财政与金融基础知识培训课件(PPT111页)
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国际货币体系
国际货币体系是指各国政府为了处理国际经济交易而达成的规则、安排和制度,以 及由此形成的不同体系。
国际货币体系的主要目标是促进国际经济和金融的稳定与发展,主要任务是解决国 际间货币支付、资金融通和外汇汇率等问题的安排。
04
财政政策工具与实践
税收政策工具
税收政策工具的定义
税收政策工具是指政府通过调整税收政策来达到特定经济目标的 手段。
税收政策工具的种类
包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等。
税收政策工具的作用
税收政策工具的作用在于调节经济活动,促进经济增长,实现社 会公平和财政收入最大化。
政府支出政策工具
政府支出政策工具的定义
政府支出政策工具是指政府通过支出计划和项目来达到特定经济 目标的手段。
政府支出政策工具的种类
包括基础设施建设支出、社会福利支出、教育支出、卫生支出等。
政府支出政策工具的作用
政府支出政策工具的作用在于刺激经济增长,增加就业,促进社会 发展和民生改善。
债务政策工具
债务政策工具的定义
国际货币体系的主要内容包括国际储备货币、汇率制度、国际收支调节机制等。
国际金融市场与机构
国际金融市场是指各国之间进 行各种金融交易和资金融通的 市场,包括外汇市场、证券市 场、衍生品市场等。
国际金融机构是指从事国际金 融业务的金融机构,包括国际 货币基金组织、世界银行、亚 洲开发银行等。
国际金融机构的主要职能是提 供资金支持、促进国际合作与 协调、维护国际金融稳定等。
金融市场定义
金融市场是资金供求双方借助金 融工具进行交易的场所。
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第二节 政府与市场
市场 资 源 配 置
政府
市场效率 市场失灵
政府干预 政府失灵
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第二节 政府与市场
一、市场效率与市场失灵 (一)市场效率
帕累托最优状态:对资源的任何重新配置 都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使 任何其他人的状况变坏的状态,又称经济效率。
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第二节 政府与市场
从这两个基本特征出发,公共产品可以分 为两类:
一类是纯公共产品,即在消费过程中同时 具有非竞争性和非排他性的各种产品和劳务, 例如国防、外交。
另一类是混合产品,即同时兼有公共产品 和私人产品性质的物品,它们或只具备非竞争 性和非排他性的其中一项,或具有不充分的非 竞争性和非排他性,如公共道路、桥梁、教育 等。
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第二节 政府与市场
4.信息不完全 完全信息是指市场的供求双方对于所交换 的商品具有充分的信息,但事实上信息常常是 不完全的,导致无论是生产者还是消费者,都 可能无法掌握充分的信息,从而难以实现理性 的决策。 信息不完全的一个典型表现是信息不对称, 即交易双方对于交易信息的了解程度不同。
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外部效应的存在,意味着私人成本或收益与社会 成本或收益的不一致。由于私人部门是按照私人成本 和私人收益决定经济活动规模的,而从整个社会的角 度而言,根据社会成本和社会收益决定经济活动规模 才符合经济效率要求,因此外部效应的存在会导致私 人部门的经济活动规模与社会的要求不一致。
当存在正外部效应的情况下,私人活动的水平常 常要低于社会所要求的最优水平;当存在负外部效应 的情况下,私人活动的水平常常要高于社会所要求的 最优水平。
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1999年国家财政支出分项目构成
基本建设支出
支援农村生产支 出和各项农业事 业费 文教科学卫生事 业费 国防费
• 国有事业资产收入 • 国有资产产权转让和变价收入
案例分析
•
新中国成立初期,国家先后发行了“人民
胜利折实公债”和“国家经济建设公债”,为
我国工业化建设奠定了基础。为了适应改革开
放的要求,我国从1981年起重新开始发行国
债,国债事业的发展出现了质的飞跃,1999
年—2000年发行国债累计16800亿元,这是
四、财政分配与经济的内在联系
• 财政分配与经济改革的关系。 • 财政分配与经济规模、速度效益的关系。 • 财政分配与生产、交换、消费的关系。
• 议一议:
我国社会主义
财政与经济的联系
五、财政的职能
• 1、配置资源职能 • 2、收入分配职能 • 3、经济稳定与发展职能。
案例分析讨论
• 长江三峡水电站,计划工程期为17年, 总投资额以1993年价格计算为999.9亿 元,主要是国家投资。我国十五期间的重 点工程——西气东输,2002年7月正式开 工,投资约14000亿元。
入的基础。)
• 工业(第二产业,是国民经济的主导,对财政
收入状况起决定作用。)
• 交通运输业 • 商业 • 建筑业 • 其他服务业
收集各行业的资
料,各行业有什么收 入?在国民经济有什 么重要作用?
二、国家税收
(一)国家税收的概念和基本特征
《财政与金融》培训讲义(doc 55页)
《财政与金融》培训讲义(doc 55页)《财政与金融》讲义第一章导论一、财政的概念1.财政是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配,即国家的分配。
2.财政的内涵A财政分配主体是国家,参与分配的依据是国家政治权力。
财政分配以国家存在为前提,由国家组织,国家在财政分配中居于主导地位。
B财政分配对象是社会产品,主要是剩余产品。
C财政分配目的是保证国家实现其职能的需要,即社会公共需要。
社会公共需要指向社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
二、公共产品与公共财政公共财政的理论基础:公共产品理论和市场失灵理论(一)公共产品及其特征1.公共产品是指没有消费的排他性和竞争性的产品。
根据萨缪尔森定义,纯公共产品是指这样的产品:每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。
府部门(企业和个人)之间的配置。
2.收入分配职能,是指对国民收入的分配,目标是实现公平分配,方式是调节企业利润水平和居民收入水平。
公平分配包括经济公平和社会公平,前者是市场经济的内在要求,强调要素投入和要素收入相对称,是在平等竞争条件下,由等价交换实现的;后者通常是收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的合理范围内,很难以某个具体指标来衡量。
3.经济稳定,是指实现充分就业、物价稳定和国际收支平衡,方式包括调节财政预算和发挥财政政策的内在稳定器功能。
第二章财政收入概论一、财政收入的分类与结构1.按财政收入形式分类税收收入;国有企业收入;债务收入;其他收入(事业收入、规费收入、罚没收入、国家资源收入、专项收入等)。
2.按经济成分(所有制)分类国有经济收入、集体经济收入、私营经济收入、个体经济收入、外资企业收入、合资企业收入等。
3.按经济部门分类来自农业、工业、建筑业、交通运输业、商业和服务业等部门的收入。
4.按价值构成分类(反杜林论):社会产品价值=C+V+M(1)财政收入来自C的部分,过去仅限于国有企业上交财政的折旧基金部分。
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工具:财政政策 主要通过税收、 支出和债务管理 来调节经济货币 政策主要通过利 率、货币供应和 信贷政策来调节
经济。
效果:财政政策 对经济的影响更 直接、更快速货 币政策对经济的 影响更间接、更
缓慢。
协调:财政政策 和货币政策需要 相互协调以实现 经济稳定和可持
续发展。
财政政策与货币政策的协调配合方式:财政政策通过调整税收、支出等手段影响经济货币政策通 过调整利率、货币供应等手段影响经济。
基金公司:主要从事基金管理、 投资咨询等业务具有专业性强、 风险较高等特点。
风险管理:金融机构需 要建立完善的风险管理 体系包括风险识别、评 估、控制和应对等环节
监管机构:各国政府设 立专门的金融监管机构 如中国银保监会、美国 证券交易委员会等
监管法规:监管机构制 定和实施一系列法规如 《银行业监督管理法》、 《证券法》等
税收收入:包括增值税、企业所得税、个人所得税等 非税收入:包括行政事业性收费、政府性基金等 国有资本经营收入:包括国有企业利润、国有资产转让收入等 债务收入:包括国债、地方政府债券等
税收收入:政府通过征收税款获得的收入 影响因素:经济状况、政策调整、税收制度等 经济状况:经济增长、通货膨胀、失业率等 政策调整:税收政策、财政政策、货币政策等 税收制度:税种、税率、征税范围等
非税收入的定义:指政府通过提供公共产品和服务获得的收入不包括税收入 非税收入的来源:包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营收入等 非税收入的管理:需要建立健全的管理制度确保收入的合法性和透明度 非税收入的使用:主要用于提供公共产品和服务提高政府公共服务水平
财政支出的分类:包括经常性支出和资本性支出 经常性支出:包括行政管理费、教育费、社会保障费等 资本性支出:包括基础设施建设、设备购置等 财政支出的构成:包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等
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contents
目录
财政概述 金融体系 财政政策与货币政策 金融监管 国际金融 财政与金融的未来发展
01
财政概述
财政定义:财政是国家为实现其职能,凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列活动及其体现的各种分配关系。
财政的主体是国家,财政活动是凭借国家政治权力进行的,反映国家与各方面的分配关系。
金融市场
金融机构的定义
01
金融机构是指专门从事金融活动的组织,包括银行、证券公司、保险公司等。
金融机构的分类
02
按照业务类型不同,金融机构可以分为银行、证券公司、保险公司等。其中,银行是最主要的金融机构,主要业务是吸收存款和发放贷款。
金融机构的作用
03
金融机构在金融体系中发挥着重要作用,它们提供各种金融服务,满足社会各界的资金需求,同时也有助于降低交易成本,提高市场效率。
财政政策与货币政策的协调
04
金融监管
维护金融体系稳定,保障金融消费者权益,促进金融业健康发展。
金融监管的目标
依法监管、公开公平、适度竞争、有效监管。
金融监管的原则
金融监管的目标和原则
对金融机构的资本充足率、流动性比率、风险集中度等进行监督和管理,以及对金融市场进行宏观调控和微观监管。
采取行政手段、经济手段、法律手段等多种方式,对金融机构和金融市场进行全面、系统、持续的监管。
财政的目的是为了实现国家的职能,体现国家政策。
财政定义
财政的职能
资源配置职能
财政通过政府投资、税收、补贴等手段,引导和调节社会资源的配置,促进产业结构优化和经济社会发展。
收入分配职能
财政通过税收、转移支付等手段,调节社会成员的收入水平,实现社会公平和公正。
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第二节
政府与市场
3.自然垄断 如果某个行业存在规模报酬递增的特点, 那么独家经营的效益远胜于多家竞争,这样一 来必然形成垄断,这种垄断就是自然垄断。 垄断者往往在低于社会需求量的条件下进 行生产,以便提高价格,获得超额利润。这使 得社会资源不能得到充分的利用,破坏整个社 会的效益,因此政府必须进行干预。
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第二节
政府与市场
(二)市场失灵
在现实的市场中,由于无法完全具备完全 竞争市场的四个假设条件,从而不能实现帕累 托最优,而且市场将目标仅仅确定为效率,也 与社会发展的目标不完全一致。这样就产生了 市场失灵问题,主要表现在以下几个方面:
10
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第二节
政府与市场
公共产品
外部效应 自然垄断
市场失灵
信息不完全 收入分配 不公平
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第二节
政府与市场
市场 资 源 配 置 政府
市场效率 市场失灵 政府干预 政府失灵
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第二节
政府与市场
一、市场效率与市场失灵 (一)市场效率 帕累托最优状态:对资源的任何重新配置 都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使 任何其他人的状况变坏的状态,又称经济效率。 在给定的理想条件下,单个家庭和厂商在 完全竞争市场中能实现帕累托最优。
第二节
政府与市场
信息不对称可能带来的问题有二: 一是逆向选择问题,即在合同签订之前由 于信息不对称使得交易主体做出了与另一方期 望截然相反的选择。 二是道德风险问题,即在合同签订之后由 于信息不对称使得交易主体做出了与另一方期 望截然相反的行为。 典型例子:保险
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19
第二节
政府与市场
5.宏观经济的不稳定 市场经济在运行过程中,由于经济周期和 微观经济主体活动的盲目性,难免会出现失业、 通货膨胀等经济失衡问题。尽管市场经济可以 自发地对此进行调节,但是这种调节采用的是 经济危机的方式,代价太高昂,同时也面临一 些限制。因此政府通过推行宏观经济政策来稳 定经济,是世界各国的普遍做法。Βιβλιοθήκη 55第一节
财政与金融基础知识》教学课件
发展的一种融资方式。
02
金融融资
是指企业或个人通过银行、证券市场等金融机构筹集资金的一种融资方
式。
03
两者关系
财政融资和金融融资都是融资的重要方式,但它们的目的、方式和风险
等方面存在差异。财政融资主要用于国家建设和发展,而金融融资则主
要用于企业和个人的生产经营和消费需求。
财政监管与金融监管
财政监管
《财政与金融基础知识》 教学课件
目录
• 财政基础知识 • 金融基础知识 • 财政与金融的关系 • 财政与金融的发展趋势 • 教学总结与展望
01
财政基础知识
财政概念与职能
财政概念
财政是国家为实现其职能,凭借 政治权力参与一部分社会产品分 配的活动。
财政职能
财政具有资源配置、收入分配、 经济稳定和发展职能。
04
财政与金融的发展趋势
财政改革的方向与目标
建立现代财政制度
推进税制改革
通过改革预算管理、税收制度和政府 间财政关系,逐步建立权责清晰、财 力协调、区域均衡的现代财政制度。
完善税收制度,优化税制结构,加强 税收征管,提高税收公平性和效率。
优化支出结构
调整和优化财政支出结构,加大对教 育、医疗、社保等领域的投入,提高 民生福祉。
财政收入
01
02
03
税收收入
税收是财政收入的主要来 源,包括个人所得税、企 业所得税等。
非税收入
非税收入包括行政事业性 收费、罚没收入等。
国有资产收益
国有资产收益是指国家凭 借国有资产所有权获得的 利润、租金等收入。
财政支
公共支出
公共支出包括教育、卫生、 文化、体育等公共服务支 出。
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• 想一想:这个月我手头比较紧,我不交
那么多税了,或干脆不交,等以后有钱才交。
可以吗?
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(二)税制构成要素
• 纳税人 • 征税对象 • 税率 • 纳税期限 • 减免税 • 违章处理
二、财政的一般特征
1.财政分配的主体是国家或政府。 2.财政分配的对象是社会剩余产品。 3.财政分配的目的是满足社会公共需要。 4.财政体现着特定的分配关系。
三、我国社会主义财政的基本特征
• 1、取之于民,用之于民 • 2、我国财政是国民财政经济 • 3、我国财政是公共财政
我想听听:
你能理解取之于民,用之于民吗?
家为满足社会公共需要,一国家为主体, 对一部分社会产品进行的集中性分配。
• 谈一谈
你身边有哪些 财政现象?
小资料
• 长江三峡水电站,计划工程期为17 年,总投资额以1993年价格计算为 999.9亿元,主要是国家投资。
小资料
我国十五期间的重点工程—西气东输,2002年7 月正式开工,全长4200公里,投资约14000亿元, 经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、 江苏、上海、浙江。2001年底,在新疆塔里木盘 地或国家批准的探明天然气储存量达到5267亿立 方米,可采储量3725亿立方米,为西气东输工程 每年供气120亿立方米,稳定供气30年以上,但是, 在勘探期间,打一口井要花一亿元,连打三口井 都落空,1998年1月钻到4000多深的地层,终于发 现200多米厚的天然气。
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老师想咨询一 下:我又不是 不交税,只不 过交迟了,课件(PPT111页) 培训课 件培训 讲义培 训ppt 教程管 理课件 教程ppt
(三)我国现行税种
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《财政与金融基础知识》 教学课件
• 教材 • 主编 • 出版社
《财政与金融基础知识》 张红专
高等教育出版社
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第一章 财政概述
• 一、财政的概念 • 财政是一个古老的经济范畴。 • 财政又称为政府财政或国家财政,是国
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小资料
• 新中国成立初期,国家先后发行了“人 民胜利折实公债”和“国家经济建设公 债”,为我国工业化建设奠定了基础。
• 我国从1981年起重新开始发行国债, 1999年—2000年发行国债累计16800 亿元。
• 谈谈你身边还有哪些财政现象?什么
是财政?社会主义财政有什么特征?你对 政府投资问题的看法?政府投资的资金有 哪些来源?
第二章 财政收入 一、我国财政收入的分类
• (一)按财政收入的形式分类 • 税收收入 • 国有资产经营收入 • 债务收入 • 其他收入
说一说: 现实生活中有
哪些财政收入?
1999年国家财政收入分项目构成图
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三、国债收入
(一)概念:也称国家公债,是国家以债 务人身份,通过在国内外发行债券的方 式所取得的财政收入。
(二)特征: 自愿性、有偿性、灵活性
比一比: 国债和税收有什么区别?
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设等税
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谈一谈:
• 你和家人要交哪些税? • 为什么要对偷税、漏税、欠税、
抗税行为进行违章处理?应该 受到哪些处罚?
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四、财政分配与经济的内在联系
• 财政分配与经济改革的关系。 • 财政分配与经济规模、速度效益的关系。 • 财政分配与生产、交换、消费的关系。
• 议一议:
我国社会主义
财政与经济的联系
五、财政的职能
• 1、配置资源职能 • 2、收入分配职能 • 3、经济稳定与发展职能。
案例分析讨论
• 长江三峡水电站,计划工程期为17年, 总投资额以1993年价格计算为999.9亿 元,主要是国家投资。我国十五期间的重 点工程——西气东输,2002年7月正式开 工,投资约14000亿元。
增值税 关税 营业税 消费税 进口产品消费税 和增值税 企业所得税 其他收入
(二)按财政收入来源不同的经济成 分分类
• 来自国有经济的收入(主要来源) • 来自集体经济的收入 • 来自个体经济的收入 • 来自其他经济成分的收入
(三)按财政收入来源不同的经济 部门分类
• 农业(第一产业,是国民经济的基础,财政收
入的基础。)
• 工业(第二产业,是国民经济的主导,对财政
收入状况起决定作用。)
• 交通运输业 • 商业 • 建筑业 • 其他服务业
收集各行业的资
料,各行业有什么收 入?在国民经济有什 么重要作用?
二、国家税收
(一)国家税收的概念和基本特征
• 国家税收—是国家凭借政治权力,按照法律规定, 向经济单位和个人强制地、无偿地取得财政收入 的一种方式。
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• 流转税类 增值税 消费税 营业税 关税
• 所得税类 企业所得税 外商企业和外国企业所得税 个人所得税
• 资源税类 资源税 土地使用税 农(牧)业税
• 财产、行为税类 房产税、车船使用税、印花税、城市维护建
• 1994年,财政部与1994年对外发行全球 性债券10亿美元。
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