生态综合执法工作情况汇报 (省委党校)

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大田县生态综合执法工作情况汇报

一、大田县生态综合执法局概况

大田县生态综合执法局于2012年12月经省、市政府批准成立,属县政府派出机构,是县政府生态环境领域综合行政执法机关,行使生态环境领域七个方面的行政处罚权,现有人员编制17名。

大田县先行先试开展相对集中生态环境行政处罚权工作,主要基于以下三个方面考虑:一是解决生态执法力量分散的需要,二是改变原有生态执法队伍困境的需要;三是提高生态执法专业化水平的需要。

生态综合执法局的设立,组建了一支法律精通的专业综合执法队伍,实现了“一局多能、岗多责、一员多能”;改变了原来由一个行政机关“自批、自管、自查、自罚”的管理模式,实现了管理权、审批权与监督权、处罚权的分离;解决了以往案件信息交叉移送、重复取证、扰民执法,保证了办案质量,提高了执法效率,实现了一支队伍管生态,权责一体、集中执法,解决了分兵作战、执法缺位的问题;通过建立生态综合执法协作制度、综合行政执法与刑事司法联动制度、生态环境责任追究制度,实现行政执法与刑事司法无缝对接,让生态违法行为无处遁形。自成立以来,共打击违法行为1939起,当场制止1260起,责令整改463起,办结行政处罚案件199件,移送司法机关处理22件39人,树立了生态行政执法的权威。

大田县创新生态综合执法在2016年12月荣获第四届中国

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法治政府奖提名奖;在2017年9月受到福建省委书记、原省长于伟国同志肯定批示;2017年10月,在中央电视台《相聚中国节·我爱你中国》国庆特别节目中,受到国家水利部发展中心主任杨得瑞同志的高度评价。

二、存在问题

1、大田县行政执法体制改革还处于探索阶段,没有成功的经验可借鉴,需要进一步提升。

2、大田县生态综合执法局的执法人员都是事业编制,晋升空间小,在一定程度上影响了工作的积极性。

三、提请协助解决的事项

1、恳请省委党校的专家、学者对我县的生态综合执法的体制机制创新工作帮忙总结和提升。

2、恳请协助将大田县生态综合执法局列入我省承担行政职能事业单位改革的试点单位,结合事业单位分类改革,实行职务与职级并行制度。

3、恳请专家们指导大田县生态环境保护指挥中心“生态大田智慧环保”网格化管理系统的建设,完善和优化各功能模块,实现高效便捷的目的。

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