《户外藤编家具环保技术要求》(征求意见稿)

附件4:《户外藤编家具环保技术要求》（征求意见稿）编制说明一、制订工作概述（一）任务来源户外藤编家具是以金属管材、木材或藤材制作成构架或构件，应用棕榈藤材或塑料仿真藤编制而成，配以玻璃、石材、纺织品类软包件等零部件的野营、家用和商用户外家具。

户外藤编家具有坚韧耐用、易造型、与大自然相配的特点，近年来，随着人们的户外生活是越来越丰富，户外藤编编家具受到了广大消费者的亲睐和广泛使用，尤其是在欧美市场上是非常畅销的。

户外藤编家具质量问题，特别是对环境和人体健康影响问题，越来越受到广大消费者和社会的关注，要求使用无污染、无毒、可回收利用，对环境和人体健康无影响的户外藤编家具已形成社会共识。

根据查询，目前在国内外尚无户外藤编家具环保技术要求专项标准。

相关标准适用范围,只规定适用于室内家具与配件，没有明确规定覆盖户外藤编家具。

也没有规定家具中有害物质限量，有害物质相关规定只是定性的，相关标准的检验规则规定与国家有关标准规定不统一。

欧盟等对藤编相关家具限制使用某些有害物质的规定，主要是参照欧盟议会和欧盟理事会关于在电气设备中限制使用某些有害物2022/65EU指令。

户外藤编家具是否对环境和人体健康产生影响，取决于其生产使用的原辅材料和生产过程以及可否回收利用。

由于目前户外藤编家具类别和品种繁多，且使用的原料、生产方式各异，加之目前国家及行业有关标准的技术性、规范性、适用性不强，相关检测认证方式不统一，使得不具备有效的性能和品质的不良产品随意进入市场，严重侵害着消费者的健康安全和利益，对环境产生极大影响。

同时消费者和社会不能有效的及时取得相关信息，很难使自己的权益得到维护和保障。

因此，制订户外藤编家具环保技术要求和开展对户外藤编家具的统一检测认证管理，势在必行。

为此，中国环境保护产业协会于2015年9月提出制订《户外藤编家具环保技术要求》标准，明确和规范产品的环保技术标准和评价指标及检验方法，以填补户外藤编家具产品环保技术标准的缺失。

从而进一步促进户外藤编家具质量的提高，保护消费者权益和环境安全，推进相关产业的健康发展和绿色消费与生态文明建设。

为保护环境作出积极贡献，争创品牌标杆企业，着力赢得行业话语权，增强市场竞争力，泰州远大家俬有限公司于2015年11月按照泰兴市人民政府和泰兴环保科技产业园管委会领导的要求，向中国环境保护产业协会提交了《户外藤编家具环保技术要求》标准制订的立项申请。

中国环境保护产业协会于2016年1月5日，以中环协[2016]1号文件下达了该项目的制订计划。

（二）制订的目的和意义本标准制订其目的和意义具有以下3个方面：1．填补此项产品环保技术标准的缺失，明确和规范产品的环保技术要求和评价指标及检验方法。

2．促进提高户外藤编家具的质量，推进相关产业的健康发展和绿色消费与生态文明建设。

3．为消费者和社会提供有效的信息，保护消费者权益和环境安全。

（三）制订技术要求拟采用的原则、方法和技术依据1．制订的原则本标准制订遵循了以下4个原则：依规制订。

严格按照环境保护部颁布的《环境保护产品技术要求制订技术导则》（HJ 2521－2012）和《中国环境保护产业协会标准管理办法（试行）》规定的要求和程序进行制订。

所制订技术要求内容均符合国家法律和法规以及相关的产业政策的规定要求。

引用相关标准。

制订标准时，尽量引用国家、相关行业有关现行标准和指标，做到了与国家或环保行业的环境污染防治技术政策、环境保护标准等相一致。

要求从严。

本标准提出的技术要求，起到促进产品节能、降耗、防止二次污染，达到提高产品安全、健康、可靠性能的作用。

体现先进。

本标准的各项指标、限值的确定，充分考虑了国内外先进技术水平，体现行业领先、产品科学先进的特点。

2．采用的方法全面开展调查研究。

在标准制订初期，编制技术小组全面调查了解了国内外企业现有户外藤编家具的实际技术和制造水平，全面掌握了户外藤编家具原辅材料利用及生产技术水平状况。

全面收集相关标准。

在开展调查研究中，编制技术小组全面收集了国内外家具类相关标准及其应用等相关资料56份，通过分析归类，找出共性特点，从而筛选出了制订标准应引用的内容。

聘请专家指导咨询。

在标准制定中，聘请了行业内专家为技术指导，同时邀请材料生产供应单位、质量检测单位、相关科研院校参加技术制订工作，并向有关行业、企业的技术人员进行了咨询。

引用相关标准内容。

以相关标准应用效果作为主要技术依据，尽量直接引用国家已有的相关标准和中国环保产业协会等行业相关标准编制而成。

调查考察进行求证。

在标准初稿和征求意见稿完成后，分别对多个生产企业进行考察，通过收集国内主要产品样品，采用本标准提出的技术要求，验证了本标准技术内容指标的可行性。

严格执行规范程序。

在标准制订过程中，编制技术小组严格按照《中国环境保护产业协会标准管理办法（试行）》所规定的程序，在充分调研、广泛收集资料、总结分析论证的基础上，编制标准的技术要求初稿，提请报开题会作审查、按照开题会专家所提出的要求，编制了征求意见稿，报中国环境保护产业协会并广泛征求意见。

3．技术依据《环境保护产品技术要求制订技术导则》（HJ 2521－2012）《环境保护标准编制出版技术指南》（HJ 565－2010）《中国环境保护产业协会标准管理办法》（试行）综上所述，本标准制订，主要通过调查研究，资料收集分析，专家咨询，对户外藤编家具编制制作的原辅材料相关有害物质含量、成品性能和应用对人体健康影响等进行的综合评判，对户外藤编家具产品提出绿色设计、生产过程、产品质量等基本要求；参照国内外相关标准规定，针对使用的环境安全性，不伤害人体有关问题，对户外藤编家具产品主要部件提出相关要求；引用相关标准对有害物质种类和限量等技术要求容及其检测方法的规定，对户外藤编家具有害物质的限量与检测方法提出了技术要求。

（四）标准制订参加单位及工作分工本标准制订参加单位为9个，参加单位分工如下：泰兴市人民政府：负责组织领导、督办；泰兴环保科技产业园管委会：负责组织协调、提供制订工作经费补助；泰州市环境保护产业协会：负责技术力量协调、技术指导、组织编写；泰州市远大家俬有限公司：负责资料收集、调研、检测验证、标准起草、经费与后勤保障；中国环境保护产业协会：负责技术指导、文稿审查；中国建筑材料研究总院：负责技术指导、文稿审查；华测检测检验认证集团股份有限公司：负责试验、验证，提供相关资料；南京理工大学泰州科技学院：负责技术指导、资料查询与翻译；泰州市科引环境咨询服务有限公司：负责标准起草；泰兴市环境保护局：参与标准起草工作。

（五）标准制订工作过程1．成立标准起草技术小组2016年1月5日，中国环境保护产业协会以中环协[2016]1号文件向泰州远大家俬有限公司下达了《户外藤编家具环保技术要求》制订计划。

接到文件后，受泰兴环保科技产业园管委会和泰州远大家俬有限公司的委托，泰州市环境保护产业协会牵头组织相关单位的技术人员成立了标准起草技术小组，并明确泰州市科引环境咨询服务有限公司为文稿主要起草单位。

2．资料查询与收集2016年1月至2月起草技术小组成员查阅了国内外有关户外藤编家具标准资料，并查阅了与其相关的检测方法标准资料，其中，查阅的主要国内外标准有：GB/T 2912.1—2009 纺织品甲醛的测定第1部分：游离和水解的甲醛（水萃取法）GB 6566—2010 建筑材料放射性核素限量GB 18401—2010 国家纺织产品基本安全技术规范GB/T 26694—2011 家具绿色设计评价规范GB 28008—2011 玻璃家具安全技术要求GB 28478—2012 户外休闲家具安全性能要求桌椅类产品GB 28481—2012 塑料家具中有害物质限量HJ/T 303—2006 环境标志产品技术要求家具HJ 2353—2013 环境标志产品技术要求房间空气调节器LY/T 2140—2013 藤家具质量检验及评定欧盟议会和欧盟理事会关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的2011/65EU指令IEC62321 1.0 2008-12 电子电气产品－测定六种限制物质（铅，汞，镉，六价铬，多溴联苯，多溴联苯醚）的浓度……等56项相关标准资料。

3．标准草案的形成起草技术小组在调查考察户外藤编家具生产企业的生产及其原材料使用情况的基础上，根据户外藤编家具行业的发展现状和趋势，归纳总结形成标准的制定方案，即标准制订开题报告。

同时编制了《户外藤编家具环保技术要求》初稿。

2016年3月1日，中国环境保护产业协会在江苏泰兴环保科技产业园区召开《户外藤编家具环保技术要求》标准编制开题会。

会议由中国环境保护产业协会姜宏高工主持，中国环境保护产业协会标准委员成员及中国建筑科学研究院张忠伦高工、深圳华测检测技术股份有限公司孙爽民总经理等相关行业专家出席了开题会，与会专家认为制订《户外藤编家具环保技术要求》标准符合绿色环保发展新趋势，对于我国相关领域具有引领示范、推动促进作用。

标准编写开题报告和初稿思路清晰、内容全面充实，符合开题要求。

专家建议编制小组进一步开展调研，科学确定标准适用范围，注重与相关标准协调，并按照有关要求完善标准章节。

可直接引用欧美产品的标准，以凸显标准的先进性，着力以更严标准赢得行业话语权、增强市场竞争力。

4．标准征求意见稿的形成2016年2月至2016年5月，标准起草技术小组根据《户外藤编家具环保技术要求》编制开题会专家提出的要求和《户外藤编家具环保技术要求》初稿所确定的内容，对我国户外藤编家具的原材料使用、生产、附属构件的配备、检验、使用等情况作了深入的调研,深入企业调查了目前国内生产工艺的发展趋势和需求，了解原材料应用、生产工艺及流程，为标准的制定积累了相关材料。

对部分技术要求进行了调查验证，于2016年5月底撰写了《户外藤编家具环保技术要求》（征求意见稿）及编制说明。

2016年6月标准起草小组将标准征求意见稿及其编制说明上报中国环境保护产业协会咨询部，中国环境保护产业协会咨询部在7月份征求了相关专家意见，于8月3日通过电子邮件反馈了专家修改意见。

根据专家意见，编写组对标准征求意见稿及编制说明作了进一步修改，9月中旬形成了标准征求意见稿及编制说明第二稿。

9月中旬至10月中旬先后两次在中国环境保护产业协会技术部专家指导下，对标准征求意见稿进行了文本标准格式和相关内容修改，最终形成了标准征求意见稿及编制说明第三稿。

二、标准主要内容（一）适用范围本标准规定了户外藤编家具的术语和定义、基本要求、性质要求、生产过程要求、检验方法、包装要求。

所制订的内容和要求，均按照《环境保护产品技术要求制订技术导则》（HJ 2521－2012）7.构成要素的编制要求规定的内容要求，直接引用国家相关标准内容而确定。