海关实务项目概述.ppt
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②加工贸易合同； ③“企业加工合同备案申请表” 及“备案呈报表” ④ 必要的许可证件； ⑤ 确定单耗和损耗率所需资料；
2）备案商品：
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、备案时需要许可证或两用物项进口许可证复印件
的商品 a、消耗臭氧层物质；b、易制毒化学品；c、监控化工
品。 C、备案时需要提供其他许可证或许可证复印件的商
层、暗格的 定（走私）罪的欠税100万元以上 或逃税50 万元
以上（可累计）
改证的
假证骗取税收优惠的
加工装配，收取加工费，成品运出境。 B、进料加工 付汇购买料件，成品复运出境。
一、保税加工货物
2、特征 （1）税：暂缓缴纳； （2）许可证件：一般免交，特殊情况下交验； （3）海关监管的基本特征：海关放行后进入后续监管
阶段至核销结关。
一、保税加工货物
3、范围 保税加工的货物： （1）专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准
予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助 材料；
（2）用进口保税料件生产的成品、半成品； （3）在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、
边角料和剩余料件。
一、保税加工货物
4、管理P70
（1）物理围网：包括出口加工区和 跨境工业区。
含义：经国家批准，在关境内（出 口加工区）或关境线上划地，采用实 物围网，海关封闭式的监管。
B类企业： 满足不了红色限制
C类企业： 1年两次以上违规
欠税100万元以下 或逃税5-50万元
报关单差错率10%以上
出借报关名义
不按规定核销
帐册管理混乱 遗失重要单、证或拒不提供帐簿
影
响监管的
等）
被商务主管部门行政处罚的（含通报批评、警告
D类企业： 有走私违法行为（如禁止类货物） 运输工具 私设夹
第四章 合同备案/减免税 申请/项目审批
2014.9.22
第一节 海关监管货物 第二节 报关程序的前期阶段 第三节 保税货物的前期管理
第一节 海关监管货物
一、海关监管货物的含义 1、自海关申报起到出境止的出口货物 2、自进境起到办结海关手续止的进口货物 3、自进境起到出境止的过境、转运和通运的货物。
b、非列名消耗性物料 c、合同项下不予备案的料件。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
4）台帐制度： ① 所有实行以合同为管理单元的加工货物； ② 必须按照保证金台帐制度办理， 或“不转”：不设台帐 或“空转”：设帐不缴保证金 或“实转”：交保证金或足额或半额。 台账制度的核心内容是对企业和商品实行分类管理。
一企业。 ①经营企业（报关单上所填的经营单位）：负责签订合
同
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
（3）合同备案的步骤： ①商务部门审批合同、申领批件（“加工贸易业务批准
证”或/和“加工贸易加工企业生产能力证明”） ②领取必要的许可证件 ③合同预录入计算机系统 ④审核、备案： 需要开设台帐时，领取“保证金台帐开设联系单”
第一节 海关监管货物
二、海关监管货物的分类
1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、过境转运、通运货物 6、其他进出境货物
判断题：
一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境 环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海 关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生 产和流通领域的进出口货物。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
5）加工企业和加工保税货物的分类管理
企业分为AA\A\B\C\D四个管理类别。 A类企业： 半年内无走私记录 两年海关注册登记、无欠税、按期核销、免检 商品无申报不实、报关单差错率＜5% 年进出口额＞100万美元 专人负责海关事务 提交的单据真实、齐全、有效 仓管健全 健全的财务制度
一般进出口货物与一般贸易货物的区别
①一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口 货物，是海关的一种监管制度的一种体现。是相对于 保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言的。
②而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口 货物。一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易 方式。
第二节 报关程序的前期阶段
品： 音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准
文件； 地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、
样品或样图； 再生废料——环保总局的《进口废物批准证书》。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
3）保税额度 ① 全额保税——备案合同项下的料件，全额保税； ② 不予保税——按一般进口货物照章征税 包括 a、试车材料
珠澳跨境工业区：澳门园区和珠海 园区
（二）纸质手册管理下的保税加工货物报 关程序
程序： 合同备案 货物报关（进出境报关） 合同报核
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
1、合同备案
（1）合同备案的含义P71 ① 海关行政许可 ② 持合法合同到加工地海关申请合同备案（备案结
果：货物保税），领取“加工贸易登记手册”等。 备案实质：将合同的内容写进登记手册 合法合同：经过商务主管部门合同审批，获得“加 工贸易业务批准证”和必要的许可证。 （2）合同备案的企业 经营企业和加工企业可能是同一企业，也可能不是同
（载明台帐金额和保证金金额） ⑤不需要开设台帐时，直接领取“加工贸易登记手册” 需交银行交保证金，凭“台帐开设联系单”领取“台
帐登记通知单”，凭单领取“加工贸易登记手册”。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
（4）合同备案的内容
1Hale Waihona Puke Baidu备案单证：
①《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业 生产能力证明》；
一、报关程序的三个阶段： 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 二、前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
第三节 保税货物的前期管理
一、保税加工货物
（一）保税加工货物概述
1、概念及形式 概念：料件从境外进口、在境内加工装配后、 成品运往境外的贸易。即“两头在外”，但不 等于保税流货物和暂准进出境货物。 形式： A、来料加工 境外提供料件，不需付汇进口，按境外企业要求进行
2）备案商品：
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、备案时需要许可证或两用物项进口许可证复印件
的商品 a、消耗臭氧层物质；b、易制毒化学品；c、监控化工
品。 C、备案时需要提供其他许可证或许可证复印件的商
层、暗格的 定（走私）罪的欠税100万元以上 或逃税50 万元
以上（可累计）
改证的
假证骗取税收优惠的
加工装配，收取加工费，成品运出境。 B、进料加工 付汇购买料件，成品复运出境。
一、保税加工货物
2、特征 （1）税：暂缓缴纳； （2）许可证件：一般免交，特殊情况下交验； （3）海关监管的基本特征：海关放行后进入后续监管
阶段至核销结关。
一、保税加工货物
3、范围 保税加工的货物： （1）专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准
予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助 材料；
（2）用进口保税料件生产的成品、半成品； （3）在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、
边角料和剩余料件。
一、保税加工货物
4、管理P70
（1）物理围网：包括出口加工区和 跨境工业区。
含义：经国家批准，在关境内（出 口加工区）或关境线上划地，采用实 物围网，海关封闭式的监管。
B类企业： 满足不了红色限制
C类企业： 1年两次以上违规
欠税100万元以下 或逃税5-50万元
报关单差错率10%以上
出借报关名义
不按规定核销
帐册管理混乱 遗失重要单、证或拒不提供帐簿
影
响监管的
等）
被商务主管部门行政处罚的（含通报批评、警告
D类企业： 有走私违法行为（如禁止类货物） 运输工具 私设夹
第四章 合同备案/减免税 申请/项目审批
2014.9.22
第一节 海关监管货物 第二节 报关程序的前期阶段 第三节 保税货物的前期管理
第一节 海关监管货物
一、海关监管货物的含义 1、自海关申报起到出境止的出口货物 2、自进境起到办结海关手续止的进口货物 3、自进境起到出境止的过境、转运和通运的货物。
b、非列名消耗性物料 c、合同项下不予备案的料件。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
4）台帐制度： ① 所有实行以合同为管理单元的加工货物； ② 必须按照保证金台帐制度办理， 或“不转”：不设台帐 或“空转”：设帐不缴保证金 或“实转”：交保证金或足额或半额。 台账制度的核心内容是对企业和商品实行分类管理。
一企业。 ①经营企业（报关单上所填的经营单位）：负责签订合
同
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
（3）合同备案的步骤： ①商务部门审批合同、申领批件（“加工贸易业务批准
证”或/和“加工贸易加工企业生产能力证明”） ②领取必要的许可证件 ③合同预录入计算机系统 ④审核、备案： 需要开设台帐时，领取“保证金台帐开设联系单”
第一节 海关监管货物
二、海关监管货物的分类
1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、过境转运、通运货物 6、其他进出境货物
判断题：
一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境 环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海 关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生 产和流通领域的进出口货物。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
5）加工企业和加工保税货物的分类管理
企业分为AA\A\B\C\D四个管理类别。 A类企业： 半年内无走私记录 两年海关注册登记、无欠税、按期核销、免检 商品无申报不实、报关单差错率＜5% 年进出口额＞100万美元 专人负责海关事务 提交的单据真实、齐全、有效 仓管健全 健全的财务制度
一般进出口货物与一般贸易货物的区别
①一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口 货物，是海关的一种监管制度的一种体现。是相对于 保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言的。
②而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口 货物。一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易 方式。
第二节 报关程序的前期阶段
品： 音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准
文件； 地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、
样品或样图； 再生废料——环保总局的《进口废物批准证书》。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
3）保税额度 ① 全额保税——备案合同项下的料件，全额保税； ② 不予保税——按一般进口货物照章征税 包括 a、试车材料
珠澳跨境工业区：澳门园区和珠海 园区
（二）纸质手册管理下的保税加工货物报 关程序
程序： 合同备案 货物报关（进出境报关） 合同报核
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
1、合同备案
（1）合同备案的含义P71 ① 海关行政许可 ② 持合法合同到加工地海关申请合同备案（备案结
果：货物保税），领取“加工贸易登记手册”等。 备案实质：将合同的内容写进登记手册 合法合同：经过商务主管部门合同审批，获得“加 工贸易业务批准证”和必要的许可证。 （2）合同备案的企业 经营企业和加工企业可能是同一企业，也可能不是同
（载明台帐金额和保证金金额） ⑤不需要开设台帐时，直接领取“加工贸易登记手册” 需交银行交保证金，凭“台帐开设联系单”领取“台
帐登记通知单”，凭单领取“加工贸易登记手册”。
（二）纸质手册管理下的保 税加工货物报关程序
（4）合同备案的内容
1Hale Waihona Puke Baidu备案单证：
①《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业 生产能力证明》；
一、报关程序的三个阶段： 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 二、前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
第三节 保税货物的前期管理
一、保税加工货物
（一）保税加工货物概述
1、概念及形式 概念：料件从境外进口、在境内加工装配后、 成品运往境外的贸易。即“两头在外”，但不 等于保税流货物和暂准进出境货物。 形式： A、来料加工 境外提供料件，不需付汇进口，按境外企业要求进行