干部三龄两历处理方法
干部人事档案审核“三龄两历一身份”中存在的问题与解决对策分析
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干部人事档案审核“三龄两历一身份”中存在的问题与解决对策分析摘要:干部选拔的重要环节是要对干部的人事档案进行审核,尤其要对干部的“三龄两历一身份”进行审核,确保所选拔的干部符合要求。
卫生监督所干部人事审核工作需要长期开展,受多种因素的影响,卫生监督所干部人事档案审核“三龄两历一身份”容易出现问题,直接影响干部选拔的质量与水平,所以要重视对卫生监督所干部人事档案审核“三龄两历一身份”工作,依托相应政策,严格按照审核纪律开展工作。
关键词:干部人事;档案审核;问题;解决对策干部选拔在我国有明确的规定,出台了干部档案工作条例也对干部人事档案审核管理做了相应的要求,在对卫生监督所干部人事档案进行审核的过程中,要按照相关政策、要求执行,合理审核干部的人事档案,避免干部人事档案审核“三龄两历一身份”出现问题,提升干部人事档案管理效率。
一、干部人事档案审核中在“三龄两历一身份”上的问题干部人事档案审核在“三龄两历一身份”上存在显著问题,如审核信息有误、审核制度落后、审核全过程缺乏监督等等,这些审核问题将直接影响干部人事档案审核质量,所以要重视干部人事档案审核问题的分析。
1、基本信息审核问题干部人事档案审核问题首先体现在基本信息审核问题上,很多时候卫生监督所干部人事档案审核易出现被审核人基本信息不准确的问题。
包括被审核人的年龄、工龄等等。
从原因上看,被审核人基本信息出现问题与审核人审核不重视存在直接关系,在很多时候他们在审核信息的过程中较为随意,在填写被审核人基本信息的过程中没有对其年龄、出生日期等仔细审核,导致前后信息出现差异;此外,字迹不清楚也带来了审核信息失误的问题;同时被审核人信息出现问题与经济利益有关,部分干部为获取相关利益,帮助被审核人造假档案信息,让其能尽快符合工龄带来的相应福利;此外,还表现在被审核人本身对档案信息不了解的问题。
由于时间久远,档案信息缺失等被审核人的信息会出现不完整的问题。
2、档案管理问题干部人事档案审核“三龄两历一身份”问题还表现在档案管理问题上,卫生监督所干部人事档案管理系统不完善将影响着档案管理质量,从而在“三龄两历一身份”的审核上存在失误,与此同时也给信息造假创造了条件。
干部三龄两历处理方法
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干部三龄两历处理方法三龄”是指年龄、工龄、党龄,“两历”指学历、工作经历,“一身份”指干部身份。
“三龄两历一身份”的审核确认,是干部人事档案管理工作的重中之重,关系到每个干部的切身利益,也是领导选拔提升干部的重要依据。
2015年3月按照重庆市委组织部及中组部的要求,我们对我院干部人事档案做了专项审核,重点确保“三龄两历一身份”信息的真实和准确。
档案审核期间发现了很多信息认定的问题和难点,但经过多方努力均已解决,顺利完成了档案专项审核工作任务。
现就审核“三龄两历一身份”信息遇到的问题和对应的认定办法进行了梳理总结,以期为其他高校“三龄两历一身份”的审核认定提供参考和借鉴。
1 关于出生日期的判定审核档案期间经常发现一个干部有不同的出生日期,其原因是多方面的。
主要表现为以下几点:1.有的是个人填写的时候不负责任随意填写。
2.有的是农历阳历变化着填写,最终造成不一致。
3.有的是为了解决一些个人问题而采取的不正当手段,比如因参军、招工、子女顶替、结婚、退休等把年龄改大或改小。
4.工作人员在初次登记时因不小心疏忽而导致年龄填写错误,以致后面的都是错误的。
针对这些问题我们要具体问题具体对待。
(一)把握最先最早原则。
一是出生日期在2006年10月之前的,按组通字【1990】24号文件要求认定。
凡身份证与本人档案记载的出生日期不一致的,档案审核部门应会同干部户口登记机关进行查证,按查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据,查证材料归入干部本人档案,同时抄送户口登记机关。
对无法查实的,应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为认定依据。
二是出生日期在2006年10月以后的,以组通字【2006】41号文件为认定依据。
对个别干部的出生日期,档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。
干部三龄二历一身份认定过程中的重点及难点探讨
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干部三龄二历一身份认定过程中的重点及难点探讨本文根据相关政策,对“三龄二历一身份”重点及难点问题进行探讨。
标签:人事档案;三龄二历一身份;干部干部人事档案工作是组织人事工作的一项基础工作,是干部选拔任用工作的重要基础。
记录了干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等信息,是组织上历史地、全面地考察和了解干部,公道正派地选贤任能的依据。
新形势下干部人事档案在干部任免调配、考核考察、巡视监督、人才队伍培养等方面发挥着越来越重要的作用。
目前,有少数干部受官本位思想和个人利益的驱使,擅自更改个人档案信息,有借招工、录干改小年龄公示期间扎堆出现的“神童官员”,有“曲线救国”实现公务员身份三级跳的梅州市原技术学院副院长钟立,更有除性别为真,姓名、年龄、履历均为假的“骗官书记”王亚丽,严重损害干部管理工作的公信力,败坏干部队伍的风气,污染一个地方和单位的从政环境。
组织部门作为党委管理干部和干部人事档案的职能部门,在干部选拔任用工作和档案规范化管理中负有把关责任。
干部人事档案审核工作政策性强,牵涉面广,情况复杂,而其中审核难度系数比较大是“三龄二历一身份”,即三龄(年龄、工龄、党龄)、二历(学历、工作经历)、一身份(干部身份)。
本文根据相关政策,对“三龄二历一身份”重点及难点问题进行探讨。
1 出生年龄的认定出生年龄的认定是根据干部档案中最早记载的出生日期。
根据中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字[2006]41号文件)规定,“干部的出生日期,档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。
1.1 出生日期存在多个记载的处理办法:档案中存在多个日期的,分两种情况:一是有组织批复的,审查材料是否齐全、是否符合政策规定,程序是否合法,批复材料齐全、有效的,可按组织批复的出生日期予以确认;二是没有组织批复的,按照档案中最先记载的出生日期确认。
三龄两历总结报告
![三龄两历总结报告](https://img.taocdn.com/s3/m/82b48dce370cba1aa8114431b90d6c85ec3a88b0.png)
三龄两历总结报告1、把握审核重点。
这次干部人事档案审核重点内容是干部“三龄二历一身份”。
“三龄”就是干部的年龄、工龄、党龄,“二历”就是干部的学历和工作经历,“一身份”就是干部身份。
要通过对反映这些信息的档案材料进行认真对照鉴别、审核,看有无涂改伪造材料现象,有无前后记载不一致或矛盾的问题,有无审核认定不符合规定的情况,重要材料是否齐全完整、年龄的内在逻辑关系是否合理。
审核重点环节,看干部在升学、招工、录用、调动、提拔时,手续是否齐全、材料是否真实、相互之间是不是相对应,特别要对录干、调动、提拔以及公务员、参公登记、事业单位聘用的情况进行认真核对。
审核的重点对象,所有在职干部档案进行审核的基础上,把近年来新录用的、部队转业的、交流调任、新提拔、即将退休的干部作为重点审核对象。
2、明确方法步骤。
据研究同意,这次干部人事档案专项审核工作从今天开始到8月底结束,采取“初审+复审”、“两名初审+一名复审为一小组”的工作方式,初审工作,由各个单位抽调政工人事干部组成初审工作小组担任,采用交叉审核的方式;复审工作,由组织部干部股的同志成立复审小组担任。
每卷档案须审核两边,初审人、复审人分别在《干部任免审批表》对应的位置签名并注明审核时间。
工作小组成员要互相沟通、协调,档案中每一个信息准确到位。
3、切实搞好整改。
各单位在这次干部人事档案专项审核工作中,要本着边查边纠、边查边改、边查边规范的指导思想,认真搞好问题整改。
对身份认证、工作经历材料缺少的,要及时联系、抓紧收集归档;对学历学位材料难以认定的,要联系办学单位进行核实,必要时要到教育部授权的教育行政部门进行认证;对年龄存在多重的,按照相关文件、年龄逻辑关系,户籍管理部门查询等方式及时进行认定。
“三龄、两历”信息录入说明
![“三龄、两历”信息录入说明](https://img.taocdn.com/s3/m/0266eb14fad6195f312ba69c.png)
“三龄、两历”信息录入说明。
“三龄”即干部的年龄(出生日期)、党龄(入党时间)和工龄(工作时间),“两历”即干部的学历学位和简历。
现说明如下:1.出生日期中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字〔2006〕41号):“从2006年10月起,不再办理审批干部本人要求确定或更改出生日期的事项;对个别干部的出生日期,档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。
”干部档案中,最先记载干部出生日期的材料一般为入团志愿书,或者高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等。
中央组织部、人事部、公安部1990年印发的《关于办理干部退(离)休手续时认定出生日期问题的通知》(组通字〔1990〕24号):在2006年10月以前,已经按照这个文件更改了出生日期的,档案中必须有个人申请、所在单位党委(党组)或组织人事部门的调查报告、证明材料(原始户籍内册、登记卡片、出生证等的复印件)、按干部管理权限上级党委(党组)或组织人事部门的批复。
2.入党时间确定干部党员身份和党员入党时间的材料,主要是《入党志愿书》、《党员登记表》,其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载。
关于入党时间的审核,要注意不同时期入党的干部计算入党时间的规定不同。
在我党的不同历史时期,党员入党时间的计算方法各有不同,其中:1956年9月15日—1969年3月31日,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准);1969年4月1日—1977年8月11日,入党时间为上级党委批准之日;1977年8月12日—1982年9月5日,入党时间为上级党委批准为预备党员之日;1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)。
(《党员管理手册》)民主党派的党员身份及入党时间的确定要按照该党派相应的章程来确定。
3.参加工作时间干部档案中记载干部工龄或参加工作时间的材料比较多,其中早期的材料一般为录(聘)用审批(备案)表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表等,以及招生(入伍、招工)政审材料、知青上山下乡证明等。
三龄两历一身份认定标准和原则
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干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容在录用、培训、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
“三龄”是指干部的年龄、工龄、党龄,“两历”是指干部的学历、经历(工作经历),“身份”是指是否是干部身份。
(一)出生日期的审核认定:1、更改出生日期的情况。
干部的年龄(出生日期)的更改,凡未经组织确认的视为擅自更改,更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
原则上以干部材料中本人最先填写(表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名)的出生日期为审核依据进行审核确认(注:一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等),或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据,按程序报批后确认(建国前出生的,以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来,明确要求出生日期一律按公历填写,因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的,干部档案中最早材料中有古历或农历记载的,予以承认;档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载,后期材料中又填写古历或农历的不予承认。
4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大,后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的,按照公平公正原则,须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定,不得重复得利。
对干部因入伍、招工等超过年龄,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的,组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实,全面取证,严格按照组织认定程序做出认定。
凡确认改小年龄的,一律恢复其实际年龄,防止继续得利。
5、出生日期有涂改的情况。
最早原始材料中的出生日期有涂改的,涂改内容无效。
三龄两历一身份审核认定
![三龄两历一身份审核认定](https://img.taocdn.com/s3/m/124a767bf705cc175427091a.png)
干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容干部人事档案是组织人事等有关部门按照党的干部政策,在录用、培训、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
干部人事档案“三龄两历一身份”中的“三龄”是指干部的年龄,工龄、党龄,“两历”是指干部的学历、经历(工作和任职经历),“身份”是指是否是干部身份。
(一)出生日期的审核认定:1、更改出生日期的情况。
干部的年龄(出生日期)的更改,凡未经组织确认的视为擅自更改,更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
根据组通字[2006]41号文件规定,原则上以干部材料中本人最先填写(表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名)的出生日期为审核依据进行审核确认(注:一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等),或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据,按程序报批后确认(建国前出生的,以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来,明确要求出生日期一律按公历填写,因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的,干部档案中最早材料中有古历或农历记载的,予以承认;档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载,后期材料中又填写古历或农历的不予承认。
4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大,后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的,按照公平公正原则,须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定,不得重复得利。
对干部因入伍、招工等超过年龄,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的,组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实,全面取证,严格按照组织认定程序做出认定。
三龄两历 认定 流程
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干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法
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干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法作者:杨树来源:《办公室业务·上半月》2020年第02期【摘要】人事档案管理、干部选拔中“三龄两历一身份”环节尤为重要,需长时间对干部进行审核,该环节政治性、严肃性、纪律性、特殊性较强,容易出现材料造假、档案材料不全、信息不对等情况,因此,必須规范“三龄两历一身份”相关政策,加强审核人员、组织监督,建立完善的审核系统、审核过程、审核纪律,提高审核真实性、完整性、准确性、公平性。
【关键词】三龄两历一身份;人事档案;审核;认定“三龄”包含党龄、工龄、年龄,“一身份”主要指干部身份,“两历”含工作经历和学历,在干部人事档案管理中“三龄两历一身份”关系到干部提升,部分干部为职位晋升存在档案造假,影响档案晋升秩序,审核成本高、难度大,严重损害人民群众利益,因此,必须加强人事档案管理制度、管理方法,避免档案造假。
本文基于对干部人事档案“三龄两历一身份”审核中存在的问题进行分析,并针对其问题提出认定方法,为干部晋升、考核提供更多参考依据。
一、干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法(一)出生日期判定。
“三龄两历一身份”中被审核人多存在工龄、年龄信息不准确情况,造成该情况因素如下:1.被审核人在档案填写时缺乏重视,在填写时未确认公历日期或农历日期,导致信息填写不对等。
2.部分干部为谋取私利,谎报年龄、工龄,将入党时间提前,或未取得学历谎报学历。
针对以上问题,在出生日期判定时应注意以下原则:1.最早原则。
被审核人出生日期为2006年10月前,可根据〔1990〕24号文件要求对其进行认定,如出现档案与身份证不符情况,可通过户口登记机关进行确认,将户口实际登记日期作为出生年龄计算,查证无误后进行档案归入,并汇报至户口登记机关进行备份;如患者出生日期不发查实,可将户口中最早登记日期作为依据。
被审核人出生日期为2006年10月后,以〔2006〕41号文件为依据,如档案与户籍日期不一致,以最早登记为准。
干部人事档案“三龄二历”审核中的问题及对策
![干部人事档案“三龄二历”审核中的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/3fd1268628ea81c758f578ac.png)
干部人事档案“三龄二历”审核中的问题及对策作者:刁品卫来源:《市场周刊》2017年第09期摘要:通过对目前我国干部人事档案管理中“三龄二历”失真或无法认定的原因探讨,以政策文件为依据,分析了“三龄二历”审核问题的认定办法和应注意的问题,完善审核措施,加强干部人事档案管理工作求实、规范的对策。
关键词:审核;“三龄二历”;完善人事档案中图分类号:F240 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2017)09-139 -02干部档案是组织人事部门在工作中形成的,为了深入落实党从严管理干部,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。
坚决整治干部人事档案造假问题,确保干部人事档案真实、准确、完善、规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,借助干部档案,全面了解干部的成长经历,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
一、干部人事档案“三龄二历”存在的主要问题所谓的“三龄二历”即年龄(出生日期)、党龄(入党时间)、工龄(参加工作时间)和二历(学历学位、简历)。
当前针对一些干部档案造假、身份虚假、年龄不实等问题,需对干部人事档案进行审核整理工作,就是要通过强有力的审核清理措施对干部档案去伪存真,溯本清源,较好地解决干部档案缺少材料,信息不准,整理不规范等问题,通过审核提高干部档案质量。
目前在干部选拔任用与审核工作中发现干部人事档案“三龄二历”存在的主要问题是:人员的出生时间问题:出生时间是一种客观自然情况,随着干部队伍的新老交替和领导班子的年轻化,绝大多数人员都是建国以后出生的具有规范的干部档案和户籍登记,但是在档案审核中发现有的干部年龄越来越小,有的甚至出现四个年龄,从这些现象反映出有的因当时年龄大了报考院校不符合规定,于是乎将年龄改小,有的因入团年龄小,为了入团将年龄改大,有的出于为享受待遇、晋升职务等等其他利益混淆年龄,造成人事档案中对年龄情况的记载不一,给选拔干部工作带来困难,在提供利用人事档案中就产生了需要进行判断、鉴别、确定的问题。
三龄两历一身份
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专项清理的内容和要求本次专项清理的内容重点是“三龄两历一身份”。
各自的清理内容和要求如下:(一)关于“三个时间”的认定我校已于2005年对全校教职工进行了出生时间、工作时间和入党时间的认定。
此次专项清理过程中主要工作在于重新审核档案,核对原认定是否准确。
对个别未认定的严格按照中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出身日期管理工作的通知》(组通字【2006】41号)等有关政策文件进行认定;对组织已认定但个人提出异议却无充分理由的,以组织认定结果为准;凡干部本人要求确定或更改出生日期的,按照组通字【2006】41号文件规定,不予受理;对于参加工作时间的确定,严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定;严禁以当时入伍或参加工作时不够法定年龄自行填大等理由重新改回或改小年龄;对于入党时间的确定,严格遵守党章规定,特殊情况按照中组部《党龄的计算方法》(中组部组织局1997年10月编印)进行认定。
(二)关于学历学位的认定我校于2003年对全校教职工进行过学历学位认定。
针对高校教职工深造情况多、学历学位变动大的特点,此次学历学位认定以重新认定为主。
认定严格按照《中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见》和《全省检查清理干部学历学位实施方案》(晋组通字【2002】40号)的有关规定进行。
对学历学位材料存有疑义的,要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。
(三)关于干部经历的认定对干部经历的审核认定,要重点审查干部的工作经历和任职经历是否真实。
干部人事档案中凡含有履历情况的档案材料所记载的个人工作经历应当保持一致,凡有不一致的,应当以干部人事档案中重要的标志性档案材料,如转正定级材料、任免材料等加以确定,特别是干部的任职经历必须以《干部任免审批表》为准;干部各阶段经历必须连贯,严禁出现干部经历“空白期”。
干部经历组织认定后,出具其工作经历确认表,经与本人沟通无异议后归入本人档案。
“三龄两历一身份”指什么
![“三龄两历一身份”指什么](https://img.taocdn.com/s3/m/6e10c4b9dc88d0d233d4b14e852458fb760b3878.png)
“三龄两历一身份”指什么体制内的干部对“三龄两历一身份”的说法并不陌生,特别是从事组织人事工作的干部,更是耳熟能详了。
“三龄两历一身份”在干部档案管理和档案专项审核中,都是重中之重的内容,对于干部的晋升、职称评聘、各类考核、评奖评优等工作都非常重要,关系着干部的政治前途,可以说是一个人人生经历的书面依据。
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,选拔任用党政领导干部,不准涂改干部档案,或在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。
我们一起来了解一下什么是“三龄两历一身份”,具体又是如何认定的。
“三龄”具体是指年龄、工龄和党龄。
年龄:客观上讲,我们每个人都只有一个真实的年龄,就是从我们真实出生那一天开始计算。
但是现实当中,我们一个人可能会出现几个年龄,是因为出生时间记载不一致造成的,例如一个人的身份证年龄、档案年龄和真实年龄都不一样,那么应该以哪个时间为准呢?造成这样的问题,大部分是因为历史的原因,以前上学时候填写档案不认真,不细致;或者是因为派出所登记户籍信息粗心大意造成的;还有一小部分人是为了升学、参军等需要,弄虚作假的。
但是,现在不管是什么原因,因为出生年月不一致造成多个年龄,现在不管是干部提拔、职称评聘,还是办理退休,都是以档案年龄为准。
也就是说,档案年龄就是一个人的“真实”年龄。
但是在干部职工的人事档案当中,关于出生时间的记载也会有多种,那么应当以哪个时间为准呢?根据劳社部发[1999]8号文件规定:对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法;当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。
在档案当中,对于公历、农历混填的,如果未注明的,按照公历对待进行认定。
工龄:工龄就是工作年限,体制内的干部职工每工作一年,就有一年的工龄。
工龄对体制内的干部来说,尤为重要;在干部选拔任用中,要想提拔为处级干部,文件要求至少具有五年以上工龄。
工龄还对工资收入、福利待遇、带薪年休假等产生直接的影响。
三龄两历一身份认定标准和原则
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三龄两历一身份认定标准和原则干部人事档案“三龄两历一身份”审核认定学习内容在录用、培训、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。
“三龄”是指干部的年龄、工龄、党龄,“两历”是指干部的学历、经历(工作经历),“身份”是指是否是干部身份。
(一)出生日期的审核认定:1、更改出生日期的情况。
干部的年龄(出生日期)的更改,凡未经组织确认的视为擅自更改,更改后的出生日期不予承认。
2、出生日期前后记载不一致的情况。
原则上以干部材料中本人最先填写(表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名)的出生日期为审核依据进行审核确认(注:一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等),或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据,按程序报批后确认(建国前出生的,以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。
3、出生日期存在农历、公历的情况。
中组部颁发《干部履历表》以来,明确要求出生日期一律按公历填写,因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。
过去已经换算的,干部档案中最早材料中有古历或农历记载的,予以承认;档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载,后期材料中又填写古历或农历的不予承认。
4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大,后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的,按照公平公正原则,须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定,不得重复得利。
对干部因入伍、招工等超过年龄,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的,组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实,全面取证,严格按照组织认定程序做出认定。
凡确认改小年龄的,一律恢复其实际年龄,防止继续得利。
5、出生日期有涂改的情况。
如何重点审核干部人事档案的三龄两历一身份?(建议收藏)
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如何重点审核干部人事档案的三龄两历一身份?(建议收藏)干部档案审核的一般方法是:先依据最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》,作为现在工作中使用的干部相关信息,再到涉及该信息的材料中反查核对,比照最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》的信息是否与材料的记载一致,不一致要做好记录并作核实处理,差缺的材料要进行补充。
中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》(以下简称“条例”)于2018年11月20正式施行,《条例》第三十六条规定:干部人事档案审核应当在全面审核档案内容的基础上,重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系、专业技术职务(职称)、学术评鉴、奖惩等基本信息,审核档案内容是否真实、档案材料是否齐全、档案材料记载内容之间的关联性是否合理以及是否有影响干部使用的情形等。
即重点审核干部的“三龄两历一身份”和家庭情况等信息。
具体审核方法如下:出生日期(一)认定依据出生日期的认定一般以档案中最早形成材料记载的出生日期为依据。
最早形成材料记载的出生日期有涂改、虚填(填大或填小)等涉嫌造假导致年龄无法判定的,要查找相关材料(原始户籍材料和亲属材料等),按照防止重复得利原则综合认定。
(二)审核要点重点审核最新《干部任免审批表》出生日期记载是否与档案中最早形成材料记载的时间一致、是否有得利情形。
出生日期记载前后是否一致的界定:1.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料的记载时间一致,且大部分主要材料均一致,则该档案的出生日期不存在问题;2.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料记载的日期不一致,且无相应的认定材料或有认定材料但没有更早于档案中最早形成材料记载出生日期的相关材料(档案材料或原始户籍材料)作依据,该档案中最新《干部任免审批表》等材料的出生日期存在问题,须进行相应记录及整改。
是否有得利情形的界定:是否存在入团、入党、入学、入伍、招工时因年龄不够填大出生日期的情况,特别是对年龄来回变换的要认真审核分析,若有得利,则须进行整改。
三龄两历一身份认定标准和原则
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“三龄两历一身份”的政策解析及操作指南年龄1判断干部出生时间的政策依据?2006年10月后,判断干部出生时间,以中共中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字[2006]41号)为政策依据。
2006年10月以前,判断干部出生时间,以中共中央组织部、人事部、公安部《关于办理干部退(离)休等手续时认定出生日期问题的通知》(组通字[1990]24号)为政策依据。
2记载干部出生时间的最早形成材料一般都有哪些?主要包括:第二类:自传第四类:毕业生登记表第五类:政审材料第六类:入团志愿书、申请书第九类:应征入伍登记表、招工登记表第十类:体检表3执行干部出生时间管理政策需要把握的原则和标准?在出生时间问题上,要严格执行中共中央组织部2006年下发的组通字41号文件,在审核时要对干部的出生时间进行认真核对。
确保无误。
凡已经组织认定而干部本人又要求更改出生时间的,均不再办理。
总体要求是“原则上不改,造假的纠正”。
4干部的出生时间前后记载不一致的,如何认定?凡干部身份证认同干部本人档案记载的出生日期不一致的,组织人事部门在办理退(离)休手续时,应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实,按查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据。
查证材料归入本人档案。
对无法查实的应以干部档案会户口档案中最先记载的出生日期为依据。
确定干部出生时间不以身份证为依据,而是以户籍档案或本人档案的最早记载为依据。
5如何判断出生时间是否涉嫌造假?出生时间涉嫌造假两种情况:涉嫌涂改最早形成材料的出生日期涉嫌伪造虚假的记载出生日期的最早形成材料判断方法:1)根据记载推算上学、参加工作、参军入伍、入团入党年龄等是否合理进行判断。
2)根据记载家庭成员年龄推算其年龄是否合理,即对在档案材料记载的相关信息进行互相对比印证。
对真实性存疑的,可视情况将涂改的档案材料送公安机关物证鉴定部门进行鉴定。
调取干部早期入学、入团、参加工作的材料与干部出生证明等材料以及干部近亲属档案,进一步调查核实。
干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法
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干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法文/内蒙古包头市第四医院 杨树【摘要】人事档案管理、干部选拔中“三龄两历一身份”环节尤为重要,需长时间对干部进行审核,该环节政治性、严肃性、纪律性、特殊性较强,容易出现材料造假、档案材料不全、信息不对等情况,因此,必须规范“三龄两历一身份”相关政策,加强审核人员、组织监督,建立完善的审核系统、审核过程、审核纪律,提高审核真实性、完整性、准确性、公平性。
【关键词】三龄两历一身份;人事档案;审核;认定“三龄”包含党龄、工龄、年龄,“一身份”主要指干部身份,“两历”含工作经历和学历,在干部人事档案管理中“三龄两历一身份”关系到干部提升,部分干部为职位晋升存在档案造假,影响档案晋升秩序,审核成本高、难度大,严重损害人民群众利益,因此,必须加强人事档案管理制度、管理方法,避免档案造假。
本文基于对干部人事档案“三龄两历一身份”审核中存在的问题进行分析,并针对其问题提出认定方法,为干部晋升、考核提供更多参考依据。
一、干部人事档案“三龄两历一身份”的审核问题与认定办法(一)出生日期判定。
“三龄两历一身份”中被审核人多存在工龄、年龄信息不准确情况,造成该情况因素如下:1.被审核人在档案填写时缺乏重视,在填写时未确认公历日期或农历日期,导致信息填写不对等。
2.部分干部为谋取私利,谎报年龄、工龄,将入党时间提前,或未取得学历谎报学历。
针对以上问题,在出生日期判定时应注意以下原则:1.最早原则。
被审核人出生日期为2006年10月前,可根据〔1990〕24号文件要求对其进行认定,如出现档案与身份证不符情况,可通过户口登记机关进行确认,将户口实际登记日期作为出生年龄计算,查证无误后进行档案归入,并汇报至户口登记机关进行备份;如患者出生日期不发查实,可将户口中最早登记日期作为依据。
被审核人出生日期为2006年10月后,以〔2006〕41号文件为依据,如档案与户籍日期不一致,以最早登记为准。
干部人事档案中“三龄两历”审核存在的主要问题及解决策略
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干部人事档案中“三龄两历”审核存在的主要问题及解决策略摘要:现阶段我国干部人事档案中“三龄两历”中存在一定的问题,本文将相关政策文件作为重要依据分析了“三龄两历”失真或者无法进行认定的原因,并且给出了解决主要问题的相关对策,将在干部人事档案中审核“三龄两历”的重要性也阐述了出来。
一方面,希望能给同领域的研究者带来一些工作的新思考;另一方面,希望能促进我国干部人事档案管理工作的进步,以便更好地为我国选拔优秀的干部人才提供重要依据。
关键词:“三龄两历”;干部人事档案;电子档案;原始档案干部人事档案中的“三龄两历”是对干部人事档案中记载干部出生时间、参加工作时间、入党时间及学历学位、工作经历信息的统称,是反映干部个人基本情况的重要信息,也是组织上考察、提拔、使用干部时的重要依据。
“三龄两历”是否准确、真实,直接关系到干部管理工作的质量和权威性。
本文围绕着干部人事档案中“三龄两历”审核存在的重要问题和解决的策略展开了系统性的讨论,希望能够给大家带来一定的借鉴意义。
一、在干部人事档案中审核“三龄两历”的现实意义我党在全国第十八次代表大会中明确要求要建立一支具有较高专业素质的干部人事档案管理队伍,能够辅助组织选择可以真正地为人民服务的好干部,也能够在一定的程度上监督干部、管理干部,并且维护干部们的合法权益,干部的成长和发展都完全地记录在了档案里,原始的记录能够客观地反映人才的能力等信息,组织可以依靠干部人事档案来选拔干部、任免干部。
人事档案具有特殊性和必要性,部分思想政治不正确的干部会通过不法手段改掉档案中的内容,有可能改动档案的年龄、工作履历、学历以及家庭状况,还有可能在上述的几方面进行全方位的造假,让人防不胜防,因而,对人事干部档案进行转向审核具有必要性,可以有效地避免上述的情况,尽可能为国家选拔人才干部提供最真实、客观的依据,基于以上陈述,在干部人事档案中审核“三龄两历”具有重要的现实意义。
二、干部人事档案审核工作中存在的主要问题(一)材料不按要求填写,内容不一致在审核过程中,部分干部填写每份材料时不按要求填写,出现相同材料信息不一致的情况。
三龄两历整治措施
![三龄两历整治措施](https://img.taocdn.com/s3/m/bdf282650640be1e650e52ea551810a6f424c80a.png)
三龄两历整治措施一、三龄两历问题的严重性。
1.1 三龄两历关乎诚信基石。
三龄两历那可是相当重要啊,这就好比一个人的根基。
年龄、工龄、党龄,学历、工作经历,哪一个都不能含糊。
这是一个人在社会上立足的基本信息,就像建房子得有个坚实的地基一样。
要是在这些方面弄虚作假,那就是在动摇诚信的根基。
咱们平时老说“人无信不立”,这三龄两历要是乱了套,那诚信可就没地儿搁了。
1.2 影响组织公平公正。
在组织里啊,无论是选拔人才还是安排工作,都得依据准确的三龄两历信息。
如果有人在这上面造假,那就对那些本本分分、老老实实的人不公平啊。
这就好比大家都在一条起跑线上赛跑,有人却偷偷往前挪了几步,这比赛还能公平吗?这就是典型的“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,会让整个组织的公平公正环境受到破坏。
二、整治三龄两历的措施。
2.1 加强档案管理。
档案管理必须得严起来。
档案的建立就得严谨细致,不能有丝毫马虎。
从一开始收集资料,就要确保每一项信息都是真实可靠的。
就像抓小偷得从源头防范一样,要把住入口关。
对于那些档案管理人员,得让他们明白自己责任重大,这可不是儿戏。
一旦发现档案里有造假的蛛丝马迹,就要一查到底,绝不能姑息。
2.2 建立审核制度。
审核制度那是必不可少的。
要多几道关卡,不能让虚假信息轻易蒙混过关。
可以进行定期审核,就像咱们定期打扫屋子一样,时不时地检查一下档案里的三龄两历有没有问题。
审核人员也要专业化,不能随便找个人就了事。
要找那些经验丰富、责任心强的人来干这个活。
对于审核出来的问题,要建立档案,记录在案,方便以后查询和监督。
2.3 加强教育宣传。
要让大家从思想上重视起来。
通过宣传教育,让每个人都知道三龄两历造假是不对的。
可以用一些实际的案例来说事儿,让大家明白造假的后果有多严重。
这就像给大家打预防针一样,提高大家的防范意识。
而且宣传要多样化,可以通过内部会议、宣传栏、线上平台等多种方式进行,让这个观念深入人心。
三、整治三龄两历的积极意义。
三龄两历是什么意思
![三龄两历是什么意思](https://img.taocdn.com/s3/m/f23a55421fd9ad51f01dc281e53a580216fc5061.png)
三龄两历是什么意思
“三龄”是指年龄、工龄、党龄;“两历”指学历、工作经历;“身份”指干部身份。
年龄,核对档案出生年月是否一致或有无涂改,如出现两个及以上填写不一致或涂改,则进行认定,确定一个准确的出生年月,当然档案里的出生年月不一定与身份证出生年月一致。
党龄,按《入党志愿书》里面预备党员转为正式党员以后经过的年数,即成为正式党员后的全部时间。
工龄,按《转正定级表》确定其参加工作时间,并计算工龄,对中途有停薪留职等特殊情况,要由组织人事部门进行工龄认定。
学历学位,按档案学籍材料确定。
干部身份,全日制统招的大专或者大专以上(统配、录聘用)毕业生、工人转干、招干、军转安置、公务员(过渡、调任、录用军转安置、法定选举)。
干部的"三龄两历一身份"是干部人事档案的核心内容,认真审核"三龄两历一身份",对发挥干部人事档案在干部选拔任用过程中的鉴别作用有重要意义。
本文就"三龄两历一身份"信息审核认定过程中的一些问题进行了研究,并提出对策。
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干部三龄两历处理方法
“三龄”即干部的年龄(出生日期)、党龄(入党时间)和工龄(参加工作时间);
“两历”即干部的学历学位和工作经历;
组织认定的依据
出生日期
出生日期的确定是基于文件中最早的记录。
根据《关于做好干部出生日期管理工作的通知》(左通字[2006]41号),干部要求确定或更改出生日期的,不再办理。
应特别注意查验出生日期:
组织确定干部的出生日期是根据个人档案中最早的记录,而不是根据身份证。
参与工作的时间
大中专毕业生被分配到政府机关和机构工作,工作时间以他们毕业后到单位报到的日期计算。
服务期满“三支一扶”人员——在基层服务年限计算为工龄,其参加工作时间按其到基层报到之日起算。
服务期满“大学生村官”——被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
到非公有制单位就业的高校毕业生——参加了基本养老保险的,今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作,其缴费年限可合并计算为工龄。
军队转业干部——参加工作时间一般按入伍时间掌握,即县(市)人民政府征兵办公室(或人民武装部)批准入伍之日。
入党时间
关于入党时间,在我党的不同历史时期,计算方法各有不同。
1969.04.01—1977.08.11,入党时间为上级党委批准之日,无预备期,党龄同时开始计算。
1977.08.12—1982.09.05,入党时间为上级党委批准为预备党员之日,党龄从转正之日算起,预备期一年。
1982.09.06之后,入党时间为支部大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期为一年。
学历学位
大学本(专)科学历须有高校学生登记表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表,本科毕业的一般还有授予学士学位的材料。
硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表(研究生推免生登记表)、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授予硕士学位决定。
参加硕士研究生单独考试的,还应有专家推荐表。
专业硕士学位(如MPA、工程硕士等)须有报考专业硕士学位登记表、专业硕士登记表、专业硕士学习成绩表、专业硕士毕业登记表、授予硕士学位决定。
党校学历须有学员登记表、学员成绩表和学员毕业鉴定表。
全日制教育的认定标准为:
1.参加全国统一的升学考试;
2.学习期间采取全脱产方式;
3.未享受单位工资及福利待遇;
4.毕业以后重新分配。
工作经历
干部的简历需要根据干部本人填写的《干部履历表》和最新的《干部任免审批表》确定基本情况,再反查档案内各类材料来印证干部的每段经历。
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可见,干部本人填写的材料是组织认定十分重要的依据之一。
小编在此温馨提醒:无论是《履历表》、自传,还是任何一张表格、一份材料,同志们切记都要严肃认真对待,确保填写规范,内容完整,不出差错。