建筑许可法规培训教程(ppt 49页)实用资料

❖ （七）按照规定已委托监理 ❖ （八）建设资金已落实 ❖ （九）法律、行政法规规定的其他条件 上述九个条件是建设单位申请领取施工许可
证的必备条件，缺一不可。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
三、申请办理施工许可证的程序
（一）申请主体 ❖申请主体为建设单位。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
三、申请办理施工许可证的程序
（二）申请程序 ❖1、建设单位领取《建筑工程施工许
可证申请表》； ❖2、建设单位持《建筑工程施工许可
证申请表》及证明文件，向发证机 关提出申请； ❖3、发证机关对申请全面审查，对符 合条件的颁发施工许可证。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
三、申请办理施工许可证的程序
表》，并进行招标准备； ❖ 4、建设行政主管部门审验报建材料，
发给《工程发包许可证》。
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
三、建筑工程报建的审批权限和职责
（一）报建审批权限
❖分级管理：大中型建设项目，归省建 设行政主管部门管理；其他工程归当 地市、县建设行政主管部门管理。
（二）建设行政主管部门职责
第二章 建筑许可法规
一、建筑许可的定义 二、建筑许可的表现 三、建筑许可的意义
第二章 建筑许可法规
一、建筑许可的定义
❖建设行政主管部门根据单位或个 人的申请依法准许建设单位发包、 开工或确认单位、个人具备从事 建筑活动资格的行政行为。
第二章 建筑许可法规
二、建筑许可的表现
❖（1）建筑工程报建制度 ❖（2）建筑工程施工许可制度 ❖（3）从业单位资质许可制度 ❖（4）专业技术人员执业资格许可制度
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
一、建筑工程报建的范围和时间
（一）报建的范围
指“所有的工程建设项目”，包括 新建、扩建、改建，独资、合资等。
（二）报建的时间 是指“在立项文件批准后、建筑工 程发包前”。
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
二、建筑工工程名称；2、建设地点；
（三）发证时间
❖符合申领条件的，在15天内发 证。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
四、施工许可证争议的解决
❖对建设行政主管部门不批准施工许 可证申请，或长期无故拖延不做决 定的，建设单位可向复议机关申请 行政复议；对复议决定不服的，可 以向人民法院起诉。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
❖ 2、超过延期的次数和时限，即建设单 位在申请的延期内仍没有开工。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
六、中止施工与恢复施工
（一）中止施工 ❖建设单位应在中止施工起1月内
报告发证机关。
第二章 建筑许可法规
五、施工许可证的有效期与延期
（一）有效期
❖ 有效期为：领取施工许可证之日起三个 月内。
（二）延期
❖ 因故可申请延期开工2次，每次可延期3 个月（即建设单位有理由不开工的最长 期限为9个月）。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
五、施工许可证的有效期与延期
（三）自行废止
分两种情况：
❖ 1、既不在3个月内开工，又不向发证机 关申请延期；
❖一、建筑工程报建的范围和时间 ❖二、建筑工程报建的内容和程序 ❖三、建筑工程报建的审批权限和职责
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
第一节 建筑工程报建制度
❖建筑工程报建制度是指：建设单位在 工程项目前期筹备工作结束后，向建 设行政主管部门申请转入工程建设的 实施阶段；建设行政主管部门依法审 查发包条件，准许该工程进行发包的 一项制度。建设部于1994年8月13日 发布了《工程建设项目报建管理办 法》。
3、投资规模；4、资金来源；5、当 年投资额；6、工程规模；7、开工、 竣工日期；8、发包方式；9、工程筹 建情况。
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
二、建筑工程报建的内容和程序
（二）报建程序 ❖ 1、建设单位领取《工程建设项目报建
表》； ❖ 2、建设单位认真填写《工程建设项目
报建表》； ❖ 3、建设单位报送《工程建设项目报建
贯彻实施、管理监督、核实汇总、上报查 处。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
第二节 建筑工程施工许可
❖ 指由国家建设行政主管部门在工程施工 开始之前，对开工条件进行审查，并对 符合法定开工必备条件者，发放施工许 可证。
❖ 见《建筑工程施工许可管理办法》。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
一、施工许可证申领时间与范围
（二）申领范围
❖是指需要领取施工许可证的工程规 模。按照国务院规定的权限和程序 批准开工报告的建筑工程，和建设 行政主管部门确定的限额以下的小 型工程，不再领取施工许可证。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
二、施工许可证的申领条件
第二章 建筑许可法规
三、建筑许可的意义
❖（1）体现国家对基本建设的宏观调 控，对从事建筑活动的单位和人员 的总体控制
❖（2）规范建筑市场、保证建筑工程 质量和建筑安全生产
❖（3）保护建设方、从事建设活动的 单位和个人的合法权益
第二章 建筑许可法规
第一节 建筑工程报建制度
第一节 建筑工程报建制度
主要内容：
第二节 建筑工程施工许可
一、施工许可证申领时间与范围 二、施工许可证的申领条件 三、申请办理施工许可证的程序 四、施工许可证争议的解决 五、施工许可证的有效期与延期 六、中止施工与恢复施工
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
一、施工许可证申领时间与范围
（一）申领时间
❖建筑工程开工前，建设单位应当按 照国家有关规定向工程所在地县级 以上人民政府建设行政主管部门申 请领取施工许可证（可以施工的证 明）
❖ （一）工程用地已获批准 ❖ （二）已取得规划许可证 ❖ （三）施工场地的拆迁进度符合施工要求 ❖ （四）已确定建筑施工企业 ❖ （五）有满足施工需要的施工图纸和技术
资料，且已按规定审查了施工图纸设计文 件。
第二章 建筑许可法规
第二节 建筑工程施工许可
二、施工许可证的申领条件
❖ （六）有保证工程质量和安全的具体措施， 且按规定办理了质量安全监督手续。