从南海问题看中国海洋权益的维护

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从南海问题看中国海洋权益维护

近年来，南海问题成为世人关注的焦点，作为我国的固有国土和重要的海上通道，南海诸多岛屿被别国侵占，大量资源被盗采，给我国造成了极大的损失。

南海诸岛离我国海南有1000公里，在我国大多数战斗机的作战半径外，即使我国战机从靠近南沙的西沙永兴岛起飞，仍需要40分钟以上才能到达，这使我国空军难以对南沙空域实施有效的控制，我国海军力量在近年得到极大发展，但由于我国在舰艇制造技术方面和西方发达国家的差距，使得我国目前还没有大批量制造任何一种能用于远洋作战的军舰，海军编制中能在远洋执行作战任务的军舰数量不足，难以在南沙长久保持一支远洋舰队，有效控制南海制海权。而且我国从2002年才进行远洋航行，许多海军舰艇没有进行过远洋航行作战训练，远海作战能力还很有限。以目前的海空力量，如果在南海对侵占我国岛屿的几个国家发动一场收复国土的战争，难度较大，即使打赢了，也难以彻底消灭对手的海空力量，这样就有可能把我国拖入一场持久战，这是不符合我国的利益的。

目前，南海局势很复杂，一些大国牵扯其中，更增加了我们解决南海问题的难度。我国目前的海空综合力量还有限，虽然可以击败几个小国，但如果大国干涉，我们就会陷入困难。所以我们目前短期不宜在南海开战。目前我国政府提出了共同开发的建议，但几个小国并没有响应。我们要认识到一点，对国家主权来说，即使付出再大代价

也要维护。南海国土想通过谈判收回是很困难的。我们现在就要意识到这一点，在作出和平呼吁的同时，要积极做好军事斗争的准备，尤其要加强海空力量的建设，并加强海空力量的远海作战能力训练，加强太空情报指挥收集系统的建设，在军事斗争条件具备时，果断出手维护我国领土主权的完整。

中国不仅有960万平方千米的陆地国土，还有300万平方千米的蔚蓝国土和海岸线。在21世纪一个波及全球的海洋经济时代来临之际，我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。

在解决争端的过程中我国首先应该加强海防，因为有实力才有谈判，国家的利益只能靠实力获得。没有强大的海军，周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次，我国在处理争端时应当唯国家利益是问，以合作为主，适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。我国虽然需要一个安定的国际环境进行改革，但是不能为了一时的经济利益将海洋权益拱手让人。

关于维护中国海洋权益的设想：

(一)切实增强海洋发展全局意识，着力打造具有国际竞争力的蓝色产业带。胡锦涛总书记强调“要增强海洋意识，做好海洋规划，完善体制机制，加强各项基础工作，从政策和资金上扶持海洋经济发展。”要抓住国家建设海洋综合开发实验区的有利契机，进一步增强海洋发展战略意识，全力推进我国海洋事业发展。要充分发挥沿海区

位优势，优化沿海产业空间布局，加快建设沿海蓝色产业带，提升海洋经济区建设水平，努力打造沿海能源、石化、钢铁、造船装备制造等沿海工业基地。要坚持陆海统筹，培育发展一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋产业集群。要大力发展海洋战略性新兴产业，突出推进海水淡化和综合利用、海洋生物医药、海洋矿产资源、海洋能源、海洋装备制造等领域的海洋资源研发利用，以此推动经济结构转型升级和经济发展方式转变。

(二)切实增强海洋资源节约集约意识，着力提升海洋资源开发利用能力。我国海洋资源丰富，但人均占有量偏低。因此，海洋开发方式要坚持由资源消耗型向资源节约型转变，走“在开发中保护、在保护中开发”的路子，防止把海洋经济发展简单化为“大开发”、“拼资源”，避免急功近利的开发倾向。要强化海洋功能区划和专项规划的控制性管理，既要保障国家和地方重大项目的用海需求，为经济平稳较快增长提供要素支撑，又要切实防止盲目围填海现象。要建立健全海洋资源节约型的生产、运输和消费体系，减少海洋资源消耗。通过发展生产和消费中的替代技术，节约稀缺性资源。依靠技术进步，完善技术标准和规范，提高资源利用效率，形成资源综合、循环利用的长效机制。

(三)切实增强海洋环境保护意识，着力推进南海蓝色生态屏障建设。海洋开发要科学推进，既要避免发达国家在海洋开发上走过的弯路，又要避免陆地开发先污染后治理的老路，切实推动海洋环境保护由污染防治为主向污染控制与生态建设并重转变。必须坚持海陆统

筹、协调联动、齐抓共管，加强海洋环境保护。一是要从源头控制海洋污染。建立健全海洋环境检测预警体系。二是要严格执行海洋环境影响评价制度。严格落实国家的海洋环保政策，制订实施水生生物资源及海洋生态环境补偿办法。三是要积极开展水生生物资源养护。四是要实施生物多样性保护工程。五是深入宣传贯彻《中华人民共和国海岛保护法》，加快推进配套立法和相关制度落实，组织海岛资源利用现状调查，规范无居民海岛开发利用活动。

(四)切实增强科技兴海意识，着力提高海洋经济科技创新能力。要切实把海洋科技工作放在海洋事业优先发展的战略位置:一是加快完善海洋科技创新体系。加大公共财政投入，加快建立以自主研发为核心的海洋科技创新体系。二是加快推动海洋科技产业化。抓紧建设海洋与水产高科技产业园区，建设一批海洋科研成果中试基地。采用支持和奖励相结合方式，组织开展海洋与渔业科技攻关招标，引导企业成为海洋科技创新主力军。三是加快突破海洋科技重点领域重点技术。

(五)切实增强公益服务意识，着力提高海洋基础设施建设水平。一是要加大沿海标准化渔港建设力度。二是要加快建设海洋信息化服务平台。三是加强海洋防灾减灾体系建设。

(六)切实增强海洋文化意识，着力营造全社会关爱海洋的良好氛围。要加强对海洋文化的研究，充分挖掘、整理海洋文化历史遗产，提炼、总结海洋文化内涵，弘扬、提升优秀海洋文化。

只有不断地强大自己，中国才不会被欺负，素来都是弱肉强食的，