2018年度妇女儿童和民族宗教事业发展资金-妇女儿童事业发展资金绩效评价报告
妇联妇女儿童事业发展经费专项支出绩效自评报告
xx市妇联妇女儿童事业发展经费专项支出绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况团结、动员广大妇女参与经济建设和社会发展，加强与社会各界的联系、协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事；履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的基本职责，依托基层妇女儿童阵地设以多元化投入、项目化推进、社会化运作方式加强和规范开展各类活动，推进妇女儿童事业发展。
（二）项目绩效目标1、项目立项情况推进妇女儿童事业发展经费实施依据是根据省、市妇女儿童工作报告和年度绩效管理实施方案等。
推进妇女儿童事业发展经费基本性质为业务专项经费，年度预算主要用于：1、慰问困难妇女儿童；2、开展寻找最美家庭活动，培育良好家风； 3、加强各类基层妇女干部培训，提升妇女干部履职能力和服务群众水平；4、举办“朱子连心”xx女大学生夏令营。
2、项目绩效目标团结、动员广大妇女参与经济建设和社会发展，加强与社会各界的联系、协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事；履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的基本职责，依托基层妇女儿童阵地设以多元化投入、项目化推进、社会化运作方式加强和规范开展各类活动，推进妇女儿童事业发展。
阶段性目标（xx年度）: 慰问困难妇女儿童；加强各类基层妇女干部培训，提升妇女干部履职能力和服务群众水平；开展寻找最美家庭活动，培育良好家风；举办“朱子连心”xx女大学生夏令营。
3、项目预期的政治和社会效益推进妇女儿童事业发展、开创我市妇女儿童工作新局面。
二、项目实施的基本情况（一）项目组织管理情况1、慰问困难妇女儿童。
对城乡困难妇女群众特别是低保对象家庭、建档立卡贫困家庭、就业困难妇女、残疾人家庭、空巢老人、农村留守妇女儿童、困难先进妇女典型等进行慰问，约200人。
2、弘扬家庭美德，传承良好家风。
创新评选最美家庭。
将朱子文化的“齐家”思想与当代家庭建设相结合，推动寻找“最美家庭”活动向机关、企事业、部队、学校等领域拓展。
关于2018年度项目资金的绩效评价报告
关于年度项目资金的绩效评价报告市委政研室是市委的综合性政策研究机构，是直接为市委决策服务的参谋机构和工作机构，系市委工作部门；市委改革办作为市委全面深化改革委员会常设办事机构，与市委政研室“两块牌子、一套人马”，负责处理市委深改委日常工作。
根据市财政局《关于开展年度市本级部门预算项目支出绩效自评工作的通知》文件要求，我室（办）高度重视，抽调人员成立评价工作小组，认真对年度课题研究及专项调研经费、深化改革办专项经费支出进行了绩效自评，现将评价结果报告如下。
一、项目基本情况（一）项目概况、课题研究及专项调研经费项目根据市委工作安排，年，我室（办）坚持聚焦重大改革推进、重点课题调研、重要文稿起草“三大主业”，组织力量重点开展了打造红色样板、“”主题调研、六大攻坚战专题调研、优化发展环境、产业扶贫、古祠堂建筑保护利用等调研项目，完成调研报告或决策建议等文稿余篇，刊发《决策参考》篇，形成了一批调研成果。
该项目支出资金总额为万元，全部经费由财政拨发。
、深改办专项经费项目根据市委和市委深改委工作安排，年，我室（办）组织力量重点开展了“放管服”改革、经济领域体制改革、生态文明体制改革、社会民生领域改革、机构改革、文旅产业发展等大领域的改革调研，并形成了调研成果。
同时，还筹备召开了次市委深改委会议、市全面深化改革工作新闻发布会等，积极做好改革开放周年有关纪念活动，完成了全省改革开放工作现场推进会的各项准备工作，迎接了省委政研室（改革办）多次督察调研和其他地市政研室（改革办）学习考察，对个县（市、区）和个市直单位全面深化改革工作情况进行了督察推动。
该项目支出资金总额为万元，全部经费由财政拨发。
（二）项目绩效目标前述项目的实施，形成了较好的调研成果，对经济社会发展提出了较好的意见建议，为政策制定提供了参考依据，为市委提供了较好参谋成果，助推了赣南区振兴发展，并创造了行政审批局、山水林田湖草、国际陆港、律师事务所“党建促所建”、乡镇纪委标准化规化建设、“四好农村路”等一批走在全省乃至全国前列的“改革经验”，其中“财园信贷通”“小微信贷通”“创业信贷通”三个“信贷通”、于都县公立医院综合改革、会昌县推广模式投融资体制改革、大余县土地节约集约利用等项经验做法获国务院表彰，多次得到市委、市政府领导的批示肯定，有篇调研成果获省市领导批示次，不少在制定相关政策时被采纳或作为重要参考依据。
西藏自治区妇女儿童工作经费2022年项目支出绩效评价报告
总体目标：贯彻执行中央和自治区党委的部署要求，按照机构改革三定方案相关职责要求，领导全区妇女儿童 工作，承担组织妇女儿童、引导妇女儿童、服务妇女儿童和维护妇女儿童合法权益，围绕自治区党委政府中心工作 ，引导妇女在更广领域，更深层次参与经济建设，进一步增强凝聚力、提高战斗力，更好地搭建党联系妇女群众的 桥梁和纽带，发挥妇联组织的独特优势和妇女“半边天”作用。
.绩效评价原则：本次项目绩效评价坚持公平、公正、公开原则，以事实为客观依据，定量与定性相结合的考核 标准，采取进度、质量、成本以及服务满意度等相结合的原则。
.绩效评价指标体系。根据《西藏自治区财政支出绩效评价指标体系框架》，按照相关性、重要性、可比性、系 统性、经济性原则，就项目决策、项目管理过程、项目绩效（产出、效益）等方面全面开展评价。
阶段性目标：扎实推动党史学习教育和“三更”专题教育活动走深走实；团结引领广大妇女坚定不移感党恩、听 党话、跟党走；牢牢把握高质量发展鲜明主题，组织动员广大妇女在经济社会发展各领域建功立业；深入推进新时 代家庭文明建设，厚植社会主义核心价值观在家庭落地生根；充分考虑妇女儿童现实差异和特殊利益，依法依规维 护
.绩效评价方法。主要采用因素分析法。
（三）绩效评价工作
根据要求，本次评价主要包括前期准备、组织实施、分析评价、提交报告等阶段。通过核实情况、查看相关资 料等方式，对工作成效进行核查、核实。93.5分，项目政策科学、合理、可行，项目实际运行规范有效，项目预期效果基本达到；完成预算支
（2）满意度指标完成情况分析。
五、存在的问题及下一步计划
由于各部室开展的小项目统一整合到“西藏妇女儿童工作经费”大项目中，年初填报的绩效目标设置过于宏观， 缺具体的量化指标，无法体现绩效目标的实现程度，难以精准实施评价。
南平市妇联项目支出绩效评价报告
南平市妇联项目支出绩效评价报告——推进妇女儿童事业发展经费（下级）专项一、项目概况（一）项目单位基本情况用于提升城乡妇女综合素质，加大职业女农民培训，培育新型农业经营主体，鼓励农村妇女建设巾帼美丽家园，促进城乡妇女参与绿色发展的专项资金。
（二）项目绩效目标1、项目立项情况推进妇女儿童事业发展经费（下级）经费基本性质为业务专项经费，年度预算主要用于：创建“巾帼美丽家园”示范点和“巾帼绿色发展示范基地”工作，十个示范点，十个示范基地，每个1万元，共20万元。
2、项目绩效目标开展创建“巾帼美丽家园”示范点和“巾帼绿色发展示范基地”工作。
阶段性目标（2017年度）:3月份部署创建“巾帼美丽家园”示范点和“巾帼绿色发展示范基地”工作。
10月份实地察看申报基地；12月份联合相关部门命名了一批“巾帼绿色发展示范基地”和“巾帼美丽家园示范点”。
3、项目预期的政治和社会效益鼓励农村妇女建设巾帼美丽家园，促进城乡妇女参与绿色发展。
二、项目实施的基本情况（一）项目组织管理情况引领广大妇女树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极践行“绿色生活”方式，发展“绿色生产”基地、保护“绿色生态”环境。
积极推进一批“妇字号”种养基地、巾帼合作社、家庭农场的建设，指导创办“农家乐”“森林人家”和民宿客栈；各级基层妇联积极开展生态家园建设，组织巾帼志愿者服务队参与环境整治、造林绿化和农村生活污水垃圾治理，鼓励更多的农村妇女采用农业“五新”技术，在现代农业、林业和生态旅游等生态产业中发挥了作用。
2017年申报省级巾帼示范基地7个、巾帼美丽家园示范点3个，命名市级巾帼绿色发展示范基地10个、巾帼美丽家园示范点10个。
（二）项目财务管理状况2017年市财政预算批复推进妇女儿童事业发展经费（下级）20万元，达年度一般预算专项项目经费总额的14.28%。
该项目资金拨付程序规范，到位足额及时。
项目执行过程中严格执行《南平市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等财务管理制度，经费纳入南平市财政集中核算中心审核，做到真实、完整、及时，支出审批程序严谨。
关于妇女儿童经费拨款报告
关于妇女儿童经费拨款报告近年来，我国政府高度重视妇女儿童事业的发展，不断加大对其经费的投入。
关于妇女儿童经费拨款报告如下：一、妇女儿童经费拨款总体情况近年来，国家财政对妇女儿童事业的投入逐年增长。
根据相关统计数据，我国各级政府对妇女儿童事业的经费拨款总额已达到数十亿元。
这些经费主要用于支持妇女儿童教育、健康、福利、权益保障等领域的工作。
二、妇女儿童经费拨款具体分配1. 妇女教育：政府对妇女教育的投入不断加大，支持妇女接受职业教育、技能培训等，提高妇女的文化素质和就业能力。
2. 儿童教育：政府重视儿童教育，保证义务教育的普及，加大对农村和贫困地区儿童教育的支持力度，确保所有儿童都能接受公平、优质的教育。
3. 妇女健康：政府加大对妇女健康事业的投入，支持开展妇女保健、计划生育、生殖健康等服务，保障妇女的健康权益。
4. 儿童健康：政府重视儿童健康，提高儿童医疗保障水平，加大对贫困地区和农村儿童健康服务的支持力度，确保儿童享有基本的医疗保障。
5. 妇女权益保障：政府加大对妇女权益保障的投入，支持开展妇女权益宣传教育、法律援助、婚姻家庭纠纷调解等工作，保障妇女的合法权益。
6. 儿童权益保障：政府重视儿童权益保障，加强对侵害儿童权益行为的打击，保障儿童的基本权益。
三、妇女儿童经费拨款成效通过加大对妇女儿童事业的经费投入，我国妇女儿童事业取得了显著成效：1. 妇女儿童教育水平不断提高，性别差距逐渐缩小。
2. 妇女儿童健康状况明显改善，生育权益得到保障。
3. 妇女儿童权益得到有效维护，社会地位逐步提升。
4. 妇女儿童参与社会事务的机会增多，积极作用得到充分发挥。
总之，我国政府对妇女儿童事业的经费投入和支持力度不断加大，为妇女儿童的发展创造了良好的条件。
在今后的工作中，我们将继续关注妇女儿童经费拨款的使用情况，充分发挥其在推动妇女儿童事业发展中的作用。
2018年度妇女儿童和民族宗教事业发展资金-妇女儿童事业发展资金绩效评价报告(山东)
2018年度妇女儿童和民族宗教事业发展资金-妇女儿童事业发展资金绩效评价报告一、项目基本情况（—）项目立项政策背景及实施的目的2011年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》；2016年山东省政府颁布了《山东省妇女发展”十三五”规划》和《山东省儿童发展"十三五”规划》，制定了"十三五"时期山东省妇女、儿童发展的阶段性目标提出了保障妇女和儿童各项权利的策略措施。
为贯彻落实两个纲要、两个规划和全国妇联提出的基层妇女组织工作要求，强化妇联社区服务功能，2011 ~ 2018年,山东省连续8年逐年增加投入省级财政资金，设立妇女儿童和民族宗教事业发展资金一妇女儿童发展资金（以下简称"妇女儿童发展资金"），用于支持全省妇女儿童事业的发展。
（二）项目内容和预算支出情况1.项目内容省本级项目：山东省妇女联合会省本级部门计划实施会议11场，计划实施培训12场，计划实施各类活动59项，预算金额1699.94万元。
市级项目：山东省妇女联合会计划在全省（除青岛市外）16市130个县（市、区）实施妇女儿童家园建设项目60个、预算金额600万元；基层妇联组织成员素质提升工程项目50个、预算金额200万元;婚姻家庭辅导中心建设项目100个、预算金额500万元；"大姐工坊”扶持项目100个、预算金额200万元；母亲素效果部分指标满分30分,得分为24.56分，得分率81.87%。
项目社会效益方面：省本级项目部分活动未实施或未按合同约定实施,活动效果未能达到预期目标，如新媒体互动服务程序开发及运维费用、全省城乡妇女岗位建功先进集体（个人）表彰等活动未实施。
市级项目如婚姻家庭辅导中心建设项目辅导率偏低，截止2018年12月辅导率低于20%的有38家。
可持续性方面:妇女儿童家园建设项目,后期管护、日常经费未能建立相应保障机制；婚姻家庭辅导中心建设项目，地方财政支持力度不够,项目运行经费缺乏保障。
2018年乡镇妇女儿童发展纲要终期评估报告-优秀word范文 (15页)
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为全面了解和妇女儿童发展纲要（xx-xx年）（以下简称“两纲”）实施五年来主要目标的达标情况，分析我镇“两纲”中期目标完成情况和发展趋势，针对实施中遇到的困难和问题提出建议，研究制定下一步实施的对策和措施，进一步推动“两纲”目标的全面实现。
今年上半年，按照罗江县妇儿工委的统一要求，xx关镇妇女儿童工作委员会对全镇贯彻实施“两纲”工作情况进行了认真的总结监测评估。
现将我镇“两纲”情况及终期评估工作报告如下：一、基本镇情xx关镇南距德阳15公里，北抵绵阳27公里，横亘于成都平原东北，宝成铁路、川陕公路、成绵高速公路、城际铁路横穿全境，镇域面积38.8平方公里，辖8个行政村，85个村民小组，人口1.4万余人，是四川成—德—绵高新技术产业带、四川旅游“九环线”上的旅游重镇。
作为全省整体推进新农村建设重点镇、全省新农村建设现场会参观示范点、全省城乡环境综合整治现场会参观示范点，该镇将新农村建设与文化旅游紧密结合，以城乡统筹发展为旗帜，以全域建设“中国幸福家园”为目标，坚持先行先试，实践创新，探索出一条有丘区特色的城乡统筹发展路子。
二、妇女儿童发展情况1、妇女参与政治决策和管理的程度不断提高女干部数量增多。
xx年，镇机关女干部4人，占干部总数的36%，村级班子中女干部10人，占干部总数的31%，妇女同志进村两委班子比例达100%。
妇女儿童工作评估报告三篇
妇女儿童工作评估报告三篇妇女儿童工作评估报告今年以来，在党委、政府和县妇联的正确领导和精心指导下，我镇妇联深入贯彻中央、省、市、县党的群团工作会议精神，积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子，有力促进了妇联基层组织建设和妇女儿童事业全面发展。
一、强基固本，着力强化女性干部队伍建设。
依托党建带妇建，以村两委换届和妇代会改建妇联为契机，完善网络，夯实基础，使基层妇联组织建设跃上了一个新台阶。
一是强化组织建设。
根据县妇联的统一要求，我镇10个妇代会改建成妇联，各村妇联配备专职主席1名、副主席3名、执委3名，进一步配强配优基层妇联干部队伍。
通过换届，新到位3名80后主席，村妇联（妇代会）主席年龄由平均40岁降至35，学历也有所提升，妇女干部队伍结构得到较大改善。
二是助力高素质妇女任职村两委。
引导优秀妇女参与村两委换届，实现每个村“两委”中至少有1名女干部，改选的村妇联主席100%进入村“两委”，女性政治地位进一步提升。
三是不断提升女性干部素养。
继续开展素质提升年系列培训，“三八”节期间组织各村妇女进行广场舞比赛，培养积极向上的生活情操。
二、注重宣传教育，做好“家”字文章。
认真履行妇联向妇女宣传社会，向社会宣传妇女重要职责。
一是用好宣传主阵地。
依托和激励村妇联基层通讯员队伍，利用好村板报、宣传栏、广播等宣传平台，大力宣传农村妇女工作，提升妇女地位。
二是选树先进典型。
立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。
白石村刘凡英、东坡村陈喜娥被县妇联评为“好婆婆”；东坡村王红艳、白石村董宝梅被县妇联评为“好媳妇”；白石村孙小韦家庭、高慧萍家庭被评为宝鸡市“五美家庭”。
三是深挖“最美家庭”品牌。
开展最美家庭评选表彰，底渠村李招艳家庭、张小琴家庭，东坡村兰俊秀家庭、王丽丽家庭被评为宝鸡市“最美家庭”。
开展“我身边的最美家庭”征文演讲比赛、先进家庭宣讲会，弘扬家庭正能量，受到县妇联领导认可。
三、强化精准帮扶，切实关心关爱困境儿童。
保靖县妇联年度财政性资金整体支出绩效自评报告
保靖县妇联年度财政性资金整体支出绩效自评报告为确实做好年度财政支出绩效自我评价工作，提高财政资金使用效益，根据《保靖县财政局关于开展年财政性资金绩效评价的通知》（保财绩〔〕号）文件精神，结合实际，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：一、部门基本情况（一）机构、人员构成县妇联属行政单位,内设个职能机构，分别为办公室、组宣部和妇女、少儿权益部。
截止年月日，保靖县妇女联合会经县编委核定的编制人数人（行政编制人、地财编制人）。
年末实有人数人。
（二）单位主要职责（）指导全县各级妇女组织，依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导。
（）指导和推动全县农村妇女“双学双比”和城市妇女“巾帼建功”活动，团结动员妇女积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为促进经济发展建功立业。
（）以文明创建活动为载体，大力推进社会主义精神文明建设和民主法制建设。
（）教育、引导广大妇女自尊、自信、自立、自强。
加强妇女思想政治工作，全面提高妇女整体素质。
（）全面实施“两法”（《妇女权益法》、《未成年人保护法》），进一步强化维权工作，切实维护妇女合法权益。
（）贯彻实施国务院颁发的《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》，协助县政府制定《保靖县妇女、儿童发展规划》，并组织实施。
（）加强团结协作，引进妇女培训、儿童入学、家庭教育、降低新生儿死亡率和孕产妇死亡率，维护妇女儿童的合法权益，推动妇女儿童事业全面发展。
（）承办县委、县政府交办的其他事项。
（三）部门工作实施情况一、办公室工作．做好潇湘女性网信息、《湖南妇女儿童工作通讯》、湘西女性网稿件报送工作，共上稿篇。
年以来潇湘女性网信息采用篇数篇。
．做好妇联系统统计工作，及时完成了妇联系统统计工作。
．按要求及时报送妇女事业发展专项资金预算和使用情况说明。
二、组织工作．按照新要求开展示范妇女之家创建工作，创建州级示范点一个。
．完成女性人才库更新工作。
妇女儿童活动中心绩效评价报告
妇女儿童活动中心绩效评价报告妇女儿童活动中心作为一个主要面向妇女和儿童的公益机构，其工作涉及到广泛的领域，包括教育、健康、保障等方面。
为了全面了解妇女儿童活动中心的工作情况，发挥其工作优势，提高工作效率和质量，特制定本次绩效评价报告。
本次绩效评价的目的主要有以下几点：1.总结妇女儿童活动中心过去一段时间的工作成效，检验其工作目标的实现情况，评估工作绩效；2.发现妇女儿童活动中心工作中存在的问题和不足，提出改进建议和措施，为未来工作提供参考；3.促进妇女儿童活动中心更好地服务妇女和儿童，进一步提高公益事业的质量和效益。
二、绩效评价的方法和过程本次绩效评价采用了多种方法，包括问卷调查、实地观察、案例分析等。
具体过程如下：1.确定评价指标：根据妇女儿童活动中心的工作内容和目标，制定了多个评价指标，包括服务覆盖率、服务质量、社会影响力等。
2.调查问卷：通过问卷调查的方式，了解妇女儿童活动中心的服务对象、服务内容、服务满意度等情况。
3.实地观察：对妇女儿童活动中心的办公环境、工作场所、设施设备等方面进行实地观察，了解工作状态和工作条件。
4.案例分析：选取几个典型案例进行分析，了解妇女儿童活动中心的工作方式和工作效果。
5.数据分析：对收集到的数据进行统计和分析，得出绩效评价报告。
三、绩效评价报告的内容本次绩效评价报告主要包括以下内容：1.工作概况：介绍妇女儿童活动中心的工作范围、服务对象、服务内容等情况。
2.评价指标分析：对制定的评价指标进行分析，评估妇女儿童活动中心的工作效果。
3.问卷调查分析：对问卷调查结果进行分析，了解服务对象对妇女儿童活动中心工作的评价和满意度。
4.实地观察和案例分析：对妇女儿童活动中心的工作环境、工作方式、工作效果等方面进行实地观察和案例分析，得出具体结论。
5.改进建议：根据评价结果，提出改进建议和措施，为妇女儿童活动中心未来的工作提供参考。
上海市妇女联合会2018年度财政支出项目绩效评价结果
2、购买服务项目管理存在薄弱环节。 3、信息化管理平台的优势未充分发挥。 4、预算编制和财务核算环节管理不规范。 1、明晰市、区、街镇妇联在此项目中的职责定 位，进一步完善项目实施方式。2、建立健全社会组 织管理机制，提升项目管理质量与效益。3、进一步 加强信息化平台建设，保障项目实施效果。4、进一 步完善预算编制，发挥绩效管理作用。 计划进一步发挥目录化管理的优势，扩大项目覆
项目名称 决算金额 评价分值 评价结论 主要绩效
存在问题 整改建议 整改情况
绩效评价结果信息表 妇女儿童公益咨询项目
165.04万元
89.1分
良
整合社会专业资源，提升妇女儿童公益活动专业性； 依托心理健康体验，扩大妇女儿童公益咨询影响力； 完善项目管理制度，确保妇女儿童公益服务规范化； 存在部分预算延期使用，项目立项的可行性分析有待 加强；个别项目实施的进度管理有待进一步加强。 加强立项可行性研究，避免部分预算无法执行；完善 项目进度管理，避免执行进度发生偏差。 已加强立项可行性研究，完善项目进度管理。
2018市妇女儿童发展规划终期监测评估报告
市妇女儿童发展规划终期监测评估报告自从我市实施《河南省妇女发展规划（-）》及《河南省儿童发展规划（-）》以来，在各级党政领导的高度重视及正确领导下，焦作市妇女儿童工作委员会、统计局和各职能部门通力合作，促使全市妇女儿童事业全面协调发展。
一、妇女儿童发展规划实施情况
，是焦作市贯彻实施《河南省妇女发展规划（-）》及《河南省儿童发展规划（-）》的最后一年，焦作市统计局对“两个规划”中涉及到的妇女与经济、妇女参与决策与管理、妇女儿童与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律、妇女儿童与环境六个方面的272个重点定量指标进行监测统计，通过与终期目标对照，从统计情况看，“两个规划”所定目标中已基本达标或完成的有256个，达标率为94.1%，缺乏数据的13个，未达标的有3个，占1.1%。
（一）经济快速发展，人口总量呈稳步增长趋势，城乡居民收入再上新台阶
经济稳步增长，居民收入提高。
焦作市国民经济健康快速发展，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断提高，人民生活水平进一步改善，为妇女儿童生存与发展提供了坚实的物质基础。
，全市实现地区生产总值1247.6亿元，比增长272.5%；城镇居民人均可支配收入15781元，比增长293.7%；农村居民人均纯收入7512元，比增长193.0%。
人口继续保持良性增长。
末，全市总人口348.11万人（人口普查的数据还没出来），比增加19.2万人，其中0－4岁人口16.4万人，
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2018年度妇女儿童和民族宗教事业发展资金-妇女儿童事业发展资金绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目立项政策背景及实施的目的2011年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》；2016年山东省政府颁布了《山东省妇女发展“十三五”规划》和《山东省儿童发展“十三五”规划》，制定了“十三五”时期山东省妇女、儿童发展的阶段性目标，提出了保障妇女和儿童各项权利的策略措施。
为贯彻落实两个纲要、两个规划和全国妇联提出的基层妇女组织工作要求，强化妇联社区服务功能，2011～2018年，山东省连续8年逐年增加投入省级财政资金，设立妇女儿童和民族宗教事业发展资金—妇女儿童发展资金（以下简称“妇女儿童发展资金”），用于支持全省妇女儿童事业的发展。
（二）项目内容和预算支出情况1.项目内容省本级项目：山东省妇女联合会省本级部门计划实施会议11场，计划实施培训12场，计划实施各类活动59项，预算金额1699.94万元。
市级项目：山东省妇女联合会计划在全省（除青岛市外）16市130个县（市、区）实施妇女儿童家园建设项目60个、预算金额600万元；基层妇联组织成员素质提升工程项目50个、预算金额200万元；婚姻家庭辅导中心建设项目100个、预算金额500万元；“大姐工坊”扶持项目100个、预算金额200万元；母亲素质提升工程项目100个、预算金额200万元；“贫困母亲两癌救助”项目500个、预算金额500万元。
2.预算支出情况2018年度省级安排妇女儿童发展资金3899.94万元，全部为省级资金。
其中：（1）批复省本级2018年度项目预算1699.94万元。
2018年随省级部门预算下达专项预算1540万元，2017年度结转资金159.94万元。
（三）项目绩效目标1.绩效总目标将社会性别意识纳入法律体系和公共政策，促进妇女全面发展、两性和谐发展、妇女与经济社会同步发展，保障妇女平等享有基本医疗和基本保健服务，生命质量和健康水平明显提高；平等享有受教育的权利和机会，受教育程度持续提高；平等享有社会保障，社会福利水平显著提高；保障妇女权益的法律体系更加完善，妇女合法权益得到切实保护。
2.2018年度绩效目标省本级项目：开展“新时代新女性新作为”宣传活动，引导妇女群众听党话、跟党走；实施新旧动能转换巾帼行动，推进妇女脱贫和创业就业；开展“两个规划”专项督查，推动解决妇女儿童发展重点难点问题；开展普法宣传活动，引导妇女知法守法用法，维护妇女权益；启动“母亲素质提升工程”，开展“最美家庭”巡讲，关爱帮扶留守儿童，促进家庭家教家风建设；深入基层调查研究，加强妇联干部培训，推进基层组织建设，深化妇联改革发展。
市级项目：推进妇女脱贫和创业就业，扶持“大姐工坊”100家；维护妇女权益，建设婚姻家庭辅导中心100处；救助贫困“两癌”患者500名；组织基层妇联组织成员素质提升工程培训，培训基层妇联干部2万人；组织母亲素质提升培训100个县（市、区）；推进基层组织阵地建设，新建妇女儿童家园60处。
二、评价工作开展情况（一）评价的范围和目的评价范围：2018年度省级安排的妇女儿童发展资金3899.94万元。
评价目的：通过对项目专项资金投入、过程、产出、效果四个方面进行绩效评价，总结山东省妇女儿童事业发展专项经费项目实施的成绩与经验，揭示、纠正存在的问题与不足，提出加强和改进项目管理的建议，为以后年度专项资金的投入方式、规模、支持方向等提供决策参考依据。
（二）评价依据1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）；3.《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》（财预〔2013〕53号）；4.《山东省省级预算支出项目第三方绩效评价工作规程（试行）》（鲁财绩〔2018〕7号）；5.《国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》国发〔2011〕24号；6.《山东省人民政府关于印发山东省妇女发展“十三五”规划和山东省儿童发展“十三五”规划的通知》（鲁政字〔2016〕161号）；7.《山东省妇女儿童事业发展专项资金管理暂行办法》（鲁财行〔2018〕17号）；8.《关于印发<山东省妇女儿童家园建设规范化管理办法（试行）>等办法的通知》（鲁妇发〔2018〕25号）；9.《关于开展“幸福护航”婚姻家庭辅导服务行动的通知》（鲁妇发〔2018〕12号）；10.项目实施单位提供的关于项目立项、执行情况、资金管理以及绩效情况的佐证材料；11.其他相关资料。
（三）评价指标体系1.评价指标根据项目分级、分类的特点，评价工作组以山东省省级预算支出项目绩效评价共性指标体系为基础，设计了省本级项目（妇女儿童发展类专项经费项目）和市级6类项目共7类不同的绩效评价指标体系，在此基础上，按照“共性指标相同综合、个性指标单独保留”的原则，综合形成项目整体综合评价指标体系。
项目整体综合评价指标体系共分为四级指标，其中一级指标4个，二级指标7个，三级指标18个，四级指标54个。
总分值设定100分。
2.绩效评价等级划分标准本次绩效评价综合绩效级别依据《山东省省级预算支出项目项目第三方绩效评价工作规程（试行）》确定，分4个等级：综合得分在90-100分（含90分）为“优”；综合得分在80-90分（含80分）为“良”；综合得分在60-80分（含60分）为“中”；综合得分在60分以下为“差”。
（四）评价方法和实施过程1.评价方法根据项目实际情况采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法收集数据，分析绩效目标的实现情况。
2.实施过程（二）绩效分析1.项目投入情况分析投入部分指标满分20分，得分为16.14分，得分率80.70%。
市级项目未按规定编制绩效目标申报表，省本级和市级项目产出指标未设置质量、时效、成本等指标，效果指标未设置可持续影响指标。
省本级项目效益指标设置不全面，省本级会议、活动效果方面绩效目标未量化，市级6类子项目仅设置数量指标，未设置效益量化指标。
省本级项目预算资金1699.94万元、82个具体项目，其中未实施的项目24个、预算资金316.14万元，资金占比18.6%。
2.项目过程情况分析过程部分指标满分30分，得分为22.65分，得分率75.50%。
业务管理方面，部分项目业务管理制度不健全，如省本级未制定相应的活动类项目实施管理办法；市级项目中母亲素质提升工程有25个项目未建立业务管理制度或业务管理制度不规范等。
财务管理方面：2018年省级共安排本项目资金3899.94万元，经统计截止2018年12月31日，共支出资金2599.89万元，资金预算执行率66.66%；预算执行率较低。
3.项目产出情况分析产出部分指标满分20分，得分为16.54分，得分率82.70%。
根据统计，“大姐工坊”扶持项目有3家项目未实施，有3家项目已实施但因项目实施单位已关停。
部分婚姻辅导中心辅导结束后辅导对象、辅导员和婚姻登记处未对辅导效果作出评估。
基层妇联组织成员素质提升工程项目中，部分地区存在缺少培训现场全景照片、培训课程设置（含培训计划、课程安排和教学讲义等）、培训人员信息表、培训人员签到表等培训资料。
时效性方面：省本级部分项目完成不及时，如《山东省志·妇联志》印刷项目、巾帼创业创新人才提升计划项目等未按照项目预算进度完成。
市级项目中如妇女儿童家园建设项目：31个项目均未能按照要求在资金拨付2个月内完成建设，占比51.67%。
4.项目效果情况分析效果部分指标满分30分，得分为24.56分，得分率81.87%。
项目社会效益方面：省本级项目部分活动未实施或未按合同约定实施，活动效果未能达到预期目标，如新媒体互动服务程序开发及运维费用、全省城乡妇女岗位建功先进集体（个人）表彰等活动未实施。
市级项目如婚姻家庭辅导中心建设项目辅导率偏低，截止2018年12月辅导率低于20%的有38家。
可持续性方面：妇女儿童家园建设项目，后期管护、日常经费未能建立相应保障机制；婚姻家庭辅导中心建设项目，地方财政支持力度不够，项目运行经费缺乏保障。
社会满意度方面：根据调查问卷统计，省本级项目参加会议、培训人员调查问卷结果统计，社会满意度为85.8%。
（三）取得的成效1.举办多项宣讲活动。
2018年开展“巾帼心向党建功新时代”宣讲4场、齐鲁巾帼维权志愿者“进社区、进家庭、到身边”巡讲206场、“最美家庭”巡讲暨“家和万事兴”家教家风巡展30场，很大程度上促进了党政机关干部的家风建设，创新家庭教育工作方式，以好的家风支撑起好的社会风气。
2.开展妇维权活动。
制作《周末说法》妇女维权专场节目24场，开展《山东省反家庭暴力条例》相关调研工作，宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《山东省反家庭暴力条例》等有关妇女法律法规知识，保障12338妇女维权公益服务热线的运行。
3.建设并向社区妇女儿童开放妇女儿童家园60处。
新建妇女儿童家园开发后，除日常为妇女儿童提供了文化、娱乐场所，大部分并先后开展了亲子活动、安全健康讲座、关爱老人等一系列丰富多彩的活动。
四、存在问题（一）项目立项方面项目绩效意识不强，绩效管理水平有待进一步提高。
省本级项目申报的绩效目标，产出指标未设置质量、时效、成本等指标；效果指标未设置可持续影响指标，且效益指标设置不全面，未设置满意度指标。
市级各类项目未按照规定编报绩效目标申报表。
（二）项目管理方面1.管理制度不健全（1）省本级项目未制定相应的活动类项目实施管理办法，未对项目的组织实施、效果验收、第三方服务的采购与监督等方面进行规范。
（2）市级项目。
基层组织成员素质提升工程项目部分县（市、区）未制定相应的业务管理制度。
母亲素质提升工程项目部分项目县（市、区）未建立业务管理制度或业务管理制度不规范。
2.业务管理有待进一步加强制定的项目实施方案内容与文件规定的条件不符。
一是项目名称不符。
二是资金使用范围不符。
三是申报条件规定不符。
（三）资金使用合规性方面年底为完成预算执行进度，集中支付专项资金105.18万元。
2018年12月份，省本级项目集中签订采购合同，并在供应商尚未完成合同约定服务的情况下一次性全部支付合同价款，金额105.18万元。
（四）项目效益—项目可持续性方面妇女儿童家园建设地方配套资金较少或无配套资金，项目持续推进缺乏保障；妇女儿童家园建成后较为普遍地存在后续管护和日常经费不足的情况，难以持续发挥效益。
（五）项目实施效果方面1.“贫困母亲两癌救助”项目及时性有待进一步提高经查询全国妇联两癌筛查数据采集系统，项目2018年救助的500名妇女中：于2012-2016年期间申报的人数为312人，在2017-2018年申报人数是188人，从开始申报在1年以内获得救助的比例为37.60%，虽然受到项目资金规模等方面的限制，但考虑患者需要救助的迫切性，项目救助的及时性相对较差。