技术经济学 第6章 投资项目可行性研究

6.1 可行性研究概述
3.发展过程
产生：20世纪30年代，美国产生
引进：20世纪70年代 采用：1981年开始采用 规范：1987年《建设项目经济评价方法和参数》 完善：1993年 第二版；2006年 第三版
什么样的项目要编制可研报告
根据项目的投资主体以及主要资金来源划分。 投资主体如果是国有性质的，就需要编制可研报告，以

6.2 可行性研究的内容
（四）建厂条件和厂址方案 1.场址所在位置现状 地点与地理位置、场址土地权属类别及占地面积、土地


利用现状、技术改造项目现有场地利用情况 2.场址建设条件 地形、地貌、地震情况、工程地质与水文地质、气候条 件、城镇规划及社会环境条件、交通运输条件、公用设 施社会依托条件(水、电、汽、生活福利)、防洪、防潮、 排涝设施条件、环境保护条件、法律支持条件、征地、 拆迁、移民安置条件、施工条件 3.场址条件比选 建设条件比选、建设投资比选、运营费用比选、推荐场 址方案、场址地理位置
工 程 造 价
建 设 项 目 总 投 资
流动资产投资
流动资金
建筑安装工程费用构成
直接工程费 1.人工费 2.材料费 3.机械使用费 1.环境保护费 2.文明施工费 3.安全施工费 4.临时设施费 5.夜间施工费 6.二次搬运费 7.大型机械设备进出场及安拆费 8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 9.脚手架费 10.已完工程及设备保护费 11.施工排水、降水费
直接费
措施费
建 筑 安 装 工 程 费
间接费
规费
1.工程排污费 2.工程定额测定费 3.社会保障费（养老、失业、医疗） 4.住房公积金费 5.危险作业意外伤害保险 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他
6.2 可行性研究的内容
一、可研的基本内容 在机会研究阶段，根据市场要求和国家的产业政
策，结合企业的发展和经营规划，提出投资项目 的设想，并对设想进行粗略分析。我国建设项目 管理程序要求在对拟投资项目进行初步论证后， 向有关主管部门提交项目建议书；在可行性研究
完成后，主管部门或银行要组织专家进行评估，
总资金及效益情况、主要技术经济指标
3.问题与建议
6.2 可行性研究的内容
（二）市场需求预测 1.产品市场供应预测
国内外市场供应现状、国内外市场供应预测 2.产品市场需求预测 国内外市场需求现状、国内外市场需求预测 3.产品目标市场分析 目标市场确定、市场占有份额分析 4.价格现状与预测 产品国内市场销售价格、产品国际市场销售价格 5.市场竞争力分析 主要竞争对手情况、产品市场竞争力优势、劣势、营销策略 6.市场风险 7.建设规模与产品方案 建设规模、产品方案、推荐方案及其理由
6.1 可行性研究概述
7.可行性研究的工作程序
⑴建设单位提出项目建议书和初步可研报告
⑵项目筹建单位委托可研工作 ⑶设计单位进行可研工作 ⑷可研报告预审和复审 ⑸可研报告的审批
6.1 可行性研究概述
8.可研的要求
⑴科学性和严谨性
⑵承担单位应经过资格审定 ⑶可研深度应达到标准要求 ⑷承担单位责任制度
经济规模
2.确定生产规模的方法 最小规模法。盈亏平衡分析法
最佳经济规模法。最佳经济效益的生产规模。
成本函数统计分析法。规模与生产函数的函数关系，求最低成本生
产规模。
适者生存法。各规模层企业占全产业附加值的比例，然后计算这一
比例的增长系数，增长系数最高的规模。
附加值：附加在产品原有价值上的新价值 工程技术法。不同规模技术方案比较。
wenku.baidu.com、投资估算
1.固定资产投资估算 ⑴类比法 单位生产能力法投资估算公式：Y2=X2(Y1/X1)PF 规模指数法：Y2=Y1(X2/X1)nPF 系数估算法：以某项装置或某项费用为基础，乘以一定

的比例系数。 ⑵概算指标估算法 建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、其他 费、预备费。 2.流动资产投资估算 类比法：按一定比例系数。 分项估算：
6.可行性研究的阶段
项目建设：三个时期，九个阶段
三个时期：前期、投资期、生产期 九个阶段：机会研究、初步可研、可研、评价
决策、谈判签约、项目设计、施工、试运转、 投产
6.1 可行性研究概述
可行性研究阶段
研究阶段 机会研究 初步可研 详细可研 评估决策 研究性质 项目设想 初步选择 拟订准备 项目评估 目的任务 投资建议 初步可行 结论意见 最终决策 估算精度 ±30% ±20% ±10% ±10% 费用比例 0.2%-0.1% 0.25%-1.25% 大0.2%-1.0% 小1.0%-3.0% — 时间（月） 1-3 4-6 8-12 —
4.必要性
⑴科学决策
⑵优化资源配置 ⑶技术革命需要
6.1 可行性研究概述
5.作用 ⑴决策依据 ⑵设计依据 ⑶筹集资金
⑷合同依据
⑸申请建设依据 ⑹基础资料依据
⑺设备制造和科学实验依据
⑻管理依据 ⑼经营活动指导依据
⑽审批机关批准的依据
6.1 可行性研究概述
⑶厂址方案比较和分析论证。 ⑷厂址报告。
五、环境影响评价
环境污染包括:自然环境和社会环境污染。 自然环境因素：废水、废渣、粉尘、废弃物、放射性物





质、噪音。必须达到环境保护标准的要求。 环境评价报告： ⑴总论 ⑵建设项目概括 ⑶环境状况调查 ⑷影响分析与预测 ⑸环境影响经济损益简要分析 ⑹环境检测制度建议 ⑺结论 ⑻存在问题与建议
6.2 可行性研究的内容
（三）资源、原材料、燃料及公用设施情况 1.资源可利用量 矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等。 2.资源品质情况 矿产品位、物理性能、化学组分，煤炭热值、灰分、硫分等。 3.资源赋存条件 矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等。 4.资源开发价值 资源开发利用的技术经济指标。 5.原材料供应 原材料品种、质量与年需要量、运输方式 6.燃料供应 燃料品种、质量与年需要量、燃料供应来源与运输方式 7.主要原材料、燃料价格 价格现状、主要原材料、燃料价格预测 8.公用设施 给排水、供用电、交通运输、通讯、供热
第六章 投资项目可行性研究
2016年4月
本章内容
6.1 投资项目可行性研究概述
6.2 投资项目可行性研究内容
6.3 可行性研究报告的编制
6.1 可行性研究概述
1.项目周期
项 目 建 议 书 可 行 性 研 究
投资前期
项 目 评 估 投 资 决 策
机 会 研 究
初 步 可 研
生产时期 投资时期
厂条件和厂址；技术方案、设备方案和工程方案；环境保护 和劳动安全；生产组织、劳动定员和人员培训；项目实施计 划与进度要求；经济效益分析与评价；结论。
6.2 可行性研究的内容
（一）总论 1.项目背景 项目名称、承办单位概况、可研告编制依据、项目提出
的理由与过程
2.项目概况
拟建地点、建设规模与目标、主要建设条件、项目投入
护措施、危险场所的防护措施、职业病防护和卫生保健措施 8.消防设施 火灾隐患分析、防火等级、消防设施
6.2 可行性研究的内容
（七）生产组织、劳动定员和人员培训 1.组织机构 项目法人组建方案、管理机构组织方案和体系、机构适
应性分析
2.人力资源配置
生产作业班次、劳动定员数量及技能素质要求、职工工
四、厂址的选择
1.原则 符合国家方针政策、满足生产技术要求、综合成本最低 2.步骤 ⑴拟定建厂条件指标。面积、原材料、燃料、副产品、
废渣、运输、存储、用水、排放、用电、生活环境、其 他协作等。
⑵现场勘察和选厂基础资料的搜集。气象、水文、地址、
地形；原料及燃料供应，供电、给排水；交通运输、协 作条件；施工用水；生活条件。
方案、特殊基础工程方案、建筑安装工程量及“三材”用 量估算、技术改造项目原有建、构筑物利用情况、主要建、 构筑物工程一览表
6.2 可行性研究的内容
（六）环境保护与劳动安全 1.场址环境条件
2.项目建设和生产对环境的影响
项目建设对环境的影响、项目生产过程产生的污染物对环境的影响 3.环境保护措施方案 4.环境保护投资 5.环境影响评价 6.危害因素和危害程度 有毒有害物品的危害、危险性作业的危害 7.安全措施方案 采用安全生产和无危害的工艺和设备、对危害部位和危险作业的保
利润
税金
企业管理费
工程造价定额计价程序示意图
建设期贷款利息
流动资产
材料 燃料 低值易耗品 包装物 在产品 半成品 产成品 协作件 外购商品
存货
流动资产
现金及各种存款 短期投资 应收及预付款项
3.成本估算 4.财务评价、国民经济评价、不确定性分析
6.2 可行性研究的内容
（十）评价结论
1.推荐方案的总体描述
2.推荐方案的优缺点描述 优点、存在问题、主要争论与分歧意见 3.主要对比方案 方案描述、末被采纳的理由 4.结论与建议
二、市场需求预测
1.市场预测的内容
资福利、劳动生产率水平分析、员工来源及招聘方案
3.员工培训计划
6.2 可行性研究的内容
（八）项目实施计划与进度要求
1.建设工期
2.项目实施进度安排 3.项目实施进度表
6.2 可行性研究的内容
（九）经济效益的分析与评价 1.投资估算
建设投资、流动资金
2.资金计划
资本金筹措、债务资金筹措、融资方案分析
及需要编制可研的项目的土地应该是通过政府划拨方式 取得的,这类项目实行审批制度。
如果项目投资额非常小，相对于编制可研报告的费用来
说不值的，例如项目投资30万元，但编制可研报告需要 20万，显然不值得，就可以不编制可研报告了。
其他投资主体投资的项目分别实行核准制或者备案制。
6.1 可行性研究概述
在项目评估结束通过后，进行投资决策。
6.2 可行性研究的内容
要论证项目可行、必要：
产品——满足社会需要
所需资源——能够提供 技术工艺——先进、可行
安全性——对环境、对人安全
如何做——时间、地点、人员 经济性——财务评价、国民经济评价 项目可研内容： 总论；市场需求预测；资源、原材料、燃料及公用设施；建
谈 判 签 约
工 程 设 计
施 工 安 装
试 运 转
竣 工 验 收
投 产
项 目 后 评 价
6.1 投资项目可行性研究概述
2.可行性研究的概念
在投资决策前，对拟建项目有关的社会、经济
和技术等各方面情况进行深入、细致的调查研 究，对建设项目的技术先进性和实用性，经济 合理性和有效性，以及建设项目的可能性和可 行性进行全面研究，为项目投资决策提供科学 依据的工作过程。
6.2 可行性研究的内容
（五）技术方案、设备方案和工程方案 1.技术方案 生产方法、工艺流程、工艺技术来源、推荐方案的主要工
艺、流程图、物料平衡图，物料消耗定额表
2.主要设备方案 主要设备选型、主要设备来源、推荐方案的主要设备清单 3.工程方案
主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案、矿建工程
预测社会对产品的需求。包括质和量
2.影响市场需求的主要因素 市场因素、竞争因素、环境因素、消费因素、
价格因素
3.市场预测的方法 定性分析法，也称经验判断 定量风险法， 因果分析法、时间序列法
三、生产规模确定
1.影响生产规模的主要因素 产品的市场需求，技术经济特点，资源、设备制造能力、资金供应，
建筑工程造价的构成
固 定 资 产 投 资 设备及工器 具购置费 建筑安装工 程费 工程建设其 他费 预备费 建设期贷款 利息 固定资产投资 方向调节说 设备购置费 工器具及生产家具购置费 直接费、间接费、利润、税金 土地使用费 与项目建设相关的其他费 与未来生产经营相关的其他费 基本预备费和差价预备费