政府网站指标评价体系(精)
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政务信息公开 在线办事 公众参与 网站设计
概 况 信 息
计 划 公 报
新 闻 动 态
财 政 公 开
统 计 数 据
办 事 指 南
表 格 下 载
在 线 咨 询
网 上 投 诉
民 意 征 集
公 众 论 坛
页 面 展 示
网 站 导 航
信 息 检 索
人 事 任 免
法 规 公 文
采 购 公 开
信 息 整 合
行 政 事 项 目 录
需求，提供“一站式、一体化”的事务办理服务； •公众参与
扩大公民参政议政的范围，保障公民参与权、监督权，提升政治文
明程度。 一个政府网站应该同时做好这三件事，这是一切政府网站工作的出发
点和落脚点！
2005年中国政府网站绩效评估指标体系框架
• 以政府网站的三大定位为基础提出评估指标体系框架：
信息公开——强调全面性和实效性，兼顾准确性与完整性；加强对
人事任免
公务员考录 干部选拔 年度计划
计划公报
发展规划 总结公报
行业发展规划及研究成果；“十五”规划的信息；“十一五”规划的 研究成果
政府工作报告；重要工作总结报告；政府公报 国家法律；部门规章；内容分是否科学合理；内容的丰富程度 部门文件历史信息的丰富程度；部门文件的更新维护是否及时
6
法规公文
法律法规 决策公文
应用效果
公众留言板类栏目留言数量及交互情况
9
4. 网站设计类指标
首页布局 页面展示 栏目设置 页面层级 检索方式 信息检索 结果呈现方式 站内导航 网站导航 是否按照“政务公开、公共服务、公众参与、新闻栏目”进 行版面布局 考察是否按照用户类型或政府职能组织栏目。 大多数服务是否能够经过少于三次点击即可定位 是否具有高级搜索功能的，如全文检索、关键字检索、支持 设置检索条件 是否可以按时间排序、可以调整每页显示信息、能够重点信 息突出显示 是否有站点地图、栏目导航
部门设置
联系方式 干部任免
司局名称；司局下的处室名称；司局及处室的领导信息公开
办公地址；各部门的联系人；联系电话 是否开设专栏；是否有任免公告；是否有任前公示；信息发布的及时 程度 公务员的报考信息；公务员的录取信息；公务员考试的辅导材料 选拔干部的信息；信息的丰富程度 部门工作的年度工作计划；内部机构的年度工作计划
在 线 查 询
在 线 申 请
领 导 信 箱
在 线 访 谈
域 名 名 称
定 制 功 能
网 站 维 护
1. 信息公开类指标（第1页）
领导简历 领导信息 工作分工 重要讲话 机构职能 部门信息 正职领导的简历；副职领导的简历；简历内容的翔实程度 正、副职领导分管的工作方向；正、副职领导分管的部门 每位领导参加的重要活动；每位领导可以公开的讲话或发言；信息是 否能够持续更新 部委的三定方案和职责职能；内部司局的职能与工作分工；内容的全 面性和准确性
栏目设置
领导信箱 应用效果 栏目设置 公众参与 民意调查 应用效果 栏目设置
是否设有领导信箱
信件处理回复情况，领导信箱保障制度 是否设有民意调查栏目 用户使用民意调查主题的选择和维护情况 是否设有在线访谈栏目 在线访谈栏目的内容质量，访谈的频率 是否设有公众留言板
在线访谈
应用效果 栏目设置 公众留言
采购公开
采购与招标 中标公示 专项经费 财政预决算 项目投资
财政公开
信息整合
部门信息发布 统计数据 办事指南
是否建有部门的子网站；部门子网站政务信息的全面性；部门子 网站政务信息的丰富程度
年度数据的公开；季度（或月度）数据的公开； 是否公开了行政事项的目录；每一事项的要素，如办事流程、受 理机构、受理对象、办理时限、办事依据、收费标准等的公开； 信息的丰富程度 特色栏目的数量，每个特色栏目的质量。 · 注：所谓特色栏目是指能够反映该部委职能的栏目，并且在上述 指标体系之外。
政府网站指标评价体系 及商务部网站评估工作方案介绍
张少彤 博士
赛迪顾问股份有限公司
2006年4月
一、政府网站绩效评估体系 二、优秀政府网站案例 三、商务部网站绩效评估工作方案
2
国家对政府网站功能的要求
•信息公开 提高政府的透明度，“以公开为原则，不公开为例外”，保障公民 的知情权； •在线办事
不应仅成为政府的宣传阵地，更应当服务好企业和社会公众的办事
1. 信息公开类指标（第2页）
通知公告 新闻动态 行业重大新闻 页面上的位置是否比较突出；面向地方机构的信息；信息更新的 频率 新闻信息内容是否与管理职能相关；内容的丰富程度；更新是否 及时；是否每条信息都提供发布时间。 政府采购的信息丰富程度 公开中标结果的信息丰富程度 专项经费的说明；专项经费的分配与使用情况； 财政预决算信息是否得到公开；信息的丰富程度 重大项目投资情况；信息丰富程度；信息分类的合理性
关键性政务信息公开的引导； 在线办事——以政府事项服务为核心，以社会服务为补充，强调不 同深度下的在线事务办理能力； 公众参与——公众参与政府决策的渠道建设和应用效果； 网站设计——网站表现力、亲和力的体现。
2005年中国政府网站绩效评估指标体系
4个一级指标，26个二级指标，108个三级指标：
05年中国政府网站 绩效评估指标体系
站外导航
名称域名 定制功能 网站维护 英文域名规范性 栏目定制 联系方式
是否提供政府各部门及省内城市、区县网站链接
英文域名规范，后缀为“.gov.cn” 是否支持定制功能或发送电子刊物 是否提供网站维护单位及联系方式
总结：指标体系的权重分配
地方政府中，省（自治区）、市县（直辖市、计划单列市、
副省级城市、地级市、县级），将分别设定指标和权重。
7
信息服务 特色栏目
2. 在线办事类指标
表格下载
行政事项申请表格的数量与规范性
在线咨询
在线咨询渠道的建设，是否能够统 一解答共同性的问题
办事状态的查询，常用信息的查询
在线办事
在线查询
在线申请
行政事项在线申报的服务
8
3. 公众参与类指标
栏目设置 网上投诉 应用效果 投诉内容公开、投诉处理结果公开 是否设有网上投诉栏目
信息公开 部委网站 省网站 市县网站 50 50 40
在线办事 20 20 40
Fra Baidu bibliotek
公众参与 25 25 15
网站设计 5 5 5
2006年将加大对“在线办事”能力的考核。
11
绩效评估工作分三个阶段开展
指标设计期
月 周
1
数据采集期
10月 11月 13 14 15 16 17 18 19 20
概 况 信 息
计 划 公 报
新 闻 动 态
财 政 公 开
统 计 数 据
办 事 指 南
表 格 下 载
在 线 咨 询
网 上 投 诉
民 意 征 集
公 众 论 坛
页 面 展 示
网 站 导 航
信 息 检 索
人 事 任 免
法 规 公 文
采 购 公 开
信 息 整 合
行 政 事 项 目 录
需求，提供“一站式、一体化”的事务办理服务； •公众参与
扩大公民参政议政的范围，保障公民参与权、监督权，提升政治文
明程度。 一个政府网站应该同时做好这三件事，这是一切政府网站工作的出发
点和落脚点！
2005年中国政府网站绩效评估指标体系框架
• 以政府网站的三大定位为基础提出评估指标体系框架：
信息公开——强调全面性和实效性，兼顾准确性与完整性；加强对
人事任免
公务员考录 干部选拔 年度计划
计划公报
发展规划 总结公报
行业发展规划及研究成果；“十五”规划的信息；“十一五”规划的 研究成果
政府工作报告；重要工作总结报告；政府公报 国家法律；部门规章；内容分是否科学合理；内容的丰富程度 部门文件历史信息的丰富程度；部门文件的更新维护是否及时
6
法规公文
法律法规 决策公文
应用效果
公众留言板类栏目留言数量及交互情况
9
4. 网站设计类指标
首页布局 页面展示 栏目设置 页面层级 检索方式 信息检索 结果呈现方式 站内导航 网站导航 是否按照“政务公开、公共服务、公众参与、新闻栏目”进 行版面布局 考察是否按照用户类型或政府职能组织栏目。 大多数服务是否能够经过少于三次点击即可定位 是否具有高级搜索功能的，如全文检索、关键字检索、支持 设置检索条件 是否可以按时间排序、可以调整每页显示信息、能够重点信 息突出显示 是否有站点地图、栏目导航
部门设置
联系方式 干部任免
司局名称；司局下的处室名称；司局及处室的领导信息公开
办公地址；各部门的联系人；联系电话 是否开设专栏；是否有任免公告；是否有任前公示；信息发布的及时 程度 公务员的报考信息；公务员的录取信息；公务员考试的辅导材料 选拔干部的信息；信息的丰富程度 部门工作的年度工作计划；内部机构的年度工作计划
在 线 查 询
在 线 申 请
领 导 信 箱
在 线 访 谈
域 名 名 称
定 制 功 能
网 站 维 护
1. 信息公开类指标（第1页）
领导简历 领导信息 工作分工 重要讲话 机构职能 部门信息 正职领导的简历；副职领导的简历；简历内容的翔实程度 正、副职领导分管的工作方向；正、副职领导分管的部门 每位领导参加的重要活动；每位领导可以公开的讲话或发言；信息是 否能够持续更新 部委的三定方案和职责职能；内部司局的职能与工作分工；内容的全 面性和准确性
栏目设置
领导信箱 应用效果 栏目设置 公众参与 民意调查 应用效果 栏目设置
是否设有领导信箱
信件处理回复情况，领导信箱保障制度 是否设有民意调查栏目 用户使用民意调查主题的选择和维护情况 是否设有在线访谈栏目 在线访谈栏目的内容质量，访谈的频率 是否设有公众留言板
在线访谈
应用效果 栏目设置 公众留言
采购公开
采购与招标 中标公示 专项经费 财政预决算 项目投资
财政公开
信息整合
部门信息发布 统计数据 办事指南
是否建有部门的子网站；部门子网站政务信息的全面性；部门子 网站政务信息的丰富程度
年度数据的公开；季度（或月度）数据的公开； 是否公开了行政事项的目录；每一事项的要素，如办事流程、受 理机构、受理对象、办理时限、办事依据、收费标准等的公开； 信息的丰富程度 特色栏目的数量，每个特色栏目的质量。 · 注：所谓特色栏目是指能够反映该部委职能的栏目，并且在上述 指标体系之外。
政府网站指标评价体系 及商务部网站评估工作方案介绍
张少彤 博士
赛迪顾问股份有限公司
2006年4月
一、政府网站绩效评估体系 二、优秀政府网站案例 三、商务部网站绩效评估工作方案
2
国家对政府网站功能的要求
•信息公开 提高政府的透明度，“以公开为原则，不公开为例外”，保障公民 的知情权； •在线办事
不应仅成为政府的宣传阵地，更应当服务好企业和社会公众的办事
1. 信息公开类指标（第2页）
通知公告 新闻动态 行业重大新闻 页面上的位置是否比较突出；面向地方机构的信息；信息更新的 频率 新闻信息内容是否与管理职能相关；内容的丰富程度；更新是否 及时；是否每条信息都提供发布时间。 政府采购的信息丰富程度 公开中标结果的信息丰富程度 专项经费的说明；专项经费的分配与使用情况； 财政预决算信息是否得到公开；信息的丰富程度 重大项目投资情况；信息丰富程度；信息分类的合理性
关键性政务信息公开的引导； 在线办事——以政府事项服务为核心，以社会服务为补充，强调不 同深度下的在线事务办理能力； 公众参与——公众参与政府决策的渠道建设和应用效果； 网站设计——网站表现力、亲和力的体现。
2005年中国政府网站绩效评估指标体系
4个一级指标，26个二级指标，108个三级指标：
05年中国政府网站 绩效评估指标体系
站外导航
名称域名 定制功能 网站维护 英文域名规范性 栏目定制 联系方式
是否提供政府各部门及省内城市、区县网站链接
英文域名规范，后缀为“.gov.cn” 是否支持定制功能或发送电子刊物 是否提供网站维护单位及联系方式
总结：指标体系的权重分配
地方政府中，省（自治区）、市县（直辖市、计划单列市、
副省级城市、地级市、县级），将分别设定指标和权重。
7
信息服务 特色栏目
2. 在线办事类指标
表格下载
行政事项申请表格的数量与规范性
在线咨询
在线咨询渠道的建设，是否能够统 一解答共同性的问题
办事状态的查询，常用信息的查询
在线办事
在线查询
在线申请
行政事项在线申报的服务
8
3. 公众参与类指标
栏目设置 网上投诉 应用效果 投诉内容公开、投诉处理结果公开 是否设有网上投诉栏目
信息公开 部委网站 省网站 市县网站 50 50 40
在线办事 20 20 40
Fra Baidu bibliotek
公众参与 25 25 15
网站设计 5 5 5
2006年将加大对“在线办事”能力的考核。
11
绩效评估工作分三个阶段开展
指标设计期
月 周
1
数据采集期
10月 11月 13 14 15 16 17 18 19 20