云南省基础设施工程施工招标工程量清单评标手册

云建建[2004]396号
为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依照有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，我厅制定了《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）方法》，现印发给你
云建建[2004]396号
各州、市建设局，省级各委、办、厅、局，各有关单位：
为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依照有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，我厅制定了《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）方法》，现印发给你们，在全省统一执行。

在执行中有何问题和建议，请及时函告云南省建设工程招标投标治理办公室。

附件：云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）方法
云南省建设厅
2004年6月28日
附件
云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标
（暂行）方法
第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依照有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本方法。

第二条本方法适用于本省行政区域内工程施工采纳工程量清单计价方法报价招标的工程。

工程量清单计价方法是指投标人按照招标人或其托付的招标代理机构（以下统称招标人）提供的工程量清单、施工图
纸及招标文件规定的报价要求进行投标报价。

全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型
工程应当采纳工程量清单计价方法招标。

第三条评标活动由招标人依法组建的评标委员会
负责，评标委员会成员人数宜为7人以上的单数，其中相关经济方面的专家人数许多于3人。

评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者阻碍评标过程和结果。

评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担责任。

第四条招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。

评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及与评标有关的其他情况。

所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

第五条评标活动及其当事人应同意各级建设行政主管部门的招标投标治理机构（以下简称招投标治理机构）依法实施的监督。

第六条工程量清单的编制应按下列规定执行：
（一）工程量清单编制应依据招标文件、施工现场条件和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《建筑工程施工发包与承包计价治理方法》（建设部令[2001]第107号）、云南省建设厅《关于公布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知》（云建标[2003]668号）及其相关配套的计价文件编制。

招标人应对工程量清单编制的准确性、完整性负责。

（二）工程量清单误差、遗漏项目的修正：
1、招标人若发觉工程量清单存在误差或有遗漏项目的，可在投标截止时刻前15日对工程量清单作修正，并以书面形式通知所有招标文件收受人，由此阻碍投标人的投标文件编制时刻的，招标人应当适当延长投标截止时刻；
2、投标人不得对招标人公布的工程量清单作随意调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定的时刻内向招
标人书面提出，由招标人视情况作出书面回复。

第七条投标人应当按照招标文件中提供的工程量清
单和有关要求，综合考虑各种风险后采纳综合单价形式进行工程量清单投标报价，不得采纳总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价，投标报价不得低于其企业成本价。

投标人应对其投标报价作出相应综合单价报价分析，报价分析应包含投标报价清单中各项报价的人工费、材料费、机械费和治理费、利润等费用，以及人工、材料、机械等用量的分析。