党政机关办公室工作

《党政机关办公室工作》

第一章概述

一、办公室内涵（两种含义）

1、办公的屋子，工作人员为完成管理目标进行工作的地点和场所；

2、工作机构，是党政机关设立的办理行政性事物的办事机构，领导工作的辅助性的工作机构。（本书采用）

二、办公室的地位和作用 (详见P2)

中心地位和作用；枢纽地位和作用；窗口地位和作用。

三、办公室的职责（辅助参谋、办文、办会、办事）、工作性质（综合性、服务性、应急性）

四、办公室的基本原则（重点掌握前六项原则）

1、准确的原则；（办文要准、办事要稳、情况要实、主意要慎。）

2、（迅速）及时的原则；（两个要素：准确、时限。）

3、保密的原则；

4、密切联系群众的原则；（A、坚持群众利益高于一切；B、时刻倾听群众呼声；C、集中群众智慧。）

5、一切从实际出发的原则；（P11 坚持实事求是，理论联系实际）

6、精简高效的原则；

7、严谨科学的原则；8、协作配合的原则；9、法政原则；10、程序原则；11、形象原则；12、反馈原则。

第三章工作人员

一、办公室工作人员素养

1、政治素养：A、坚定正确的政治方向； B、强烈的事业心；

C、较高的理论政策水平；

D、实事求是的思想作风。

2、科学知识素养：A、基础知识； B、专业知识； C、相关知识（经济、管理、社交、法律知识）。

3、办公室工作人员的心理素质： A、树立正确的人生观；B、确定适度的抱负水平；C、克服不良心理影响；D、学会调节心理压力；E、培培养健康的兴趣和爱好； F、克服不良的嗜好；G、积极参加各种形式的体育锻炼。

二、办公室工作人员得能力要求（重点前四点）（详见P33）

1、分析判断能力；（判断区分轻重缓急）

2、表达能力；（书面语言与口头语言表达）

3、协调能力；（善于协调处理人际关系）

4、调研能力；（调查研究能力，提供准确信息）

5、办事能力；

6、应变能力；

7、交际能力；

8、使用现代办公设备的能力。

第四章调查研究

一、调查研究的基本原则

1、客观性原则；（真实准确反映情况）

2、实践性原则；（调查研究从实际问题出发）

3、群众性原则；（深入群众，树立宗旨观念）

4、综合性原则；（方法多方位多角度）

二、调查研究的方法

（一）、调查的方法：1、实地观察法；2、文献调查法；3、实验调查法；

4、问卷调查法；

5、访谈调查法；

6、典型调查法。

（二）、研究的方法：1、逻辑方法。（A、比较和分类；B、归纳和演绎；C、分析和综合）

2、系统方法。

第五章督查工作

一、根据督查事项的性质，督查可分为四类

1、决策督查；

2、专项督查；

3、调研督查；

4、办理督查。

二、督查工作的原则

1、坚持实事求是的原则

2、坚持突出重点的原则

3、坚持分流承办的原则

4、坚持注重实效的原则

5、坚持科学有序的原则

6、坚持逐级负责的原则

7、坚持准确立项的原则

三、督查工作的方法（P65）

1、催报督查；

2、专题汇报会；

3、专项督查；

4、实地督查；

5、跟踪督查；

6、随机督查。

（催报督查：指对规定需要落实的事项，采取电话、口头、发催办函等形式，督促有关处室和处、所按期上报贯彻落实情况的的一种督查方法。）

四、督查程序

1立项 2登记 3交办 4催办 5办结审核 6结果反馈 7立卷归档

第六章协调工作

一、协调工作的内涵

办公室协调工作，是办公室的一种管理职能，是经领导授权、委托或在职权范围内进行的，是理顺关系、解决矛盾、消除分歧、调动积极性、保证领导决策的实施和工作顺利进行的重要工作，是整个党政机关工作增强凝聚力的必不可少的工作方法和手段，它既是领导机关组织社会活动的一种手段，也是有效地进行行政管理的一种基本工作方法。

二、协调工作的特点 1、非独立性；（协调涉及多方面多部门）2、变通性；（灵活变通创造性开展工作）3、保证性；（保证工作目标实现）

三、协调工作的种类

（一）、根据协调对象之间的关系，可分为：

（1）、纵向协调：包括三个方面：

1、对上协调：指组织对上级领导人和领导部门的协调。

方法：A、积极请示；B、主动汇报。

2、对下关系协调：指上级机关在制定政策的过程中，充分考虑到下级的实际情况，倾听

下级的意见和要求，科学的制定决策，并有效地将组织决策意图贯彻到下级各执行单位，使之自觉地协调运转，积极地为实现组织目标而努力工作。

方法：A、在领导形成决策之前，深入基层调查研究，征求各方面的意见和建议，使决策建立在全面了解情况，充分代表群众的根本利益的基础上；

B、在决策执行中，若发现决策方案的疏漏或偏差，发现执行单位的实际困难,应及时传递给领导者，使领导者及时作出必要的调整。

注意事项：不能越权！

3、与群众关系的协调：A、理论灌输法；B、权威利用法；C、感情激励法。

（2）、横向协调（同级组织之间）

（3）、斜向协调

（二）、根据协调的内容性质，可分为：政策协调、关系协调、事务协调（办文协调、办会协调）、

应急协调。

四、协调工作的方法与艺术

1、协调工作的方法（充分准备工作：准备资料，发现、分析问题，制定、实施方案。选取协调方式：电话联系，文件协调，会议协调...）

2、协调工作的艺术（讲究艺术灵活协调，把握有利时机，运用语言艺术）

3、协调者具备良好的素质

第七章信息工作

一、信息的特点

（一）、一般特点：客观性、时效性、开发性。

（二）、党政机关信息的特殊性：综合性、层次性、政策性、机密性。

二、信息的内容和范围

内容：(简单了解)

（一）、根据信息服务对象确定信息的内容：

1、上报信息的内容；

2、平报信息的内容；

3、下发信息的内容。

（二）、根据信息服务的决策性质确定信息的内容：

1、党政机关最关心的问题；

2、对某一方面工作有一定的参考价值的情况；

3、各类突发性的打扰正常次序的重大事件；

4、对全局有一定影响的倾向性、苗头性的问题。

范围：（从三个方面把握）1、全方位；2、多角度；3、多样性。

三、信息工作的原则

1、实事求是的原则

2、全面准确的原则

3、时效性原则

4、主动性原则

5、整体性原则

6、内部性原则

7、前瞻性原则

8、喜忧兼报原则

第八章信访工作（重点章节）

一、信访工作的任务（重点：第4点）

1、为党和政府的中心工作服务；

2、按照政策法令，实事求是地处理信访问题，为群众排忧解难；

3、及时向党和政府反映信访中有价值的信息；

4、正确处理人民内部矛盾，调整党群、干群关系，维护社会安定团结；

5、保护群众的信访权利，调动群众的社会主义建设积极性；

6、发扬社会主义民主，接受群众监督。

（第4点扩充：这是信访工作的基本任务之一。信访工作处理的问题，基本上属于人民内部矛盾。处理来信、来访、来电、网络留言等，就是按照我们党提出的正确处理人民内部矛盾的基本方针和原则，认真解决人民内部出现的各种矛盾，协调人们之间的关系。但这类矛盾一旦处理不当，会直接影响社会的安定团结，影响我们的经济建设和改革开放大业。信访工作的重要任务，就是对其中暴露出的矛盾，进行调查分析，在政策、法令实施过程中，调整党群、政群、干群和群众之间的关系。理顺情绪、平衡心态，化解人民内部矛盾，遏制犯罪，维护良好的政治和社会环境，促进人民内部的团结，同心同德、齐心协力，建设社会主义的物质文明和精神文明。）

二、信访工作的基本原则

1、依照党的政策和国家法律、法规办事（依照政策法律办事，坚决维护党和国家的利益）

2、坚持实事求是，一切从实际出发（注重对群众反映的情况进行调查研究）