地质找矿工作中出现的问题及解决措施
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浅议地质找矿工作中出现的问题及解决措施
[摘要]本文就地质找矿工作中出现的一些问题进行了详细的阐述,并且提出了合理解决问题的办法。
[关键词]地质找矿矿产权地质勘探
中图分类号:f426.1 文献标识码:f 文章编号:1009―914x (2013)22―0633―01
一、目前地质找矿面临的形势
1.我国工业化的发展要求足够的矿产资源进行保障
近几年来,我国的工业化发展不断加快,对矿产资源的需求量也在逐年增加,尤其是在未来的我国经济的发展过程中需要的矿产资源就更多了。但是在目前我国的地质找矿工作还有很多的问题函待解决。主要有:地质找矿工作没有与矿业的发展保持一致,矿产资源的产量不能与消耗量相协调,很多前期储备的矿产资源逐渐减少,最主要的是对于我国产量很少的矿产资源或者是我国没有的矿产资源都需要从国外引进,这就增加了我国的经济风险。
2.全球化的资源配置方式对地址找矿工作的影响
随着我国经济的不断发展,我国对全球资源配置的依赖性越来越大,尤其是在当前全球经济的发展过程中,矿产资源的供需矛盾不断扩大,导致很多矿产品的价格不断上涨,拉动了矿产勘查投资热潮。很多国家为了保证自己在发展过程中能有足够的能源供应,在世界范围内采取政治经济手段,甚至是军事手段,加强对资源的垄断,另外,一些能源大国在能源贸易过程中采取贸易保护主义,增
加了非本国使用能源的成本我国社会在发展过程中从国外引进和使用能源的成本也在不断增加为了保证我国经济的稳定发展,需要对国内的资源进行开发和利用,所以要不断提高我国的相关部门和企业的地质找矿工作能力。
3.我国地质找矿工作进入转型期
在我国通过实行地勘单位属地化改革之后,很多民营单位在地质找矿中发挥的作用越来越明显,随着社会主义市场经济体制的不断深化,地质找矿也建立了新的工作机制。但是地质找矿工作在目前实施的过程中还是存在不合理的地方,一方面是由于在以往长期的工作中,地质找矿工作在体系建设过程中有很多问题,需要相应的时间来不断完善。另一方面,地质找矿队伍中各种矛盾的积累比较多,对地质找矿单位进行改革产生了很大的阻碍。所以在目前我国的地质找矿单位需要进行大幅度的转变,保证自己的主体地位。
4.科学技术的发展对地质找矿人才产生巨大的影响
科学技术的发展对地质找矿工作提出了新的要求,在地质找矿工作中勘探的任务不断加重,矿产开发深度也在不断拓展,要求在地质找矿中应用各种先进的科学技术,对地质找矿人员的素质有了新的要求,要求他们能掌握新技术和新设备,建立高素质的地质找矿队伍是当前我国地质工作面临的一个重要问题。
二、地质找矿工作相关问题
1.地质找矿中的投资不足,投资存在盲目性
在地质找矿工作中不仅包括的是对矿产资源的勘察工作,还包括
一些基础地质调查工作。一方面,从目前地质找矿工作中来看,对于地质基础调查工作中的各种费用主要是由国家财政投资的,而且很多时候财政拨款较少,不能满足基础工作需要,导致基础资料准备不足,很多时候地质找矿都是依靠以前的材料,新的基础地质材料不够完善。另一方面,很多地方财政和企业将大部分的资金投入到地质勘察中,虽然地质勘察中有了足够的资源作保障,但是,没有基础资料的支撑,地质勘察收效甚微。
2.地质找矿中市场资源配置的作用明显
在我国经济体制变革的过程中,地质找矿也进行了相应的变革,虽然在很大程度上提高了地质找矿工作能力,但是在长期的发展过程中我们发现这种市场资源配置在地质找矿中也出现了一些问题。一方面,地质找矿工作与其他的市场经营行业不同,投人与回报之间不一定会完全相等,如果地质找矿根据市场调节进行,那么如果没有相应的回报,就不会有人在地质找矿中进行投资。另一方面,在市场调节中主要是靠利益的驱动,很多市场主体关心的是自己的利益,没有树立大局意识,对国家的稳定和长远发展没有足够的重视,很可能导致地质找矿市场的混乱,影响国家的稳定。
3.矿业权设置没有很强的宏观调控力度
在地质找矿过程中,国家没有矿业权进行控制导致各种资源化勘探和开发出现问题第一,在矿产权的发放中私营企业和个人所占比重较大,国有企业的比重较小,很多企业和个人在获得勘探权之后不开采而是进行炒作,不仅导致国家对矿产资源的开发失去控制,
而且也使国家在地质找矿中的很多资金不能发挥作用。第二,对一些关系到国家命脉的矿产资源的矿产权在发放许可证的时候没有对获取对象的资格进行深人的考察,导致对国家经济稳定发展产生威胁。
三、如何解决地质找矿工作中出现的问题
1.加大国家社会在重大地质找矿中的投入
矿产资源关系到我国工业发展的命脉,在地质找矿过程中很多社会和企业将资金投放到具体的勘察中造成地质找矿工作中资金的不平衡使用,所以为了保证地质找矿中有充足的资金和合理使用资金,国家财政和社会应该加大对地质找矿中的资金投人,并且要做好资金的分配工作,利用一定的资金进行地质基础工作,收集一些新的地质基础工作资料,为以后资质勘探工作打好基础。
2.加强地质找矿中国家的宏观调控
在目前我国的地质找矿工作中,很多企业都是以利润为向导的,企业在进行投资的时候往往重视的是投资能给自己带来的利益,完全按照这种以市场为导向的资源配置导致地质找矿工作侧重点不同,对整个国家的利益造成很大的影响。所以在地质找矿工作中国家要加强宏观调控,站在保护国家稳定发展的基础上开展各种地质找矿工作。对企业获得矿权圈而不在固定时间内进行勘探开采的要进行相应的处罚,对于一般矿石的价格要制定相应的标准,防止矿产勘探和开采市场的混乱。
3.加强对矿产权的设置和管理
在地质找矿工作中需要注意的是要对各类型不同的矿产权加强
管理,国家对一些地质勘探活动和资源开发活动都应该进行相应的管理和控制,保证国家经济的稳定发展。主要措施包括:第一,加强对能源矿产权的管理,因为在目前我国的发展过程中,能源矿产所占的比重不断加大,对国民经济发展安全产生重大的影响。国家要将这些能源矿产的勘探和开采权利集中控制,由国企进行地质找矿和开发。第二,对于一些不太重要的矿产权则应该适当引进社会资本,既避免了社会资本在获得矿产权之后谋取暴利,也可以增加国家的矿产资源储量。在对矿产权的管理和控制过程中,国家可以采取相关的措施统一部署地质找矿工作,防止占而不探现象的发生。
4.建立专业化的地质找矿队伍
由于投资较大,而且不能保证一定能够获得相关的经济效益,社会资本进行地质找矿的过程中找矿人员的素质比较低,就不能在地质找矿中发挥出应有的作用。所以国家要重点建设一支专业化的地质找矿队伍,对队伍中人员的专业技术严格要求,加强对专业地质找矿人员的培训,在专业化的地质找矿队伍的发展过程中需要给予资金上的支持,加强地质找矿人员的工作积极性。
四、结论
地质找矿工作是社会经济发展和建设的基础,国家要对地质找矿工作给予高度的重视,要解决目前地质找矿工作中的问题就需要加大对地质找矿工作的投人,合理设置矿产权,国家要加强宏观调控,