长江三峡河流的综合治理
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长江中游没有足够的调洪、滞洪和蓄洪场所
长江中下游河道的过洪能力(宣泄能力)不足
人
为 滥伐 因 森林
素
加
剧 围湖
作
用 造田
长江中上游山区滥伐森林，森林植被减少，水土流 失加剧，既使森林涵养水源、调节径流、削峰补枯 的作用减小，又使大量泥沙入江，淤积抬高河床， 使河道渲泄能力降低
围湖造田，泥沙淤积，使湖泊萎缩，调蓄洪峰能 力减弱
大幅减少 废气、废水、 废渣的排放
(4)三峡工程的航运效益
限制条件
从根本上改善 川江的航动条件
改善宜昌 下游河道
长江航道特别是 宜昌至重庆660 千米的川江航道
上游
三 (蓄水)
峡
工 程
下游 (放水)
水 位 提 高
增加 枯水 季节 流量
高山峡谷 落差大 水流急 险滩多
淹水 没流 险趋 滩缓
水航 位道 提加 高深
生态环境效益
综合效益 经济效益
社会效益
(13)、防洪三-峡---长工江程流的域主水要旱效灾害益频繁及成因
因素
自 洪水
然 来量
因
素
决 滞洪
定 性
能力
作 用
泄洪
能力
长江洪灾成因 流经湿润地区，流域广，支流多，汛期长，水量 大，上游干支流洪水来量大。雨期大范围的普降 暴雨，使长江上游干流和中游支流洪水同时暴发， 中下游势必发生特大洪水
通航能力低 运输成本高
航 道 加 深 加 宽
提高 通航 能力、 降低 运输 成本、
增加
运输
数量
促进东西部物资流通
促进东西部物资流通
促进东西部物资流通
三、百万移民及其安置
三峡工程建设成败的关键： 移民问题
1、移民安置任务的艰巨性
角度
艰巨性表现
库区受淹特 点和移民规
模 生态环境条
件 社会经济条
件
文化、风俗 和乡土观念
三峡水库淹没区线状分布，使得 库区移民具有相对分散的 特点，有利于移民在本县、本乡、本村就近后靠安置，避免了 水库移民大量外迁、远迁所造成的种种困难和后遣症。可以就 地后靠、就近安置，这是三峡移民的一大特色
(3)建设工期长的优势
三峡工程建设周期长达17年，使得移民安置能够及早进行， 从容安置移民的生产和生活
题和矛盾
实施 情况
在总结过去的经验教训基础上，对工 程建设移民安置的一项重大改革，在 三峡工程建设中首次实施
减轻煤炭供应 和运输的压力
建华 站 中建 后 地站
铁路 运输 负担
调 入 煤
区前
炭
生产开工
量大
能源 供应 不足
济
促进区域经济发展
不足
电
效 益
经济 发达
煤、油 储量少
效
区位良好，与华中、
在经济
成为未来全国统一
华东地区的输电距离 输电范围内
电网中心主导站
益
仅为500米和1000米
环境效益
清洁水电 代替火电
(2)三峡工程的防洪效益
三峡工程建设的首要目标：
防洪
社
提高荆江河段
会
地处上游山区
的防洪标准
效
防
与中下游平原 的转换位置
区 位
优
洪
控制着
势
防
(10年一遇----100年一遇)
配合分、蓄洪工程等措施 防 可避免大于百年一遇洪水 造成的荆江河段干堤溃决 洪
益 经
长江上游的
洪
济
原 全部来沙来水
效效
作
缓解洪水对武汉的威胁
益
因
益
库用
减轻洞庭湖的淤积
总库容393亿立 容
方米防洪库容 巨 221.5亿立方米 大
大幅度减少分、蓄洪
Baidu Nhomakorabea
环 境
造成的损失
效
益
(3)三峡工程的发电效益
长江三峡水电站是目前世界在建的规模最大的水电站
(伊泰普水电站是目前世界已建成的最大水电站)
华
大 能源
缓解华东、华中 东 加重 量 消费
发
社 会 经
及重庆地区的能 源供应紧张状况
库区资源开发和移民开发，三峡工程建设所带动的 各种产业(如加工业、建筑建材业、旅游业和服务 业等)，可拓展足够的环境容量安置库区移民，并 吸纳农村移民向第二、三产业就业
非农业人口移民随着新建城镇、工厂搬迁仍可各就 其业，一般不存在重新安置问题；移民环境容量实 质上是指库区农村移民能否得到妥善安置的问题， 核心是耕地问题
以往曾有部分库区移民因没得到妥善安置而要求 返迁，留下后遗症，成为影响地区社会安定的不 稳定因素
2、移民安置的有利条件
(1)自然条件和资源条件： 有较为丰富的资源和潜在的环境容量
项目
宏观 角度
移民 结构
淹没情况
三峡水库淹没 的陆地面积仅 占库区总面积 的1%
搬迁人口中 57%属非农业 人口
潜在的资源和环境容量
以往库区移 民后遗症的
三峡水库没及范围广、淹没损失大、移民人数多、 搬迁规模大
库区生态环境脆弱，经济贫困落后，人多地少、 产业劳动力容量(产业所能容纳的最大劳动力数量) 低，移民环境容量不足。这是最大的困难 教育、科技落后，人口文化素质低，加上人们的 风俗习惯和乡土观念，给移民安置增加了一定的 难度和障碍
环境容量，对移民迁建后的生产生活
安置优先做出全面安排
既保证移民的生产、生活不低于原有 没有帮助移民开发新
评价 水平，又为库区经济持续发展和移民 的生产出路，等赠偿
(优或 致富创造条件；把移民安置与库区经 费用完，移民生活仍
劣势) 济发展结合起来，相互促进，有利于 没着落，产生种种问
移民安置的长治久安
长江三峡河流的综合治理
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
瞿塘峡 巫峡
西陵峡
二、长江三峡工程建设的意义和作用
1、三峡工程建设的效应和效应
防洪
三峡 工程 的 效应 效益
正面效应 负面效应
发电 航运
移民安置问题 生态环境问题
名胜古迹问题
综合效益 地理问题
2、三峡工程的综合效应
三峡工程
防 发 航 灌 供 养 旅 南水 发展库 改善中下游 滚动开发长江 洪 电 运 溉 水 殖 游 北调 区经济 的生态环境 的水能资源
(4)国家政策上的优势
三峡移民得到政府的重视和全国的支援。国家首次实行 了开发性移民的方针，并为库区经济发展和移民安置提供了 一系列的优惠政策。国家关于三峡库区移民政策和核心是实 行开发性移民
开发性移民与赔偿性移民的对比
项目
开发性移民
赔偿性移民
通过发展经济来安置移民，即除去一 按淹没的实物量，向 次性补偿外，将移民投资作为开发资 移民一次性发放赠偿 含义 金，因地制宜地合理开发当地资源， 费 发展经济，广辟生产安置门路，拓展
土地 资源
三峡工程共淹 没耕地、园地 2.8万公顷
农村移民安置应立足调整农业结构，开发大农业； 通过改造部分低产坡耕地，并造当开垦条件较好的 荒坡地，建设高产稳产的水平梯田和经济园林；防 止产生新的水土流失，避免生态环境恶化。通过发 展大农业解决耕地不足的问题，是三峡库区农村移 民安置的根本出路
(2)就地后靠，就近安置的特色
长江中下游河道的过洪能力(宣泄能力)不足
人
为 滥伐 因 森林
素
加
剧 围湖
作
用 造田
长江中上游山区滥伐森林，森林植被减少，水土流 失加剧，既使森林涵养水源、调节径流、削峰补枯 的作用减小，又使大量泥沙入江，淤积抬高河床， 使河道渲泄能力降低
围湖造田，泥沙淤积，使湖泊萎缩，调蓄洪峰能 力减弱
大幅减少 废气、废水、 废渣的排放
(4)三峡工程的航运效益
限制条件
从根本上改善 川江的航动条件
改善宜昌 下游河道
长江航道特别是 宜昌至重庆660 千米的川江航道
上游
三 (蓄水)
峡
工 程
下游 (放水)
水 位 提 高
增加 枯水 季节 流量
高山峡谷 落差大 水流急 险滩多
淹水 没流 险趋 滩缓
水航 位道 提加 高深
生态环境效益
综合效益 经济效益
社会效益
(13)、防洪三-峡---长工江程流的域主水要旱效灾害益频繁及成因
因素
自 洪水
然 来量
因
素
决 滞洪
定 性
能力
作 用
泄洪
能力
长江洪灾成因 流经湿润地区，流域广，支流多，汛期长，水量 大，上游干支流洪水来量大。雨期大范围的普降 暴雨，使长江上游干流和中游支流洪水同时暴发， 中下游势必发生特大洪水
通航能力低 运输成本高
航 道 加 深 加 宽
提高 通航 能力、 降低 运输 成本、
增加
运输
数量
促进东西部物资流通
促进东西部物资流通
促进东西部物资流通
三、百万移民及其安置
三峡工程建设成败的关键： 移民问题
1、移民安置任务的艰巨性
角度
艰巨性表现
库区受淹特 点和移民规
模 生态环境条
件 社会经济条
件
文化、风俗 和乡土观念
三峡水库淹没区线状分布，使得 库区移民具有相对分散的 特点，有利于移民在本县、本乡、本村就近后靠安置，避免了 水库移民大量外迁、远迁所造成的种种困难和后遣症。可以就 地后靠、就近安置，这是三峡移民的一大特色
(3)建设工期长的优势
三峡工程建设周期长达17年，使得移民安置能够及早进行， 从容安置移民的生产和生活
题和矛盾
实施 情况
在总结过去的经验教训基础上，对工 程建设移民安置的一项重大改革，在 三峡工程建设中首次实施
减轻煤炭供应 和运输的压力
建华 站 中建 后 地站
铁路 运输 负担
调 入 煤
区前
炭
生产开工
量大
能源 供应 不足
济
促进区域经济发展
不足
电
效 益
经济 发达
煤、油 储量少
效
区位良好，与华中、
在经济
成为未来全国统一
华东地区的输电距离 输电范围内
电网中心主导站
益
仅为500米和1000米
环境效益
清洁水电 代替火电
(2)三峡工程的防洪效益
三峡工程建设的首要目标：
防洪
社
提高荆江河段
会
地处上游山区
的防洪标准
效
防
与中下游平原 的转换位置
区 位
优
洪
控制着
势
防
(10年一遇----100年一遇)
配合分、蓄洪工程等措施 防 可避免大于百年一遇洪水 造成的荆江河段干堤溃决 洪
益 经
长江上游的
洪
济
原 全部来沙来水
效效
作
缓解洪水对武汉的威胁
益
因
益
库用
减轻洞庭湖的淤积
总库容393亿立 容
方米防洪库容 巨 221.5亿立方米 大
大幅度减少分、蓄洪
Baidu Nhomakorabea
环 境
造成的损失
效
益
(3)三峡工程的发电效益
长江三峡水电站是目前世界在建的规模最大的水电站
(伊泰普水电站是目前世界已建成的最大水电站)
华
大 能源
缓解华东、华中 东 加重 量 消费
发
社 会 经
及重庆地区的能 源供应紧张状况
库区资源开发和移民开发，三峡工程建设所带动的 各种产业(如加工业、建筑建材业、旅游业和服务 业等)，可拓展足够的环境容量安置库区移民，并 吸纳农村移民向第二、三产业就业
非农业人口移民随着新建城镇、工厂搬迁仍可各就 其业，一般不存在重新安置问题；移民环境容量实 质上是指库区农村移民能否得到妥善安置的问题， 核心是耕地问题
以往曾有部分库区移民因没得到妥善安置而要求 返迁，留下后遗症，成为影响地区社会安定的不 稳定因素
2、移民安置的有利条件
(1)自然条件和资源条件： 有较为丰富的资源和潜在的环境容量
项目
宏观 角度
移民 结构
淹没情况
三峡水库淹没 的陆地面积仅 占库区总面积 的1%
搬迁人口中 57%属非农业 人口
潜在的资源和环境容量
以往库区移 民后遗症的
三峡水库没及范围广、淹没损失大、移民人数多、 搬迁规模大
库区生态环境脆弱，经济贫困落后，人多地少、 产业劳动力容量(产业所能容纳的最大劳动力数量) 低，移民环境容量不足。这是最大的困难 教育、科技落后，人口文化素质低，加上人们的 风俗习惯和乡土观念，给移民安置增加了一定的 难度和障碍
环境容量，对移民迁建后的生产生活
安置优先做出全面安排
既保证移民的生产、生活不低于原有 没有帮助移民开发新
评价 水平，又为库区经济持续发展和移民 的生产出路，等赠偿
(优或 致富创造条件；把移民安置与库区经 费用完，移民生活仍
劣势) 济发展结合起来，相互促进，有利于 没着落，产生种种问
移民安置的长治久安
长江三峡河流的综合治理
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
瞿塘峡 巫峡
西陵峡
二、长江三峡工程建设的意义和作用
1、三峡工程建设的效应和效应
防洪
三峡 工程 的 效应 效益
正面效应 负面效应
发电 航运
移民安置问题 生态环境问题
名胜古迹问题
综合效益 地理问题
2、三峡工程的综合效应
三峡工程
防 发 航 灌 供 养 旅 南水 发展库 改善中下游 滚动开发长江 洪 电 运 溉 水 殖 游 北调 区经济 的生态环境 的水能资源
(4)国家政策上的优势
三峡移民得到政府的重视和全国的支援。国家首次实行 了开发性移民的方针，并为库区经济发展和移民安置提供了 一系列的优惠政策。国家关于三峡库区移民政策和核心是实 行开发性移民
开发性移民与赔偿性移民的对比
项目
开发性移民
赔偿性移民
通过发展经济来安置移民，即除去一 按淹没的实物量，向 次性补偿外，将移民投资作为开发资 移民一次性发放赠偿 含义 金，因地制宜地合理开发当地资源， 费 发展经济，广辟生产安置门路，拓展
土地 资源
三峡工程共淹 没耕地、园地 2.8万公顷
农村移民安置应立足调整农业结构，开发大农业； 通过改造部分低产坡耕地，并造当开垦条件较好的 荒坡地，建设高产稳产的水平梯田和经济园林；防 止产生新的水土流失，避免生态环境恶化。通过发 展大农业解决耕地不足的问题，是三峡库区农村移 民安置的根本出路
(2)就地后靠，就近安置的特色