东莞市发展高端新型电子信息产业行动计划

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广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知

广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】粤府办[2012]15号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（粤府办〔2012〕15号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请径向省发展改革委、经济和信息化委反映。

广东省人民政府办公厅二○一二年三月六日广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、产业发展重点（一）高端新型电子信息产业（二）新能源汽车产业（三）LED产业（四）生物产业（五）高端装备制造产业（六）节能环保产业（七）新能源产业（八）新材料产业四、产业空间布局（一）总体空间布局（二）重点产业布局五、主要任务（一）产业发展创新工程（二）骨干企业培育工程（三）产业集聚发展工程（四）市场应用示范工程（五）产业国际合作工程（六）人才引进培养工程六、保障措施（一）强化组织协调（二）加强政策扶持（三）深化体制改革附件：1．产业空间布局图（附图1、2）2．广东省战略性新兴产业重大项目表前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略选择。

面对世界经济格局的变革与调整新趋势，国家着眼于我国经济社会可持续发展，及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势

新一轮产业转移下东莞产业结构调整的新趋势东莞市作为中国重要的制造业中心之一，长期以来一直依赖低成本劳动力和大规模生产来获得竞争优势。

然而，近年来国内外经济形势的变化和市场需求的变化，以及政府调控等因素的影响，东莞市的传统产业正在面临一些困难和挑战。

为了应对这些挑战，东莞市开始进行产业结构调整，并逐渐形成一些新的趋势。

首先，东莞市正在逐渐转向高技术产业。

随着科技和信息技术的飞速发展，东莞市开始重视技术创新，并积极培育高新技术企业。

例如，在电子信息产业方面，东莞市着力大力发展智能手机、平板电脑、电子元器件等高端产品制造业，并鼓励企业进行技术创新和研发。

此外，东莞市还加强与高校、研究机构的合作，建立科技创新平台，促进科技成果转化，提高企业的技术水平和创新能力。

再次，东莞市正在加强对服务业的发展支持。

由于市场需求结构的变化和消费升级，服务业在国民经济中的比重越来越大。

东莞市政府高度重视服务业的发展，并通过一系列措施加大对服务业的支持力度。

例如，在旅游产业方面，东莞市加大旅游资源开发和宣传力度，推动旅游产业的发展；在金融服务方面，东莞市支持金融机构加大对实体经济的支持力度，提供更加便捷的金融服务；在文化创意产业方面，东莞市加大对文化创意产业的扶持力度，培育和支持一批文化创意企业的发展。

最后，东莞市正着力打造创新创业的氛围。

创新创业是推动产业转型升级的关键，东莞市政府加大对创新创业的支持力度。

例如，东莞市政府设立了创新创业基金，支持科技研发和创业项目；还建立了创新创业孵化器，为创业者提供场地、资金、技术等支持；同时，东莞市还大力推动大众创业、万众创新，鼓励更多的人踏上创业之路。

总之，东莞市正面临着产业转型升级的重大挑战，但也正积极应对挑战，形成了一些新的产业发展趋势。

高技术产业、绿色环保产业、服务业和创新创业将成为东莞市产业结构调整的新方向，有助于东莞市实现可持续发展。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法》的通知

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2013.11.04•【字号】东府办[2013]144号•【施行日期】2013.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法》的通知（东府办〔2013〕144号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2013年11月4日东莞市产业转型升级基地认定和管理试行办法为推进我市产业转型升级基地的建设，做好产业转型升级基地认定和管理工作，结合东莞实际，特制定本办法。

一、产业转型升级基地的定义产业转型升级基地，是在工业用地上建设以现代工业产业为主要建设内容的产业项目。

产业转型升级基地以发展工业设计、研究开发、营销管理、技术服务和现代生产制造为主体，主要发展符合我市资源禀赋特征以及我市产业体系高级化方向，有利于带动我市产业体系转型升级，促进新兴产业发展集聚，以技术密集型、信息密集型、资金密集型为主要特征的现代工业产业和生产性服务业等产业。

二、建设产业转型升级基地的原则（一）按照“政府主导、总量控制、准入控制、规划管控”的原则，稳妥开展建设产业转型升级基地工作。

经审核认定为产业转型升级基地的项目，可在发改、国土、规划、建设、房管等有关部门享受本办法规定的相关政策。

（二）产业转型升级基地建设应按“政府主导”的原则统筹安排以及按“总量控制”的原则稳步推进，适当控制产业转型升级基地的总量，并通过探索实践后，总结经验成效，进一步规范完善认定管理工作。

（三）对申请建设产业转型升级基地的企业，实行准入控制。

申请建设产业转型升级基地的企业，应具有建设项目所需的企业资质、具有一定的资本实力、具有为入驻的中小企业提供转型升级专业服务的能力。

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施的通知

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.12•【字号】东府办〔2018〕63号•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电子信息正文东莞市人民政府办公室关于印发东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施的通知东府办〔2018〕63号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2018年7月12日东莞市支持新一代人工智能产业发展的若干政策措施为贯彻落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35号），抢抓人工智能发展的重大战略机遇，培育发展新动能，促进东莞市人工智能产业发展，打造全国领先的人工智能产业发展高地，现制定以下政策措施。

一、适用范围本政策措施适用于在我市注册经营并依法纳税，具有独立法人资格、健全财务制度、实行独立核算的人工智能类企事业单位、行业组织以及专业公共服务机构（以下简称“企业”）。

企业从事本政策措施重点支持的产业领域，相关收入占企业主营业务收入50%以上；企业产权明晰，管理规范，无违法及不诚信行为；享受本政策的企业应承诺注册及办公地址5年内不迁离我市、不改变在我市的纳税义务、不减少注册资本。

重点支持领域包括但不限于智能传感器、智能芯片、计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言处理、智能决策控制、新型人机交互等核心基础和关键技术领域，支撑深度学习的大规模计算平台及海量数据库等人工智能基础资源，以及人工智能技术在各行业领域和硬件终端的产业化应用。

二、加大资金支持每年安排财政资金用于人工智能产业发展，主要支持企业技术创新、人才引进、项目落地、行业交流等方面。

政府引导基金根据东莞市促进股权投资基金业发展政策[1]，优先出资于在我市注册的人工智能类子基金。

东莞市工业和信息化局关于公布东莞市电子信息产业运行分析标兵企业和先进工作者名单的通告

东莞市工业和信息化局关于公布东莞市电子信息产业运行分析标兵企业和先进工作者名单的通告文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.03.13•【字号】•【施行日期】2019.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文关于公布东莞市电子信息产业运行分析标兵企业和先进工作者名单的通告电子信息产业是我市的最大的支柱产业，做好电子信息产业运行分析意义重大。

近年来，华为终端有限公司等企业积极配合我局工作，定期向我局报送手机产量及出货量等数据，为我市开展电子信息产业运行分析提供了有效支撑。

在此过程中，涌现了一批做出了积极贡献的先进工作者。

为表扬先进，鼓励有关企业和个人继续配合做好电子信息产业运行分析，现我局印发《东莞市电子信息产业运行分析标兵企业名单》和《东莞市电子信息产业运行分析先进工作者名单》，予以公布。

东莞市工业和信息化局2019年3月13日附件1东莞市电子信息产业运行分析标兵企业名单（共7家）华为终端有限公司，松山湖东莞华贝电子科技有限公司，松山湖东莞宇龙通信科技有限公司，松山湖OPPO广东移动通信有限公司，长安维沃通信科技有限公司，长安广东以诺通讯有限公司，大朗东莞市信太通讯设备有限公司，沙田附件2东莞市电子信息产业运行分析先进工作者名单（共7人）郭兴忠, 华为终端有限公司财务负责人吴欢克, 东莞华贝电子科技有限公司财务部总监李伟婷, 东莞宇龙通信科技有限公司财务主管杨建树，OPPO广东移动通信有限公司财务经理陈春，维沃通信科技有限公司财务经理卢广文，广东以诺通讯有限公司副总裁兼董事长特助雷卫珍，东莞市信太通讯设备有限公司总账会计。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知-东府办〔2017〕5号

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知东府办〔2017〕5号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2017年1月9日东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法第一章总则第一条为加强本市电子政务项目的统筹规划和专业管理,提高政务信息资源的综合利用水平,完善电子政务项目的全生命周期管理,提高财政资金的使用效益,根据国家和省有关管理办法和工作要求,结合本市实际情况,现对《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法(试行)》(东府办〔2013〕111号)进行修订完善,制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政投资建设的电子政务项目(以下简称“项目”),主要包括应用软件系统开发、智能化系统及改扩建弱电、服务器及存储设备、网络设备、信息安全产品、机房及配套设施、信息技术专业服务(含系统集成、监理、咨询、测评、托管服务、云服务、数据服务等)及其他政务信息化设施等新建、续建或改建项目。

项目按照是否涉及国家秘密,分为涉密项目和非涉密项目。

第三条项目建设必须遵循“统筹规划、需求导向、资源共享、协同应用、务求实效、保障安全”的建设方针,坚持“安全、适用、集中、节约、共享”的建设原则。

第二章联合会审制度第四条本市实行财政投资电子政务项目建设联合会审制度,联合会审成员单位包括市电子政务办公室、市发展和改革局、市财政局、市国家保密局等。

东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知

东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.05•【字号】东府办〔2018〕29号•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知东府办〔2018〕29号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《松山湖片区规划融合统筹指导意见》《松山湖片区城市公共服务布局统筹指导意见》《松山湖片区土地开发统筹指导意见》《松山湖片区招商共享统筹指导意见》《松山湖片区交通基础设施统筹指导意见》《松山湖片区环境治理统筹指导意见》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2018年3月5日松山湖片区规划融合统筹指导意见按照市委、市政府关于推进园区统筹组团发展战略的决策部署,我市将以六大片区推动园区统筹组团发展。

松山湖与周边石龙、寮步、茶山、大朗、大岭山、石排六个镇(以下简称周边六镇)共同构成松山湖片区,承担了探索园区统筹组团发展的新模式、新路径的重要使命。

为进一步发挥规划在推动片区园镇统筹发展中的统筹引领作用,根据《松山湖片区“1+6”统筹联动组团发展工作推进方案》要求,结合松山湖片区实际,制定本指导意见。

一、总体要求(一)明确目标。

围绕松山湖片区园镇统筹发展目标及统筹发展过程中的问题提出规划融合的思路方向、目标任务与行动抓手,指导片区下一阶段规划融合工作。

(二)突出重点。

突出规划融合的重点领域与重点区域。

强化园镇在产业、功能、交通、配套、空间、生态环境等重点领域的融合。

将重要战略节点地区、园镇接壤区域等重点区域划定为特别政策地区,作为园镇融合的重点区域。

(三)有序推进。

规划融合涉及面广、工作量大,应结合松山湖片区实际,根据轻重缓急有序推进,处理好局部与整体、专项与系统的关系。

特别政策地区作为园镇融合的先行示范区,先行先试开展规划融合试点工作,探索规划融合的经验做法,积累经验,再逐步推广。

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知

东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东府〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知东府〔2021〕21号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2021年2月23日东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案为深入推进粤港澳大湾区战略，贯彻《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产集群和战略性新兴产业集群的意见》文件精神，落实《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》，进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平，加快高端产业要素集聚，提升战略性新兴产业能级，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，进一步贯彻落实粤港澳大湾区发展战略，积极对接深圳中国特色社会主义先行示范区建设，按照广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的创建要求，以产城融合为引领，以绿色智慧为方向，以打造特色创新集群为重点，拓展优化产业空间，促进优质资源要素集聚，构建新型产业生态，培育完善战略性新兴产业链条，推进产业与空间协调发展，形成优势互补、重点突出的战略性新兴产业发展格局，实现产业动能增量提升，持续引领我市经济高质量发展。

（二）发展理念——突出产城融合发展。

实施产城融合战略，强化产业、城市与人文关联，以城市发展承载产业发展，以产业发展驱动城市功能完善，以人文发展打造宜业宜居环境，在产业协调发展的基础上，实现产业、城市、人的融合发展。

惠州市人民政府关于加快惠州市高端新型电子信息产业发展的实施意见

惠州市人民政府关于加快惠州市高端新型电子信息产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2011.04.27•【字号】惠府[2011]45号•【施行日期】2011.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文惠州市人民政府关于加快惠州市高端新型电子信息产业发展的实施意见（惠府〔2011〕45号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据省经信委《广东省发展高端新型电子信息产业行动计划（2010-2012）》（粤经信创新〔2010〕771号）精神，为大力发展高端新型电子信息产业，全面推进我市国家级电子信息产业基地建设，引领企业及研究机构进行核心技术创新，推动我市产业结构升级，提升我市产业竞争力，抢占经济制高点，增强经济发展后劲，结合我市实际，现提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、发展高端新型电子信息产业意义深远电子信息产业是我市两大支柱产业之一。

发展高端新型电子信息产业，是实现我市电子信息产业由大到强的战略性跨越，保持在国内的优势地位，形成具有全球竞争力的高端新型电子信息产业群的重要举措，对推动我市产业转型升级，加快构建现代产业体系，促进经济发展方式转变和经济可持续发展，增强我市发展的比较优势，进一步壮大我市经济总量具有重要意义。

经过多年发展，我市已成为国家级电子信息产业基地、国家火炬计划数码视听产业基地、广东省（惠州）手机产业基地和广东省液晶电视制造基地。

2010年，全市电子信息产业总产值1889亿元，位居广东省前列。

拥有电子信息企业1000多家，培育了TCL、德赛、华阳、侨兴、光弘电子等5家全国电子百强企业，引进了三星、飞利浦、西门子、华通、亚洲电子、富士康、比亚迪等一批世界知名电子企业和世界四大LED生产企业之一的科锐光电。

目前，我市已初步形成了以平板显示、LED为代表的光电产业、汽车电子、新一代移动通信、数字家庭、新型电池、软件和集成电路等新型高端特色产业为主体的高端新型电子信息产业体系。

东莞市电子信息产业发展战略规划

东莞市电子信息产业发展战略规划东莞市经济贸易局中国电子信息产业发展研究院二O一O年二月前言开展产业发展战略研究，是东莞市落实科学发展观、转型提升电子信息产业的重要举措，对于保持产业规模稳定，促进产业结构升级，突破资源环境约束，实现经济社会发展模式转型和全面建设和谐社会的目标，具有十分重要的意义。

受东莞市政府委托，东莞市经济贸易局与中国电子信息产业发展研究院联合组成了调研组，承担了这一光荣而又富有挑战性的研究课题。

经过多年发展，东莞市电子信息产业规模已居全国前列，加工制造业产业集群优势明显，新兴产业正加速兴起。

然而，受金融危机的影响，东莞市的外向型产业结构面临极大冲击，东莞市电子信息产业增长与结构升级受到严峻挑战。

而全球信息产业转移持续深化，全国范围的产业结构调整步伐加快，内需市场潜力加速释放，为东莞市电子信息产业发展带来新的机遇；与此同时，面对珠三角一体化进程持续加快，各城市之间产业界限日益模糊，东莞市原有产业优势面临诸多挑战与竞争。

加快调整产业结构，优化产业增长方式，提升产业核心竞争力，增强产业向心力，已是东莞市进一步做大做强电子信息产业、全面提升城市品牌形象和产业地位的必由之路。

然而，面对依托地缘及政策的自发集聚的产业发展模式与政府主导的大产业发展趋势之间不相适应，面对以镇街为单位的自主推进式产业集群发展模式与强调整体布局的大基地发展趋势之间不相适应，面对橄榄型产业链结构与哑铃型产业价值链发展趋势之间不相适应，面对社会环境建设相对滞后与产业发展综合环境需求不断提升之间不相适应，东莞市应从根本上采取以下对策：——找准四个产业定位：建设全球重要的电子信息产品加工制造基地，打造中国新兴电子信息产业发展的集聚区，争当中国电子信息制造业转型升级的排头兵，做好中国推进信息化与工业化融合的试验田。

——确定一个发展战略：确立“集约创新型”产业发展模式。

——明确三条基本思路：一是稳定发展，持续加强综合性产业环境建设，稳定现有支柱型制造业发展；二是融合发展，大力培育融合型、带动型产业，充分释放两化融合的产业倍增效能；三是跨越发展，大力扶持市场潜力大、产业附加值高的创新型产业，带动产业跨越升级。

东莞市人民政府关于印发加快推进我市信息产业重大项目建设实施意见的通知-

东莞市人民政府关于印发加快推进我市信息产业重大项目建设实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于印发加快推进我市信息产业重大项目建设实施意见的通知各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《关于加快推进我市信息产业重大项目建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月十五日关于加快推进我市信息产业重大项目建设的实施意见信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性的支柱产业，实施信息产业重大项目（以下简称“重大项目”）是加快推动信息产业发展的重要途径。

为贯彻《珠三角地区改革发展规划纲要》和《国家电子信息产业振兴规划》（2009-2011），落实市委、市政府提出的将东莞建设为以电子信息产业为特色的现代制造业名城的发展定位和今年市政府工作报告提出的重点发展信息产业“四新”（即新型平板显示、新能源、新光源、新一代宽带无线通信）战略决策，建立东莞现代产业体系，尽快引进和建设一批对我市信息产业结构调整和经济增长起重要带动和支撑作用的信息产业重大项目，提前布局信息产业发展的制高点，抢占发展先机，扶持企业做大做强，推动我市信息产业转型升级，特制定本实施意见。

一、指导原则和发展目标（一）指导原则推进我市信息产业重大项目建设必须坚持以企业为主体，政府为引导，紧密结合我市信息产业发展实际，培育和建设一批能对我市信息产业转型升级起重要带动和促进作用的重大项目，实际工作中要把握以下原则：1．市场和效益原则。

重大项目必须符合我市信息产业中长期发展战略规划，项目市场前景广阔，有较好的经济和社会效益预期，能为我市带来较高的利税贡献。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知

广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.12•【字号】粤办函〔2016〕517号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知粤办函〔2016〕517号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省质监局反映。

省府办公厅2016年10月12日广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》（国办发〔2016〕18号）、《中共广东省委广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》（粤发〔2016〕9号）和2016年广东省质量大会精神，明确2016-2017年我省质量工作重点，推进质量强省战略实施，制定本行动计划。

一、实施质量提升工程（一）提升产品质量。

围绕国家部署的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10种重点消费品，以及热水器（燃气热水器、电热水器、空气能热水器）、电声器材（无线传声器、扬声器）、厨房电器具（电烤箱、吸油烟机、电磁炉）、皮具/箱包、家用美容/保健电器具（电吹风）等我省确定的5类10种重点产品，开展质量提升专项行动，增加高质量、高水平有效供给。

将服装鞋帽、家用电子电器、家用燃气具、儿童用品、箱包皮具、纸制品、洗涤用品、建筑装饰材料、汽车配件及用品、消防器材、电动自行车等11类商品作为流通领域重点监管对象，全面提升流通领域商品质量水平。

东莞市人民政府关于印发《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》的通知-东府〔2021〕10号

东莞市人民政府关于印发《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于印发《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》的通知东府〔2021〕10号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2021年1月18日关于培育发展战略性产业集群的实施意见为贯彻落实《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）文件精神以及省各产业集群行动计划有关工作部署，将产业集群培育作为推动我市产业基础高级化、产业链现代化、提升制造业竞争力、建设现代产业体系的重要支撑，加快推动“东莞制造”向“东莞创造”的高质量发展转变，现结合我市实际，提出以下实施意见。

一、发展目标到2025年，我市新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料等四个支柱产业集群营业收入与全市工业经济发展增速基本同步，成为我市经济社会发展的基本盘和稳定器；软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等五个新兴产业集群营业收入保持年均增速达10%以上，不断开创新的经济增长点。

分梯度培育形成一批国际一流、国内领先、地方特色的产业集群，布局分工合理、差异协同发展的产业集群发展格局基本建立。

二、发展重点（一）战略性支柱产业集群1.新一代电子信息产业集群。

充分发挥我市电子信息制造业的产业基础和发展优势，积极参与省高端化智能终端产业集聚区建设，以创建国家级智能移动终端产业集群为引领，抢占5G通信战略高点，重点发展智能移动终端、新一代通信设备、高端新型元器件、新一代信息技术创新应用等领域，推动数字经济核心技术攻关、示范应用和产业化，支持电子信息向海发展，全力打造万亿规模具有全球影响力和竞争力的世界级新一代电子信息产业集群。

东莞转型答案——专访东莞市副市长邓志广

息服务、文化创意、总部经济、服务外包
等现代服务业，进现代服务业和制造促业融合发展，为工业发展提供有力支持和高效服务。１０５现代服务业增￣２１年，］加值占生产总值比重达３％以上。０＠
制造＋智造
刘喜喜：目前，两化深度融合正在推进，东莞市下一步在这方面有什么打算？
化配置。通过企业内联网与外联网的连
接实现数据全面整合和信息共享等。
最后，大力发展电子政务和电子商务。过推进政务信息化，力发展信通大
业。点发展金融、重物流、商务会展、信
城市服务、产业促进和港口物流为主导，
向高附加值两端延伸。以我们要重点所
打造虎门服装、大朗毛织、长安模具、厚街家具、中堂造纸等具有国内外影响力
“ＣＥ，４＋ ” 即计算机辅助设计（Ａ）ＣＤ、
计算机辅助制造（ＡＭ）计算机辅助Ｃ、
降低投资成本，提高资源配置效率，减轻
环境污染等方面具有显著作用。东莞市会做好统筹规划，抓好现有
◇
东莞将改故纳新，不会放弃传统产业和支柱产业。们我试图通过改造，逐渐形成具有比较优势和国际竞争力的核心产业。
的区域品牌，升传统优势产业，强提增
整体竞争力。
同时，还需加快发展先进制造业。
工艺管理（Ａ，）计算机集成制造系Ｃｒ，、ｒ
统（Ｉ）ＣＭＳ和企业资源计划（ＲＰ的应Ｅ）

东莞市人民政府办公室关于印发加快信息化与工业化融合、促进我市电子信息产业升级发展实施意见的通知

东莞市人民政府办公室关于印发加快信息化与工业化融合、促进我市电子信息产业升级发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2009.04.20•【字号】东府办[2009]55号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文东莞市人民政府办公室关于印发加快信息化与工业化融合、促进我市电子信息产业升级发展实施意见的通知（东府办〔2009〕55号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《关于加快信息化与工业化融合促进我市电子信息产业升级发展的实施意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年四月二十日关于加快信息化与工业化融合促进我市电子信息产业升级发展的实施意见为深入贯彻党的十七大提出“大力推进信息化与工业化融合”的战略决策，贯彻落实国家《电子信息产业调整和振兴规划》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》，根据省府办公厅转发省信息产业厅经贸委《关于加快推进我省信息化与工业化融合意见的通知》（粤府办〔2008〕33号）的有关精神，进一步推进我市经济社会双转型，促进产业结构优化升级，现就加快促进我市信息化与工业化融合工作提出如下意见：一、推进信息化与工业化融合，加快电子信息产业发展的指导思想和发展目标（一）指导思想围绕建设以信息产业为特色的现代制造业名城，以推动信息化与工业化融合发展为主线，以培育“四新一软”新兴产业、发展现代信息服务业为支撑，大力推进信息技术在工业各领域的应用、渗透和融合，改造提升传统产业，使工业产品信息技术含量大幅提升，电子信息产业增加值占生产总值的比重进一步提高，产业结构进一步优化升级，产业自主发展能力和核心竞争力得到提高，资源能源消耗和环境污染程度得到降低。

（二）发展目标通过推动信息化与工业化融合，大力发展信息产业，使全市利用现代信息技术改造提升传统产业的深度和广度有较大提高，作用效果明显增强，以“四新一软”、现代信息服务业为主的信息产业持续快速发展，形成“硬件优势突出、软件初具规模、信息化水平全面提升”的发展格局，建成全国有突出地位的信息产业国家高技术产业基地和信息产业主体功能区。

东莞产业布局及规划(最新)

一、主要发展产业及目标按照“服务优先、高端带动、适度重化、新兴培育、自主创新、循环集约、整体推进”的原则，实施产业转型升级战略，突出建设国际重要现代产业制造中心、培育战略性新兴产业、加快加工贸易转型升级三大重点，推动“东莞制造”向“东莞创造”转变，加快构建结构合理、发展集聚、竞争力强的现代产业体系，提升“东莞制造”品牌，增强产业竞争力和城市综合服务能力。

现代服务业：重点发展金融、物流、商务会展、信息服务、文化创意、总部经济、服务外包等现代服务业。

传统制造业：重点打造虎门服装、大朗毛织、长安模具、厚街家具、中堂造纸等具有国内外影响力的区域品牌，提升传统优势产业，增强整体竞争力。

先进制造业：重点发展装备制造、汽车及零配件、石化、船舶制造等行业。

信息产业国家高技术产业基地：以松山湖IT产品研发园为核心，建设信息产业高技术产业基地五大组团：1.市区组团：发展软件、数字创意、数字传媒等信息服务业和精密装备制造业等；2.石龙组团，发展具有自主技术和品牌优势的数码办公设备、光学电子、消费电子、信息服务等高科技产业及电脑配件、电子元器件等；3.塘厦组团，发展电源、通讯电子、汽车电子、航空电子等产业链，以产业集聚推动产业升级；4.长安组团，发展移动通讯终端、电脑周边设备等；5．东部组团，发展电子专用设备、半导体集成电路、LED节能灯、液晶显示器等。

汽车产业：重点发展轿车用发动机配套件、车用轴承、车用电机、车身/底盘电子装备、汽车安全电子设备、电子导航系统，完善汽配产业配套体系，打造汽车产业集群。

战略新兴产业：以松山湖科技产业园区为龙头发展高技术产业，推动向产业链高端环节延伸。

大力发展高端新型电子信息、电动汽车、半导体照明、太阳能光伏、生物医药、民用核技术、新材料、节能环保、海洋产业等战略性新兴产业。

二、整体产业发展规划功能定位：珠江三角洲地区性中心城市，东莞市的政治、经济、科技和文化中心，全国重要的信息技术研发和产业化基地，环境优美的现代化城市。

东莞松山湖高新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要1

（3）省市政府高度重视有利于推动松山湖发展。由国家发改委制定的《珠江三
角洲地区改革发展规划纲要》明确提出要“加快东莞加工制造业转型升级，建设松山湖科技产业园区”，松山湖开发上升到区域发展战略层面。省委省政府明确提出要把高新区作为贯彻落实“双提升”战略的突破口和重要工作抓手，并制定了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快我省高新技术产业开发区发展的意见》，省委书记汪洋站在全省和全国的高度，提出要把松山湖打造成产业结构调整的示范园区。东莞市委、市政府将开发建设松山湖作为东莞经济社会总体发展战略的核心组成部分，市委书记山湖的高度重视，促使松山湖以更高标准来增强区域创新能力，提高择商选资、科技创新、产业发展以及建设、管理和服务水平。
（二）发展环境
1．面临的主要机遇
（1）国内外经济环境有利于推动松山湖发展。目前世界经济正在摆脱金融危机
的影响，总体运行状况有所改善并趋于稳定。重要的国际经济组织纷纷上调预测的世界经济增长率，表明国际环境正逐步好转，世界经济出现转机的可能性不断增加。在世界经济转好的大环境下，我国仍将保持较高的经济增长率，并力保经
“十一五”时期，松山湖虽然发展势头迅猛、发展成绩突出，但与国内先进高新区相比，还存在一些不足。如园区管理体制与高新区的发展还不太适应；管理队伍的专业性和综合性人才还较为欠缺，管理水平和服务质量还不够高；部分高新技
术研发领域、战略性新兴产业还缺少领军人物和龙头骨干企业；园区的内部交通疏导、内外交通衔接以及满足研发人员等白领阶层生活需求的餐饮、文体、娱乐休闲等设施数量还相对不足，使用还不够便利等。
好，“十一五”时期，松山湖科技创新能力大幅提升。截止2010年年底，松山湖
90%以上的大中型工业企业建立了研发机构，绝大多数拥有自有品牌和自主知识产权。2010年，松山湖专利申请量和授权量分别达到913件和339件，“十一五”时期年均增长率分别为173%和187%（见图4）。

广东：“优新高基”新领航

和现代信息服务业专项，加快了电子信
是我们出台行动计划的初衷。
广东发展高端新型电子信息产业的主要方向可以概括为八个字：做大强项，解决短板。强项方面指即做大做强
推动产业的高端化、新型化发展，以此保持电子信息产业大省地位乃至发展成为占绝对优势的全球电子信息产业基地势在必行。
Ｓ￣ｅｏｅｎｎｍａｒｖｒｍｅｔ智慧政府Ｇ
广东： “ 优新高基 ’新领航 ’
本刊记者Ｉ黄征宇
高端新型电子信息是广东省政府
部署近期重点突破的三大战略性新兴产业之一。作为电子信息大省，广东
子信息产业实现增加值３９．ｌ７２０亿元，值得注意的是，广东省产业高端化趋势明显提高。广东通过实施平板显示产业
利于继续保持全国第一的地位。
广东省近年发展迅猛的物联网、
争力的超大规模高端新型电子信息产业
群，加快产业转型升级，促进经济发展
据广东省经济和信息化委员会有
云计算等产业，蕴含着巨大的价值空间。如果能主动把握和抢占产业发展先
机，将是未来广东电子信息产业增长潜力所在。但是广东省发展高端新型电子信
时期，我们认为，广东不仅要继续保持全国第一的优势，更要把这一国内领先优势转化为绝对优势，并将广东发展成世界级高端电子信息产业基地。这就
战略性跨越
目前，广东省已经提出到２１年０２高端新型电子信息产值超一万亿元的
展保挣决速增长态势，２１年，全省电００
２２中国信息化Ｊ０２１２１．０２