标底投标报价和成本三者之间关系
如何看待成本分析在投标报价中的重要作用
如何看待成本分析在投标报价中的重要作用作者：郭宗昌来源：《城市建设理论研究》2013年第28期摘要：成本分析，就是在工程投标前，根据工程的特点、施工条件、工程环境、工程设计、工期、质量要求，施工单位的现有的技术装备、人力、物力、资金状况等因素，预先对工程进行实际的成本计划，用以指导工程投标和组织施工。
其目的是以最少的花费，取得最大的经济效益。
面对复杂严峻的市场形势，交通安全设施工程施工，如何做到既要中标，又要盈利，是摆在我们决策者面前很棘手的问题。
通过亲身参与多次的投标活动，我觉的投标前的成分分析对投标定价起着至关重要的作用。
关键词：施工企业成本分析投标报价经济效益Abstract: cost analysis, is in the project bidding, according to the characteristics of the project, construction condition, engineering environment, engineering design, construction, quality requirements, the construction unit of the technology and equipment factors, human, physical, financial situation and other existing force, advance for engineering actual cost plan, to guide the engineering bidding and organization construction. The purpose is to minimize costs, to achieve maximum economic benefits. The face of the complicated and grim market situation, traffic safety facilities construction, how to do both the bid, but also profit, is placed in front of US policymakers tough questions. Through participation in the bidding activities, I think before bidding component analysis plays an important role in the bid pricing.关键词：施工企业成本分析投标报价经济效益Keywords: bidding economic benefit cost analysis of construction enterprise 中图分类号： TU723 文献标识码： A受整个行业大环境的影响，如今交通建设市场竞争日趋激烈，“僧多粥少”的矛盾在今后将长时间存在。
判定投标人的报价是否低于成本
4、管理费：下浮幅度以投标单位所报管理费平均值的20%或标底中管理费的30%为限，下浮幅度超过的（不含达到），应视为低于成本价。
5、利润：下限以利润标准等于零为限，不得采用负利润投标报价，如投标报价中利润为负，视为低于成本价。
（三）不可竞争费、规费和税金
严格按有关规定计算，不得浮动。
评标委员会将各投标报价按照从低到高的顺序，对存在任一分项指标下浮超过本规定限定幅度的投标报价作出视为低于成本报价的判定，直至某一投标报价中各分项指标增未超过规定的下浮幅度为止，高于该投标报价（含该投标报价）的所有个别成本均可视为有效投标报价进行评审（违背招标文件其它废标规定的除外）。当有投标人报价明显低于其它投标人的报价或标底却无任一分项指标超过本规定下浮幅度时，评标委员会应当对投标人的投标报价进行分析，作出综合评判；必要时，评标委员会有权要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以保证该报价是可以完成招标文件约定所有内容的全部费用。投标人不能提供相关证明材料说明该投标报价合理性的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本报价竞标。
（二）措施费
除安全文明施工费等不可竞争费用外，原则上由投标人根据拟建工程特点、施工方案或施工组织设计，结合自身实际自行确定。措施项目内容和数量应与技术标书施工方案的内容和数量相一致，当采用新方法、新工艺、新材料施工时，应当在投标文件中提供合理的施工方案、内容和数量等分析依据。措施费下浮幅度以投标报措施费平均值的15%或标底中措施费的35%为限，下浮幅度超过的（不含达到），应视为低于成本价。
判定投标人的报价是否低于成本，可参照下列规定指标予以确定：
投标报价与工程成本价的关系
投标报价与工程成本价的关系作者：牛姗姗来源：《城市建设理论研究》2013年第32期摘要：随着我们经济飞速发展，建筑市场竞争已达到白热化，施工单位生存压力极大；本文通过分析投标报价与成本的关系，列举施工单位经营案例，说明目前施工企业报价与成本存在不平衡的关系，从招投标角度找出导致施工单位经营状况不好的主要原因，同时探索出适合国情的评标体系及方法，以改善施工单位经营状况，同时使工程质量、安全得到保障，使建筑市场健康发展。
关键词：投标成本范围；成本区别；预测成本中图分类号：F275.3 文献标识码：A一、投标报价与工程成本包括的范围投标报价是指投标人为实施和完成合同工程而愿意付出的价格。
其价格中包括劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
投标报价的编制依据包括：招标文件、招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书、现场踏勘资料、工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等、招标人书面答复的有关资料、企业定额、类似工程的成本核算资料、其他与报价有关的各项政策及规定等。
在标价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要有遗漏。
工程成本分为预测（计划）成本和实际工程成本。
预测（计划）成本是指投标前或中标后对项目成本的预测，其包括的费用范围除不含利润外，其他与投标报价范围基本一致。
工程预测（计划）成本依据：除需要类似工程实际成本资料外，其他与投标报价基本一致。
工程成本是承包人为实施和完成合同工程，并达到合同规定的质量标准，实际消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面的费用和按规定缴纳的规费和税金等。
工程成本是根据国家会计核算准则、企业会计制度对实际发生成本费用进行归集汇总出得出的。
二、投标报价与工程成本的区别与关系从上述定义看出投标报价与工程成本的区别及关系是：（一）包括的范围不同，投标报价包括利润，而工程成本不包括利润。
标底.投标报价和成本之间的关系
标底.投标报价和成本之间的关系标底、投标报价和成本之间的关系我国《招标投标法》第四十一条第（二）款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本？标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系？这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。
一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。
在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者(即施工企业)之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。
通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者(业主)节约投资、提高投资效益。
从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。
一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力；同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。
但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。
任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。
施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的二、招标投标的最终效果不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。
不同施工企业个别劳动消耗水平竞争的结果自然是优胜劣汰，这正是招标投标的宗旨。
凡是总体个别劳动消耗水平低于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就能继续生存、发展、扩大生产能力；反之，那些总体个别劳动消耗水平高于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就将停滞、萎缩、直至淘汰。
其结果将对原有生产力资源进行合理的重新组合，有利于促进全社会劳动生产率水平的提高。
因此在建筑市场中通过招标投标方式选择施工企业，可以促使施工企业为了企业的生存和发展，不断提高劳动生产率，不断提高企业的管理永平，从而提高整个社会劳动生产率水平，这真是招标投标的最终效果。
标底投标报价和成本三者之间关系
标底投标报价和成本三者之间关系标底投标报价和成本是企业在进行投标过程中，需要密切关注和综合考虑的关键因素。
本文将从标底、投标报价和成本三个方面，分析它们之间的关系，以及如何合理制定标底投标报价，从而实现企业利益最大化。
1. 标底标底是在投标过程中，企业为争取项目而制定的最低报价。
标底通常是在项目相关成本的基础上，根据企业利润率、市场竞争和项目风险等因素进行计算确定的。
标底的制定对于企业的项目参与和竞争具有重要意义。
1.1 标底的类型标底可以分为真实标底和压缩标底两种类型。
•真实标底是指根据实际项目成本和预期利润率进行计算，充分考虑项目风险和企业利益，制定的合理报价。
真实标底能够保证企业在项目中的利益最大化，同时对企业的声誉和信誉起到积极的促进作用。
•压缩标底是指企业为了争取项目而降低标底报价，低于实际成本或预期利润率的报价。
压缩标底在一定程度上可以提高中标的机会，但同时也可能带来潜在的风险，例如项目无利可图或亏损。
1.2 标底的影响因素标底的制定受到多种因素的影响，主要包括以下几个方面：•项目成本：项目成本是制定标底的基础，包括直接成本和间接成本。
直接成本包括材料成本、劳动力成本、设备成本等；间接成本包括管理费用、运营费用等。
•利润率：利润率是企业对项目的预期利润水平。
利润率的高低直接影响标底的制定，高利润率有可能导致标底偏高，低利润率则可能导致标底偏低。
•市场竞争：市场竞争是制定标底的重要参考因素之一。
在竞争激烈的市场环境下，企业可能需要降低标底报价才能赢得竞标机会。
•项目风险：不同项目具有不同的风险水平，企业在制定标底时需要对项目风险进行评估。
高风险项目可能需要提高标底报价，以应对潜在风险带来的影响。
2. 投标报价投标报价是企业向招标方提交的价格报价，是企业与招标方之间进行商务谈判和决策的基础。
投标报价的合理性和准确性对于企业的中标和项目实施具有重要影响。
2.1 投标报价的要素投标报价通常包括以下几个要素：•项目成本：投标报价的基础是项目成本，企业需要将项目成本计算清楚，并考虑到材料价格波动、劳动力成本变动等因素，以确保报价的准确性。
浅谈投标报价与施工成本控制的关系
浅谈投标报价与施工成本控制的关系摘要：“投标报价”是指承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该工程的投标总价格。
投标单位有了投标取胜的实力还不够，还需有将这种实力变为投标的技巧。
“施工成本”是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
各投标企业因自身管理水平和技术水平不同，施工成本也不尽相同，投标报价也参差不齐。
因此投标报价与施工成本控制是紧密相关的，把控好施工成本对投标报价尤其重要。
关键词：投标报价投标预算施工成本对于施工单位来说，施工成本是投标报价的基础，关系到报价的策略以及中标的概率。
投标报价书的编制是一项十分严谨而细致的工作,为确保投标报价的质量,需要正确选择编制依据,熟悉设计图纸和资料,需要熟悉和掌握定额的内涵以及工程所在地的实际情况。
编制之前首先要仔细研究招标文件，明确哪些项目后期可调、如何调整、基准价又如何确定等，依据这些条款才能确定材料价、人工费、机械费如何计价。
其中安全文明施工费、规费、暂列金额、暂估价等均为不可竞争费用，投标时只需按照招标文件的要求填写即可。
投标预算与投标成本之间的差值即为预期利润，要想提高报价的竞争性只有降低投标预算、优化成本才能使利益最大化。
要达到利益最大化，投标报价时需注意以下几点：1、若招标文件已明确后期人工费可调，而人工费调整又是以定额人工费为基础的，那么投标报价时可适当套用定额人工费的较高的项目，特别是装饰装修部分，以保证后期能获得更大利润。
2、投标报价时可以有侧重的填报单价。
对于前期回款快的工程，如前期的基础工程、土石方工程、桩基础工程等主体工程其单价可适当高一点，以便增加流动资金，减少贷款利息；后期施工的工程项目如安装工程、装饰工程等的报价可以适当降低；以及变化可能性大的部分，如精装修工程、园林绿化工程等可以做些不平衡报价处理。
关于标底.投标报价和成本之间关系的探讨
及 时与 项 目负 责 人 通 气 ， 整 或 修正 控 调 制目 ， 标 对工程造价实施动态控制。 ３择 优 确 定专 业 分 包 单位 ， 止 少 ． 防 数 垄 断 性 行 业任 意 抬 价 。 在 工 程 建 设 中 ， 些 特 殊 专 业 工 有 种不得 不委 托 专业 施工 单位 承担 ， 如 变 电所 安 装 工 程 、 讯 工 程 、 化 工 程 通 绿 等 ， 这 些 行 业 往 往 又带 有一定 的 垄 断 而 性 质。 ： 个 建 设 项 目的 变 电 系统 必 如 每 须 由供 电 部 门 下 属 公 司 负 责 从 设 备 采 购 到安 装的总 承包 ， 且价 格 是 一 口 而
标 专 家的业 务 素质， 合理 确定 标底 对 价 及 成 本 价 等相 关造 价 指 标 加 强监 控； 三是 在批 准项 目招标 申请 时应认 真 审 查招标 项 目的资金 落 实情 况 ， 施
不 价。 在这 些项 目中， 首先应 该尊重相 关 工 企 业 也 应 加 强 自我 保 护 ， 要 盲 目 投标 ， 慎 择标 ， 谨 四是 各级 建 设 主管 部 门的 “ 规定 ” ，由他们 实行总 承包 ， 另一方面要 求允许 另一家供 货商参 与 部 门必须加 强对标 底和合 同价 的审查 竞争， 样会取得较 好的效 果， 备采 把 关 ， 方 面 不 干 预 交 易 各 方 的 市 场 这 设 一 购 价 能 有 效 降低 。 竞争 ， 一方 面保 证价 格 竞争 的合 法性 ４ 深 入 现 场 ， 集 和 掌 握 施 工 有 和合 理性 ， ． 收 依法 维护 建筑 市场 主体各 关资料。 在 工 程施 工过 程 ， 审价 人 员和 费 用控 制 人员经常深 入 施 工现场 ， 对照 图纸察看施 工情 况， 时与监理 、 有 总承 包方及 施工人 员进行座谈 ， 了解、 收集 工 程的 有关资 料， 及时 掌 握现 场施 工 动态 ； 助业主及时审核因设计变更、 协 现 场 签证 等 发 生 的 费 用 ， 应 调 整 控 相 制 目标 ， 并为 最终 的 工程 总结 算提 供 依 据 和 做 好 必要 的准 备 工作 。
投标报价与成本管理ppt课件
投标预算与施工成本产生差异的原因
• 4、资源配置不同：各个工程项目，由于 受限于现有资源、工程环境等原因，投 标时拟投入的资源配置与实际投入的资 源配置会有差异，造成其实施项目的成 本也会产生差异。
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投标预算与施工成本产生差异的原因
5、施工方案不同：相同的施工项目可以有 多种施工方案，比如石方开挖或混凝土 拆除工程，该类工程的施工方案可以有： 爆破、机械破碎、风镐、膨胀炸药预裂 等多种不同的施工方案，不同的施工方 案所产生的施工成本也是不同的，如果 投标施组中的计划施工方案与实际施工 的施工方案不同就会造成成本的差异；
投标报价与成本管理
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• 一、投标预算与成本管理的关系； • 二、投标预算与施工成本产生差异的原
因； • 三、投标预算中的利润最大化
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投标预算与成本管理的关系
• 投标预算是根据工程的特点、施工条件， 以及工期、质量要求，结合本企业现有 的技术水平等因素，预先对工程未来成 本水平做出的估算，属于竞争性成本计 划，是项目降低成本的指导性文件，是 目标成本的一种形式，也是项目目标成 本的最高限额。所以投标预算的合理性 直接影响到工程成本的预测和成本计划 的编制。
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投标预算与施工成本产生差异的原因
• 1、成本预测的准确性造成的差异：成本 预测时由于预测人员水平、预测方法、 参考依据、基础数据的掌握程度、考虑 成本费用的全面性、风险费用和不可预 见费用预估的准确性等多方面因素造成 了计划成本与实际成本之间的差异。
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投标预算与施工成本产生差异的原因
• 2、施工生产率不同造成的差异：因人员 素质、作业经验等因素，对于相同的资 源配置，不同的人员有不同的生产率， 从而就造成了不同的施工成本。如一个 娴熟的挖掘机司机，其施工生产率要比 一个普通的挖掘机司机高，如施工生产 率高于社会（企业）平均水平，则实际 成本就会比计划成本低，反之亦然。
公路工程招投标中的成本分析与报价策略
公路工程招投标中的成本分析与报价策略公路工程招投标是公路建设项目的核心环节之一，具有重要的经济和社会意义。
在公路工程招投标过程中，成本分析与报价策略的制定对于项目的顺利进行和成功竞标至关重要。
本文将从成本分析和报价策略两个方面对公路工程招投标进行详细探讨。
一、成本分析成本分析是公路工程招投标中非常重要的一项任务，它关系到项目的经济效益和企业的利润。
成本分析主要包括以下几个方面：1.直接成本分析：即与项目直接相关的成本，包括人工成本、材料成本、设备成本等。
人工成本是指工人工资和福利费用，材料成本是指使用的各种材料费用，设备成本是指使用的机械设备费用。
2.间接成本分析：即与项目间接相关的成本，包括管理费用、运输费用、维修费用等。
管理费用是指项目管理人员的工资和办公费用，运输费用是指材料和设备运输的费用，维修费用是指机械设备的维修与保养费用。
3.预算成本分析：即根据项目的实际情况制定的预算成本分析报告。
预算成本分析是根据项目的设计要求和施工方案，以及相关的市场价格和经验数据，对项目的成本进行合理预估。
成本分析的目的是为了确定项目的合理成本，保证项目的质量和进度，并确保企业的利润。
在成本分析中，需考虑到项目的实际情况和市场的竞争情况，采用灵活的成本控制措施，以确保项目的竞争力和社会效益。
二、报价策略报价策略是公路工程招投标中关键的一环，它关系到企业的竞争力和市场地位。
报价策略主要包括以下几个方面：1.市场调研和竞争分析：在制定报价策略之前，首先需要进行市场调研和竞争分析。
通过调查市场需求和竞争对手的报价情况，了解市场价格水平和企业的竞争力，以制定合理的报价策略。
2.综合成本计算：在制定报价策略时，需要对成本进行综合计算。
根据成本分析的结果，合理考虑项目的复杂程度、技术要求和风险因素等，制定合理的报价，并确保企业的利润。
3.风险控制和收益预测：在制定报价策略时，需要综合考虑项目的风险和收益。
通过风险评估和收益预测，合理把握项目的风险和机会，并制定风险控制和收益预测的策略。
浅谈工程投标报价对工程成本的影响
浅谈工程投标报价对工程成本的影响建筑市场工程招标时，工程报价往往是决定性因素之一，制定的工程报价应合理、准确，同时又能反映企业竞争实力。
同时，工程投标报价对工程成本又有着不可忽视的影响，是建筑工程顺利竣工不可或缺的一个环节。
标签报价；成本；影响随着市场经济的发展,企业间愈演愈烈的竞争,特别是在投标阶段各施工企业为了承揽工程,忽视成本预算的决定性作用,低价竞标的现象越来越频繁,多数中标项目仅为保本价格,甚至出现亏本竞标的现象。
这样,势必造成施工企业经济效益的降低。
因此，工程投标报价对工程成本起着至关重要的作用。
建筑工程采用招投标是降低工程造价的一个好方法。
它比直接发包要降低造价15到25个百分点。
通过招投标选择施工单位或材料供应商对控制项目投资、质量和进度都非常重要。
招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则；对影响工程造价的各种因素进行分析，然后编制招标文件；合理低价者中标，不过也不能绝对低价中标，以避免低于成本价而恶意竞争。
1 工程投标报价过低对工程成本的影响在投标时，往往会出现工程投标报价低于工程成本的情况。
在这种情况下，工程成本所受的影响会很小。
这样对企业而言，所获的利润会有所减少。
工程成本是以批准的施工图为基础，由直接成本、间接成本，以及按规定应计列的其他费用成本组成。
直接成本是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品上的有关费用支出，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费、现场经费。
其中，其他直接费有冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工机具所有费、特殊工程技术培训费、特殊地区增加费等。
现场经费包括临时设施费和现场管理费。
间接成本指在建筑安装产品生产过程中为工程服务而不直接耗用在特定产品对象上的有关费用，由企业管理费、财务费用和施工机构转移费构成。
成本管理贯穿施工项目管理的全过程，它像一双无形的手，制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。
施工项目管理的管理水平高低，直接体现在成本管理水平上。
浅谈建筑工程投标报价与项目成本造价控制的相关性
浅谈建筑工程投标报价与项目成本造价控制的相关性摘要:随着城市化建设进程的加快，建筑工程的规模得以不断扩大，工程项目的数量也不断增加，在这种情况下，加强对工程造价的控制具有极其重要的意义，而工程在招投标阶段的造价控制则是很重要的一个环节。
本文分析了工程造价控制的影响因素，对工程造价的控制进行了探讨，以期促进我国建设工程造价管理事业的发展。
关键词:建筑工程投标报价造价成本控制在市场经济条件下，工程投标以及成本控制都是建筑工程施工建设中的重要内容，而工程投标是业主选择承包商的主要方式，投标报价是业主选择中标者的主要标准，也是业主和投标者签定合同的主要依据，因此工程投标决策和投标报价策略对于承包商而言是尤为重要的。
对建筑工程招投标阶段的造价控制是一种事前控制阶段，是建筑工程项目施工阶段和工程项目结算阶段造价控制的前提和基础，建筑工程项目造价控制的效果对其投资控制也有着直接的影响。
一、建筑工程施工招投标阶段造价控制的意义1、近年来，由于业主、投标单位认识上的偏差，这就造成了业主、投标单位对于工程施工招投标阶段的造价控制工作的重要性还不够重视，实际上，施工招投标阶段的造价控制对整个项目全过程的造价控制影响却是不容忽视的。
2、投标人资格审查是有效控制造价的前提按照招标文件要求审查投标人资格是招标过程的一项重点工作，对于周期长、资金消耗量大的工程项目更是尤其重要。
3、施工招投标阶段也是签订建设工程合同的阶段。
项目法人单位与建筑企业进行工程承发包的主要经济法律文书，是双方实施施工、监理和验收，享有权利和承揽义务是以建设工程合同包括工程范围和内容、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、工程保修、双方的责任等重要内容为主要法律依据的，且建设单位和建筑企业的根本利益息息相关，所以企业应该高度重视。
4、投标报价评审是有效控制造价的关键投标人结合施工组织设计的编制以及自身实际情况，同时分析投标竞争对手再编制的投标报价。
标底投标报价和成本三者之间关系
标底投标报价和成本三者之间关系1. 引言标底投标报价和成本是在招标和投标过程中不可避免的重要概念。
正确理解和把握标底投标报价和成本之间的关系，对于企业能否顺利赢得招标项目、保持竞争力以及项目的盈利性具有重要影响。
本文将深入探讨标底投标报价和成本之间的关系并提供相关的分析和建议。
2. 标底投标报价的定义标底投标报价是指企业在招标项目中所报的价格，也可以称为中标价格、投标价格或竞标价格。
它是企业根据招标文件要求，对项目的工程量、材料费用、劳动成本、管理费用等各项指标进行合理计算后提出的报价。
3. 成本的定义成本是指企业为完成一个项目所需要的全部费用和支出。
成本包括直接成本和间接成本。
直接成本是指与项目直接相关的费用，如材料费用、劳动成本等；间接成本是指与项目相关但不能直接归属于某一项具体费用的费用，如管理费、销售费用等。
4. 标底投标报价、成本与盈利的关系企业在投标报价时，需要将成本作为重要依据。
标底投标报价和成本之间存在紧密的关系，对企业的盈利能力具有重要影响。
4.1 成本控制对标底投标报价的影响成本控制是企业能否在投标报价中具备竞争力的重要因素。
如果企业的成本控制能力强，能够降低直接成本和间接成本，那么企业可以以较低的标底投标报价参与竞争，提高中标的概率。
4.2 标底投标报价对盈利的影响标底投标报价直接关系到企业的盈利能力。
如果企业在投标报价中低估了成本，标底投标报价较低，可能会赢得项目，但同时也面临着盈利能力受损的风险；相反，如果企业在投标报价中高估了成本，标底投标报价较高，可能会失去竞争力，无法中标。
4.3 盈利对标底投标报价和成本的影响企业的盈利能力反过来也会影响标底投标报价和成本。
如果企业获得了较高的盈利，可以通过提高标底投标报价和控制成本来进一步巩固自身竞争优势；相反，如果盈利能力较低，企业可能需要通过降低标底投标报价和优化成本来提高中标的概率。
5. 如何合理确定标底投标报价和控制成本合理确定标底投标报价和控制成本是企业提高竞争力和实现盈利的核心。
关于如何判定投标报价低于成本价问题
关于如何判定投标报价低于成本价问题发布时间:2013-08-26 来源:《招标采购管理》点击率: 415问:在评标过程中如何判定投标报价低于成本价?在招标文件的评标办法中如何明确低于成本价的范围?答:唐广庆:这个问题提得非常好。
正是因为“成本”,使得“经评审的最低投标价法” 受到限制,也使得大多采用“综合评估法(评分法”确定中标候选人,因而使我国招标投标领域走上误区。
我之所以说是“误区”,是因为一般情况下“评分法”是达不到招标宗旨的。
所谓“招标宗旨”我认为是指:“通过招标竞争选择有能力和有适当资源的承包人完成招标项目的任务,同时要获得最为经济的投标。
” 而“评分法” 可以选择有能力和有适当资源的承包人完成招标项目的任务。
但是却达不到获得“最为经济的投标”。
《招标投标法实施条例》明确了可以使用控制价, 即暗中给串标开了“绿灯” 。
只要投标不超过“控制价” 就是合理的。
这还何谈企业竞争优势?何谈通过竞争“优胜劣汰” ?何谈通过市场竞争取得经济效益?何谈通过招标竞争成为企业提高技术和管理水平的动力?这里我要声明本人并不反对“评分法”,但是它是有适用范围的,它适用于“招标项目技术性能标准复杂,招标人有特殊要求的项目。
”也就是说适合采购高科技设备、有专利的复杂技术的项目等。
这样的招标项目多花一点钱也是必要的。
而现在“通用技术、性能标准,以及招标人没有特别要求的项目”本应使用“经评审的最低投标价法”现在也是用“评分法”。
这是很不正常的。
世界银行和亚洲银行无论采购设备或工程项目,授予合同的标准都是采用“评标价最低法” , 即“应在投标有效期内将合同授予满足适当能力和资源标准的投标人, 而且其投标已被确定为 (1 实质性响应了招标文件的要求, 并且 (2 提供了最低评标价。
不应要求投标人承担未在招标文件中规定的责任或修改其原提交的投标文件,并将此作为授予合同的条件。
” 这是经过两家银行多年实践经验的总结。
在我国通过多个贷款项目实施, 也证明是非常有效的! 这样好的评标办法和授予合同的条件, 目前在我国的招标领域尚未实施。
标底和最低投标限价的区别 标底
标底和最低投标限价的区别标底土地开发合同建房招标投标房地产项目按照招标投标法第四十条一款的规定，设有标底的，应当参考标底。
所谓标底，是指招标人根据招标项目的具体情况所编制的完成招标项目所需的基本概算：标底价格由成本、利润和税金等组成，一般应控制在批准的总概算及一、标底和较低投标限价的区别视频内容标底和较低投标限价的区别在于定义不同，具体如下：1、标底是建设单位自己或者委托代理机构对工程总况作出的预算；2、投标报价是施工方在施工图预算的基础上，结合工程概况以及竞争对手情况给出的具有竞争力的总价，一般都低于招标方的标底。
招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布，标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
根据相关法律规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2、投标联合体没有提交共同投标协议；3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的较高投标限价；6、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有较高投标限价的，应当在招标文件中明确较高投标限价或者较高投标限价的计算方法。
招标人不得规定较低投标限价。
第六十五条招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
投标报价低于成本价的现象分析及方法研究
投标报价低于成本价的现象分析及方法研究通过分析投标价与成本价的关系，从多角度阐述产生投标报价低成本价的具体原因，并结合建设市场实际情况提出针对性的建议。
标签：投标报价;成本价;原因;对策引言：在《中华人民共和国招标投标法》第41条第2项和第33条中对投标报价与成本价的关系分别作出了规定“投标人不得以低于成本的报价竞标…”和“能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
”虽然低于成本价投标为法律所禁止，但是“投标报价是否低于成本”难以界定，内部因素加上外部市场环境因素，导致了目前中标价过低造成的一系列工程质量下降和事故频发等乱象。
本文从多角度查找原因，并且提出具体的针对措施。
一、投标报价与成本价的关系（一）成本价的分类成本价是指在一定生产技术和生产阶段花费在商品上的全部费用。
对于工程商品而言，成本价就是指花费在建筑工程上的全部费用。
成本价分为社会平均成本价和企业个别成本价。
社会平均成本，又叫“标准定额”。
它是根据一般建筑企业在某个地区完成某一分部分项工程所耗费的平均成本来计算的，一般体现为套用定额。
此种工程成本价是社会平均成本价，在实行清单计价改革之前，我国长期以来实行定额计价的模式。
企业个别成本，又叫“企业定额”。
它是根据特定建筑企业在某个地区完成某一分部分项工程所耗费的个别成本来计算的，一般体现为运用企业定额进行报价。
此种工程成本价是企业成本价，它有可能高于平均成本价，也有可能低于平均成本价。
其关键在于企业自身的技术、经济、管理、资质等情况。
《招标投标法》中的“成本价”应指“企业个别成本价”。
（二）投标报价与成本价的关系1.企业确定成本价的方式笔者调研部分施工企业，发现其在进行投标报价之前一般计算出工程成本再适当考虑企业期望利润率和部分风险费用，再确定企业最终的投标报价。
因此工程成本是企业确定投标报价的基础，在成本测算过程中，目前大多数施工企业的成本定额还起不到指导投标报价的作用，因此投标报价人员在测算成本价过程中一般采用相关预算定额配上企业的采购价格进行编制。
成本预测与投标报价
成本预测与投标报价字体: 小中大| 打印发布: 2007-11-30 21:53 作者: xinnight 来源: 查看: 38次成本预测就是在工程投标或工程开工前，根据工程的特点、施工条件、工程环境、工程设计、工期、质量要求，施工单位的现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素，预先对工程进行实际的成本计划，用以指导工程投标或组织工程施工。
其目的是以最少的花费，取得最大的经济效益和社会效益。
施工企业的投标报价，则是在工程投标中的一项至关重要性的工作，其目的是在众多的投标商中，为业主产生一个最为能够接受的“最佳报价”以便达到控制工程造价，高速、优质地完成工程，提高投资效益的目的。
对于施工企业来讲，成本预测和投标报价两者是密不可分的，应相互核对、相互对比，以确保最终报出价格的合理性。
成本预测和投标报价均是工程造价管理的重要内容，深入研究成本核算预测和通价，对于提高市场的竞争力，对于企业的生存和发展均具有重要意义。
1．成本预测1．1 成本预测所需要的基础资料及条件成本预测涉及技术、经济、政策及施工企业内部环境，工程实际及市场行情等诸多方面，受其多种因素的影响。
只有当各方面的条件均具备了，工作才能顺利进行。
它既要符合国家规定，又要切合工程实际。
故成本预测所需要的基础资料及条件是：（1）定额水平考核资料定额水平考核主要是用以检验施工企业整体施工能力达到国家规定同行业工程中工、料、机消耗标准的接近程度。
一般是以现行概、预算定额为依据，以实际工程为对象，分门别类的将实际施工水平与定额对比的资料进行综合汇总，以此作为控制欲测工程工、料、机量消耗标准的尺度。
（2）新项目补充定额凡采用新材料、新设计、新工艺的新项目，应注重该项目工程定额资料的测定与积累，如我局施工的上海奉贤县境内的奉浦深水特大桥项目中长达60m以上的打入桩（且部分为斜桩）基础及大跨度悬浇钢筋砼箱梁施工技术；京九铁路CSGJ—96型冲击式隧道管棚钻机施工技术；大（同）准（格尔）铁路黄河特大桥大跨度无竖杆刚性桁梁柔性拱桥架设施工技术；广（州）深（圳）准高速铁路既有线线路路基基床表层水泥土挤密桩加固技术；太原唐槐超高层商业大厦土质深基础帷幕注奖防渗施工技术等新工艺，应高度重视详细测定这些工程项目的定额资料。
标底、投标报价和成本三者之间的关系
标底、投标报价和成本三者之间的关系标底、投标报价和成本三者之间的关系提要：成本是投标价格的最低限，定额水平反映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平标底、投标报价和成本三者之间的关系我国《招标投标法》第四十一条第款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本?标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系?这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。
一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。
在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。
通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者节约投资、提高投资效益。
从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。
一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力;同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。
但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。
任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。
施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的"让利"行为。
否则，将导致社会劳动所创造的价值在不同部门和企业之间的不合理转移，由此而实现的交换是不平等交换。
因此，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。
二、招标投标的最终效果不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。
工程投标文件中的价格计算与成本控制
工程投标文件中的价格计算与成本控制在工程领域，投标过程是一个关键的环节，涉及到价格计算和成本控制。
准确的价格计算和有效的成本控制不仅对企业的经济效益和竞争力至关重要，还可以提高项目的实施效率和质量。
本文将就工程投标文件中的价格计算和成本控制展开论述。
一、价格计算价格计算是工程投标文件中关键的一步，它直接影响到企业的竞争力和利润。
在价格计算过程中，需要综合考虑以下因素：1.材料成本：材料成本是一个工程项目最基本的成本构成部分。
在计算价格时，需要准确地估算所需材料的种类和数量，并结合市场价格进行成本计算。
2.人工成本：人工成本是指工程项目所需的人力资源的成本。
通过考虑员工的工资、福利和劳保费用等因素，对人工成本进行合理的计算。
3.设备成本：设备成本是指项目所需的设备租赁或购买费用以及设备运行维护费用。
需要对设备的使用周期、租赁费用或购买成本进行综合考虑，并进行成本核算。
4.管理费用：管理费用包括项目管理人员的薪酬、行政办公费用等。
在计算价格时，需要将管理费用合理地纳入到成本中。
5.风险费用：工程项目中存在着各种风险，如市场风险、技术风险等。
为了应对这些风险，需要考虑在价格计算中适当增加一定的风险费用。
6.利润：利润是企业经营的目标之一。
在确定价格时，需要根据市场需求和企业经营策略来确定合适的利润率。
针对以上因素，企业可以采用不同的计算方法，如成本加成法、市场调查法等，以确保价格计算的准确性和合理性。
二、成本控制成本控制是工程投标文件中另一个重要的环节，目的是有效控制工程项目的成本，确保项目的经济效益。
1.成本预测：在投标前，通过对项目进行全面的成本估算和预测，可以帮助企业了解项目的成本情况，提前做好成本控制的准备。
2.成本分析：在项目实施过程中，需要对项目成本进行定期分析，发现成本波动和异常情况，并及时采取相应的措施进行调整。
3.资源管理：合理的资源管理可以有效控制成本。
通过优化人力资源的配置，合理安排设备的使用以及合理采购材料等，可以降低成本。
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标底投标报价和成本三者之间关系
标底、投标报价和成本三者之间的关系
我国《招标投标法》第四十一条第(二)款规定中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
”这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本?标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系?这些问题以前总是被忽视，但确实是比较重要的问题。
一、我们要明确在建筑市场中实行招标投标制度所要达到的主要目标。
在建筑市场中采用招标投标方式，最明显的表现就是建筑产品供给者(即施工企业)之间的竞争，而这种竞争最直接、最集中的表现，则是价格上的竞争。
通过建筑产品供给者相互之间的竞争降低建筑产品的价格，无疑有利于需求者(业主)节约投资、提高投资效益。
从业主对施工企业的选择来看，其基本出发点是“择优”。
一般而言，业主希望所选择的施工企业报价较低、工期较短、具有生产质量较好的建筑产品的能力;同时，为了尽可能减少和避免业主、自身的风险，还希望施工企业具有良好的社会信誉和财务状况。
但是，这种竞争并不是无规则、无限制的。
任何产品的价格与其价值都有着一定的内在联系，成本是价格的最低限。
施工企业为了维持简单再生产和扩大再生产还需要获得一定的利润，也就是说，施工企业之间的价格竞争并不是简单的”让利”行为。
否则，将导致社会劳动所创造的价值在不同部门和企业之间的不合理转移，由此而实现的交换是不平等交换。
因此，施工企业之间的价格竞争应当主要是通过不同施工企业个别劳动消耗水平之间的竞争来实现，这也是在建筑市场中实行招标投标制所要达到的主要目标。
二、招标投标的最终效果
不同施工企业的个别劳动消耗水平总是有差异的，通过招标投标，一般总是在特定建筑产品上个别劳动消耗水平最低或接近最低的施工企业获胜。
不同施工企业个别劳动消耗水平竞争的结果自然是优胜劣汰，这正是招标投标的宗旨。
凡是总体个别劳动消耗水平低于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就能继续生存、发展、扩大生产能力;反之，那些总体个别劳动消耗水平高于社会平均劳动消耗水平的施工企业，就将停滞、萎缩、直至淘汰。
其结果将对原有生产力资源进行合理的重新组合，有利于促进全社会劳动生产率水平的提高。
因此在建筑市场中通过招标投标方式选择施工企业，可以促使施工企业为了企业的生存和发展，不断提高劳动生产率，不断提高企业的管理永平，从而提高整个社会劳动生产率水平，这真是招标投标的最终效果。
三、个别成本与社会平均成本
由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。
计划经济制约了施工企业降低个别劳动消耗成本的积极性，市场经济的完善和“2000定额”的出台给我市优秀的施工企业展现自己优势的舞台。
”2000定额”的编制遵循了社会主义市场经济的原则，实现了量价的完全分离，实现“统一规则、参照耗量、放开价格、合同定价”的计价模式，引导建设市场参与各方以工程量计算规则为依据，参照消耗量定额，结合自己的综合情况，以自主报价、合同定价的模式，适应市场经济发展需求。
因此，施工企业投标报价将根据自己先进的劳动消耗水平，参照“2000消耗量定额”，编制自己的企业定额，尽可能降低自己的人工、材料、机械台班消耗量水平，竞争成本、利润，通过价格上的竞争，在招标投标中获胜。
所以，我们现在招标投标中所称的“让利幅度”、“总价浮动率”、或“材料浮动率”都是不科学的说法，我们现在采用的“百分制评标办法”、“二阶段评标办法”也是不科学的办法。
从竞争的角度来看，在其他各项条件均满足招标文件要求的前提下，当然应以投标价格最低的
中标。
从“2000定额”中，我们可以知道消耗量定额水平是社会平均水平，招标人一般都根据定额编制标底，所以标底反映的成本是社会平均成本;而投标价格中的成本反映的是施工企业的个别成本。
因此，在建设工程的招标投标方式中，对于超过标底过多的投标一般不应考虑，对低于标底的投标则应区别情况，这样的招标投标才能体现招标投标公平公正的原则。
而将低于标底的投标排除在中标范围之外，是不符合国际上通行作法的，也不符合招标投标活动公平竞争的要求。
：作为招标投标管理部门，我们应当要有市场化的头脑，招标投标的目的归根结底是为了通过市场来定价，我们应该建议业主采用国际上通用经评审的最低投标价中标法，来体现我国招标投标活动的公平公正性。
成本是投标价格的最低限，定额水平反映的是社会平均消耗量水平，而非施工企业的个别消耗量水平，施工企业的个别消耗量水平必须低于社会平均消耗量水平才能在招标投标中获胜。
因此，施工企业的投标报价必定在标底之下，但是否低于它自己的成本价就不能简单地依据标底下浮某一幅度来判定。
我们为防止某些投标人以不正当的手段以过低的投标报价抢标，规定对低于标底一定幅度的投标为废标，这种作法是不妥当的。
因为，第一，我们无法确定施工企业的成本是多少;第二，如果我们认为施工企业的投标价格异常的低，但施工企业为了中标，否认他们的投标价格低于成本，我认为我们还是应该接受他的投标价格。
因为，投标人可以对某个合同低于其真实成本投标和承包，而在多个合同的承包中仍然盈利，但多次低于成本中标则无法在市场生存。
因此，首先，我们可以让施工企业在投标书中，自己承诺他们的投标价格已包含成本、利润、税金;其次，我们可以通过严格投标人资格审查制度和履约保证制度，特别应该提高资格预审的财务标准，可以避免没有能力的投标人参与投标，来预防某些投标人以不正当的手段以低于成本价抢标。
同时可通过《招标投标法》、《建筑法》等法律手段，加强招标过程的管理，完善招标文件的合同文件，提高履约保证金的比例等，并且加强中标后的合同管理、质量监督等，来尽可能减少和避免业主自身的风险。
标底、投标价格和成本是三个截然不同的概念，其内涵是非常丰富的。
我国已经加入WTO，我们的建筑市场将完全转化为市场经济行为，招标投标管理部门也必须顺应市场经济的要求，在招标投标管理上转换观念，真正符合建筑市场市场经济的要求。
在新的形势下，不管是招标投标管理部门，还是造价咨询机构都要从基本概念出发，在施工招标投标活动中，采用经评审的最低投标价法选择承包单位，不断促进竞争和市场化，不断提高施工企业的竞争力，达到招标投标的真正目标。
感谢您的阅读！。