用真诚热心服务群众(专题报告)分析

用真诚热心服务群众在全党开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，主要目的是改进干部作风，提高做好新形势下群众工作的能力，这既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设的又一项创举，具有十分重要的现实意义和历史意义。

首先，要明确党为什么要深入开展党的群众路线教育活动？一、开展群众路线教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的重大举措。

群众路线历来都是我党的根本路线，也是党所有工作的生命线。

随着世情、国情和党情发生的深刻变化，一些党员干部脱离群众的危险、做群众工作能力不足的问题越来越突出，必须加以纠正和克服。

在全党深入开展群众路线教育实践活动，是我们党在继续深入推进发展和改革的关键时刻，及时进行自我教育、自我净化的自觉行动，是党永葆先进性和纯洁性的重大举措。

二、开展群众路线教育实践活动是建成全面小康社会的重要保障。

到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，需要充分调动、激发蕴藏在人民群众中的一切积极因素，这就需要依靠群众路线这一党的根本工作路线来保障。

开展党的群众路线教育实践活动，就是要围绕党的中心任务，紧盯全面建成小康社会的宏伟目标，坚持从群众中来，到群众中去，一切依靠群众，一切服务群众，切实凝聚广大党员干部群众的智慧和力量，同心同德谋发展，一心一意奔小康。

三、开展群众路线教育实践活动是构建社会主义和谐社会的有效途径。

和谐社会说到底就是要以人为本、服务人民、造福人民，与人民群众共享发展成果。

只有牢固树立和实践正确的群众观，把群众的要求和愿望作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题作为“第一抓手”，把为群众办实事好事作为“第一任务”，把群众满意作为检验工作的“第一标准”，认真及时解决广大群众最关心、最企盼、反映最强烈的问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能调动一切积极因素，激发全社会的创造活力，为构建和谐社会建功立业。

四、开展群众路线教育实践活动是改进工作作风的现实选择。

改进工作作风，是凝聚党心、民心的重要举措，对加强党风、政风、行风建设具有重要意义。

只有坚持不懈地加强和改进干部工作作风，强化全心全意为人民服务的意识和以人为本的执政理念，规范干部的行政行为，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能形成推动经济社会健康快速发展的强大合力。

五、开展群众路线教育实践活动是基层广大干部群众的迫切愿望。

随着社会的深刻变革，党的群众路线在基层实践中存在形式化、表面化倾向，一些地方基层组织和党员群众认同缺失，对待群众感情冷淡，忽视群众的民主权利，广大群众对切身利益的诉求日趋强烈。

开展党的群众路线教育实践活动，是顺应群众呼声，推动基层组织和党员直面群众、联系群众、服务群众、依靠群众，研究新情况、解决新问题的有效抓手，让党的群众路线及时回归人心，回归基层的全部工作中。

那么，作为一名人事考试管理的公务员，一名党员同志，无论职位高低，在落实群众路线时，最根本的是要牢记自身担负的责任，最关键的是要履职尽责，要有一颗真诚服务群众的热心，要对群众负责。

负责是党性。

一个干部要有着坚强的党性，就必然用满腔责任书写着对党的忠诚、对事业的执着、对人民的挚爱、对社会的奉献。

负责是境界。

一个眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部，就必然明白自己在什么岗位、有什么职责、应该怎么干，使经手的每一项任务、每一件工作都优质高效，做到责随职走、心随责走。

负责是人品。

一个有品德的自然人，就必然对他人负责、对家庭负责、对社会负责；一个有“官德”的党的人，就必然对党负责、对人民负责、对事业负责。

负责是作风。

一个求实求效、表里如一的干部，就必然说到做到、说好做好，上级在和不在一个样，有人监督没人监督一个样，人前人后一个样。

负责是形象。

一个有强烈事业心和责任感的干部，就必然视党的事业重如山、视党的形象重如命，忠诚对党、忠诚履职，不做失信、失行、失德之事，做到可信、可亲、可敬。

倘若我们把负责当成是口关头上的负责，不仅于事业不利，而且对形象有损。

因此，我们要把负责内化为愿负责的强烈意识，深怀忠诚之责对党，坚定党性原则，维护党的形象，永远做党的忠诚战士；深怀守职之责对事，尽心履职、尽力工作，一事未完，寝食难安，一事有误，愧疚不已；深怀赤子之责对民，真正做到民事我念、民意我听、民苦我忧、民难我帮、民乐我喜。

我们要把负责内化为敢负责的无畏精神，遇到险事奋不顾身、冲锋在前，遇到难事殚精竭虑、苦觅对策，遇到棘手的事主动化解、不推不拖，遇到得罪人的事坚持原则、不避不绕。

我们要把负责内化为能负责的过硬本领，在学习科学理论中把握大局，在培育战略思维中谋划思路，在精通本职业务中推动工作，在善于持续统筹中提升水平，做到为官一任，推动一方事业，造福一方百姓，维护一方稳定，净化一方风气。

为人民服务，不是抽象简单的口号，而是具体丰富的实践。

它在不同阶段，有着不同的具体内容和要求。

改革开放伊始，邓小平同志提出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，不断改善人民的物质生活水平。

这是人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成的重要标准。

江泽民同志进一步强调，要把全心全意为人民服务作为共产党员的价值观，始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

进入新世纪，胡锦涛同志明确提出，实现科学发展，必须坚持以人为本，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。

要在各项改革中，充分发挥社会的协同作用、群众的参与作用，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，走共同富裕道路。

目前，群众工作中存在两种普遍的错误倾向：一是为人民服务意识淡漠，习惯于管理、控制和一味听从上级意志，对广大人民群众的要求不敏感、回应不积极、责任意识不强；二是把为人民服务理解为包揽一切，忽视培养和发挥人民群众的主动性、创造性、自主性以及自治能力，甚至干扰阻挠人民群众在自我管理、自我服务、自我监督等方面进行的创造性探索。

如何纠正这些错误呢？如今，人民群众在结构上更加多元，内部存在着不同的群体，有着不同层次不同倾向的利益诉求、思想价值乃至行为模式。

人民群众日益增长的物质文化需要在内容上更为丰富，在形式上更为具体，迫切需要通过人权和公民权的更好实现而表现出来。

为此，新形势下纠正我们的错误倾向，着重做好两方面工作：首先，要坚定群众史观，承认和尊重人民群众的历史主体地位。

坚信人民群众是历史的创造者，是历史进步的唯一动力。

我们不仅要给人民群众提供好的物质生活条件，还要满足他们多层次的社会政治文化要求；不仅要提高各级党和国家机构的服务意识与能力，还要发挥人民群众的积极性和创造性。

在改革发展中，要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，树立起尊重人民、敬畏人民、相信人民的价值理念。

其次，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

为人民服务不是空谈的原则，而是扎实的行动。

人民群众最关心的问题，就是执政党当前工作的着力点。

要认真倾听人民群众的呼声，哪怕是抱怨、批评乃至过激的言论。

要善于通过扎实的工作，发现“沉默的多数”，让每个群体的利益诉求都能得到通畅表达、合理满足。

人民最关心最直接最现实的问题，通常也是具体而细微的，具有较高社会关注度和敏感性，需要长期而扎实的工作、具体而有效的落实、合理而持续的体制机制保障。

作为政府人事考试部门的公务员，一定要树立正确的服务理念，廉洁自律，切实做好为人民服务的事情。

具体做好以下三方面工作：一、窗口服务的精神面貌要焕然一新。

窗口服务质量是直接考试办的对外的形象，因此窗口服务必须做到：爱岗敬业，保持良好的心态，摆正自己的位置，认识自己的角色，牢记为人民服务的宗旨，以主动服务、微笑服务、文明用语三者相折合的方式，给群众真正看到公务员的新形象——“门易进，脸好看，话好听，事好办”。

二、严把人事考试公正、公平、公开招考的严肃性。

（一）自省自警，坚决筑牢拒腐防变堤坝人事考试事关考生的切身利益，极少数存有侥幸心理的考生和不法集团为了追求自身利益，使得人事考试机构常常面临着巨大的诱惑和考验。

2008年计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试试卷丢失事件、2010年广西公务员考试泄题事件、2012年广东中山人社局纪委书记私自篡改公考成绩等等，这些源于人社机构内部的事故给考试公正带来了巨大冲击，严重影响了党和政府的形象。

出现这些事故，不是考试机构工作人员自身能力和水平不够，而是个别人员价值观念偏离、职业操守缺失，极少数人徇私枉法。

为此，我们应该加大力度弥补在管理科学、队伍建设等方面的漏洞和不足，积极营造勤政为民、廉洁奉公的良好氛围，要求全体工作人员务必以史为鉴自觉加强党性修养，真正把公平正义作为人事考试工作的价值追求和行为规范，慎独慎微，慎省慎欲，永葆清廉本色。

（二）凝心聚力，认真开展考务人员培训考生有考试不及格的权利，但考务人员绝对不允许有“不及格”的豁免权。

从步入考场那刻起，考务人员身上所发生的每一丝纰漏，除了影响考生利益外，对考试公平正义的伤害将直接严重影响考试的公信和权威。

“千里之堤毁于蚁穴”，人事考试环环相连、丝丝紧扣，任何一个细小的疏漏都可能影响整场考试的公平公正。

因此，面对日益复杂的内外部环境，建立全面涵盖各个岗位、不同分工的考务人员的培训机制，并且与时俱进不断注入新的内容成为了人事考试机构刻不容缓的重要工作。

考务人员培训应注重持续提高意识、强调责任，注重明确要求、落实到人，注重凝炼技巧、交流经验，注重常省常新、查漏补缺，力争练就火眼金睛，铸成铜墙铁壁，确保全体考务人员在各个岗位上共同为人事考试值好班、站好岗，以保证人事考试的平稳、安全和顺利。

（三）精心组织，确保各项考试安全规范考试工作的核心问题是保证考试安全。

要认真贯彻落实国家、自治区人事考试的相关规定，坚持以严肃考风考纪为重点，以加强基础建设为落脚点，以提高人员队伍素质为着力点，努力构建和谐考试环境。

要健全机制，落实责任，规范运作，确保考试安全平稳运行。

要进一步加大严肃考风考纪工作力度。

考生违规作弊，侵犯了守法考生的合法权益，违背了社会公平公正原则，突破了社会诚信道德底线，必须严加防范和打击。

要进一步加大考前预防工作的力度，进一步关注和妥善处理涉及人事考试的舆论、信访投诉，注重与考点学校的沟通协调，狠抓考试各个工作环节的安全管理与监控，进一步建立和完善突发事件应急处理，进一步建立人事考试考生诚信机制。

进一步加强考试队伍自身建设，考试机构工作人员要以高度的政治责任感和强烈的事业心，确保各项考试安全规范实施。