开发区农村土地流转的实践与思考——以镇江新区“万顷良田”建设工程为例
江苏镇江新区“万顷良田”工程“惠农”还是“毁农”
江苏镇江新区“万顷良田”工程:“惠农”还是“毁农”?作者：汪孝宗来源：《中国经济周刊》2010年第36期2009年4月开始,一项涉及三镇一街道18个行政村、包括农用地和建设用地在内共计5万多亩的“万顷良田”建设工程,在江苏省镇江市镇江新区正式实施。
镇江新区表示,坚持“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违背”的原则,推进“土地承包经营权流转”,力求让群众获得长期、稳定的收益和回报。
然而,当地农民却表示,自己的土地大都被“非自愿”流转,承包费无法满足生活所需,收入水平下降,大量耕地被流转用于植树,背离了“万顷良田”工程的初衷及国家的有关政策、法规。
土地流转“被自愿”8月24日,在镇江新区丁港镇留村的一片绿化林区前面,当地农民老秦告诉记者,这里原来都是良田、都是稻田,去年6月都改成生态种植园了。
“这里有两千多亩,一亩才700块钱(出租给了外地承包商),老百姓没有了地都要买粮食吃。
不租给他们(承包商)还不行,老百姓不同意也没用。
有人同意了,你种的粮食夹在中间,被糟蹋了他不赔,粮食没收成他不管你。
”老秦说。
“他们不找老百姓谈,找村干部谈,村干部来决定。
是上面的人故意安排的,如果不是故意安排的,这树是栽不起来的。
别的村子有不少人到政府吵吵,吵吵了也没有用。
”留村一位农民告诉记者。
镇江新区大路镇中心学校退休教师赵辉的爱人是大路镇武桥村的村民,今年2月,生产队拿着土地流转合同来让他家签。
赵辉说:“太突然了,非常突然。
事前没有一点信息,就突然地把合同发下来了,挨家挨户地签字。
他们既不开会、也不宣传,就这么定下来了”。
赵辉说:“晚上五六个人往你家里一坐,跟你谈,叫你签合同。
如果你家有人当干部或做老师,就给你施加压力。
你要带头,如果不带头,对不起,小鞋子有你穿的,甚至于威胁你的工作。
或者用收买的办法,比如给你几百元钱哪,给你一些承诺呀等等。
不少人就是在威逼利诱的情况下签的合同。
”在姚桥镇华山村,一位村民告诉记者:该村有1000多亩地被村里整体流转给了承包商搞生态绿化,面积约占全村耕地面积的一半左右。
调研报告：关于我市农村土地流转问题的几点思考
关于我市农村土地流转问题的几点思考近来年，我市牢固树立经营农业理念，围绕“规模、结构、转化、合作”，深入推进改革创新，在坚持农村土地家庭承包制度不变的前提下，按照依法自愿有偿的原则，认真落实“三权分置”制度，积极推进土地流转和规模经营。
（弘利教育）一、基本情况目前，我市土地流转面积已达到483万亩，比上年净增63万亩，增长15%，土地流转率达到56.2%。
从流转去向来看：流转入农户的面积306万亩，流转入农民合作社的面积129万亩，流转入企业的面积23万亩，流转入其他主体的面积25万亩。
全市50亩以上规模经营面积176万亩，占流转总面积的36%。
其中：50-100亩经营面积的有4326户，流转土地26.6万亩；100-500亩经营面积的有4860户，流转土地91.2万亩；500-1000亩经营面积的有417户，流转土地28万亩；1000亩以上经营面积的有162户，流转土地30.5万亩。
二、主要模式全市土地流转主要有新型经营主体带动、特色产业拉动、现代农业经济开发区引领、社会化服务推动、村基层组织领办、工商资本进驻等六种模式。
一是新型经营主体带动模式。
全市共培育农民合作社7684家，注册家庭农场2700家，新型经营主体成为流入土地、规模经营的主力军。
如颍上县德强葡萄种植专业合作社流转土地2000多亩，示范带动140多户农民种植葡萄，亩均产值1.2万元，社员人均收入1万余元。
界首市光武镇返乡创业大学生刘大卫，注册成立“聚丰家庭农场”，连片流转2000余亩土地。
二是特色产业拉动模式。
按照区域产业特色化、特色产业规模化的发展思路，结合传统优势、区位优势和自然地理优势，集中连片发展特色农业，实现产业培育与土地流转互相促进，同步推进。
如阜南县发展黄梨产业促进土地规模流转，黄梨产业流转土地1.1万亩。
太和县以李兴镇为中心流转土地发展中药材种植，规模达16万亩，形成远近闻名的桔梗之乡。
目前，全市形成了众多以流转土地发展起来的西瓜村、草莓村、薄荷村、烟叶村、马铃薯村、特色蔬菜村等特色农业村。
镇江农村承接产业转移与促进新农村建设的思考
镇江农村承接产业转移
口 晓 魏卓
与促进新 农村建 设 的思考
江苏虽 然是 我 国东 部沿海 的发 达省份 ，但其 区域 会 主义新 农 村 ，需要 政 府 调整 和 优化 财政 支 出结构 ，
经济发展不平 衡问题一直 比较突 出 ， 现苏南 、 中、 呈 苏 苏 支持 农业 和 农村 经济 发 展 ： 更需 要 遵循 市 场 经济 的发
区域经 济发展 差距 特别是农 村地 区的发展差 距 ，如果 农 村 均 是双 赢 的选择 。 长 时 间得不到 有效缓 解与 控制 ，不但会 造成 社会 不安 定 、 和谐等 因素 的增 加 ， 不 以致最 终可能 影 响到镇 江 总 １ 研 究产 业 转移 现状 。 定产 业发 展 规 划 制 当前 ， 国际 金融 危机 的影 响 已导致 我 国市场 重新
体 经济 的持续 、 良性 、 康发 展和 镇江 “ 健 十二 五” 划 的 “ 牌 ” 产业 转 移短期 内加 速迹 象 明显 。为 有效 推进 规 洗 ，
实施 ， 而且不利 于苏 南经济 的可持续发展 ． 阻碍苏南 、 江 产 业 转 移 的相 关 工 作 ． 江 农 村 应 对 江苏 省 、 三 角 镇 长 苏 以及 东部沿 海发达 省份 整体现 代化 发展进 程 ，严重 及 国 内产 业 转 移 的现 状 、 点 、 势等 有 一 个 初 步 的 特 趋 影 响镇江在苏南 、 江苏和全 国的地位与形 象 。 总体 把握 ， 结 合 自身特 色 ， 定产 业 发展 规 划 ， 并 制 使其 按 事 实 上 ， 极 推进 部分 发 达地 区与欠 发 达地 区农 成 为 承接 产 业转 移 的指 南 。要 因 地制 宜 ， 照宜 工则 积
江苏“万顷良田”工程的反思
江苏“万顷良田”工程的反思倪羌莉【摘要】2008年底，为了加快推进城乡统筹发展，江苏省开始试点推行“万顷良田”建设工程，探索研究集聚土地资源、发展现代农业、统筹城乡发展的新路径。
然而，改革带来的问题总是要超过它所要解决的问题。
“万顷良田”工程在取得成效的同时带来了更多的是争议与质疑，工程普遍受到老百姓的抵触，结果差强人意，以至于在2011年，“万顷良田”工程被停审批。
因此，必须深刻反思“万顷良田”工程实施中的不足，总结经验与教训，这对于探索解决农业、农村、农民问题的新途径，加快推进城乡统筹发展都将会带来有益的推进。
%In the end of 2008,in order to accelerate the urban and rural development,Jiangsu Province started a pilot implementation of the construction project of“Ten Thousand Hectares fertile”,exploration and research to gather land resources,the development of modern agriculture,urban and rural development,the new path.However,reform is always more than it is to solve the problem.Ten thousand hectares fertile project success brought more controversy and doubts,engineering resistance by the people generally,and the results unsatisfactory,so that in 2011,the project of ten thousand hectares fertile stops approval.Therefore,I believe that we must deeply reflect on the ten thousand hectares fertile project implementation deficiencies in summing up experiences and lessons for exploring new ways to solve the problems of agriculture,rural areas,farmers,accelerating urban and rural development will be beneficial to the advancement of.【期刊名称】《经济研究导刊》【年(卷),期】2013(000)004【总页数】3页(P56-58)【关键词】江苏;“万顷良田”工程;问题【作者】倪羌莉【作者单位】中共南通市委党校，江苏南通 226007【正文语种】中文【中图分类】F320引言党的十六大提出要实行城乡统筹以来，江苏省十分重视城乡统筹发展，加大了农村投入力度，进行了一系列的制度改革和创新，打破了长期以来在城乡之间存在的体制分割，取得了显著的成效。
镇江万顷良田
面对他们一家的失望与恐惧，笔者从外地赶回老家了解情况，上网查询，总算了解了一些信息，相关的政策等等，但进一步的内幕就无从而知了。
按照镇江新区《 镇江新区万顷良田建设工程规划方案》（送审稿），镇江万亩良田开发，村庄合并，宅基地征收，通过城乡建设用地增减挂钩，可形成约551.776பைடு நூலகம்公顷的新增建设用地指标，而按照建设用地挂牌竞价出让的话，假设按照《镇江市2010年第三期国有土地建设用地挂牌出让结果》公示，每亩均价为250万，也就是说550公顷，合计8250亩的建设用地，政府可以有多大的收益，可想而知。而拆迁标准呢？则是按照2003年出台的231号 《镇江新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法》及同样也是2003年颁发的226号文件实施细则 执行。时间从2003年跨到了2010年，镇江市市政府也早于2006年出台《镇江市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》及实施细则，但是同样隶属于镇江市京口区的大港新区管委会却不用执行2006年的镇江市市区集体土地房屋拆迁政策，依旧是580元/平米征房拆迁，然后让老百姓花1100元/平米去买安置房，这就让人啼笑皆非了。
土地流转工作心得体会
土地流转工作心得体会近年来，随着我国农村经济的发展和农民收入的提高，土地流转成为了农村经济转型升级的重要一环。
作为一名从事土地流转工作的相关人员，我对土地流转工作有着深入的了解和亲身体会。
在这里，我将结合自己的经验，总结出一些心得体会，分享给大家。
首先，要深入调研，了解实际情况。
在土地流转工作中，了解实际情况是非常重要的。
我们要先从粗略的方面进行调研，了解土地面积、土地的品质、周围的环境因素等基本信息。
然后，要进一步深入调研，了解农户的需求和意愿，以此为基础，进行合理的土地流转规划。
只有了解实际情况，才能更好地开展土地流转工作。
其次，要加强政策宣传，提高农民的知晓率。
土地流转工作涉及到许多政策法规，而农民对于这些政策法规的了解程度往往较低。
因此，我们要加强政策宣传，提高农民的知晓率。
可以通过组织宣讲会、发放宣传资料、上门宣传等多种形式，将政策法规讲解清楚，并解答农民的疑惑和问题。
只有让农民充分了解政策，才能更好地推动土地流转工作。
再次，要制定合理的流转合同，确保权益。
土地流转过程中，合同起着非常重要的作用。
我们要制定合理的流转合同，明确双方的权益和责任。
合同中应包括土地流转的面积、期限、流转费用等具体内容，同时明确双方的权益保障和风险分担。
在制定合同的过程中，要注重细节，确保双方的权益得到充分保障。
只有签订合理的流转合同，才能保证土地流转工作顺利进行。
另外，要注重监管，提高流转效益。
土地流转涉及到大量的农民利益，因此我们必须注重监管，确保土地流转的合法性和合规性。
要加强对土地流转的监督，确保双方按照合同履行义务，并及时解决相关纠纷和问题。
同时，要提高流转效益，促进土地的合理利用。
可以组织技术培训、推广新技术，帮助农民提高土地的产出能力，实现双方共赢。
最后，要加强宣传，树立良好形象。
在土地流转工作中，我们要加强宣传，树立良好形象。
要利用多种渠道宣传土地流转工作的意义和成果，让更多的人了解土地流转的好处和价值。
农村土地流转存在问题的思考与对策
农村土地流转存在问题的思考与对策【摘要】农村土地流转在推动农村经济发展的也存在着诸多问题，如土地资源浪费、农民收益不明确等。
这些问题影响着农村的可持续发展。
对策方面，加强土地流转管理、促进农民参与土地流转、完善相关政策法规和加强宣传引导是解决问题的关键。
值得注意的是，未来应重视农村土地流转问题的解决重要性，积极应对未来趋势，确保农村土地流转能够实现良性发展，为农村经济的长期繁荣做出贡献。
【关键词】农村土地流转, 问题, 影响, 对策, 管理, 参与, 政策, 法规, 宣传, 解决重要性, 未来趋势.1. 引言1.1 农村土地流转的背景农村土地流转是指农村集体经济组织将土地流转给农民、企业或其他经济组织使用、经营、流转的一种现象。
随着农村经济结构的转型升级和城乡一体化进程的推进，农村土地流转逐渐成为农村土地资源配置的重要方式。
农村土地流转的背景主要包括以下几个方面：一是农村人口结构的变化，随着农民向城镇转移和务工的增多，农村劳动力空余、耕地闲置的情况日益严重。
二是农村产业结构的调整，农村地区逐渐由传统农业向现代农业转变，需要更多的土地流转给专业化经营主体。
三是农村经济发展需求，一方面需要规模效益优势的农业生产，另一方面需要推动农村经济的多元化发展。
农村土地流转成为满足这些需求的重要途径，同时也面临着一系列问题和挑战。
1.2 农村土地流转的意义农村土地流转的意义在于推动农村经济发展。
随着城镇化进程的加快和产业结构的调整，农村土地流转成为了农村经济发展的重要推动力量。
通过土地流转，可以实现土地资源的有效配置和集约利用，促进农业规模化经营，提高土地利用效率，增加农业生产效益。
土地流转还可以促进农业现代化和产业升级，推动农村产业结构的优化和转型升级，提高农民的收入水平和生活质量。
土地流转还可以促进农村劳动力的转移与就业，推动城乡一体化发展，实现农村经济与社会的可持续发展。
农村土地流转具有重要的意义，对促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村生态环境等方面都具有积极的作用。
以改革创新的精神推进城乡一体化——镇江新区“万顷良田”建设工程的思考与实践
成都 模 式——
二 是 “ 改 联 动 ” 在 “ 分 两 换 ” 同 城 市 化人 员就 业 。 十 ， 两 的 时 ， 动 推 进 就 业 、 会 保 障 、 籍 制 联 社 户 ＿ 、万 顷 良 田 ” 设 工 程 是 “ 建
２０ ０ ３年 以来 ，成都 市 实 施 了 以城 度 、 共 服 务 等 九 项 改 革 ， 别 是 在 全 公 特
一
嘉兴模 式— —
嘉兴于 ２ ０ ０ ８年 ４月 被浙 江 省列 为 模 式 。对 纳 入 农 村 城 市 化 范 围 的 行 政
、
探 索城 乡
一 化 ＿经 成 体 已
统 筹 城 乡发 展 综 合 配 套 改 革 试 点 区 。 村 ， 次 性 征 收 农 民 集体 土 地 ， 每 户 一 给
城 乡发展 的 总体 战略 。 ０ ７年 ， 确 立 口迁移 制 度 ， ２０ 被 加强 了城 乡发 展 的综 合 配 土厅 自 ２ ０ ０ ８年底 ， 据特 定 的省 情 ， 根 为
４ ： ０ ／１ ４ ２ １ 程 中的一 系列 矛 进 城 乡资 源 配 置 渐 趋 合 理 ，顺 势 破 解 为重 要 的是 ， 工 通过 引入 企 业化 生 产 经 营 盾 ， 解 耕 地 保 护 压 力 ， 全 省 范 围 内 城 乡二 元 结 构 矛盾 ，加 快 推 动 城 乡 一 方 式 和 大量 就 业 机会 ， 现劳 动 力供 需 缓 在 实 开展 的一 项试 点 工 作 。 省委 十 一届 五 次 体 化 发 展 ， 正 实现 农 业 现 代 化 、 村 贴 近 ， 决 农 民在 一 、 、 次 产业 上 的 真 农 解 二 三 农 全 会 将 开展 这 项 工作 写进 了省 委 《 于 城 镇 化 、 民市 民化 。 关
对当前农村土地流转的理性思考
对当前农村土地流转的理性思考【摘要】当前农村土地流转是一个备受关注的话题，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，土地流转现象日益普遍。
本文从概述农村土地流转现状和分析流转背景及原因入手，探讨了土地流转的利与弊，分析了流转中存在的问题，探讨了影响因素并提出了合理规范的建议。
文章最后强调农村土地流转需要坚持理性思考，平衡各方利益以促进农村经济繁荣，并呼吁加强政府监管与引导，推动土地流转制度化。
通过对农村土地流转进行理性思考和规范，可以实现农村经济的可持续发展，提升农民生活水平，促进农村社会的全面进步。
【关键词】农村土地流转、现状、背景、原因、利与弊、问题、影响因素、合理规范、可持续发展、建议、理性思考、平衡利益、经济繁荣、政府监管、制度化1. 引言1.1 概述农村土地流转现状当前，我国农村土地流转已经成为了农村改革发展中的热点话题。
随着城市化进程加快和农村人口向城市转移的趋势，土地流转已经成为了农村经济发展的重要手段。
据统计数据显示，中国农村土地流转规模不断扩大，流转面积逐年增加，土地出租、承包和流转主体也在不断增多。
农村土地流转现状呈现出一些明显特点：规模化经营是农村土地流转的主要趋势，农业产业化进程不断加快；多样化经营主体涌现，包括家庭农场、农民合作社、农业企业等；流转方式不断创新，不仅有承包经营、出租流转，还有股份合作、土地置换等形式。
农村土地流转正在成为农业发展的重要方式，对于提高农业生产效率、实现农民增收、促进农业结构调整具有重要意义。
1.2 分析农村土地流转的背景和原因农村土地流转是指在农村地区，农民以各种形式将自己的土地流转给他人或组织使用，以获取相应的经济收益。
背景上看，我国土地资源有限，但人口众多，农民对于土地的需求也日益增长，而且传统的小农经济模式面临着种种困难和挑战，农民的收入水平难以提高，农业生产效率低下，土地规模小、碎片化严重。
由于农村土地每年都会分割继承，在多继承的情况下，土地资源更是被进一步细分，导致农业发展遇到瓶颈，难以实现规模化经营和现代化发展。
农村土地流转工作的心得体会
农村土地流转工作的心得体会农村土地流转工作的心得体会范文20xx年以来，仔细回想，就是一个忙字，从年头忙到年尾，一直这样匆匆走来了，要说最有意义的事，或者说最有收获的事，那就是流转土地的四次工作，我们前前后后共流转了430亩地，涉及农户近200户，与这些农户一直打交道，虽然历经曲折，但每次总算是达到目标。
细细想来，有几点体会跟大家分享，希望大家在以后的土地流转工作中做个参考：首先从大的方面讲，做好土地流转工作必须厘清各个方面的利益关系，特别是参与征地的每个人，以及涉及到的集体利益、承包者利益、农户利益，把他们的利益关系厘清，平衡各个方面的利益，也就是都有好处都有利，尽力做到一个共赢的局面，只有这样在工作中才没有杂音，才会心往一处想，劲往一处使。
其次要明确目标，目标就是要完成征地任务，并且提醒自己要时刻牢记目标，其他都是次要的。
牢记目标，任何事都要围着这个目标转，这样才能情绪稳定，不受其他因素干扰，工作才不至于走偏。
第三，要用对人，作为带头的必须有威望，要有工作能力，还要点子多，群众看得起，给面子。
——————这是从大的方面，从布局上需要考虑的。
然后，在具体做工作的过程中需要注意几个问题：一是要具体情况具体分析，每个农户情况不一样，人的性格也不一样，不能用一套思路解决所有问题。
比如，有的好面子，就给他面子，有的好占个小便宜，就给他个小便宜，有的就是想叫你跑跑腿那就多跑几趟，有的人是个顺毛驴那就顺着说等等，也就是在做工作之前一定把这个人这个户的特点打听清，把情况掌握透，然后去各个击破，一户一户来，有时候需要先易后难，有时候需要先难后易，对于影响力大的钉子户，你不拔了影响别人，那就先拔了，就就是先难后易；对于没有影响力的钉子户，那就先易后难，剩下他自己他也就放弃了。
二是既要坚持原则又要灵活掌握。
每亩单价是原则，实际丈量亩数是个原则，这两个不能动，嫌钱少，总款上可以少加点，但单价不能动，嫌地少可以从付款亩数上加一点，但实际丈量亩数不能动，，以防万一将来重新分地不够数。
农村土地流转工作的心得体会范文
农村土地流转工作的心得体会范文农村土地流转工作的心得体会近年来，随着我国农村土地流转政策的逐步推进，农村土地流转工作成为农村发展的重要一环。
在我参与和推动农村土地流转工作的过程中，我有一些心得体会，以下是我的一些思考和感悟。
首先，农村土地流转工作需要积极引导。
由于农村土地流转是一项涉及农民切身利益的工作，涉及到产权关系、经济利益等复杂的问题。
因此，在开展土地流转工作时，需要把握好尺度，进行积极引导，让农民了解到土地流转对于他们个人和农村发展的好处。
同时，对于一些农民担心的问题，也要进行解答和答疑，让他们放心参与到土地流转中来。
其次，农村土地流转工作需要合理规划。
对于土地流转，不能盲目追求规模，而应该根据当地资源情况和农民意愿进行合理规划。
比如，对于一些土地贫瘠、人口稀少的地区，可以鼓励农民流转土地发展特色农业；而对于一些资源丰富、条件较好的地区，可以积极引导农民流转土地发展现代农业。
目的是使土地流转为农民增加收入、促进农村经济发展。
最后，农村土地流转工作需要加强监管。
在实施农村土地流转的过程中，要建立起严格的监管机制，确保土地流转的合法性和合规性。
这包括对土地流转合同、土地流转价格等进行审核和审查，确保土地流转过程中的公平合理。
同时，还要加强对土地流转后的农业生产情况进行监测和评估，评估土地流转的成效，及时发现和解决存在的问题。
综上所述，农村土地流转工作是一项重要而复杂的工作。
在开展土地流转工作时，要积极引导农民参与，合理规划土地流转，加强监管等方面做好工作。
只有这样，才能更好地推动农村土地流转工作，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
农村土地流转工作体会
农村土地流转工作体会农村土地流转工作是近年来农村改革的重要内容，也是农村经济发展的关键举措之一。
在过去的几年间，我在农村土地流转工作中参与了一些实践，积累了一些体会和经验。
下面我将结合自身体会，谈谈对农村土地流转工作的一些认识和思考。
首先，农村土地流转工作是一项基础工作。
农村土地资源是最宝贵的农村资源之一，也是最基础的生产要素之一。
土地流转工作对于提高土地利用效率、推动农业现代化具有重要意义。
通过土地流转，可以实现土地规模化经营，提高农业产业化水平，促进农民增收。
因此，农村土地流转工作在农村改革中具有不可替代的作用。
其次，农村土地流转工作是一项复杂的工作。
农村土地流转涉及到多方利益关系，涉及到政策、法律、经济、社会等多个方面的问题。
在土地流转过程中，需要解决土地权属、流转价格、经营管理等一系列问题。
同时，也需要考虑到社会稳定、农民合法权益保护等问题。
因此，农村土地流转工作需要各级政府、农民、企业等多方参与，形成合力，共同推动。
另外，农村土地流转工作是一项长期的工作。
土地流转是一个持续、长远的过程，需要长期的政策支持、组织保障和宣传引导。
只有通过长期的努力，才能培育土地流转市场，形成稳定的土地流转机制，推动土地流转向纵深发展。
同时，也需要加强土地流转的监管和评估，确保土地流转的效果和质量。
在农村土地流转工作中，我也遇到了一些困难和问题。
首先，农民对于土地流转的理解和认知不够，存在着观念和意识的障碍。
农民普遍认为土地是自家产业的根基，不愿意将土地流转出去。
其次，土地流转涉及到土地权属和补偿问题，容易引发纠纷和纠纷。
再次，农村土地流转市场不够成熟，交易不畅、价格不透明，限制了土地流转的发展。
针对这些问题，我认为应该从以下几个方面入手。
首先，加大宣传力度，提高农民对土地流转的认知和理解，引导农民主动参与土地流转。
同时，也要加强对农民合法权益的保护，确保其在土地流转中的利益得到保障。
其次，加强土地流转市场建设，推动土地流转价格的市场化，并完善土地流转的交易机制，提高流转效率和流转质量。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究1. 引言1.1 研究背景镇江市位于中国江苏省中部，是一个以农业为主的地区。
近年来，随着城市化进程的加快和农村人口流出的增加，土地流转成为了一个备受关注的问题。
土地流转是指农民将自己的土地使用权通过出租、承包等形式转让给他人使用，以获取租金或其他形式的补偿的行为。
随着经济发展的要求和农民对土地收入的需求，土地流转已经成为农村地区普遍存在的现象。
1.2 研究意义土地流转是当前中国农村改革发展的重要内容之一，而镇江市作为江苏省具有一定农业发展基础和潜力的地级市，土地流转问题更是格外突出。
针对镇江市土地流转问题进行研究具有重要意义。
研究镇江市土地流转问题可以帮助了解该地区农村土地经营管理的现状和存在的问题，为进一步深化农村土地制度改革提供数据支持和政策建议。
通过分析土地流转对农村经济发展、农民收入增加、农村就业等方面的影响，可以为农村经济的持续增长和农民生活水平的提高提供参考和指导。
研究镇江市土地流转问题还可以为解决土地资源利用不合理、农村"三农"问题、农村空心化等问题提供思路和解决方案，促进农村可持续发展。
对镇江市土地流转问题进行研究对于推动农村经济发展、优化农村产业结构、改善农民生活水平具有重要的指导作用，具有广泛的社会意义和实践价值。
1.3 研究目的研究目的是为了深入了解镇江市土地流转问题的现状、影响因素和存在的问题，为提出有效的发展对策和政策建议提供依据。
通过分析镇江市土地流转的发展趋势，探讨当前政府相关政策的有效性，并指出未来研究的重点和方向，旨在促进镇江市土地流转的健康发展，为农民增收、乡村振兴和农村经济的可持续发展提供参考和支持。
本研究旨在为镇江市土地流转问题的解决提供理论支持和实践指导，为推动农村经济的持续发展做出贡献。
2. 正文2.1 土地流转的概念和特点土地流转是指农民将自己的土地通过租赁、承包、买卖等形式转让给他人或组织使用的行为。
土地流转具有以下特点：1. 灵活性：土地流转方式多样，可以根据不同情况选择适合的方式进行流转，如长期租赁、短期承包等。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究随着城市化进程的不断加快，土地流转成为了一个备受关注的问题。
镇江市作为江苏省的一个重要城市，其土地流转问题也备受关注。
土地流转不仅关系着土地资源的利用效率，还关系着农村经济发展和农民的利益。
对于镇江市土地流转问题的研究尤为重要。
本文将对镇江市土地流转问题进行深入分析，探讨其产生的原因、存在的问题以及解决的途径，以期为相关政策的制定提供参考。
一、土地流转问题的产生原因1. 城市化进程加快随着城市化进程的加快，农村人口向城市转移，农村劳动力的外流加剧，导致农村劳动力不足，农田荒芜。
为了解决土地荒芜问题，农民将土地流转给他人耕种，从而形成土地流转现象。
2. 农民增收需求农民生活水平的提高和土地资源的有限性，使得农民需要通过租赁土地来增加经济收入，从而改善生活。
3. 土地规模化经营为了提高土地的利用效率，不少农户将分散的小块土地进行流转，形成规模化经营的农田，以提高生产效益。
1. 土地资源的流失土地流转导致了农村土地的大规模流失，使得土地资源的合理利用受到影响，甚至导致土地资源的浪费。
2. 农村生态环境的恶化土地流转往往会导致农田环境的破坏，大规模生产模式使得农田受到污染、水土流失等问题的困扰，进而影响农村生态环境的稳定。
3. 农民利益受损在土地流转过程中，一些农民可能会因为流转价格低廉或者土地被非法占有等原因而受到损失，影响了农民的合法权益。
4. 地区农业经济发展不平衡土地流转有可能会导致农业生产不平衡、农业经济发展不均衡，进而影响地区农业经济的健康发展。
1. 完善相关法律法规相关部门应加强对土地流转的监管，完善相关法律法规，规范土地流转的行为，保护农民的合法权益，减少土地流转中可能出现的纠纷。
2. 加强宣传教育在农村地区开展土地流转的知识普及和宣传教育，引导农民正确看待土地流转问题，提高他们的法律意识，避免因不了解法律产生相关纠纷。
3. 引导农民科学合理流转土地政府可以通过资金补贴、技术培训等方式，引导农民科学利用土地资源，合理流转土地，从而提高土地资源的利用效率。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究一、影响土地流转的因素1.经济因素经济因素是影响土地流转的关键因素之一。
随着城市化的不断发展，对土地的需求也越来越大。
城市发展所需要的土地资源不断扩大，自然会促进土地流转的发展。
而且土地流转所带来的经济利益也是不可忽视的。
对于土地所有者来说，通过流转土地可以获得租金或者土地升值所带来的利润，对于土地购买者来说，流转土地则可以更大程度的满足其经济利益。
2.政策因素政策的制定与执行会对土地流转产生很大影响。
当前国家加强了对土地管理的监管，通过相应的法律法规保障了土地流转的权利和利益。
例如，《土地管理法》规定无论是土地自营还是进行转让，都必须经过相应的手续和程序，确保流转的合法性和合理性。
因此，清晰透明的政策对土地流转的发展非常关键。
3.社会因素社会因素也是影响土地流转的重要因素之一。
随着城市化的不断发展，人口的不断增长也导致了对居住、商业用地等的需求。
人们对土地流转的态度和认知水平都会影响土地流转的发展。
如果人们对土地流转持有积极的态度，就会促进土地流转的顺利进行。
二、土地流转的形式1.出租流转出租流转是指土地所有者将土地租给他人并收取租金的方式。
这种方式对于土地所有者来说较为灵活，减轻了土地管理和使用的压力，而对于土地承租者来说则可以利用土地进行农牧业或者工商经营等活动。
出租流转是目前土地流转的主要形式。
2.质押流转质押流转是指将土地押给金融机构或者其他特定机构进行贷款的方式。
该方式常常用于资金周转不足的情况下，以土地为抵押物来获得贷款。
质押流转虽然能满足土地所有者的资金需求，但也存在着风险，如未能按时归还还款，则会失去土地所有权。
3.转包流转转包流转是指土地所有者将土地让给他人进行经营管理的流转方式。
与出租流转不同的是，转包流转中土地的所有权并不改变，土地所有者仍然拥有土地的所有权，但将其土地经营管理的权利委托给别人代表其经营土地，并以利润形式将部分收益拿到手中。
1.对农民收入的影响土地流转的发展可以促进农业生产的规模化和现代化，这可以提高农民的生产技能和效率，进而提高农民的收入水平。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究随着城镇化进程的加速，土地流转成为了农业转型升级的重要手段，也成为了当地经济发展的新动能。
而在实际操作中，土地流转也产生了一系列问题，其中镇江市土地流转问题也不可避免。
一、土地流转纠纷频发土地流转的过程中，往往伴随着双方权益的矛盾。
土地使用权的受让方要求高，而转让方则希望获得更高的价格。
如果双方在协商的过程中无法达成一致意见，就容易引起纠纷。
此外，一些农民也存在“一次性骗钱”的行为，往往在签订合同后立即收回土地，以获得违约金，严重损害了土地流转市场的信誉和稳定。
二、土地流转价格不透明土地流转价格的透明度不足也成为悬在土地流转市场上的问题。
目前，一些地区政府对于土地流转价格缺乏有效的监管，导致土地流转市场价格形成不规范，流转价格不透明。
一些不法商家更是通过欺骗手段来压低土地流转价格。
三、农民较难获得土地增值收益土地流转本应为农民带来收益，但由于土地增值收益的分配机制不完善，导致一些农民难以获得土地增值收益。
此外，一些地方也缺乏完善的土地保护政策，导致部分农民流转土地后面临着无法耕种的困局。
四、国有土地流转管理不规范镇江市国有土地流转管理不规范也是土地流转市场上的问题之一。
近年来，随着国有土地流转市场规模的不断扩大，一些地方国有土地流转管理混乱，监管不力。
有些人也利用这个漏洞在不合法的土地流转市场上进行交易，导致国有土地流转市场的不稳定。
针对上述问题，镇江市需要采取措施加以解决。
首先，应加强土地流转市场进入准入，建立土地流转市场监管系统，规范土地交易行为，加强土地流转价格监管。
其次，可以建立一系列土地保护政策，降低农民有效流转土地的门槛。
应加强对农民的政策引导，使其充分认识土地增值收益的重要性。
最后，土地流转市场需要加大对非法交易的打击，对违法操作者进行严厉的处罚和惩罚。
总之，随着镇江市城镇化的发展和经济的进步，土地流转市场的发展势不可挡。
在土地流转市场发展的同时，也需要充分保障土地流转双方合法权益，防止产生各种问题。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究一、土地流转现状目前，镇江市土地流转市场逐步开放，但土地流转的规模、速度并不十分快速，同时受到政策和法律法规限制。
据了解，2019年镇江市土地出让收入为71.22亿元，同比下降16.6%。
这表明，镇江市土地市场受到一定程度的限制和影响。
同时，在镇江市，由于规模不同和地理位置的限制，部分农业地区土地流转受到了限制。
此外，农村集体土地所有权管理难度较大，农民、村委会等涉及到的利益关系纠纷较为突出。
1.土地流转主体问题在镇江市土地流转中，农民因缺乏土地管理经验，往往担心土地流转后不能得到相对应的回报，因此不愿意租出自己的土地。
而一些企业、机构等则因缺乏土地调查和评估以及不了解农业经营特性等原因，流转后不能得到预期的效益。
双方之间缺乏交流和协调，土地流转效率较低，无法实现双方的合理期望。
土地流转问题的另一个方面在于土地流转后不能有效利用和规划。
在紧缺的土地资源下，政府出台了大量土地规划和利用计划，但在实际的流转过程中，土地的实际利用情况与政府计划有所偏差。
一些开发企业将土地流转至住宅或商业用途，导致农业地区的建设无法保证。
同时，一些农民可能会将土地出租给非法建设企业，导致环境和生态系统的恶化。
三、应对策略1. 完善政策法规要解决土地流转问题，首先需要完善相关的政策法规，调整流转方针和土地用途。
针对农民担心的流转后回报问题，政府可以适度提高土地流转的价格、降低土地流转的成本，并且保障农民的权益，尽可能满足他们合理的土地利益预期。
同时，对于企业和机构，政府可以提供相关的补贴和奖励，以鼓励他们加入土地流转市场。
2.优化土地利用管理要优化镇江市的土地利用，政府需要加强对土地流转的监管和管理。
在土地流转前，政府可以认真评估土地的利用价值和限制条件，并对土地流转项目进行备案登记。
在土地流转后，政府还可以通过推行农业合作社、农业龙头企业等方式，优化土地利用，提高土地流转的效率，保证合理的土地生产和利用。
镇江市土地流转问题研究
镇江市土地流转问题研究1. 引言1.1 研究背景"研究背景"部分内容如下：镇江市土地流转所面临的问题包括土地碎片化、承包地被多次流转、流转合同不规范等，这些问题不仅影响了农民的土地经营效益，也影响了农业生产的稳定发展。
对镇江市土地流转问题进行深入研究，找出存在的问题和不足之处，提出有效的政策建议，对于促进农村土地资源的合理利用和农民增收致富具有重要意义。
【已达到字数要求】1.2 研究目的研究目的是为了深入了解镇江市土地流转的现状和问题，分析影响土地流转的因素，探讨土地流转的优势与挑战，提出符合镇江市实际情况的政策建议。
通过本研究，旨在为镇江市政府制定土地流转相关政策提供参考，促进农村土地资源的合理配置和农民增收致富，推动农村经济的发展，实现农业现代化和乡村振兴的目标。
本研究也将为相关学者提供有关土地流转问题研究的参考资料，拓展土地流转领域的学术研究深度和广度。
通过对镇江市土地流转问题的研究，可以为其他地区类似问题的解决提供借鉴和启示，促进农村经济的可持续发展，实现全面建设社会主义现代化国家的战略目标。
2. 正文2.1 土地流转的定义与特点土地流转是指土地所有权人将自己的土地经营权、承包权、承租权等在一定期限内转让给他人或单位的行为。
土地流转具有以下几个特点：土地流转是一种土地资源的再分配方式，可以通过流转来整合零散土地资源，提高土地的利用率。
土地流转可以促进农业产业结构的升级和调整，通过流转可以将规模效益和科技水平引入农村，推动农业现代化发展。
土地流转可以构建多种形式的经营主体，从而实现土地资源的有效管理和利用。
土地流转涉及多方利益关系，在流转过程中需要综合考虑土地所有权人、承包人、承租人、政府等各方的利益，在实践中需要合理规范流转行为，保障各方的合法权益。
土地流转是一种重要的土地资源管理方式，对于提高农村土地利用效率、促进农业经济增长具有重要意义。
2.2 镇江市土地流转的现状分析镇江市是江苏省的一个重要城市，也是一个农业发达地区，土地资源丰富。
关于农村承包土地流转问题的思考
关于农村承包土地流转问题的思考
李善军
【期刊名称】《农村经营管理》
【年(卷),期】1999(000)A09
【摘要】江苏省镇江市第一轮土地承包中流转面积达６．３万多亩，占全市耕地
面积的３．５％，涉及到农户近２万多户，占总户数的４％。
其中外地承包户约占２０％左右，多数效果较好。
笔者现结合镇江市一轮土地承包中土地流转的经验和教训，就二轮土地承包后如何建立土地流转机制，怎样依法管理土地流转工作，谈几点肤浅思考。
一、建立农村承包土地流转机制是必然趋势中央提出农村家庭承包经营长期不变，土地承包期再延长３０年，这一项政策深得人心。
稳定土地承包关系，是党在农村政策中的一项重要内容。
就目前而言，在农村承包土地经营机制上，指导思想和工作出发点应放在稳定承包关系，要强调稳定，保护农民的合法权益。
但从发展趋势看，土地承包关系将会
【总页数】3页(P23-25)
【作者】李善军
【作者单位】江苏省镇江市委农工部
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.对楚雄州农村承包土地经营权流转问题的再认识 [J], 王志达;生德平;刘天飞
2.新型城镇化背景下苏北农村承包土地经营权流转问题研究——基于徐州市三县一区的调研 [J], 石淑华;
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4.农村承包土地流转问题及改进途径之研究 [J], 刘月茹
5.黑龙江省农村承包土地流转问题研究 [J], 雷光;张启军;雷蕾
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●江 苏省 镇 江 市 副 市 长 李 小 平
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体 化 发 展 和 实现 可 持 续 发 展 的 必 然 署 的大 背 景 下 ，万 顷 良田” 一 个 推 进 矛盾突 出、 “ 是 农民生产生活方式落后等一