企业职工继续教育思考

企业职工继续教育思考

企业职工继续教育是继续教育的重要组成部分，是现代职业教育的重要内容。高职院校广泛开展职工继续教育具有重要意义。履行社会服务职能、提升社会服务能力。高职院校具有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等职能。随着社会的发展，高职院校社会服务职能的重要性越来越凸显出来了。服务经济转型升级、服务企业技术技能积累、服务职工职业生涯发展日益成为高职院校的重要任务。而开展企业职工继续教育，培育适应经济转型升级需要的实用型、技术型和技能型专门人才，既是高职院校义不容辞的责任，也是高职院校提高服务区域产业经济发展的能力和水平，深化产教融合校企合作，进一步激发办学活力、提高自身核心竞争力的有效途径。提升人力资本素质、建设学习型企业。高职院校是全社会继续教育的重要力量，而企业是社会的细胞，企业职工是社会成员的生力军，是企业最根本的生产力，高职院校加强企业职工继续教育，帮助企业建设学习型组织，不仅可以提升企业人力资本素质，在终身教育体系构建、学习型社会建设中亦有着重要的作用。适应经济新常态、推动产业结构加快升级。在经济新常态下，高职院校开展有针对性的继续教育，为企业职工提供新知识、新技术、新方法、新技能，提高企业员工的自身素质和创新能力，使产业发展

从劳动力低成本的优势向高技能、高素质的人才支撑转变；帮助企业提高技术、降低物耗能耗，减少污染，提高资金、设备、原材料的利用效率，增强企业的核心竞争力和活力，由此推动产业结构加快由中低端向中高端优化升级，服务我国经济创新驱动战略。

结构不完善，实效性不高。1.重学历继续教育，轻非学历继续教育目前，仍不少高职院校对继续教育工作的认识依然停留在成人高等学历教育的层面，开展职工继续教育的主要形式是高起专学历教育和专升本学历教育的教学服务。而非学历继续教育工作力度还有待于加强，即便开展了短期培训，针对岗位技能的培训，素质提升的培训，尤其是面向前沿的高端研修培训明显缺乏。16卷总第64期．重理论教学，轻实际操作从高职院校开展企业职工继续教育情况来看，非学历教育普遍存在理论讲座多，实际操作少，短期培训活动理论培训多于技术技能培训，且在“训”字上明显欠缺；学历教育的课程设置和课程内容也多讲求系统全面，甚至是全日制学历教育课程体系的简单压缩，没有按企业的实际岗位需求去开发课程，这样就不可避免地出现有些专业课程内容脱离企业实际需要，甚至落后于企业生产经营实际的现象，企业职工不能学以致用，继续教育的效用性比较低。[1]教师缺乏企业工作经历，胜任力不足。高职院校的人才培养目标决定了教学过程需要一支既具有较强理论教学能力、又熟悉实

际操作流程细则，最好具有企业工作经历的“双师”师资队伍。然而，目前高职院校师资队伍的实际情况是专业教师学历高，即便是“双师型”教师，也大多缺乏行业企业背景，学校虽有安排教师到企业挂职锻炼，但时间有限。据《2015中国高等职业教育质量年度报告》，高职院校教师到企业实践天数平均是天，因此，很难胜任企业职工继续教育特别是技术技能的培训工作。[2]教学模式与手段未与时俱进，适应性不强。目前高职院校对企业职工继续教育主要是面授形式，一次面授少则半天，多则连续几天。而企业完成经营目标、员工完成工作任务是天职，企业职工加班加点也是家常便饭，何况他们还承担生活的重任，有许多的家事要处理，能参加学习、培训的时间往往是零碎的，所能接受的总课时也不可能太多。而一旦有突发情况，往往选择放弃学习。可见，教学模式与手段不能很好地适应企业职工的实际情况，直接影响继续教育的有序开展和良性发展。[3]企业与政府的支持不够，保障性欠缺。企业职工继续教育工作的关键在企业。企业对这项工作较之过去有所加强，但仍然存在诸多问题。一是对继续教育工作的重要性认识不足，重视不够。许多企业重视新进人员的学历和素质要求，忽视既有员工的继续教育，甚至对继续教育工作抱着敷衍了事的态度；二是对员工的继续教育停留在岗位技能和专业知识层面，而员工对学历的渴求，心理素质、创新能力的提升没有引起企业重视；三

是在继续教育教学活动中缺乏严格的教学管理和配套的鼓励、激励措施，甚至认为继续教育是职工的私事，由此职工接受继续教育的积极性不高，能够参加继续教育的人数占企业职工总人数的比例不高。各级政府对继续教育工作虽有所重视，但各地方政府对此的投入差别很大，就目前情况看，继续教育的外部氛围尚未全面形成，对企业职工继续教育的办学经费投入较少，支持力不够。

目前，高职院校在开展企业职工继续教育方面有其自身的优势，但与同类院校、层次更高的本科院校以及专业培训机构之间存在激烈的竞争，要使企业职工继续教育走上良性发展的轨道，应采取多种策略。共建校政企合作的职工继续教育长效机制。高职院校的企业职工继续教育要稳步开展、持续发展一定要取得地方政府、企业的支持和配合。为此应以共赢为基础，建立“校政企”深度合作的长效机制。1.政府对职工继续教育工作应有所作为。政府应充分认识到人才作为企业职工队伍的重要组成部分，是引导和拉动经济社会发展的核心力量和关键要素。为此，地方政府的教育部门或人社部门、总工会等牵头，引导高职院校和企业牵手，共同打造贴近企业需求的继续教育基地，为职工搭建继续教育平台。另一方面广泛开展继续教育的宣传活动，营造良好的继续教育氛围，同时政府对企业举办继续教育给予必要的资金支持并纳入财政预算。例如由无锡市滨湖区总工会牵头，各

街道分工会配合，联合区内100多家大中型企业，在无锡职业技术学院成立“无锡市滨湖区职工技能培训基地”，通过开展各类技能培训、高端讲座、比赛展示等活动提高企业员工的素质，促进了地方经济发展。[4]又如安徽新芜经济开发区人社局联合安徽商贸职业技术学院等地方高校在园区实施“百、千、万”人才工程，对高校为企业职工继续教育直接买单，这一工程的实施必将为园区企业管理水平的提高、职工个人素质的提升乃至地方经济的发展做出新的贡献。2．企业应建立健全职工继续教育工作体制与机制。首先要树立以人为本的理念，把职工继续教育工作提升到企业战略层面,明确构建企业继续教育体系的总体思路，科学预测企业所需要的人力资源，通过继续教育来提升职工素质，储备人才；建立健全职工继续教育制度，特别是要完善职工继续教育的激励机制，鼓励职工主动地接受继续教育，将职工参加继续教育以及取得的成果与福利待遇、岗位聘用、职务晋升等直接挂钩,使继续教育的重要性和必要性充分彰显，从而确保企业职工继续教育的全员性、持续性；要建立多元化的投入运行机制，通过企业提取的职工教育经费、政府补贴、社会捐资等多渠道来源的资金设立企业继续教育基金；安排专职人员负责职工的继续教育工作，保证每个环节、每个步骤都落实到位，并适时检查审核继续教育的质量状况。[5]3．高职院校应积极与政府、企业加强合作。与政府和企业合作是高