中国食品大企业的可持续发展研究

中国食品大企业的可持续发展研究作者：闫云凤杨来科来源：《当代经济管理》2009年第01期[摘要]食品行业是我国国民经济发展的支柱产业，对国民经济运行和市场经济发展都有非常重要的影响。

加快食品工业的发展，确保食品安全，是国家可持续发展战略的重要选择。

2008年以“三鹿奶粉事件”为导火索，食品行业出现了很多问题，对食品企业的可持续发展产生了不良影响。

作为食品企业该如何做到可持续发展，本文在阐述我国食品大企业发展现状的基础上分析了食品行业面临的问题，对此从企业、政府、社会三个层面提出了相应的解决对策和建议。

[关键词]食品大企业；可持续发展；研究[中图分类号] F270［文献标识码］Ａ[文章编号] １６７３－０４６１（２００9）01－００26－０5一、我国食品工业大企业集团的发展情况（一）2007年食品工业在全国500家大企业集团中的情况在中国的大企业集团中，食品企业总体而言相对规模比较小，与石油、通信电子、机械制造等行业相比，食品大企业的表现并不突出。

在2007年中国最大的500家企业集团中，食品工业的几个子行业共有25家企业进入，占5%。

排在最前面的是两家烟草加工企业：上海烟草（集团）公司和云南红塔烟草（集团）有限责任公司，分别排在87名和91名（见表1，表2）。

在进入中国500强的企业中，烟草行业的规模最大，利润也最好。

烟草行业的从业人员最少，但利润总额却最高，且没有一家企业亏损。

表1. 2007年中国500家大企业集团中食品工业的情况（单位：亿元）资料来源：《中国经济统计年鉴》2008年。

2007年，在我国2905家大企业集团中，食品工业共有180家企业集团入围，占总数的6.2%；亏损企业仅为10家，占全部亏损企业数的3.9%； 2007年，食品行业的总资产额为6721亿元，仅占全国2905家大企业集团的2.04%，但其表2.2007年我国500家大企业集团中食品工业的企业资料来源:《中国经济统计年鉴》2008年营业收入和利润总额分别达到7097亿元和721亿元，占2905家大企业集团3.15%和3.93%。

以上这些指标也体现了前文提到的食品行业赢利能力增强的特点（参见表3）。

但是从出口的角度来看，我国食品行业的出口能力虽然增长较快，但相比与机电、纺织等行业，其出口能力还相对较弱。

2007年出口额占全国总出口额的比重仅为1.26%。

表3.2007年全国规模以上(2905家)大企业集团中食品工业大企业集团经济效益指标（单位：亿元）资料来源:《中国经济统计年鉴》2008年二、我国食品工业大企业集团的可持续发展中的问题（一）食品安全问题影响我国食品工业的可持续发展1.环境污染是造成食品安全问题的首要因素目前在我国78条主要河流中，有54条已受到污染，其中14条受到严重污染；在大约5万条支流中，75％受到污染。

已被污染的河流总长达1．8万公里，其中1．26万公里河流的水已不能用为灌溉，鱼虾绝迹的水体达数千公里。

由于化肥、农药等的大量使用，已造成我国地下饮用水的严重污染。

我国受镉、砷、铬、铅等污染的耕地面积近2000万公顷，约占总耕地面积的1/5，其中工业“三废”污染耕地1000万公顷，污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。

有20多个省、市、自治区出现了酸雨，上海、杭州、贵阳等城市每年都有漫长的时期沉浸在酸雨和酸雾之中，面积之广、酸度之强、危害之大，使中国正成为继北美、欧洲之后的世界第三大酸雨区。

二恶英和有机氯的污染带来的危害更大，二恶英的毒性远远超过了ＤＤＴ、五氯酚钠，是氰化钾的1000倍以上，俗称“毒中之王”。

其化学结构稳定、亲脂性高，又不能生物降解，且具有很强的滞留性；无论在土壤、水还是空气中，它都强烈地吸附在颗粒上，使得环境中的二恶英通过食物链的逐级浓缩聚集在人体组织中，而最终危害人类健康。

[1]2.微生物引起的食源性疾病严重影响食品安全食品的特殊性质决定了保证食品安全是食品加工企业社会责任的最重要体现。

在我国食物卫生安全问题中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害，而食物中毒中细菌造成的中毒事故占绝大多数，达到98．5％，化学物质和自然毒分别只占0.7％和0．8％。

据联合国粮农组织统计，全球每年约有180万人因食用被污染或携带病毒的食品而死亡。

在我国，从1998年～2007年卫生部官方统计数据来看，我国重大食品中毒事件数量逐年增加，中毒人数和死亡人数一直居高不下（见表4）。

频繁发生的安全问题为快速发展的食品行业敲响了警钟，过量使用化肥、农药、工业污染、滥采滥伐造成的生态环境恶化，以及在食品生产加工环节过量使用添加剂、不合格原料等已经严重影响到食品安全，人与自然的和谐发展受到严重威胁，食品工业的可持续发展也将无以为继。

表4.1998年~2007年我国重大食物中毒事件统计情况资料来源:中国卫生部通告(1998-2007)3.食品中有毒有害物质残留量高，源头污染严重农药和兽药对食品源头的污染是主要问题，表现为经营者违法使用高毒农药如剧毒鼠药、高毒高残留农药；违法使用抗生素、激素等兽药；违法使用瘦肉精等饲料添加剂；贸易范围扩大和人口流动使动物疫病的防治面临新问题等。

我国食品卫生监测的平均合格率在1982年仅为61．5％，到2008年上半年达到85．1％。

从自身来看，这是一个了不起的进步，但从国际角度来看，依然存在问题，20多年才提高了27．1个百分点，而且88．6％的平均合格率就意味着仍有14．49％是不合格的，即每10个产品中还有1－2个产品食用了会不安全。

4.使用不合格原料及应用新原料、新工艺带来的食品安全问题食品生产制造者为了降低生产成本、谋取超额利润，往往使用劣质原材料加工、制造食品，对食品安全构成极大威胁，如使用病死畜禽肉、过期产品、发霉变质原料等，前一段发生在四川省的人感染猪链球菌病就属于这种情况。

其他还包括非法添加非食用成分，使用甲醛泡制海产品，火锅中添加罂粟壳，用硫磺熏制白馒头，保健食品里添加违禁药物，非法、超范围、超用量使用防腐剂、色素、过氧化苯甲酰钠等食品添加剂。

而在食品生产中利用中草药、转基因食品等新资源；化学合成添加剂等新的食品添加剂；食品新型包装材料；大孔树脂吸附纯化、食品辐照等新的食品加工工艺，目前研究人员对这些新工艺在食品加工中的性能还未全面了解和掌握，因此可能带来新的食品安全问题。

（二）资源短缺，环境压力限制我国食品工业的发展1.自然资源短缺约束企业的可持续发展中国耕地总面积为18.3亿亩，人均耕地面积仅为1.4亩，不到世界平均水平的一半。

优质耕地仅占全国耕地的1/3，主要分布在东南部，而这些地区又多为建设占地最多最快的地方，土地供需矛盾十分突出。

耕地后备资源中60%分布在水源不足和水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，开发利用的制约因素很多。

同时，中国水资源人均占有量少，而且分布不均匀，人均淡水资源占有量为2200立方米，仅为世界人均占有量的1/4。

目前，在全国660多个城市中，有400多个城市不同程度缺水，有108个城市严重缺水，沿海城市的水资源供需矛盾尤为突出，部分地区地下水超采严重。

中国能源安全存在隐患，部分矿产资源对外依存度高。

国内油气资源不足，石油、天然气人均剩余探明可采储量仅为世界平均水平的7.72%和7.07%；在国际公认的工业化过程中不可缺少的45种矿产资源，中国的人均占有量不到世界平均水平的一半，铁矿石、铜、铝土矿等重要矿产资源的人均储量分别为世界人均水平的42%、18%和7.3%。

中国土地、水资源短缺，能源安全存在隐患，部分矿产资源对外依存度高，严重约束中国经济可持续发展。

[3]2.环境污染问题严重，自然资源破坏严重在维护社会环境方面，由于部分企业至今还处在“纯粹为了挣钱”的阶段，因此缺乏社会公德，造成了中国越来越大的环境污染压力。

据统计，在全国的500多个大、小城市中，大气质量达到世界卫生组织标准的不到1%。

兰州、太原、北京、重庆、贵阳、鞍山、成都、广州等8个城市早在1998年就被列入了世界卫生组织所公布世界10大污染最严重的城市之中。

中国全国的酸雨面积已超过了国土面积的29%。

中国全国排放的污水量已超过了360亿吨，70%的河流被污染，50%的地下水被污染，很多城市和城镇已经处于垃圾的包围之中，一些有毒废弃物的排放和泄漏，已经给人民的健康和耕地造成了严重的损害，耕地被污染的面积已多达2000万公顷，约占耕地总面积的15%。

中国每年因企业生产所排放的废弃物污染所造成的经济损失，至少在2000亿元人民币以上。

由于不少企业往往采取竭泽而渔的手段，凭超支自然资源来达到至富的目的，因此，中国矿产资源、森林资源、水资源等自然资源所遭到的破坏和所蒙受的损失，不仅已经祸及当代，而且必将累及子孙。

3.各类环保法律出台，食品企业生产受限我国为了保护环境、整治污染，颁布了各类的法律法规，诸如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等。

这些法律法规从原料、工艺、生产、销售、废物处理等各个方面对企业进行了严格限制。

国外环保法律法规对食品企业的影响主要体现在对外贸易中的绿色壁垒。

一些传统商品出口受到绿色壁垒的影响。

制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加投资，履行有关环境保护的检验、认证、技术鉴定等繁杂手续；并且在包装装潢、卫生检疫、标签、广告等方面，也必须做出更多的适应性调整，这势必使产品的中间费用以及附加费用增多，使产品的出口成本进一步增大，削弱出口产品的竞争力，最终导致出口产品的经济效益下滑。

（三）缺乏企业社会责任影响我国食品企业的可持续发展1.企业社会责任排名，食品大企业差距较大2007年，胡润百富对企业的评判标准也从慈善捐赠扩大到了企业社会责任。

从公益事业领导力和透明度、就业人数和纳税金额、员工权益及环境保护、慈善捐款金额四个方面来评价一个企业社会责任，最终确定50名上榜企业。

2008年4月9日，胡润百富在上海发布了《2008胡润企业社会责任50强》（表5），国家电网列第一名，成为捐款金额，就业人数，公益事业领导力这三个指标上的领导者。

而进入《2008胡润企业社会责任50强》的食品工业企业只有蒙牛、伊利、中粮集团和娃哈哈四家，2003年－2007年慈善捐赠金额分别是6000万元，6400万元，2000万元和4200万元。

这无疑表明，中国食品企业在履行社会责任方面，整体上与其他企业有着不少差距，还有很长的一段路要走。

表5. 2008胡润企业社会责任50强[4]资料来源：/listcn100.aspx。

2.生产安全和劳工标准问题受到发达国家关注据中国国家安全生产监督管理局的统计（见表6），2001年～2007年各类安全事故虽然有逐年下降的趋势，但死亡人数一直是居高不下。

尤其是“黑心煤矿”每年都夺取数千人的生命，仅2008年上半年，全国煤矿就发生瓦斯事故81起，死亡294人。