提案撰写方法

撰写提案注意事项

一、注重提案质量。一是应具有宏观性，要紧紧围绕国家大政方针、区委区政府中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题建言献策。二是应具有准确性，要在深入调查研究的基础上，核准事实，科学分析原因，提出合理建议，避免“即兴之作”。三是应具有可行性，既客观反映群众愿望，又要充分考虑解决问题的可能性，提出的建议要有可操作性，便于承办单位办理。四是具有规范性，要做到一事一案，案由明确，表述清楚，文字简洁，拟在600字以上，最长不超过2000字。尤其是党派团体大会发言转化为提案的，一定要根据具体内容进行拆分，务求做到一事一案。

二、注意立案规则。有下列情况之一的，提案委员会在审查时将不予立案：（1）涉及党和国家秘密的；（2）国家明令禁止的；（3）共产党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；（4）民主党派成员反映本组织内部问题的；（5）反映民事争议或企事业单位之间纠纷以及企事业单位、人民团体内部事务问题的；（6）反映本单位、本部门人事安排，要求解决本单位编制和经费等问题的；（7）进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；（8）已经进入信访程序的；（9）超出本区区域范围或职权范围的；（10）属于学术研讨范畴的；（11）为本人或亲属解决个人问题的；（12）宣传、推介具体作品、产品的；（13）检举、控告和申述的；（14）内容空泛、没有具体建议的；（15）其他不宜立案的。

附件2：

区政协十二届六次会议提案选题参考目录

（以下选题仅供参考，不限此范围）

一、经济科技类

1.深入开展科学发展观实践活动，结合巴南实际，促进我区科学发展的建议

2.贯彻落实中国共产党十七届五中全会精神，加快推进科技强区的建议

3.加快产业结构调整和科技投入，努力推动我区经济建设取得新成效的建议

4.针对国际金融政策对我区经济社会的深层次影响及对策的建议

5.注重转变经济发展方式，加快企业自主创新和产业升级的对策与建议

6.强化创新驱动，努力培育一批具有持续创新能力、自主知识产权、知名品牌等创新型骨干企业的思考与建议

7.扎实推进核心商务区、核心商业区、核心创意园区建设的建议

8.调整优化产业布局，推进我区产业集群化发展的对策研究与建议

9.实施项目、品牌、创新和服务带动战略，抓好城市基础设施

建设、社会保障等方面项目策划生成机制的思考与建议

10.进一步做好界石组团或鹿角组团等园区建设、管理、服务和招商工作的建议

11.加强金融合作，促进区属企业平稳发展的建议

12.关注国际金融发展态势，促进我区经济可持续发展的建议

13.加强重点项目协调力度，推进重点项目建设进度的建议

14.改造提升传统商贸业，合理布局，大力发展我区现代服务业的建议

15.发挥政府节能减排职能作用，开发循环经济项目，大力发展低碳经济的建议

16.大力发展旅游经济：整合旅游资源，开发旅游产品，培育旅游精品，拓展旅游市场，提升旅游服务功能的建议；

17.破解民营企业发展瓶颈问题，着力培养一批民营企业产业集群的建议

18.加快发展区域经济发展的建议

19.加快非公有制经济发展，盘大盘强中小企业的建议

20抓好现有企业发展的建议

21.加快发展支柱、骨干企业，增强竞争力和带动力的建议

22.提升商贸业发展水平，优化商贸布局，培育市场体系，壮大商贸企业，规范发展连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等新兴业态的建议

23.加快商贸物流业发展，加快建设重庆物流基地的建议

24.引导房地产市场健康发展，规范整顿房地产市场秩序，提高行业整体开发水平的建议

25.大力发展中介服务业的建议

26.优化农业空间布局，提升农业产业化水平，大力引进资金技术，壮大特色产业的建议

27.壮大农业产业龙头企业的建议

28.稳定和完善农村基本经营制度的建议

29.完善农业支持保护制度的建议

30.完善土地流转制度、林权制度的建议

31.加快农业科技创新和服务体系建设的建议

32.加强农业试验、示范和推广工作的建议

33.提升农业发展组织化程度，推进新型组织建设的建议

34.提高农产品加工率和商品率，探索建立有利于产业发展的农产品物流体系的建议

35.推进高山移民、生态移民的建议

36.加快农村基础设施建设，增加农村交通、水利、能源等基础设施建设投入的建议

37.完善农村公共服务，优化调整农村义务教育布局，健全农村卫生服务体系，完善农村公共服务中心的建议

38.推进农村危旧房改造，引导农民就近有序转移和集中居住，建设农民新村的建议

39.深入推进“农户万元增收”工程，开辟农民增收渠道，促

进农民增收的建议

40.加快小城镇建设，壮大城镇规模，提高城镇化水平的建议

41.加快发展以电力、煤炭、天然气为主的能源建设和保障，积极开发和使用新能源，建设节约型社会的建议

42.大力实施骨干水源工程，构建水利保障体系的建议

43.完善信息基础设施建设，推进城市数字化管理的建议

44.扎实推进收入分配机制改革的建议

45.构建全方位、多层次的对外开放格局，提高对外开放水平的建议

二、城建城管类

1.围绕建设“宜居巴南”，高起点规划城市，完善规划体系，提升规划水平的建议

2.高质量建设城市，加快拓展城市空间，做大城市规模，做优城市品质的建议

3.加快实施城区拓展工程的建议

4. 加快实施城区快捷工程的建议

5.加快实施市政设施保障工程的建议

6.加快实施旧城更新改造工程的建议

7.加快实施城市森林工程的建议

8.加快实施城市景观提升工程的建议

9.加快城市道路改造的建议

10.加快实施公共设施建设的建议