药品网采操作解读

配送率 96.00% 99.99% 98.06% 92.17% 95.23% 89.39% 97.40% 94.24% 97.29% 97.26% 89.52% 94.85% 94.86% 95.71% 99.14% 93.56% 97.01% 96.65%
所在县市 医院总数 网采医院
网采率
订货金额 配送金额
医院总数 134 12 176 78 100 60 175 90 177 230 96 97 159 219 37 174 132 142
网采医院 134 12 174 76 95 57 165 83 163 201 82 81 130 169 27 119 88 85
网采率 100.00% 100.00% 98.86% 97.44% 95.00% 95.00% 94.29% 92.22% 92.09% 87.39% 85.42% 83.51% 81.76% 77.17% 72.97% 68.39% 66.67% 59.86%

完善采购办法
◦ 直接挂网，由医疗机构网上采购交易。

建立常态短缺药品储备Leabharlann 开展短缺药品动态监测
确定低价药品日均费用标准：
西药不超过3元，中成药不超过5元。 共计533种：西药283种，中药250种 各省价格主管部门应在7月1日前公布本级低价药品清单

建立低价药品清单进入和退出机制 加强市场价格行为监管。
订货金额 10757 699 23639 7257 8715 4548 25738 6264 9590 28724 3564 4064 8344 20444 2531 10988 11434 11001
配送金额 10327 699 23181 6689 8300 4066 25070 5903 9330 27936 3190 3854 7915 19566 2509 10280 11091 10632
交易金额(亿元)
类别
网采医院数
上半年 去年同期 同比增幅
县以上
基层 合计
691
2171 2862
132.52
21.84 154.36
103.7
18.3 122
27.79%
19.34% 26.52%
所在地市 新乡市 济源市 商丘市 濮阳市 许昌市 漯河市 周口市 焦作市 信阳市 南阳市 三门峡市 安阳市 洛阳市 驻马店市 鹤壁市 郑州市 平顶山市 开封市
配送率
固始县
邓州市 滑县 汝州市 长垣县 巩义市 兰考县
32
28 22 20 19 18 16
32
28 22 20 19 18 16
100.00%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
4689
2739 2477 4785 3094 2197 2058
5
5 4 4 7 6
5
5 3 3 5 4
100.00%
100.00% 75.00% 75.00% 71.40% 66.70%
0.26
1.25 0.78 0.29 0.41 0.27
0.26
1.22 0.77 0.29 0.4 0.24
100.00%
97.60% 98.70% 100.00% 97.60% 88.90%
确认订单 配送
乡 镇 卫 生 院 4. Title
药品网上 入库
县 支 付 中 心 5. Title
货款结算
县 以 上 医 院
配 送 企 业
医 院 入 库
医 院 付 款
网 上 采 购
1、勾选采购药品（遴选本院用药目录） 2、维护采购目录（生产、配送企业）
3、下订单（制定采购计划）
凭用户名、密码进入采购平台后，点击页面左侧“交易项目” 下的“勾选采购药品”
项目名称
通用名
剂型
规格 转换系数 单位
1 支
生产企业
南京金陵制药厂
成交价
808
订货总 订货总 量 金额 30 24240
重点监控目 脉络宁注射液 录
注射液 10ml
项目名称
通用名
剂型 片剂 滴丸 注射液
规格 120IU 40mg 10ml
转换系数 100 150 1
单位 瓶 瓶 支
生产企业
成交价 订货总量 0.1 0.1 0.1 20 5 200
《关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知》

2013年4月11日：豫卫药政〔2013〕13号
关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知
2013年5月14日：关于进一步做好2012年版《国家基本药物
目录》网上采购工作的函

我省现执行的2011年河南省基本药物集中采购中标结果中，不包含 2012年版《国家基本药物目录》的品种和规格，列入2011年河南省 基本药物集中采购直接采购目录。
生产企业
河南天方药业股份有 限公司 河南润弘制药股份有 限公司 金陵药业股份有限公 司南京金陵制药厂
成交价
订货 订货总 总量 金额
100 100
直接采购目录 复方氨基比林 注射液
2ml
1
直接采购目录 柴胡注射液
注射液
2ml
1
支
1.2
100
120
重点监控目录 脉络宁注射液 注射液
10ml
1
支
98
20
1960
94.01% 94.98%
所在地区 驻郑省直 郑州市 洛阳市 漯河市 焦作市 三门峡市 济源市 新乡市 濮阳市 鹤壁市 南阳市 信阳市 商丘市 周口市 许昌市 平顶山市 安阳市 驻马店市 开封市
医院总数 22 36 60 23 43 25 8 45 44 20 71 42 40 40 28 42 35 39 35
河南省医疗机构
药品网上采购操作解读
河南省医药采购服务中心 郑继海
二〇一四年九月十日
一、相关政策
二、我省上半年网采情况 三、网上采购操作指南
一、相关政策


集中采购——采购政策
卫规财发〔2010〕64号：2010年7月卫生部等七部委
《医疗机构药品集中采购工作规范》 实行以政府主导、以省为单位的医疗机构网上药品集中采购工作
医院总数 3 4 3 4
网采医院 3 4 3 4
网采率 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
订货金额 0.59 0.18 1.7 0.32
配送金额 0.59 0.17 1.67 0.32
配送率 100.00% 94.40% 98.20% 100.00%
长垣县
永城市 邓州市 新蔡县 汝州市 鹿邑县

医疗机构采购直接采购目录所列药品时，可根据需要自主选择药品生
产企业和配送企业，采购价不得高于本单位原采购价格、原中标价格 以及该药品最高零售指导价。

通过河南省医药采购服务中心网站采购药品。
低价药品——保障供应政策

国卫药政发〔2014〕14号：2014年4月卫计委等8部委 发改价格[2014]856号：2014年4月国家发展改革委 国卫办药政发〔2014〕36号：2014年5月国家卫计委


强化采购供应综合监管，实现阳光采购
开展常用低价药品供应保障监测与评估

基层：低价药品目录中的基本药物（含省增补品种），省医药采购服 务中心将具备相应资质条件的生产企业挂网，县级卫生局负责组织辖 区内基层医疗卫生机构与挂网生产企业采购交易，签订购销合同，实 行集中采购、统一配送、集中支付货款。

县以上：低价药品由医院网上采购交易，医疗机构要优先采购通过新
版GMP认证生产企业的药品，并与生产企业或其委托的经营企业签订
购销合同，明确付款程序和时间。

各级卫生行政部门要加强对辖区内短缺药品使用情况的监测，建立医 疗机构常态化短缺药品上报机制。

遇有紧急情况和突发事件，出现传染病治疗药品和急救药品短缺时， 医疗机构要及时报告当地卫生行政主管部门。
网采医院 22 36 60 23 43 25 8 45 44 20 70 41 38 36 25 35 29 30 21
网采率 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 98.60% 97.60% 95.00% 90.00% 89.30% 83.30% 82.90% 76.90% 60.00%
县以上医院
点击项目编号“2011年河南省基本药物集中采购中标目录 或重点监控目录、直采目录”
√
√

此新建采购单尚未填写采购药品详细信息，点击上表中采 购单名称为“ ”的采购单的“ ”
按钮，进入“采购详情”界面：
在采购单中增加采购药品
订货金额 37.4 14.2 7.84 2.69 4.56 2.52 1.03 8.26 5.63 1.95 10.14 4.47 4.64 4.15 3.98 5.87 4.1 3.96 3.72
配送金额 36.91 14.19 7.55 2.64 4.27 2.46 1.03 7.54 5.53 1.83 10.05 4.29 4.42 3.88 3.9 5.59 3.53 3.59 3.41


1、个别医疗机构未进行网上采购
县以上医疗机构平台注册医院共743所，执行网上采购的医疗机构数
量690所

基层医疗机构平台注册医疗机构数共2523所，执行网上采购的基层 医疗机构数量2171所，占86.05%


2、网上采购订单数据错误
3、网上入库率偏低
项目名称
通用名
剂型
规格
转换 单位 系数
1 支
《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》

《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》

《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》

8部委联合下发：
卫计委、发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、药监总局、中医药局

改进低价药品价格管理方式：
◦ 取消针对每一个具体品种的最高零售限价，允许在日均费用标准内，根 据生产成本和市场状况自主制定或调整价格，保障合理利润。
订货总金 额 2 0.5 20
直接采购目 胃蛋白酶 录 重点监控目 速效救心丸 录 重点监控目 脉络宁注射液 录
华懋双汇实业（集团） 有限公司 天津天士力之骄药业 有限公司 南京金陵制药厂
通用名
规格
单位
转换 系数
生产企业 江苏吴中医 药集团有限 公司苏州制 药厂
中标价
采购量
金额
奥美拉唑粉针
40mg(含 10ml溶媒)
◦ 对价格变动频繁或变动幅度较大的，价格主管部门要加强调研； ◦ 对不合理的提价行为，要重点监管，并向有关部门通报情况； ◦ 对价格违法违规行为，要依法严肃查处。

实行分类采购管理
◦ 低价药品供应涉及基本药物和非基本药物采购，要做好与现行采购 政策的衔接
◦ 基层医疗卫生机构：实行省级集中采购
◦ （县以上）公立医院使用的常用低价药品，由医院直接与挂网生产 企业议定成交、及时结算。

国办发〔2010〕56号：2010年11月国务院办公厅
《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见》 实行以省为单位网上集中采购，区别情况分类采购。采用双信封
招标制度，严格基本药物采购付款制度（付款不得超过30日）。

2013年3月13日：卫药政发〔2013〕16号
◦ 化学药品和生物制品317种，中成药203种，共计520种

建立短缺药品信息服务平台，设立网络直报系统。出现传染病治疗药
品和急救药品短缺时，医疗机构可通过网络直报系统将短缺药品信息
报当地卫生行政部门和省医药采购服务中心。

今年上半年，全省药品网上交易金额154.36亿元，比去
年同期增长26.52%，其中县以上医疗机构132.52亿元， 基层医疗机构21.84亿元。
4633
2693 2476 4692 2830 2054 2026
98.80%
98.30% 99.99% 98.06% 91.45% 93.52% 98.44%
鹿邑县
新蔡县 永城市
25
24 31
24
23 28
96.00%
95.83% 90.32%
3319
1612 1812
3246
1516 1721
97.82%
支
1
22.4
10001200
224026880
重组人组织型纤 溶酶原激酶衍生 物
18mg
支
1
山东阿华生 物药业有限 公司
2095.99
20000
41919800
三、网上采购操作
乡 镇 卫 生 院 1. Title
药品网上 订单
县 区 卫 生 局 2. Title
审核提交 订单
配 送 企 业
3. Title
配送率 98.70% 99.90% 96.30% 98.10% 93.60% 97.60% 100.00% 91.30% 98.20% 93.80% 99.10% 96.00% 95.30% 93.50% 98.00% 95.20% 86.10% 90.70% 91.70%
所在地区 巩义市 兰考县 滑县 固始县