国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策

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我国招投标存在的主要问题及原因和对策分析

我国招投标存在的主要问题及原因和对策分析

我国招投标存在的主要问题及原因和对策分析一、引言招投标制度作为市场经济条件下的一种公平、公正、公开的交易方式,对于优化资源配置、提高经济效益、促进社会公平正义具有重要作用。

然而,在我国招投标实践过程中,仍存在诸多问题,影响了其功能的正常发挥。

本文将针对我国招投标存在的主要问题及原因进行深入分析,并提出相应的对策。

二、我国招投标存在的主要问题1. 信息不对称:招投标双方信息不对称现象普遍,导致投标者难以获取完整、准确的信息,影响投标决策。

2. 不公平竞争:部分招投标项目存在行业壁垒、地方保护主义等问题,导致公平竞争难以实现。

3. 腐败现象:一些招投标过程中存在权钱交易、利益输送等腐败现象,严重损害招投标制度的公信力。

4. 诚信缺失:招投标参与方存在不诚信行为,如虚假报价、弄虚作假等,破坏市场秩序。

5. 监管不力:招投标监管部门职责不明确,监管力度不够,导致违规行为得不到有效遏制。

三、问题原因分析1. 法律法规不完善:现有招投标法律法规体系尚不健全,部分条款过于笼统,缺乏可操作性。

2. 体制机制不健全:招投标管理体制和运行机制不完善,导致招投标活动难以规范运行。

3. 利益驱动:部分参与方受利益驱动,采取不正当手段谋取私利,破坏招投标秩序。

4. 监管能力不足:监管部门人员配备不足,技术手段落后,导致监管效果不佳。

四、对策分析1. 完善法律法规:制定更加具体、明确的招投标法律法规,提高法规的可操作性和执行力。

2. 加强信息公开:建立健全信息公开制度,确保招投标双方能够获取完整、准确的信息,提高透明度。

3. 建立诚信体系:构建招投标诚信体系,对失信行为进行记录和惩罚,提高参与方的诚信意识。

4. 强化监管力度:加强监管部门的人员配备和技术手段建设,提高监管能力和水平,加大对违规行为的查处力度。

5. 推进电子招投标:推广电子招投标系统,实现招投标活动的全流程电子化,提高效率和透明度。

五、结论我国招投标制度在实践中存在诸多问题,但通过完善法律法规、加强信息公开、建立诚信体系、强化监管力度以及推进电子招投标等对策,可以有效解决这些问题,提高招投标活动的公平性和公正性,促进市场经济的健康发展。

国有企业招投标存在问题及应对措施

国有企业招投标存在问题及应对措施

国有企业招投标存在问题及应对措施国有企业招投标存在问题及应对措施一、背景介绍国有企业作为我国经济发展的重要组成部分,其招投标工作在实践中存在一些问题,这些问题严重影响了招投标的公平性、透明度和效率,因此需要采取相应的应对措施。

二、问题分析1.招投标流程不规范国有企业在招投标过程中,由于相关人员对招投标法律法规的不了解或不重视,导致招投标流程不规范,如未及时公示招标公告、未按照规定进行资格预审等,从而影响了招投标的公平性。

2.信息不对称由于信息的不对称,招投标中存在一些问题,如标书评审专家的选取不公正、商业秘密泄露等,这些问题会影响投标方的投标决策和竞争平等性。

3.重担留退问题一些国有企业在招投标过程中习惯于重担留退,存在以权谋私的行为,导致优秀的竞争者被排挤,降低了招投标效率和结果的公正性。

三、应对措施1.加强法律法规培训国有企业应加强对招投标法律法规的培训,提高相关人员的法律意识和招投标专业知识,确保招投标流程的规范化和合规化。

2.完善信息披露机制国有企业应建立健全招投标信息公开制度,及时、准确、全面地公示招标公告、评标结果等信息,确保信息公开的透明度和公平性。

3.加强投标评审专家的管理国有企业应严格按照相关规定选取投标评审专家,在选取过程中要注意专家的公正性和公平性,避免评审专家的行为对投标结果产生影响。

4.加强内部监督机制国有企业应加强内部监督,设立内部监察机构,及时发现和纠正招投标中的违规行为,确保招投标的公正性和合规性。

5.强化宣传教育国有企业应积极开展宣传教育活动,增强广大职工对招投标法律法规的了解,提高职工的法律意识和诚信意识,共同维护招投标的公平竞争环境。

附件:1.相关法律法规文件2.招投标流程图法律名词及注释:1.招标公告:国有企业在进行招投标活动时,向公众发布的关于招标项目的信息通告。

2.标书评审专家:招标项目评审组成员,负责对投标标书进行评审并提出评审意见。

3.商业秘密:企业在经营活动中所掌握的商业信息,包括技术信息、经营信息等。

关于市属国有企业招投标中存在的问题及对策

关于市属国有企业招投标中存在的问题及对策

浅谈国有企业招投标存在的问题及对策金华市国资委纪工委近年来,在国有投资工程建设领域和国有企业大宗商品、劳务采购方面,大都实行招投标的形式来确定工程承建方、工程造价和供货商、商品价格。

通过招投标,可以较好地杜绝决策腐败,防止不正当竞争;可以降低生产成本,使企业节约大量的资金,避免国有资金流失;还可以提高产品质量和服务水平。

调研发现,市属国有企业由于对招投标的重视程度不同,招投标活动中也存在着一些不容忽视的问题与不足。

下面,结合工作实际,就市属国有企业招投标中存在的问题及对策做一简要探析。

一、存在的问题与不足(一)前期准备工作不充分。

企业在准备招标其所需的建设项目时,都应做好招标前的准备工作,对所建设项目的投标单位的资质、资信、规模、实力等情况进行充分调研,做到招标时心中有数。

由于受时间、人力、精力等因素的影响,有的企业负责人及相关人员对招投标的认识不够,在项目招标时,招标前的准备工作做得不够细致,导致在招标过程中频频出现问题。

如某单位对工程监理项目招标,施工监理服务投标报价设置最高限价18万元,按照规定可自行招标,考虑到自身对招标业务不熟悉,他们选择了市招投标统一平台进行公开招标,但对招标项目的市场情况未做充分调研,最后没有一家投标单位报名,公开招标以失败告终。

(二)多数采用邀请招标方式。

根据《金华市人民政府办公室转发市公共资源交易管理委员会办公室关于金华市区国有投资工程建设项目招标具体范围和规模标准规定的通知》(金政办发〔2012〕3号)要求,施工单项合同估算价格在100万元人民币以上的;勘察、设计、监理、咨询、项目管理等服务的采购,单项合同估算价格在30万元人民以上的;招标代理合同估算价格在10万元人民币以上的;设备、材料等货物的采购,单项合同估算价格在50万元人民币以上的国有投资工程建设项目应进入公共资源交易中心招标。

公开招标方式程序复杂、运行时间长,由于多数项目采购招标时间紧,加上企业追求的是效益最大化,只能采用邀请招标方式。

招投标中存在问题原因及对策

招投标中存在问题原因及对策

国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策近几年,随着国有企业物资设备招投标体制、机制和程序的不断完善,物资、设备招标工作日趋规范,堵塞了许多漏洞,为强化企业管理发挥了积极作用。

但应当清醒的看到,招投标活动中还存在一些不容忽视的问题和不足。

下面,结合工作实践,就物资设备招投标中存在的问题、原因、危害及应采取的措施与对策做一些粗浅的探索。

一、存在的主要问题国有企业在物资、设备招投标活动中存在的问题,主要表现在以下几个方面:1.前期准备工作不充分。

按照招标管理制度和程序的要求,大棕物资、设备招标采购之前,应对相关单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行考察后,才能确定是否参与投标。

目前,有的单位由于时间紧,不能进行正常考察或考察时间仓促而达不到预期目的,有的只是电话了解一下情况;有的认为是老客户,情况不用了解,致使许多应对投标单位掌握、了解的情况心中无数,(如当前同类产品、设备的价格、性能等)严重影响了招标工作的顺利进行。

此外,有的招标相关资料不能及时发到有关部门和评委手中,使他们无法及时了解、熟悉招标情况,到时只能是仓促上阵,不利于招标工作的顺利进行。

2、确定投标单位存有倾向性。

一是招标前,有的单位向招标主管部门明确提出,某单位是我们的老供货商,此设备的供货单位必须是某某厂家或公司,使组织招标的主管部门左右为难,在确定投标单位上存在明显的倾向性和排异性。

致使许多质量好、价格低的产品设备的生产厂家难以入围投标。

二是主管部门确定投标单位时不合理、欠公平。

有的投标单位达不到3家以上就组织招标;有的投标厂家的生产规模、管理水平、产品质量不在同一平台,同一档次上,找一些生产规模少、产品质量低的小厂来充数陪标;有的通知一些边远小厂来投标,也不落实是否能按时参加投标,结果出现有的边远、小厂不能按时参加招标会,只剩1-2家关系户,使竞标变成了议标。

难以形成合理、公正的竞争态势。

3、招标文件不规范。

有的招标文件对产品、设备的技术要求表述不明确;有的对设备品牌或配套设备品牌表述不清楚;有的配置不清楚,有的技术参数出现失误等,使投标单位只能按自己的理解去投标,结果是各厂家所报品牌不同,配置不同,价格相差很大,质量相差很远,势必造成在招标会上,临时统一品牌、统一配置,要求厂家重新报价,延误了招标时间,使招标会不紧凑、不严密。

国企采购招标中存在的问题与应对措施

国企采购招标中存在的问题与应对措施

技术协作信息2023(4)总第1485期经济纵横国企采购招标中存在的问题与应对措施彭凯中核机械工程有限公司摘要:一直以来,国有企业被认为是我国市场经济建设过程中的主要经济体,采购招标会对国有企业发展产生重要影响,能够为国企经济效益的提高打下基础。

当前我国国企对采购人员进行了严格的约束,并且对采购招标过程实行全程监管,但是在实际采购招标过程中仍然存在一些问题,对提高国企经济效益产生不利影响。

基于此,本文主要分析了国企采购招标过程中普遍存在的问题,以及如何应对的处理措施,希望能够对规范国企采购招标工作提供借鉴。

关键词:国企;采购招标;问题;措施引言在我国市场经济不断取得巨大发展的背景下,促进我国国有企业将招投标作为物资采购的主要途径,因此,国有企业需要进一步提升对物资采购管理的重视,才能使企业健康稳定的发展,后续工作才能得以顺利开展。

在采购招标环节加强管理,国企可以压缩开支,同时也可以体现其管理水平。

针对当前国企物资采购招投标工作中出现的诸多问题,需要国企认真思考,有针对性地制定应对措施,使招标采购工作取得良好效果。

一、国企采购招标存在的问题(一)严重缺乏招投标意识国企基于自身传统的发展模式,往往不注重规模效益,习惯于采用涉及范围相对较广、工作量大且复杂的零星采购,导致的结果是部分国有企业对物资采购招投标工作存在主观上的抵触情绪,缺乏主动接受监督的意识,有的国企职工会因为零星采购收受个人利益,使物资采购招投标工作存在各种形式的腐败,对物资采购招投标工作的顺利进行产生了不利影响。

生产规模比较大,生产环节也比较多是国企的典型特点,在每日的工作中会有大量的物资采购需要走招标流程。

有些基层单位工作人员经常是在急需某项物资时才会启动申请流程,留给采购人员的时间非常有限,采购任务非常紧迫。

而且,在开展材料采购时,采购部门往往还会通过各种途径规避招标事宜,再加上我国部分国有企业未严格按照有关招投标合同办事,招投标职能作用得不到充分发挥。

国有企业招标失败原因分析及对策工作总结报告

国有企业招标失败原因分析及对策工作总结报告

国有企业招标失败原因分析及对策工作总结报告招标失败率偏高问题长期困扰着国有企业采购人员。

本文系统分析了国有企业招标采购失败的主要表现及原因,提出了应对建议,为提高国有企业招标采购成功率,提高招标采购效率与质量,防范招标采购风险,助力国有企业可持续发展提供参考。

招标采购已成为国有企业公开采购的主要方式,对规范权力运行、实现阳光公开、净化采购环境起到了积极作用。

但一次招标失败率较高的问题成为困扰国有企业采购人的焦点问题。

据某中央企业统计,20--年该集团完成的物资采购招标项目超万个,首次招标失败的项目就超过了三分之一,一次招标成功率不足70%。

招标失败后需重新招标,不但延长了采购周期,影响到物资供应,甚至影响到工程项目建设进程,还大幅增加了采购成本,加大了招标人和招标机构的工作负荷。

因此,降低招标失败比例,提高采购效率是国有企业亟待研究解决的课题。

一、招标失败的主要表现招标失败主要表现为流标和废标。

通过对某中央企业1732个招标失败项目的研究分析,发现招标失败的主要类型有投标人不足三家、有效投标人不足三家、全部否决投标、招标文件错误、招标人撤项五大类。

其中,投标人不足三家的有1030项,占59.5%;有效投标人不足三家的有587项,占33.9%;全部否决投标的有63项,占3.6%。

可见,响应投标人不足或有效投标人不足成为招标失败的主要原因,总计占了93.4%。

二、招标失败的原因分析(一)潜在投标人响应不足1.资格条件设置不科学一是需求研究不足。

部分单位需求管理基础薄弱,标准化程度低,资格条件设置标准和要求不规范,设置的条件使潜在投标人无法响应。

特别是在新业态领域出现的新工艺、新技术、新材料、新设备,无法精准提出招标条件。

二是市场研究不足。

对市场供给态势研究不透彻,对市场上潜在供应商的基本情况不了解,为规避招标风险,人为抬高投标门槛,符合条件的投标商数量有限。

三是倾向性设置条件。

一方面,由于需求部门技术知识局限,对某些设备技术要求与使用情况不了解,仅能抄作业,抄袭现有设备性能参数编制招标文件,造成条件设置具有指向性。

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

国企物资采购招标工作存在的问题及对策摘要:现阶段,我国国有企业发展迅速,物资采购在国企的发展中发挥着至关重要的作用,可以优化国企的资源分配并确保国企的健康发展。

在国企运营期间,物资采购环节的质量主要取决于招标管理的有效性。

本文对国企物资采购招标管理进行了探讨,希望能为业界同行提供参考。

关键词:国企;物资采购;招标管理引言现阶段各国企物资采购部门的整体职责已经发生了一定程度的转变。

由此,物资招标采购机制也被广泛应用到各类采购发展过程中。

相关的采购者可以对生产性能以及物资采购的实际过程和后期的项目采购进行整体分析,以此来对国企的经营发展进行有效调控。

然而,相对一些国家大项目的整体工程来讲,国企物资招标采购仍然会存在各种问题。

相关的管理者需基于“互联网+”大背景进行适当改变,由此来寻找物资招标采购的正确打开方式。

1国企物资采购招标应遵循的原则招标是一种合法化、标准化和竞争性活动,这不仅有助于确定提供高质量、低价格和优质售后服务的供应商,而且还是加强采购管理、规范采购渠道和行为的新途径。

国企在进行采购管理时采用标准化的物资采购招标管理制度,不断完善和规范现有的管理体系,坚持可持续发展的原则,并进行物资采购招标,确保招标的公正、公平、开放和完整、物资采购管理制度。

公平公正的招标原则要求招标人按照统一的招标和投标活动标准对每个招标人的质量进行评估,并且招标评估的标准和方法必须公平,作为订立合同的一种特殊方法,物资采购的招标活动也要遵循诚实守信的原则,要求当事方以真诚的态度参加招标活动,不能以欺骗他人、损害他人和国家的利益为代价。

2物资招标采购工作所存在的问题2.1监管漏洞多在项目建设过程中,采购管理一直是整个工程开展的重要环节之一,应秉着公正公开的原则对待招标采购的参与者。

线下采购工作除满足审批手续、规章制度的要求外,还要结合工程项目的自身情况,提供较为可靠的产品。

目前线下管理缺失情况严重,信息交流不够透明,监督不到位,信息化采购在通过总承包系统和PC端管理时若不能有效结合后期整体监管就会出现很多监管漏洞。

国有企业招投标存在问题及应对措施

国有企业招投标存在问题及应对措施

国有企业招投标存在问题及应对措施国有企业招投标存在问题及应对措施1:背景国有企业在招投标过程中存在一系列问题,包括程序不规范、信息不透明、公正性不足等。

这些问题严重影响了招标工作的效率和公平性,亟待解决。

2:问题分析2.1 招标程序不规范国有企业在招投标过程中缺乏标准化的程序指引,导致招标过程容易出现混乱和纠纷。

2.2 信息不透明国有企业在发布招标信息时,常常无法及时准确地提供足够的信息,使得投标人难以全面了解招标项目的具体要求和条件。

2.3 公正性不足国有企业在招标过程中,容易存在权力寻租和利益输送等问题,导致公正性不足,损害了投标人的合法权益。

3:应对措施3.1 规范招标程序建立统一的招标程序指引,明确招标流程和环节,确保程序的规范性和透明度。

3.2 提高信息透明度完善招标信息发布渠道,及时公布招标公告、项目要求和条件等相关信息,确保投标人能够充分了解招标项目。

3.3 强化监督机制加强对招标过程的监督,建立监管机制,确保招标程序的公正性和公平性,严厉打击违规行为。

3.4 完善法律法规积极改进相关法律法规,加强对国有企业招投标工作的监管和规范,确保招标工作的公正性和合法性。

附件:1:国有企业招标程序指引2:国有企业招标信息发布渠道优化方案3:国有企业招投标监管机制建设方案4:国有企业招投标法律法规改进建议法律名词及注释:1:招标程序指引:指规范招标程序的一系列指导性文件,旨在确保招标过程的规范性和透明度。

2:招标公告:指官方发布的招标信息,包括项目要求、条件和相关事项等。

3:投标人:指有意愿参与招标的个人或组织。

4:公正性:指招标过程中公平、公正、透明的原则和要求。

国有企业招投标管理存在的问题及对策

国有企业招投标管理存在的问题及对策

国有企业招投标管理存在的问题及对策摘要:招投标是国有企业管理工作中的重要内容。

近些年受到多种因素影响,国有企业招投标管理工作存在的一些问题,对国有企业的健康稳定发展产生了一定的影响。

招投标采购是企业向外界购买服务或生产经营资料的重要方式,也是企业大额资金流向外部供应商的通道之一,如何做好招投标领域的管理和监督,防范滋生腐败行为是提高企业资金使用效率、效果和效益的有力手段。

国有企业通过加强招投标领域的审计工作堵住招投标采购管理缺口不仅是管理职责所系,也是避免国有资产流失、维护党的执政兴国经济基础的重要措施。

关键词:国有企业;招投标管理;存在问题;对策1国有企业招投标管理中存在的问题1.1组织环节规避招标或者违规招标国有企业在对工程标段进行划分时,主要依据项目的类别和位置。

但是部分国有企业对于应该进行招标的项目,通过各种理由不进行招标,部分国有企业过度追求项目进度,在未履行基本建设程序且未准备好资金的情况下开展违规招标,还有部分国有企业将一些在技术上不可进行分割的工程人为划分成多个标段进行招标,或者将一个承包商或者供应商便可以完成的项目分成多个标段进行招标,增加了作业交叉面和项目管理难度。

对供应商的资格设置排斥竞争对于部分招标项目,实施难度不大,无需高资质的承包商或者物资供应商便能够完成,但有些国有企业刻意提升准入门槛,过分看重投标人资质,缩小投标人范围,这样不仅不能显著提升项目质量,而且还会提升项目成本。

部分国有企业出于利益考虑,在招标文件中设置倾向性条款,排挤不中意的投标单位,没有遵循招投标过程中的公平原则。

还有一些企业存在虚假招标情况,表面上是公开招标,但实际上是通过一些企业进行陪标,在暗中已经明确了中标单位。

1.2投标环节围标串标部分国有企业在发标时保密工作不到位或者只邀请少数几家固定投标人,容易导致投标人联合起来围标串标,给出基本一致的方案和价格,轮流中标,严重损害了国有企业的利益。

还有部分投标人不具备投标资质,借用其他有资质单位的名义进行投标,难以保障项目的施工质量。

国有企业招投标管理存在的问题

国有企业招投标管理存在的问题

对企业内部违规 行为的惩处力度 不够
内部监督机制不 健全
员工培训和教育 不足
企业文化建设有 待加强
社会公众参与度不高
缺乏有效的信息披 露机制:国有企业 招投标信息不透明, 公众难以获取相关 信息。
监督渠道不畅:公 众缺乏有效的监督 渠道,无法对招投 标过程进行有效监 督。
监督意识不强:部 分公众对招投标管 理的重要性认识不 足,缺乏主动参与 监督的意识。
监管部门缺乏独立性:监管部门往往受 到其他部门或利益集团的影响,无法独 立行使职权,导致对违规行为的处罚力 度不够。
缺乏透明度和公开性:对违规行为的处罚 过程往往缺乏透明度和公开性,导致公众 无法了解具体情况,也无法监督和参与。
缺乏有效的申诉机制:对于被处罚的国有 企业来说,往往缺乏有效的申诉机制,无 法为自己辩护或寻求救济。
缺乏专门的招投 标法律法规
已有的法律法规 存在漏洞和不足
法律法规的执行 力度不够
法律法规的更新 和完善滞后
法律法规执行力度不够
法律法规体系不健 全:缺乏完善的法 律法规体系来规范 国有企业招投标管 理
法律法规执行力度 不够:对违反法律 法规的行为缺乏有 效的监督和惩罚措 施
法律法规宣传不足 :缺乏对招投标法 律法规的宣传和教 育,导致企业缺乏 法律意识
执法力度不够:对于违法违规行为的查处和惩处 力度不够,往往只是进行简单的罚款或警告,缺 乏有效的惩罚措施。
监管机制不完善:国有企业招投标管理的 监管机制不完善,缺乏有效的监督和制约 机制,导致一些违法违规行为得不到及时 发现和处理。
法律法规宣传不足:对于国有企业招投标管理方 面的法律法规宣传不足,企业和个人缺乏对法律 法规的了解和认识,导致一些违法行为的发生。

国企采购招标中存在的问题与对策

国企采购招标中存在的问题与对策

国企采购招标中存在的问题与对策摘要:政府采购体系是国企内部管理的主要部分,国企内部通过建立政府采购管理体系,更加合理的规划采购流程及采购项目。

目前,我国大部分国企单位在原有采购模式上,进一步加强采购管理工作。

在制定采购计划前,需要根据所需采购项目,制定出详细的采购名单,并根据以往经验,提前制定方案,以应对采购过程中一些问题的发生。

关键词:国企采购;工程项目招标采购;存在问题;对策分析随着现代国企的开发与建立,国家也强化了对基层单位的供应管理工作,为提高物资供应的合理经济支出,以及物资“物尽其用”的到位使用。

采购部门需要提前对市场物资价格做调研、对物资使用人数做出详细统计、以及富余储备物资做出预估等,综合多方面情况,制定出合理、可实施性的采购计划。

并对招标结果及物资明细做出明确预算。

1国企物资采购招标应遵循的原则招标是一种合法化、标准化和竞争性活动,这不仅有助于确定提供高质量、低价格和优质售后服务的供应商,而且还是加强采购管理、规范购买途径与活动的新途径。

国企必须在实施的制度中实行严格规范的物资采购招标管理制度,并不断完善和规范企业现行的内部管理制度,坚持可持续发展的原则,并进行物资采购招标,确保招标的公正、公平、开放和完整、物资采购管理制度。

公平公正的招标原则要求招标人按照统一的招标和投标活动标准对每个招标人的质量进行评估,并且招标评估的标准和方法必须公平,作为订立合同的一种特殊方法,物资采购的招标活动也要遵循诚实守信的原则,要求对方以真诚的态度参加招标活动,不能以欺骗他人、损害他人和国家的利益为代价。

2国企工程项目招标采购存在的问题2.1招标意识低,招标工作效率低从国企发展现状来看,很多单位对工程项目管理的认识还不够,领导对监管的认识还不够深入。

他们认为招标是一种组织不信任的采购方式。

因此在工作中存在一定的阻力,导致过度采购、随意采购、缺乏规划、低效招标,甚至私下采购等。

所有这些问题都不利地影响了材料采购的水平。

国企招标采购问题探析与对策建议

国企招标采购问题探析与对策建议

国企招标采购问题探析与对策建议摘要:目前,我国的国民经济在快速的发展,社会在不断的进步,为推动经济发展起着举足轻重的作用。

在国有企业的发展壮大中,招标采购工作对企业有直接的影响。

采购招标岗位是国有企业的重要管理岗位。

对采购招标岗位要实行监督化,要加强采购招标人员的职业素养,把好招标采购关,为企业做好资源配置工作,防止国有资产流失和浪费。

同时要完善企业招标采购制度,运用制度来规范招标采购人员的行为和素质,实现公平公正的招标,保护国有资产。

关键词:国企;招标采购;问题与对策;探讨措施引言:加强物资采购工作的管理是国企降低成本、增加效益、防止国有资产流失的一项重要举措。

国企物资采购工作应当按照科学、有效、公开、公正的原则进行。

企业在物资采购过程中,采购部门和采购人员应当选择两个以上的供货单位,从质量、价格、信誉等方面进行比较,择优进货;对有特殊要求的物资采购应当审查供货单位资格;企业大宗原燃辅料的采购基建或技改项目主要物资的采购以及其他金额较大的物资采购等具备招标采购条件的,要尽量实行招标采购。

而招投标工作又是国企物资采购工作的重中之重。

1、国企采购招标工作中存在的几方面问题1.1采购招标管理不健全,制度不全面在很多国有企业的招标采购工作中往往都是下边有需要进行申报后再进行采购招标工作,采购招标岗位作为公司的管理阶层,对企业的管理应是从上而下的,而不应该是从下而上的。

采购招标部门应该依据企业的发展道路和方针为企业制定物质设备采购计划,不要被动的进行采购行为。

只有强化管理制度才可规范采购招标人员的工作标准,让工作人员有据可依,即可减少带有私人利益的采购行为,有可满足企业的物资需求。

1.2采购招标人员缺乏专业性,监管力度不足采购招标岗位是一个被认为有油水、有权利的岗位,可能会被某些国企管理者安排为自己人,对采购人员的素质要求较低,没有人才选拔标准。

采购招标人员不具备一定的行业知识,在采购或招标行为中不能有效的分辨采购设备与本企业的契合性和性价比,没有一双“火眼金睛”为企业采购到高性价比的物资。

国有企业招投标管理存在的问题及对策

国有企业招投标管理存在的问题及对策

国有企业招投标管理存在的问题及对策摘要:伴随社会经济不断发展,各行各业都迎来了新的契机。

如今,人们生活水准逐步提升,促使我国国有企业规模不断扩大,数量有所增加。

本文主要对国有企业招投标管理存在的问题及对策进行论述,详情如下。

关键词:国有企业;招投标;管理引言国有企业招投标是一项系统工作,包括招标文件编写、标书审查、标前会、招标信息发布、开标、评标、决标、签订合同等多个环节。

1国有企业招投标管理问题招投标监管需要对招投标的整个过程进行跟踪监察,但是在实际操作中,由于监管力量不足以及监管部门对自身职能定位认知模糊等,导致监管部门往往只在项目开标阶段或标前会和决标会参与,对招投标文件编写、预算控制以及合同审核乃至招投标整个过程缺乏有效监督。

国有企业招投标监管的非全程性,在很大程度上降低了监管效力。

同时监管人员在业务能力以及综合素质等方面参差不齐,部分监管人员难以胜任该项工作,也在一定程度上降低了监管的有效性。

2国有企业招投标管理对策2.1加强招投标监管一是积极构建有助于国有企业招投标监管的工作环境。

将招投标管理职能和合同管理职能分离,促使招投标管理和合同管理独立履行各自职能,实现不同职能部门之间的相互制衡,降低监督管理工作难度和廉政风险。

二是加强招投标职务回避监管,依法必须招标项目,评标委员会的招标人代表不得多于评委总数的三分之一。

三是提升监督权限,监管部门以及监管人员在对招投标进行监管过程中可以查阅相关文件资料,在必要情况下可以暂停招投标活动。

四是不同部门之间形成合力,招投标监管不仅是纪检监管部门的事情,还涉及到审计部门、需求部门、采购部门以及财务部门等,因此各部门在对本部门工作进行自我监督的同时,还要加强和其他部门的联合,形成合力,构建国有企业系统完善的招投标监督网络,从整体上提升对招投标过程各个环节的监管力度。

2.2杜绝串标围标现象加大串标围标行为的处罚力度,采取判刑、处分和经济性罚款等方式提高串标围标成本,使串标围标获得的利益低于处罚力度,从而对串标围标人产生巨大的威慑力,降低参与围标的意愿。

招投标中存在问题原因及对策

招投标中存在问题原因及对策

招投标中存在问题原因及对策近年来,国有企业物资设备招投标体制、机制和程序的不断完善,使得物资、设备招标工作日趋规范。

然而,招投标活动中仍存在一些问题和不足。

下面将结合工作实践,探讨物资设备招投标中存在的问题、原因、危害及应采取的措施与对策。

一、存在的主要问题国有企业在物资、设备招投标活动中存在的问题主要表现在以下几个方面:1.前期准备工作不充分。

按照招标管理制度和程序的要求,大棕物资、设备招标采购之前,应对相关单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行考察后,才能确定是否参与投标。

然而,有的单位由于时间紧或考察时间仓促,不能进行正常考察,导致许多应对投标单位掌握、了解的情况不足,严重影响了招标工作的顺利进行。

此外,有的招标相关资料不能及时发到有关部门和评委手中,使他们无法及时了解、熟悉招标情况,到时只能是仓促上阵,不利于招标工作的顺利进行。

2、确定投标单位存有倾向性。

一是招标前,有的单位向招标主管部门明确提出,某单位是我们的老供货商,此设备的供货单位必须是某某厂家或公司,使组织招标的主管部门左右为难,在确定投标单位上存在明显的倾向性和排异性。

致使许多质量好、价格低的产品设备的生产厂家难以入围投标。

二是主管部门确定投标单位时不合理、欠公平。

有的投标单位达不到3家以上就组织招标;有的投标厂家的生产规模、管理水平、产品质量不在同一平台,同一档次上,找一些生产规模少、产品质量低的小厂来充数陪标;有的通知一些边远小厂来投标,也不落实是否能按时参加投标,结果出现有的边远、小厂不能按时参加招标会,只剩1-2家关系户,使竞标变成了议标。

这些情况难以形成合理、公正的竞争态势。

这些问题的存在,对企业的管理和发展都会造成一定的危害。

为了解决这些问题,应采取以下措施:1.加强前期准备工作。

对招标单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行全面考察,确保招标工作的顺利进行。

同时,要及时将招标相关资料发到有关部门和评委手中,以便他们及时了解、熟悉招标情况。

国有企业物资采购招标中常见的问题及解决对策

国有企业物资采购招标中常见的问题及解决对策

国有企业物资采购招标中常见的问题及解决对策摘要:国有企业物资采购招标是企业在市场方面面临的一个重要环节。

然而,在实际操作过程中,也经常出现一些问题。

本论文通过分析国有企业物资采购招标中常见的问题,并提出相应的解决对策,旨在提高物资采购招标的效率和质量。

关键词:国有企业,物资采购,招标,问题,解决对策。

正文:一、引言随着市场经济的不断发展,国有企业物资采购招标成为了一项非常重要的工作,它不仅对企业内部的物资采购有着重要的影响,还直接关系到企业的利益。

然而,在实际操作过程中,国有企业物资采购招标也会遇到一些问题,这些问题不仅会延误采购进度,还会影响采购质量,因此,如何解决这些问题成为了一个需要解决的难题。

二、国有企业物资采购招标中常见的问题1. 供应商数量有限由于国有企业的资质审核等原因,导致供应商数量有限,这使得物资采购的竞争性降低,限制了采购方案的多样性。

2. 招标程序不规范有些企业在招标程序中可能存在不规范的问题,如公告内容不清晰,招标文件缺失等问题,这不仅会导致投标人的困扰,而且也会影响招标的透明度。

3. 投标者的不实报价有些投标人出于某些目的会提交不实报价,他们可能会以低价获取合同,但实际上却无法按照报价要求供货,这不仅会损失采购方的利益,也会损失其他投标者的权益。

4. 技术含量评定不合理在一些技术含量较高的采购中,评定标准不够合理,缺乏科学性和公正性,导致采购结果存在争议,并且会对企业信誉度造成影响。

三、解决对策1. 加强招标监管为了防止投标人的不法行为,建立监管机制十分必要。

推动相关法律法规的完善,并加强执法力度,对违反法律的违规行为进行严惩。

2. 完善招标程序招标程序的规范性发挥着重要作用。

因此,完善招标公告的规范化,明确招标流程和标准,确保招标过程的透明度,减少争议和纠纷的发生。

3. 加大对供应商的储备力度为了提高供应商的数量,可以制定一些政策措施,如组织供应商资源整合,为供应商解决存在的瓶颈问题等,以扩大供应商数量并提高供应商的竞争性。

国有企业招标采购存在的问题及对策建议

国有企业招标采购存在的问题及对策建议

国有企业招标采购存在的问题及对策建议摘要:国有企业招标采购过程涉及企业采购管理工作的方方面面,琐碎而繁杂。

在我国经济发展中,国有企业是重要的组成部分,同时也是招标采购工作的主要实践者。

坚持公开、公平、公正及诚实信用的招标采购原则,是国有企业不可逾越的一条红线。

这就需要创新招标采购计划,利用国有企业所获得的信息以及市场相关数据提高企业的发展质量,促进招标采购计划的标准化。

基于此,本文主要分析了国有企业招标采购存在的问题及对策。

关键词:国有企业;招标采购;风险管控;优化策略中图分类号:F272文献标识码:A引言国有企业大多数规模庞大、影响范围较广,而企业属性又决定了其一切经营活动要以降低成本、提高竞争力为先。

现阶段向采购环节要效益已成为国有企业的共识,采购管理的精细化已成为企业降本增效的重点举措之一。

因此,对于国有企业而言,要不断完善各项招标采购管理制度,通过实践积累经验实现企业采购行为的安全规范,推动企业健康发展,推动招标采购行业水平的进一步提升。

1国有企业招标采购存在的问题1.1管理制度不完善国家全面实施《政府采购法》《招标投标法》及其配套法规规章的大背景下,部分企业招标采购规章制度存在“照搬”国家法律法规的现象,杜绝围标串标、强化评标管理、深化标后复核等招标采购全流程精细化控制要求没有得到有效落实,与国务院国有资产监督管理委员会建立“业务公开、过程受控、全程在线、永久追溯”的数字化智能化的采购交易管控体系存在差距。

1.2缺乏监督管理国有企业的管理体制相对宽松,不合规的行为或操作可能会被忽视;监督者可能与参与招标的企业或个人存在利益关联,从而导致监督不公正、不客观;国有企业在招标采购中缺乏专业人才或者缺乏相关经验,无法对招标文件和供应商进行科学、合理的评估和判断,导致招标采购效果不佳;国有企业缺乏有效的监管机制,致使一些企业可能存在恶意串通、信息泄露等行为[1]。

1.3管理人员综合素养不高招标采购过程中,有可能会存在着以下几个方面的问题:采购部门没有结合企业实际需求现状来制定采购计划,或者是未能对市场的动向进行预测与捕捉,从而导致所制定的采购计划与实际的需求以及预算会产生偏差。

国有企业招投标管理存在的问题及对策

国有企业招投标管理存在的问题及对策
2. 防止腐败现象:公开透明的管理方式 可以防止腐败现象的发生,提高企业的 信誉和形象。
作用
1. 提高经济效益:通过招投标管理,可 以降低成本,提高效率,实现资源的优 化配置。
国有企业招投标管理的现状及问题
问题
2. 评标过程不公正:有些评标过 程中存在不公正现象,如评标专 家不专业、评标过程不透明等。
现状:目前,国有企业招投标管 理存在一些问题,如招标文件不 规范、评标过程不公正、投标者 资质不符等问题。
1. 招标文件不规范:有些招标文 件编制不规范,信息不全或存在 歧义,给投标者带来困惑。
3. 投标者资质不符:有些投标者 资质不符合要求,但通过虚假材 料参与投标,影响了招投标的公 正性和效果。
2. 公开透明的原则:招 投标的程序和结果必须 公开透明,防止暗箱操 作和腐败现象。
3. 公平公正的原则:所 有投标者必须公平竞争 ,不得歧视任何投标者 ,确保公正性。
国有企业招投标管理的意义与作用
意义:国有企业招投标管理对于提高企 业的经济效益、防止腐败现象、促进公 平竞争等方面具有重要意义。
3. 促进公平竞争:招投标管理可以促进 各投标者之间的公平竞争,提高企业的 市场竞争力。
CHAPTER 04
对策二:健全监管机制
建立独立的监管机构
确保监管机构的独立性和 公正性
为了有效监督国有企业的招投标活动,需要 建立一个独立的监管机构,该机构应与国有 企业不存在任何利益关系或依附关系,以确 保其能够独立、公正地行使监督职能。
增强监管机构的权威性
通过立法或行政授权等方式,提高监管机构 的权威性,使其具有对违规行为进行处罚的 权力,从而更好地约束国有企业的招投标行
加强对招投标法律法规的宣传和培训

大型国企招标代理管理存在的问题与改进措施

大型国企招标代理管理存在的问题与改进措施

大型国企招标代理管理存在的问题与改进措施摘要:采购是国有国企内部控制的重要组成部分。

国有国企通过制定采购管理制度,规范采购行为,可以降低采购风险,提高国有工程项目招标采购管理水平。

目前,大量国有国企正在加强采购管理,积极配合国家招标采购管理要求,利用工作权限和管理要求,规避招标中的风险,建立可行的采购防范措施。

从目前的发展来看,国有国企发展中的招标机制已经得到完善,成为国企中重要的采购方式。

招标不仅扩大了国企的采购渠道,也更好地保证了国企的经济利益。

然而,在发挥积极作用的同时,也存在一些问题。

深入分析这些问题并给出解决方案,是国有国企开展工程项目招标采购的重要基础。

分析了工程项目招标采购的现状,提出了相应的风险规避措施和建设管理建议,以优化采购管理,提高国有国企工程项目招标采购管理水平。

现将相应的研究分析叙述如下。

关键词:国企;工程项目招标采购;存在问题;对策分析引言项目招标采购在国企项目中起着极其重要的作用。

随着我国各大国企采购模式的不断创新和发展,工程项目招标采购在国企中得到广泛应用。

在实际应用中,招投标不仅参与整个项目建设过程,而且渗透到管理中,对整个国企建设和经济效益产生重要影响。

在实施工程项目招标采购活动时,既能促进国企资源的优化,又能保证资金支出的透明化发展。

但随着这种采购方式的应用,现实问题和矛盾逐渐浮出水面,对工程项目招标造成了不利影响。

针对当前存在的问题,加强管理,推动改进方法的实施尤为重要。

1招标代理行业的重要性1.1为招标投标工作建立专业化和社会化的氛围招标代理行业是在2012年《中华人民共和国招标投标法实施条例》开始实施之后产生的一个行业,它属于一种专业化的服务机构,招标代理人员必须具有很强的专业素质,详细了解相关的法律条例,并且具有较强的团队合作能力,交流沟通能力,领导能力,组织能力以及适应能力,同时招标代理行业是一项面向社会大众的行业,社会化也是其很重要的一个特点,其发展必须符合社会发展趋势,满足社会大众的需要。

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

经营策略国企物资采购招标工作存在的问题及对策□杭州陈功采购合同招标工作作为国有企业的一项重要工作内容,也能够体现出国有企业自身的综合管理能力。

随着我国市场经济的不断发展,推动了以招投标为途径的物资采购方法,国有企业要想得到健康稳定的发展,就需要进一步加强对物资采购管理工作的重视力度,来为后续工作奠定良好的基础。

针对目前国有企业物资采购招标工作中存在的一系列问题,也就需要国有企业能够仔细了解招标采购工作的现状,制定相应的改进措施,借此来获得良好的物资管理效果。

一、国有企业物资采购招标工作中存在的问题1.招标专家的专业性不足。

在国有企业招标工作中还存在一些招标人自身不具备招标资格,但是自行组织招标等问题存在,在评委会人员的选择过程中局限性比较大,导致了部分评委并不具备良好的评标素质,也没能够熟练掌握相应的招标法律法规,也就直接影响到了招标工作的有序开展。

评标专业作为评标结果的确定人,其关系到能否在众多供应商中选取有资质的厂家,因此说评标专业自身的能力水平在一定程度上还会直接影响到最终的评标结果。

我国国有企业在进行评标专家的选择过程中,多是直接在各个生产单位内进行抽取,这些评标专家虽然具备有良好的技术水平,但是对于招标程序以及相关法规不够清楚,也就容易导致一系列招标问题的出现。

比如说一些不合格的投标人通过了符合性检查,对于评标工作的严肃性以及自身的责任意识认知不到位等,也就导致了评标专家自身的责任无法得到充分的发挥。

此外个别评标专家在日常工作中还会受到投标人的拉拢,也就容易出现收取贿赂以及以权谋私等问题出现,直接影响到了后续的评标结果。

2.招标信息公开力度不足。

我国国有企业在招标工作开展过程中多是采用内部的独立系统,并且单独开发跟采购招标平台,跟国家电子招标公共服务平台还存在有信息不互通的情况。

这样也就导致了国有企业在招标信息的公开过程中,很多信息都直接发布在企业的内网上面,其公开力度不足,无法吸引到足够多的供应商进入到招标系统之中。

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

国企物资采购招标工作存在的问题及对策

国企物资采购招标工作存在的问题及对策摘要:从目前发展情况来看,国有企业发展中的招标机制均得以完善,已经成为企业中的重要采购模式。

采购招标不仅扩展了企业的采购途径,而且可更好的保证企业经济利益。

但是其在发挥积极作用的同时,也存在一定的问题,对这些问题进行深入分析,并给出解决策略是国有企业展开物资采购招标工作的重要基础。

关键词:国企;物资采购招标;存在问题;对策分析物资的供应在国有企业项目中有着极为重要的作用。

随着我国各大企业采购模式的不断创新发展,物资采购招标在企业中得到了广泛应用的,招标采购工作在实际应用时,不仅参与到整个项目的建设过程,而且会在经营管理中进行渗透,对整个企业建设和经济效益均具有重要影响,在实施物资采购招标活动时,不仅可促进企业资源的优化,而且可保证资金支出的透明化发展。

但是随着此采购方式的应用,实际问题和矛盾也逐渐浮出水面,对物资招标造成了不良影响。

如何针对现状问题,加强管理,促进改善方式的实施是尤为重要的。

1国企物资采购招标存在的问题从国有企业的招标采购情况来看,其大多为设备和材料采购,通常情况下,招标方式以公开招标为主,针对具有特殊要求或是相对复杂的项目,则需要将邀请招标方式进行实施。

但是实际发展中,受到多种因素的影响,招标工作开展,还存在一定的问题,具体如下:1.1招标认识低下,招标工作开展效率低从企业发展现状来看,很多单位在物资管理方面,还存在意识不足的情况,领导对监督的认识还不够深刻,认为招标采购是组织不信任的采购手段,因此工作开展中,存在一定的抵触情绪,因此导致采购视过长,采购较为随意,缺乏计划,招标效率低下,甚至私自采购等,这些问题均导致物资采购质量受到不良影响。

1.2不进行市场调研,评标随意受到市场建立不完善等因素影响,很多部门人员在工作中,工作积极性低下,工作开展不够到位,很多项目的招标工作在开展前并没有足够的市场调查。

在项目实际的准备阶段中,项目工程需要的物资必须要经过业主、咨询师或者相关部门的审批,如果审批不合格,还需要对工程项目相关的物资和设备进行调整,将品牌的参考数据进行不断的修改,根据施工场地的实际情况,来更改采购计划。

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国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策
近几年,随着国有企业物资设备招投标体制、机制和程序的不断完善,物资、设备招标工作日趋规范,堵塞了许多漏洞,为强化企业管理发挥了积极作用。

但应当清醒的看到,招投标活动中还存在一些不容忽视的问题和不足。

下面,结合工作实践,就物资设备招投标中存在的问题、原因、危害及应采取的措施与对策做一些粗浅的探索。

一、存在的主要问题
国有企业在物资、设备招投标活动中存在的问题,主要表现在以下几个方面:
.前期准备工作不充分。

按照招标管理制度和程序的要求,大棕物资、设备招标采购之前,应对相关单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行考察后,才能确定是否参与投标。

目前,有的单位由于时间紧,不能进行正常考察或考察时间仓促而达不到预期目的,有的只是电话了解一下情况;有的认为是老客户,情况不用了解,致使许多应对投标单位掌握、了解的情况心中无数,(如当前同类产品、设备的价格、性能等)严重影响了招标工作的顺利进行。

此外,有的招标相关资料不能及时发到有关部门和评委手中,使他们无法及时了解、熟悉招标情况,到时只能是仓促上阵,不利于招标工作的顺利进行。

、确定投标单位存有倾向性。

一是招标前,有的单位向招标主管部门明确提出,某单位是我们的老供货商,此设备的供货单位必须是某某厂家或公司,使组织招标的主管部门左右为
难,在确定投标单位上存在明显的倾向性和排异性。

致使许多质量好、价格低的产品设备的生产厂家难以入围投标。

二是主管部门确定投标单位时不合理、欠公平。

有的投标单位达不到家以上就组织招标;有的投标厂家的生产规模、管理水平、产品质量不在同一平台,同一档次上,找一些生产规模少、产品质量低的小厂来充数陪标;有的通知一些边远小厂来投标,也不落实是否能按时参加投标,结果出现有的边远、小厂不能按时参加招标会,只剩家关系户,使竞标变成了议标。

难以形成合理、公正的竞争态势。

、招标文件不规范。

有的招标文件对产品、设备的技术要求表述不明确;有的对设备品牌或配套设备品牌表述不清楚;有的配置不清楚,有的技术参数出现失误等,使投标单位只能按自己的理解去投标,结果是各厂家所报品牌不同,配置不同,价格相差很大,质量相差很远,势必造成在招标会上,临时统一品牌、统一配置,要求厂家重新报价,延误了招标时间,使招标会不紧凑、不严密。

、询标、评标欠公正。

有的单位、部门和领导对聘请的专家评委在询标、评标前,提前打招呼、搞暗示,授意让某某单位中标;有的评委业务水平不高,只凭自己的印象和关系来询标和评标,询标中,对关系户只提优点,不提缺点,对其他竞争对手只提缺点,突出关系户各方面都优于对手等等。

评标中有的专家评委发表意见带有明显的倾向性,以此影响其他评委;有的不当场宣布评标结果,事后研究确定。

使评标工作不严肃、不公正,不公平。

、串标、陪标现象时有发生。

有的参入投标单位少,只有两三家,又是同一种产品,经销人员相互熟悉,容易互相串标。

还有的是同一地区的同一种产品的单位投标,其推销员原是
同一单位的,更容易互相串标。

同时,以上两种情况还容易彼此达成协议,出现陪标,大家轮流中标或暗中抬高标价,损害了企业利益,使招标流于形式。

、泄露标底、报价问题不容忽视。

采购数额大的项目招标,方方面面关注的人比较多。

有的投标方为了在竞争中取胜,多方拉关系、找门路,总想在领导、评委和工作人员中获知标底和其他竞争对手的报价秘密。

由此,打电话、利用手机发短信、离开招标会场传口信的泄密问题时有发生。

不能真正体现招标工作的公平性、公正性。

二、问题产生的原因及危害
招投标过程中的无序、无原则竞争,其危害性是显而易见的。

一是扰乱了正常的市场经济秩序。

造成企业固定资产投资规模的失控和资产流失。

二是产品、设备质量难以保证,给安全生产带来极大隐患。

三是容易导致腐败的滋生和蔓延,为违法违纪案件的发生提供了土壤和条件。

究其原因,主要有以下几点:
一是经济利益驱动。

招投标出现的违法违规行为,归根结底都是经济利益驱动,大都是为了给个人或小团体捞到好处,而损害的是企业和职工的利益,一些投标单位为了在竞争激烈的市场求得生存或者获取利润,不择手段,拉拢腐蚀设备使用单位、招标管理部门的领导及工作人员,使他们不按程序办事,为投标单位提供作弊方便等,这是问题产生的主要原因。

二是法制观念淡薄。

尽管国家针对招投标管理工作制定了一系列法律法规,集团公司也制定了相关的管理制度,但一些单位和个人仍然知法犯法、知错犯错。

不遵守招标程序和
规定,不约束自己的行为,吃拿卡要捞好处已习以为常,给关系户中标开方便之门已成自然。

这是问题产生的重要原因。

三是供求关系失衡。

当前,大部分产品供大于求,过度竞争必然导致无序竞争甚至是恶性竞争,设备生产厂家和推销人员为了在竞争中取胜,往往是不则手段地进行攻关,以达到将其产品推销出去的目的。

四是监督力度不够。

招投标工作之所以有诸多漏洞,给不法分子有可乘之机,监督管理不到位、力度不大、监控手段落后、监管力量不足;没有严格按照程序全过程、全方位监督,业务不熟悉、情况不了解;违规手但段隐蔽,监督难度大等是问题产生的又一原因。

三、主要措施与对策
、切实加强教育,规范职业道德。

要定期对招投标工作人员进行法制教育,使他们知法懂法,守法用法,自觉运用法律来约束自己,时刻做到警钟长鸣。

要规范职业道德行为,做到讲原则、讲正气,不违规、不作假、不泄密。

要加强廉政教育,提高自律意识,经得起各种诱惑,真正筑起一道攻不破、打不垮的廉政、道德防线。

、严格制度落实,提高业务水平。

要严格落实上级及集团公司有关招投标制度和相关程序规定,按照程序和规定严密组织招标会,切实把公开、公正、公平的原则落实到整个招投标过程中。

要加强对招投标人员的业务能力培训,使他们熟悉招投标业务和程序规定,不断提高业务素质和水平,使招投标工作更加规范,更趋合理。

、加强过程监督,强化措施落实。

要实行招投标全过程公开、全过程监督。

投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要在一定范围内公开进行,监督部门要全过程参与,严肃查处弄虚作假、串标、抬标的违规违纪行为。

招标主管部门要强化责任,明确分工,确保资料齐全、妥善保管,使每一个招标项目都有案可查。

为预防招投标中泄密问题的发生,必要时可采取集中保管通讯工具,不公开首次报价结果等措施;为解决确定投标单位存有倾向性和投标厂家少的问题,可采取使用单位、招标主管部门、相关业务部门和监督部门共同确定投标单位的方法。

需要招标的,投标厂家或公司不得少于家,其资质、诚信、产品、设备质量、技术性能等方面均在同一个平台上。

无特殊情况,不能在同一个城市或地区确定个以上同类产品、设备生产厂家投同一种标。

、认真组织考察,全面掌握情况。

各单位和招投标主管部门,要切实做好正式招标前对投标单位的前期考察工作,做到熟悉其资质、诚信、产品、设备质量、价格和技术性能等相关情况;要通过多种方式了解其他同类产品、设备的价格和技术性能,并进行比较鉴别,真正掌握当前市场价格;同时,要了解投标单位的产品、设备在其他单位的使用情况和质量问题。

为确定投标单位,为招标过程中的询标、定标提供足够的资料和数据保证。

、加强检查指导,完善管理制度。

集团公司招投标主管部门,要定期对所属单位的招投标情况进行检查指导,及时总结好经验好做法,找出存在的问题和不足,不断完善和规范招投标管理制度,使招投标工作更加规范,更有成效。

总之,国有企业实行物资设备招标采购,为强化企业经营管理,推动企业又好又快发展发挥了积极作用,应在实践中不断完善、不断规范,使其发挥应有的作用。

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