绿色低碳的生活方式和消费模式为重点，探索低碳发展的模式创新、制度创新、技术创新和工程创新，强化基础能力支撑，开展低碳试点的组织保障工作，引领和示范全国低碳发展。
二、具体任务(一)明确目标和原则。
结合本地区自然条件、资源禀赋和经济基础等方面情况，积极探索适合本地区的低碳绿色发展模式和发展路径，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和低碳生活方式。
陕西省发展和改革委员会关于组织开展低碳商业、低碳城镇和低碳社区试点工作的通知
陕西省发展和改革委员会关于组织开展低碳商业、低碳城镇和低碳社区试点工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2015.12.04•【字号】陕发改气候〔2015〕1598号•【施行日期】2015.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文陕西省发展和改革委员会关于组织开展低碳商业、低碳城镇和低碳社区试点工作的通知各设市区发展改革委，韩城市发展改革委，杨凌示范区发展改革局、西咸新区经济发展局，神木县、府谷县发展改革局：我省是国家确定的首批低碳试点省。
省政府办公厅印发了《陕西省低碳试点工作实施方案》，“十二五”全省已在市和县（区）、产业园区及重点企业三个层面开展了低碳试点工作。
为进一步推进试点工作，扩大低碳试点覆盖面和范围，提高试点示范先导效应，按照《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》要求建成一批具有典型示范意义的低碳商业、低碳城镇和低碳社区的目标任务，根据国家发改委《关于加快推进低碳城（镇）试点工作的通知》和《关于开展低碳社区试点工作的通知》的工作部署，我省将组织开展低碳商业、低碳城镇和低碳社区试点工作，现就有关工作要求通知如下：一、目的和意义开展低碳试点工作是国家控制温室气体排放战略的一项重要任务，是建设绿色低碳社会的有效途径。
开展低碳商业、低碳城镇和低碳社区试点示范工作，对进一步深化全省低碳试点工作，探索生产、流通、消费全过程低碳管理，加快建设陕西绿色低碳社会具有重要意义。
二、试点范围（一）低碳商业试点。
选择具有代表性的商场、宾馆和旅游景区等商业机构开展低碳试点，在规划、设计、建设、运营、能源供应和利用、废弃物处理等方面实行全流程低碳管理。
（二）低碳城镇试点。
选择一批基础条件较好、规划理念先进、发展潜力大、组织机构健全的建制镇开展低碳城镇试点。
通过制定低碳规划，优化域内空间布局，切实转变产业结构和经济发展方式，打造生态环境优美、公共服务健全的新型低碳城镇。
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市低碳城市试点建设实施方案的通知
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市低碳城市试点建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】宣城市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.18•【字号】宣政办秘〔2017〕113号•【施行日期】2017.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文宣城市人民政府办公室关于印发宣城市低碳城市试点建设实施方案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为加快推进我市低碳试点城市建设，经市政府同意，现将《宣城市低碳城市试点建设实施方案》印发给你们。
请结合实际，认真贯彻落实。
2017年5月18日宣城市低碳城市试点建设实施方案根据国家发展改革委《关于开展第三批低碳城市试点工作的通知》（气候变化〔2017〕66号），我市被列为全国第三批低碳试点城市之一。
为圆满完成试点建设目标和任务，顺利通过国家和省评价考核，制定本实施方案。
一、主要目标产业低碳水平整体提升，低碳排放的生产方式和生活方式初步建立。
“十三五”期间，单位地区生产总值能耗累计下降19%，单位地区生产总值二氧化碳排放累计下降29%，能源二氧化碳排放强度年均下降2.5%以上。
2025年左右碳排放达到峰值，碳排放总量得到有效控制。
2030年碳排放强度较2005年下降65%以上，优于全省平均水平。
二、重点任务（一）完善国土空间开发格局1.落实主体功能区规划。
按照国家和安徽省对宣城市的主体功能定位，统筹生产力布局，调整优化空间结构，构建科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态安全格局，实现国土空间开发新格局。
落实生态红线区域保护规划，科学划定发展规划，严禁突破规划范围开展建设。
进一步提升土地利用效率，重要生态功能区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护，提高生态产品供给能力。
（牵头单位：市发改委责任单位：市国土局、市城乡规划局，各县市区政府。
以下涉及县<市、区>的，相关县<市、区>政府均为责任单位，不再重复表述）2.优化城乡建设格局。
合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市低碳城市试点建设工作方案》的通知-合政办〔2017〕21号
合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市低碳城市试点建设工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市低碳城市试点建设工作方案》的通知合政办〔2017〕21号各县（市）、区人民政府，市有关部门：经市政府同意，现将《合肥市低碳城市试点建设工作方案》印发给你们，请认真遵照实施。
2017年4月7日合肥市低碳城市试点建设工作方案为加快推进合肥市低碳城市试点建设，实施绿色发展行动计划，培植生态文明新优势，围绕《安徽省合肥市低碳城市试点实施方案（2016-2020年）》，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣低碳城市试点目标任务，从城市空间布局、产业结构、生产生活方式等方面，全领域、全过程实施低碳发展战略，以实现碳排放峰值目标、控制碳排放总量、探索低碳发展模式、践行低碳发展路径为主线，以建立健全低碳发展制度、推进能源优化利用、打造低碳产业体系、推动城乡低碳化建设管理、加快低碳技术研发应用、形成绿色低碳的生活方式和消费模式为重点，创新碳数据管理制度以及低碳产品和技术推广制度，探索出可复制、可推广的节能环保、绿色低碳的生态文明发展之路，为打造长三角世界级城市群副中心、不断开创“大湖名城、创新高地”建设新局面奠定坚实基础。
（二）工作原则加强规划统筹，坚持市场导向。
统筹全市总体规划、城市规划、专项规划和各地区发展规划，建立健全低碳发展政策制度和产业体系。
充分借鉴国内外经验，积极探索新时期合肥低碳发展模式和路径。
坚持市场导向，突出重点项目典型示范作用，集中力量率先突破。
国内碳排放权交易简介
国碳排放权交易简介一、中国“十二五”控制温室气体排放总体要求及目标国务院于2011年12月1日，印发了《“十二五”控制温室气体排放工作案》，该案中确立了总体要求及主要目标。
总体要求。
坚持科学发展为主题，以加快转变经济发展式为主线，牢固树立绿色，统筹国际国两个大局，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略、作为加快转变经济发展式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，坚持走新型工业化道路，合理控制能源消费总量，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，开展低碳实验试点，完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，更多地发挥市场机制作用，加强低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，促进经济社会可持续发展，为应对全球气候变化作出积极贡献。
主要目标。
大幅度降低单位国生产总值二氧化碳排放，到2015年全国单位国生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。
控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷，氧化亚氮，氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。
应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成。
通过低碳试验试点，形成一批具有特色的低碳省区和城市，建成一批具有典型示意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。
其中该案关于“探索建立碳排放交易市场”有以下描述：①建立自愿减排交易体制。
制定温室气体自愿减排交易管理办法，确立自愿减排交易机制的基本管理框架、交易流程和监管办法，建立交易登记注册系统和信息发布制度，开展自愿减排交易活动。
②开展碳排放权交易试点。
根据形势发展并结合合理控制能源消费总量的要求，建立碳排放总量控制制度，开展碳排放权交易试点，制定相应法规和管理办法，研究提出温室气体排放权分配案，逐步形成区域碳排放权交易体系。
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市低碳城市试点工作实施方案的通知-朝政办发〔2017〕135号
朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市低碳城市试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市低碳城市试点工作实施方案的通知朝政办发〔2017〕135号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景区管委会：经市政府同意，现将《朝阳市低碳城市试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
朝阳市人民政府办公室2017年8月31日朝阳市低碳城市试点工作实施方案根据国家发展改革委办公厅《关于组织推荐第三批低碳城市试点的通知》（发改办气候〔2016〕1010号）精神，为推进全市生态文明建设，推动低碳绿色发展，确保实现控制温室气体排放行动目标，结合《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发[2016]74号）、《国家发改委关于印发国家应对气候变化规划(2014-2020年)的通知》（发改气候[2014]2347号）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省应对气候变化实施方案》（辽政发[2009]23号）等文件，结合我市实际情况，特制定本工作实施方案。
一、指导思想以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神为指导，以国家“五位一体”发展战略为依据，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立市”的发展思路，牢固树立绿色、低碳发展理念，深化提高“低碳农业园区、循环工业园区、生态旅游园区和城乡低碳社区”的内涵和水平；将积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，以推进建立低碳的现代产业体系为核心，节约能源，提高能效，优化能源结构，建立健全低碳发展投资机制和政策体制，增加森林碳汇，倡导绿色消费模式和低碳生活方式，使朝阳市成为低碳发展、绿色发展和科学发展的全国低碳示范城市。
《低碳社区试点建设指南》全文 发改办气候[2015]362号
![《低碳社区试点建设指南》全文 发改办气候[2015]362号](https://img.taocdn.com/s3/m/74aaaec8aa00b52acfc7ca71.png)
4.5 运营管理 ............................................................................29 4.6 低碳生活 ............................................................................30 第五章 农村社区试点 ...................................................................32 5.1 试点选取 ............................................................................32 5.2 建设指标 ............................................................................32 5.3 低碳规划 ............................................................................34 5.4 低碳建设 ............................................................................34 5.5 低碳管理 ............................................................................37 5.6 低碳生活 ............................................................................38 第六章 保障措施 ...........................................................................40 6.1 加强组织领导 ....................................................................40 6.2 完善配套政策 ....................................................................40 6.3 健全服务体系 ....................................................................41 6.4 增强交流合作 ....................................................................41 附件：名词解释 .......................................................................43
低碳社区工作方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除低碳社区工作方案篇一：街道社区低碳工作实施方案目录一、基本情况二、社区基础条件三、低碳社区试点建设的目标四、低碳社区试点建设内容五、保障措施低碳发展是我国应对气候变化、转变增长方式的必然选择，是资源节约型和环境友好型社会、生态文明建设的重要内容，是我国实现2020年二氧化碳减排目标的唯一途径，同时也是区加快经济发展方式转变、推动生活方式和消费模式转型、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。
为做好区低碳试点工作，探索社区低碳发展的新途径、新模式，根据《自治区发展改革委关于开展低碳社区试点创建工作的通知》要求，制订本实施方案。
一、基本情况社区位于街道西北部，占地面积约2.87平方公里，6个自然村、大小街巷60多条，以及拥有高标准建设的社区文化广场，联达购物中心等多家大型商业企业，新城、阳城、宁越花园等宜商宜居小区。
辖区内还有供电局、地质队、市住建委、市农村信用社、等市直、区直单位10多个。
社区常住人口约10993人，其中农业人口约1947人。
20XX年以来，先后获得“广西壮族自治区社区党建示范点”、“全区先进调解委员会”和“绿色环保社区”等多种荣誉称号。
二、社区基础条件（一）社区建筑节能改造。
充分发挥政府的主导作用，充分调动企业和社会公众的积极性和主动性，形成发展低碳经济的政策体系和社会氛围，广泛开展低碳发展理念和低碳文化教育，提高公众参与的积极性，引导社区居民对老旧建筑进行低碳化改造、建筑节能、外墙保温改造等。
（二）社区低碳出行。
倡导人们在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，从传统的高碳模式向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放。
鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车。
倡导生活简单、简约化，减少“面子消费、奢侈消费”。
推进住房节能装修。
引导采用节能的家庭照明方式和科学合理使用家用电器。
（三）优化社区能源结构。
优化能源生产和消费两个结构。
大力推进清洁能源工程，推动能源生产结构向煤炭和水电、沼气能、太阳能、风能、地源热泵、水源热泵、空气源热泵、生物质能等可再生能源并举的方向发展。
国家发展改革委办公厅关于印发《绿色债券发行指引》的通知
国家发展改革委办公厅关于印发《绿色债券发行指引》的通知发改办财金[2015]3504号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委，相关省（区、市）经信委（工信委、工信厅、经信局），有关中央管理企业：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知》要求，为进一步推动绿色发展，促进经济结构调整优化和发展方式加快转变，我们制定了《绿色债券发行指引》，现印发你们。
请认真贯彻文件精神，发挥企业债券融资作用，积极探索利用专项建设基金等建立绿色担保基金，加强与相关部门在节能减排、环境保护、生态建设、应对气候变化等领域项目投融资方面的协调配合，努力形成政策合力，破解资源环境瓶颈约束，推动发展质量和效益提高，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
附件：绿色债券发行指引为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知》要求，积极发挥企业债券融资对促进绿色发展、推动节能减排、解决突出环境问题、应对气候变化、发展节能环保产业等支持作用，引导和鼓励社会投入，助力经济结构调整优化和发展方式加快转变，制定本指引。
一、适用范围和支持重点绿色债券是指，募集资金主要用于支持节能减排技术改造、绿色城镇化、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治、生态农林业、节能环保产业、低碳产业、生态文明先行示范实验、低碳试点示范等绿色循环低碳发展项目的企业债券。
现阶段支持重点为：（一）节能减排技术改造项目。
包括燃煤电厂超低排放和节能改造，以及余热暖民等余热余压利用、燃煤锅炉节能环保提升改造、电机系统能效提升、企业能效综合提升、绿色照明等。
地方标准征求意见稿编制说明
深圳市标准化指导性技术文件低碳社区评价指南Evaluation Guide for Low-carbon Community（征求意见稿）编制说明《低碳社区评价指南》标准编制组二〇一七年五月目录一、任务背景 (1)二、任务来源 (2)三、制定目的 (2)四、编制的原则及依据 (3)（一）编制原则 (3)（二）制定的依据 (3)五、主要编制过程 (3)（一）前期准备 (3)（二）标准立项 (3)（三）确定编制原则 (3)（四）标准起草过程 (4)四、主要内容 (4)（一）标准的属性 (4)（二）标准的适用范围 (4)（三）有关条款的说明 (4)1.术语和定义 (4)2.评价基本要求 (5)3.评价方法及等级划分 (5)4.评价指标体系 (5)5.评分规则 (5)《低碳社区评价指南》（征求意见稿）编制说明一、任务背景低碳发展是基于全球气候变暖，对人类生存和发展带来严峻挑战的大背景下提出的一种以低能耗、低污染、低排放为基础的崭新发展模式。
我国积极探索绿色低碳发展，自2010年7月国家发展改革委发布《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候﹝2010﹞1587号）启动第一批国家低碳省区和试点城市工作以来，2012年开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作，共确定广东等6省天津等36市开展试点工作。
按照《工业和信息化部发展改革委关于组织开展国家低碳工业园区试点工作的通知》（工信部联节〔2013〕408号）要求，共有55家园区通过了第一批国家低碳工业园区试点的评审。
2014年，《国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知》（发改气候﹝2014﹞489号）明确推进低碳社区试点，基本形成了低碳省市、低碳城（镇）、低碳园区、低碳社区全方位低碳试点示范工作格局，积极探索低碳发展新路径。
深圳市为贯彻落实国家、省关于开展低碳试点示范工作的要求，先后制定了《深圳市低碳发展中长期规划（2011-2020年）》和《深圳市低碳城市试点工作实施方案》。
绿色社区发展2024年低碳社区建设计划
加强生态环境保护
推广绿色能源：使用太阳能、 风能等可再生能源
推广绿色建筑：使用环保材 料，减少建筑垃圾
推广绿色交通：鼓励步行、 骑行、公共交通等低碳出行
方式
推广绿色生活：倡导低碳生 活，减少浪费，节约资源
优化城市空间布局
合理规划城市用地，提高土地利用效率 推广绿色建筑，降低建筑能耗 优化交通网络，提倡绿色出行 增加绿地和公园，提高城市绿化覆盖率
社区参与：鼓励 社区居民参与绿 色社区建设，提 高环保意识
绿色社区发展意义
环境保护：减少环境污染，保护生态环境 节能减排：降低能源消耗，减少碳排放 提高生活质量：改善居住环境，提高居民生活质量 促进可持续发展：实现经济、社会、环境的协调发展
2024年低碳社区建设目标
减少碳排放
推广使用清洁能 源，如太阳能、 风能等
能源利用效率提升幅度
预期成果：提高能源利用效率，降低能耗成本 效益分析：减少碳排放，保护环境 具体措施：推广节能技术，优化能源管理 预期目标：实现能源利用效率提升20%以上
绿色产业经济增长点
绿色建筑：节能环保，降低能耗成本 绿色交通：减少交通拥堵，提高出行效率 绿色能源：推广可再生能源，降低碳排放 绿色消费：倡导绿色生活方式，促进绿色产业发展
采用节能材料和设备，降 低能耗
推广可再生能源利用，如 太阳能、风能等
加强建筑废弃物回收利用， 减少环境污染
保障措施与政策建议
完善法规标准体系
制定相关法律 法规，明确低 碳社区的建设
标准和要求
加强政策引导， 鼓励企业和居 民参与低碳社
区建设
建立评价体系， 定期对低碳社 区的建设情况 进行评估和监
督
绿色社区建设重点任务
国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会关于印发“十四五”公共机构节约能源资源工作规划的通知
国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会关于印发“十四五”公共机构节约能源资源工作规划的通知文章属性•【制定机关】国家机关事务管理局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.06.01•【文号】国管节能〔2021〕195号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文国家机关事务管理局国家发展和改革委员会关于印发“十四五”公共机构节约能源资源工作规划的通知国管节能〔2021〕195号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理局、发展改革委，广东省能源局，中央国家机关各部门、各单位：为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，深入推进“十四五”时期公共机构节约能源资源工作高质量发展，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和有关法律法规，我们编制了《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
国家机关事务管理局国家发展和改革委员会2021年6月1日“十四五”公共机构节约能源资源工作规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等政策法规，制定本规划，明确工作目标任务，指引绿色低碳发展，促进生态文明建设，深入推进“十四五”时期公共机构能源资源节约和生态环境保护（以下统称公共机构节约能源资源）工作高质量发展。
一、开创公共机构节约能源资源新局面（一）发展基础。
“十三五”期间，各地区、各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以生态文明建设为统领，以能源资源降耗增效为目标，扎实推进公共机构节约能源资源各项工作，圆满完成了“十三五”规划目标和任务。
——能源资源利用效率稳步提升。
2021年节能政策补贴煤改电政策补贴热泵政策补贴
2021年节能政策补贴、煤改电政策补贴、热泵政策补贴1.1 国家最新热泵节能补贴政策汇总1、2021年1月1日起，正式施行新版《绿色建筑评价标准》：《标准》采用分项打分的方式，总分达到45-50分是一星级，60分是二星级，80分是三星级，创新类绿色建筑项目将在评价中得到额外加分。
2、国家发展改革委办公厅2021年2月印发《低碳社区试点建设指南》：在有条件的社区，优先推广分布式能源和地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源。
推广利用新设备新技术。
鼓励在社区改造中选用冷热电三联供、地源热泵、太阳能光伏并网发电技术，鼓励安装太阳能热水装置，实施阳光屋顶、阳光校园等工程。
在供热系统节能改造中，鼓励采用余热回收、风机水泵变频、气候补偿等技术，推广新型高效燃煤炉具。
3、住房城乡建设部2021年2月印发《绿色工业建筑评价技术细则》：工业建筑建筑规划设计阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值 1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的10%，分值0.6；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值0.6.在全面评价阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的50%，分值0.8；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低30%，分值0.6. 4、国务院办公厅2021年3月印发《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》：在能源领域，重点制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。
在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。
选择具有示范作用和辐射效应的园区或重点用能企业，建设节能标准化示范项目，推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效电机及电机系统等先进节能技术、设备，提升企业能源利用效率。
5、国务院2021年4月印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》：实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。
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国家发展改革委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通
知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】发改办气候[2015]362号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2015.02.12
【实施日期】2015.02.12
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展改革委办公厅关于印发低碳社区试点建设指南的通知
（发改办气候[2015]362号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为进一步加强对低碳社区试点建设工作的指导，根据《国家发展改革委<
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