【交通事故人身损害赔偿】交通事故认定书的性质和效力
最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2012.11.27•【文号】法释[2012]19号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】司法解释•【时效性】已被修改•【主题分类】刑事诉讼综合规定,道路交通管理正文最高人民法院公告《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》已于2012年9月17日由最高人民法院审判委员会第1556次会议通过，现予公布，自2012年12月21日起施行。
最高人民法院2012年11月27日最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2012年9月17日最高人民法院审判委员会第1556次会议通过）法释〔2012〕19号为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。
一、关于主体责任的认定第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。
第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。
李某1与赵某机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书
李某1与赵某机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷机动车交通事故责任纠纷【审理法院】山西省忻州地区（市）中级人民法院【审理法院】山西省忻州地区（市）中级人民法院【审结日期】2020.09.29【案件字号】(2020)晋09民终1151号【审理程序】二审【审理法官】樊永生何蔚英李小荣【审理法官】樊永生何蔚英李小荣【文书类型】判决书【当事人】李某1;赵某【当事人】李某1赵某【当事人-个人】李某1赵某【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【本院观点】当事人对自己提出的诉讼主张应当提供相应的证据加以证明。
【权责关键词】撤销过错鉴定意见证据不足证据交换重新鉴定质证证明责任（举证责任）诉讼请求变更诉讼请求反诉维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，当事人对自己提出的诉讼主张应当提供相应的证据加以证明。
没有证据或证据不足以证明其所主张的事实的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
上诉人李某1对忻州市公安局交警支队出具的《道路交通事故认定书》与《道路交通事故复核结论》均有异议，但未能提供足够的证据予以推翻，故对上诉人的上诉请求不予支持。
综上，李某1的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费元由上诉人负担。
本判决为终审判决。
【更新时间】2022-09-24 23:35:10【一审法院查明】一审法院认定事实：2019年8月22日11时许，赵某骑驶二轮电动车送外卖途中，行至忻州市旭来街附近与李某1骑驶的二轮电动车相撞发生交通事故，之后赵某被送往忻州市人民医院救治。
忻州市公安局交警支队交通事故处理大队接到原告报警后出警勘察了事故现场，于2019年9月24日出具了第14xxx0190000278号《道路交通事故认定书》。
最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释
最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释（征求稿）为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。
第一条【诉讼地位】机动车发生交通事故后，被侵权人起诉的，人民法院应当将机动车第三者责任强制保险的保险公司和侵权人列为共同被告。
机动车一方具有商业第三者责任保险的，人民法院可以根据当事人的请求，将商业第三者责任险的保险公司列为共同被告。
第二条【交通事故认定书的证明力】人民法院应综合公安机关交通管理部门依法制作的交通事故认定书和其他证据认定案件事实。
当事人提出相反证据足以推翻交通事故认定书的，人民法院可以确认其证明力。
第三条【保险公司的责任性质】机动车发生交通事故致人损害的，不论机动车一方有无责任，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以全额赔偿。
但交通事故是因受害人故意造成的除外。
第四条【交强险中的第三者】被保险机动车发生交通事故时，处于被保险机动车之外的人员都属于道路交通安全法第七十六条规定的机动车第三者责任强制保险中的“第三者”。
第五条【人身伤亡与财产损失的理解】道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”是指因道路交通事故导致受害人（被侵权人）的人身损害，包括《侵权责任法》第十六条所规定的物质损害和《侵权责任法》第二十二条规定的精神损害。
道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”是指因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，人民法院应当依照《侵权责任法》第十九条的规定计算其数额。
第六条【财产损失的范围】因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，包括车辆的维修费用、经营性车辆修复期间的停运损失、因交通事故导致车辆的使用中断所造成的损失、待销售车辆或明确适用于交易目的的车辆的贬值损失以及受害人的其他财产毁损、灭失的损失。
最高人民法院民一庭关于交通事故纠纷案件司法观点汇编(2021版)
最高人民法院民一庭关于交通事故纠纷案件司法观点汇编1、连环购车未办理转移登记机动车发生交通事故致人损害登记车主应否承担损害赔偿责任【最高人民法院民一庭意见】连环购车未办理转移登记或者变更登记手续，机动车发生交通事故时登记的机动车所有人应否承担赔偿责任，应当根据案件具体情况分别进行处理：如果机动车已实际交付买受人并已交付相关登记资料，登记所有人不享有运行支配权和运行利益，而负有办理变更(转移)登记法定义务的买受人怠于办理登记手续的，机动车登记所有人不承担交通事故损害赔偿责任;但在机动车交通事故责任强制保险合同有效期内，登记所有人未依法办理该责任强制保险合同变更手续的，应在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内与交通事故责任人(现机动车所有人)承担无过错连带赔偿责任。
来源：最高人民法院民事审判第一庭编《民事审判指导与参考》(总第35辑)2、“好意同乘”发生交通事故责任如何认定【最高人民法院民一庭意见】依据《中华人民共和国民法通则》第119条的规定，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的，应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
驾驶者应当对好意同乘者承担责任。
好意同乘者无偿搭乘的行为并不意味着其甘愿冒一切风险。
驾驶者对于好意同乘者的注意义务并不因为有偿和无偿而加以区分。
对于驾驶者驾驶者同样适用无过错责任。
搭乘者有过错的，应减轻驾驶者的民事责任;搭乘者无过错的，可以适当酌情减轻驾驶者的民事责任，但是对于精神损害赔偿法院不应予以支持。
来源：最高人民法院民事审判第一庭编《民事审判指导与参考》(总第36辑)3、交通事故责任强制保险与商业第三者责任险并存时精神损害赔偿与物质损害赔偿的次序【最高人民法院民一庭意见】《机动车交通事故责任强制保险条例》第3条规定的“人身伤亡”既包括财产损害也包括精神损害。
精神损害赔偿与物质损害赔偿在强制责任保险限额中的赔偿次序，请求权人有权进行选择。
道路交通事故人身损害赔偿诉讼中存在的问题及对策
道路交通事故人身损害赔偿诉讼中存在的问题及对策一、概述道路交通事故人身损害赔偿案件是因道路交通事故而引起的一种人身损害赔偿案件。
在民法理论上，道路交通事故人身损害赔偿属于因侵权行为而产生的损害赔偿之债。
根据《中华人民共和国民法通则》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》等的规定，道路交通事故的受害人、受害人扶养的人、受害人的近亲属都可能成为损害赔偿请求权的主体，要求赔偿义务人赔偿相关损失，但是各权利主体享有的权利内容是不同的。
如：受害人可以要求赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、精神损害抚慰金、必要的营养费；受害人因伤致残丧失劳动能力导致收入减少或者增加生活上需要所支出的必要费用的，还可以要求赔偿残疾赔偿金、残疾辅助器具费等；受害人因伤致残的或者死亡的，受害人生前扶养的人可以要求赔偿被扶养人生活费；受害人及受害人的近亲属遭受精神损害的，还可以要求赔偿精神损害抚慰金。
二、存在的问题1．诉讼形式问题。
诉讼形式有单一诉讼和共同诉讼之分，所谓的单一诉讼就是原告、被告各方均是一人的诉讼，而共同诉讼是指原告或者被告中至少有一方是二人以上的诉讼。
前文已经述及，在道路交通人身损害赔偿案件中，受害人及其生前扶养的人、近亲属都可能成为权利主体，享有损害赔偿请求权。
由于有这么多人享有损害赔偿请求权，而这些人大多又是生活在一个家庭里，因而这些人就一起起诉到法院，要求法院解决其纠纷。
一起起诉到法院，就只交一份起诉状，多位原告都在起诉状的具状人栏处签名。
这样，所有原告的起诉就成了共同起诉，其诉讼形式就成了共同诉讼，而且还是必要共同诉讼。
但是，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，我国的共同诉讼有两类，一类是必要共同诉讼，一类是普通共同诉讼。
必要共同诉讼的诉讼标的是共同的，如共有人一同起诉要求侵害其共有物的侵权人赔偿其损失。
关于交通事故人身损害赔偿主要问题的思考
一
路交通安 全法 》 于道路交通事故 民事赔 偿案件归责原则 的 对
规 定 比较层 次化 、 体 化 ， 得 更 为 先 进 、 理 。 具 显 合 此 外 ，各 地 的 司法 解 释 将 案 件 处 理 原 则 进 一 步 细 化 ，比 如 ： 南 昌 市 中级 人 民法 院关 于 印发 （ 于 审 理道 路 交 通 事 故 《 关 人 身 损 害 赔 偿 纠 纷 案 件 的 处 理 意 见 （ 行 ） 的通 知》 规 定 了 试 ） ，
中 ，又 划 分 了两 大 块 ：第 一 大 块 是机 动 车 之 间 发 生交 通 事 故 的 ， 用 过 错 责 任 ； 二 大 块 是 机 动 车与 非 机 动 车 驾驶 人 、 适 第 行 人 之 间 发生 交 通 事 故 造 成人 身伤 亡 、财 产 损 失 的 ，则 适 用 无
宿费和误工损失等其他合理费用 ，“ 亡赔偿金 ” 死 替代了 《 办 害 赔偿 法律 规 制 的 特 点
（ ） 路 交 通 事 故人 身损 害赔偿 的 归 责原 则 和 对 道 路 交 一 道
通事故的责任认定更加科 学。 道路交通安全法 》 《 确认 了机动 车在道路 上的运行是一种高度 危险作业 ， 对于道路交通 事故
在案件处理的过程中应坚持以下几个原则 ，主要包括 ：优先 危险负担原则 ；优先保护人身权的原则 ；适度平衡受 害人和
人身损害赔偿案件的归责责任 问题 ，道路交通安全法》 民 《 与《
Ｌ ＯＱＵ Ｉ Ａ ＪＡＮＳ Ｅ Ｈ —２７
关 于交通事故 人 身损 害赔偿主要 问题 的 思考
赔偿义务人利益 的原则 。也就是说在处理案件的过程 中，要 尊重客观事实、尊重人 的生命价值 、重视双方利益 的大致平 衡 。在交通事故责任 的分担方面 ， 也做了更为详细 的划定 ， 其
08山东省高院会谈纪要审理交通事故部分
山东省高级人民法院2008民事审判工作会议纪要鲁高法【2008】243号二、关于人身损害赔偿案件中若干问题的处理（四）关于交通事故认定书的效力问题。
根据《道路交通安全法》的规定，公安交通管理部门出具交通事故认定书的行为不是具体行政行为，只是人民法院处理道路交通事故损害赔偿案件的重要证据之一，如当事人一方或者双方无相反的证据或者足以推翻其结论的理由，交通事故认定书应当成为人民法院认定案件事实的依据。
当事人一方或者双方对交通事故认定书提出异议的，应当提供相关的证据或者说明理由，并承担结果意义上的举证责任。
（五）关于道路交通事故损害赔偿责任主体的确定原则问题。
根据最高人民法院司法解释的精神，道路交通事故损害赔偿责任主体的确定原则仍以机动车运行支配和机动车运行利益归属为标准，凡是符合其中一个标准的均应当为确定承担赔偿责任的主体，但是否承担连带责任应当区别不同的情形加以判断。
（六）关于机动车买卖未办理过户手续情形下发生交通事故如何确定赔偿责任主体的问题。
根据《物权法》的规定，机动车买卖未办理登记过户手续的，只要出卖人将标的物交付给买受人，便完成了《物权法》规定的动产物权变动，是否必须办理机动车的登记过户，既非机动车交易双方的强制性义务，亦非机动车所有权转移的标志，在此情形下发生交通事故的，应当由实际支配机动车辆的买受人承担道路交通事故损害赔偿责任。
依据《保险法》和国务院行政法规的规定，出卖人将机动车出卖给他人时，应当及时通知承保的保险公司，并办理保险关系的转移手续。
据此规定，很多保险公司以投保人未及时通知保险人为抗辩事由拒绝承担交通事故的损害赔偿责任，对此，会议认为，出卖人已经为出卖机动车辆交纳道路交通事故强制责任保险的，即使没有办理保险关系的过户手续，在保险期限内亦不能免除承保的保险公司应当承担的限额赔偿责任。
（七）关于机动车挂靠经营情形下发生交通事故如何确定赔偿责任的问题。
机动车挂靠经营的情形比较复杂，但都是法律所禁止的，目前审判实务中对机动车挂靠经营情形下发生道路交通事故如何确定被挂靠人的损害赔偿责任存在较大的分歧，各地做法不一，《2005年全省民事审判工作座谈会纪要》依据最高人民法院内部批复的精神，规定被挂靠人在收益范围内承担赔偿责任。
民事案例分析：交通事故人身损害赔偿案件
[案情介绍]一、案情介绍：2006年1月19日6时50分许，某乙驾驶渝A****轿车型小客车由沙坪坝区石碾盘往龙泉路方向行驶至小龙坎奥龙夜总会路口处，向右转弯时车头正前撞击道路上同方向行走的行人某甲(注：男，1935年生人，重庆市户口)，造成某甲受伤。
某甲受伤后当即被往沙坪坝区人民医院就医，后为进一步治疗转到西南医院就医。
事故发生后，交警六支队作出了《交通事故责任认定书》(以下简称认定书)，认定书认定某甲与某乙负同等责任。
认定书出具以后，某甲的家人多次要求某乙及其车辆所有人某丙单位承担此次事故责任，支付医疗费及赔偿费用等。
某乙及其车辆所有人某丙单位愿意负担医疗费总额的一半，其他赔偿费用为1.5万元。
[案情分析]二、律师接受委托后的相关工作：律师接受代理后本着以人为本的原则，先行为某甲治疗进行，待某甲治疗完毕后在与某乙及其车辆所有人某丙单位承担协商此事，如协商不成通过诉讼途径解决。
2006年3月21日，某甲出院，与某乙及其车辆所有人某丙单位承担在次协商未果。
2006年4月25日某甲为原告将某乙及其车辆所有人某丙单位承担为被告诉至重庆市沙坪坝区人民法院。
原告起诉认为，2006年1月19日6时50分许，某乙驾驶渝A****轿车型小客车由沙坪坝区石碾盘往龙泉路方向行驶至小龙坎奥龙夜总会路口处，向右转弯时车头正前撞击道路上同方向行走的行人原告，造成原告受伤。
原告经西南医院住院治疗，诊断为：1、外伤后脑梗塞;2、左颞枕部硬膜下血肿;3、外伤性蛛网膜下腔出血;4、外伤性颅内血肿。
事故发生后，被告只垫付了医疗费的一半，2005年1月19日，重庆市公安局交通管理局第六支队作出认定：驾驶员某乙与某甲的过错在交通事故中的作用相当，承担同等责任。
原告共提出医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、按摩劳务费、残疾赔偿金、残疾辅助器具等共计178393元。
本案在审理过程中，原告于2006年6月1日向法院提出申请对继续治疗需要的康复费、护理费、后续治疗费、营养费及伤残等级进行鉴定，重庆法医验伤所于2006年7月25日分别作出了重法[2006]临咨6资第3351号鉴定书和重法[2006]临咨6资第464号鉴定书，鉴定结论分别为：1、原告的续医费无法确定;2、原告偏瘫肌力3级以下属Ⅲ级伤残;3、轻度智力缺损(智商70以下)属Ⅶ级伤残。
姚锦远、孙光辉机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书
姚锦远、孙光辉机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷机动车交通事故责任纠纷【审理法院】安徽省滁州市中级人民法院【审理法院】安徽省滁州市中级人民法院【审结日期】2020.12.16【案件字号】(2020)皖11民终3843号【审理程序】二审【审理法官】贺建国朱红蔡太传【审理法官】贺建国朱红蔡太传【文书类型】判决书【当事人】姚锦远;孙光辉;中国人寿财产保险股份有限公司滁州市中心支公司【当事人】姚锦远孙光辉中国人寿财产保险股份有限公司滁州市中心支公司【当事人-个人】姚锦远孙光辉【当事人-公司】中国人寿财产保险股份有限公司滁州市中心支公司【代理律师/律所】马玉香安徽皖都律师事务所【代理律师/律所】马玉香安徽皖都律师事务所【代理律师】马玉香【代理律所】安徽皖都律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】姚锦远【被告】孙光辉;中国人寿财产保险股份有限公司滁州市中心支公司【本院观点】综合各方当事人的诉辩意见，本案二审争议的焦点是：一审法院判决驳回姚锦远的诉讼请求是否正确。
【权责关键词】民事行为能力无效重大误解显失公平撤销合同侵权鉴定意见新证据合法性质证诉讼请求增加诉讼请求缺席判决驳回诉讼请求维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经对一审中当事人所举证据及质证意见的审查，本院二审查明的事实与一审一致，本院对一审查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，综合各方当事人的诉辩意见，本案二审争议的焦点是：一审法院判决驳回姚锦远的诉讼请求是否正确。
民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。
姚锦远与人寿财保滁州支公司就本案交通事故赔偿事宜签订《交通事故人身损害赔偿调解书》，该调解协议虽无孙光辉签字，但协议的内容仅涉及姚锦远与人寿财保滁州支公司两方，且孙光辉对此知情并表示同意。
签订调解协议的行为人具有相应的民事行为能力，意思表示真实且调解协议不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，故该调解协议有效。
交通事故责任认定和赔偿是怎样
交通事故责任认定和赔偿是怎样交通事故责任的大小是交通事故赔偿的主要因素，而交通事故责任大小的划分依据是交通事故责任认定书，对此双方可以以责任认定书为依据协商赔偿问题。
因此接下来将由我为您介绍关于交通事故责任认定和赔偿是怎样及其相关方面的知识，希望能够帮助大家解决相应的问题。
一、交通事故责任认定和赔偿是怎样1、机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故：（1）机动车一方在交通事故中负全部责任的，承担100％的赔偿责任；（2）机动车一方在交通事故中负主要责任的，承担80％的赔偿责任；（3）机动车一方在交通事故中负同等责任的，承担60％的赔偿责任；（4）机动车一方在交通事故中负次要责任的，承担40％的赔偿责任；（5）机动车一方无责任的，承担10％的赔偿责任；（6）非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通行的城市快速路、高速公路发生交通事故，机动车一方无责任的，承担５％的赔偿责任；（7）交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任；（8）非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。
2、机动车与机动车之间发生交通事故：（1）负事故全部责任的，承担100％的赔偿责任；（2）负主要责任的，承担70％的赔偿责任；（3）负同等责任的，承担50％的赔偿责任；（4）负次要责任的，承担30％的赔偿责任；（5）无责任的，不承担赔偿责任；（6）属于交通事故意外事故，各方均无责任的，应根据《民法通则》和《人身损害赔偿司法解释》的规定，视具体情况确定双方的赔偿责任；二、交通事故责任的构成要件（1）交通事故中的当事人，必须有一方使用车辆（车辆包括机动车和非机动车），而对另一方当事人的范围并无要求。
另一方可以是与交通活动相关的机动车辆的驾驶人员、乘客或者行人等，也可以是不以交通为目的，但其活动或者行为与交通有紧密联系的其他人。
（2）交通事故发生的地点应当在《道路交通安全法》中规定的“道路”范围内。
交通事故认定书的法律性质及可诉性探讨
国人大法工委法工办复字［ ０ ５ １ ２ ０ ］ 号文件解释了道路交通
安 全法关于交通事故认定 书证据属性 的规定 。把交通事 故认定 书作为诉讼中的一种证据 ， 规定 由人民法院在诉讼 中通过证据审查的方式来解决交通事 故认定的效力问题 。
肃静 宁人 ， 甘肃政法学 院公安分 院副 院长 ， 教授 。
・
２ ・ ６
陈 璇 ， 李波 阳 ： 交通 事故认 定 书 的法律 性质 及 可诉 性探 讨
行交通管理 的一个重要组成部分 ， 是公安机关在处理交通 事故现场后 ， 划分 当事人责任 的行为 ， 基于该认 定进 而惩 罚交通事故的肇事者 ， 对损害赔偿进行调解 。这是一个连 续地 、 系统地实施行政行为的过程 ， 环环相扣 、 互为因果 。
作 出的划分 和确 定交 通事故 当事人 责任 程度 的一种行政 确认行为。它是 交通事故处理中关键 和核心 的环节 ， 尤其 在涉及交通事故损害赔偿纠纷中 ， 事故责任的有无及大小 将直接影 响当事 人损害赔偿主 张的成立及其赔偿数额 的 确定 ， 一旦认定错误 ， 便将给 当事人权利的行使带来极大
空地 带 ，不仅给 交通事故 当事人权利 的实现造成了困难 ， 也使得交通管理 部门执法的公正性饱受质疑 。“０ ９年周 ２０ 杰醉驾案” 就是典型的例子 。
交通事故认定是公安 机关交通管理部 门运用法定职 权和程序对道路 交通事故现场进行勘验 、 检查 、 以后 ， 鉴定
下简称《 办法 》 “ ）交通事故责任认定书” 一词。“ 责任” 二字
陈 璇 ， 波阳 李
（ 甘肃政法学 院 公安分 院， 甘肃 兰州 ７ ０ ７ ） ３ ０ ０
道路交通事故证明
道路交通事故证明在日常生活中，道路交通事故时有发生。
对于涉及事故的当事人，需要提供一定的证明来维护自己的权益。
本文将介绍道路交通事故证明的相关内容。
道路交通事故的定义道路交通事故是指机动车、非机动车或行人在道路上发生的交通事故。
其中，机动车指汽车、摩托车、电动车等交通工具，非机动车指自行车、三轮车等交通工具，行人指在道路上行走的人士。
道路交通事故证明的种类涉及道路交通事故，需要提供以下证明文件：1.交通事故认定书：由公安交通管理部门认定交通事故事实的文件。
认定书上会有涉及车辆、人员信息、事故时间、事故责任等内容。
通常情况下，证明交通事故的发生需要有交通事故认定书。
2.事故现场勘查笔录：由交通管理部门或保险公司勘查人员现场勘查交通事故事实的记录。
3.报警记录：事故发生后及时报警，并获取警方立案受理的记录。
4.医院诊断证明：交通事故涉及人员受伤需要到医院就医，医院会出具相关的诊断证明。
5.保险理赔凭证：对于涉及车辆的交通事故，当事人可以先向保险公司进行理赔，理赔时需提供相关证明。
以上是常见的道路交通事故证明种类，当然还有其他证明，具体的可以根据不同情况进行调整。
证明的内容要求交通事故证明的内容主要包括以下几点：1.交通事故涉及人员、车辆的信息2.交通事故的时间、地点、经过3.交通事故责任认定证明的申请流程涉及交通事故证明的当事人，需要按照以下流程进行申请：1.获取交通事故认定书。
交通事故认定书是证明事故发生及责任认定的重要文件，当事人需要向公安交通管理部门申请获取。
2.找到事故发生现场。
当事人可以通过现场照片、录像等方式取证。
3.获取医院诊断证明。
对于有人员受伤的交通事故，当事人需在受伤后及时到医院接受治疗并开具相应的证明。
4.保险理赔凭证。
如果涉及到车辆的损坏，当事人可以先向保险公司进行理赔，并提供相应的证明。
5.向交通管理部门或保险公司申请事故现场勘查笔录、报警记录等证明。
小结道路交通事故证明是维护当事人权益的重要证明文件。
翟玉珍等诉高长社等道路交通事故人身损害赔偿案
翟玉珍等诉高长社等道路交通事故人身损害赔偿案【要点提示】当事人在诉讼过程中死亡的，其享有的精神损害抚慰金赔偿请求权依法可以继承，应准许当事人的继承人参加诉讼，并支持其精神损害抚慰金请求权。
【案例索引】一审：山东省淄博市博山区人民法院（2008）博民初字第564号（2008年4月30日）【案情】原告：翟玉珍。
原告：刘超。
原告：刘世林。
原告：刘世芝。
原告：刘世茂。
原告：刘玉清。
原告：刘新亮。
被告：高长社。
被告：邹建军。
山东省淄博市博山区人民法院经公开审理查明，2005年4月4日16时10分左右，刘世胜无证驾骑无牌二轮摩托车顺博沂西线由东往西行驶，当行至博山区南博山镇中心小学处时行驶公路左侧，与对向行驶的被告邹建军驾驶的被告高长社的无牌大货车相撞，致使刘世胜当场死亡及乘坐摩托车的刘世胜之妻翟玉珍受伤而造成交通事故。
事故后，被告邹建军驾车逃逸，后于2005年4月6日到交警部门投案自首。
淄博市公安局交通警察支队博山区大队对该事故勘察后作出第200504016号交通事故认定书，认定刘世胜与邹建军分别负事故的同等责任。
另淄博市公安局交通警察支队博山区大队于2008年2月22日作出第200504016号交通事故损害赔偿调解终结书，终结该交通事故的民事赔偿调解。
另查明，被告邹建军所驾驶的无牌大货车的实际车主系被告高长社，邹建军系高长社所雇佣的驾驶员。
再查明，刘世胜与翟玉珍夫妻两人仅生有一子刘超。
刘世胜之父为刘家村、之母为唐孝英，刘家村与唐孝英两人共生育六个子女，分别为刘世林、刘世泉、刘世芝、刘世胜、刘世茂、刘玉清，其中刘世胜因本案交通事故于2005年4月4日死亡，另刘世泉已于1995年死亡，刘世泉仅生有一子刘新亮。
事故发生后，刘世胜之母唐孝英于2007年12月28日死亡，刘世胜之父刘家村在提起本案诉讼后于2008年2月27日死亡。
刘家村在诉讼过程中死亡后，刘世林、刘世芝、刘世茂、刘玉清及刘世泉之子刘新亮申请作为原告参加本案诉讼，本院予以准许。
交通事故人身损害赔偿诉讼时效
交通事故人身损害赔偿诉讼时效我国《民法通则》第 136 条规定，身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为一年。
第 137 条规定：诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间我国《民法通则》第 136 条规定，身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为一年。
第 137 条规定：诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
道路交通事故受到人身伤害，当然要适用该一年的诉讼时效规定，但是实务中许多交通事故造成的损害后过比较严重，被害人往往还在住院或者还在治疗过程中，时间已经超过一年，如果按照事故发生时作为时效起算点，许多被害人的合法权益将不能得到保护，或者虽然能得到保护但是增加了法院诉累。
实务中道路交通事故的处理一般会出现以下几个时间节点，事故发生日、交警出具事故责任认定书、治疗终结之日。
下面就逐一介绍。
交通事故人身损害赔偿1、事故发生日，如果交通事故造成的损害轻微，双方能就事故责任达成一致意见，不需要交警出具事故责任认定书的，一般自事故发生日起起算一年诉讼时效。
2、交警出具事故责任认定书。
《道路交通事故处理程序》规定，自交通事故发生之日起，轻微事故 5 日内;一般事故 15 日内;重大、特大事故 20 日内，必须作出责任认定。
因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须报上一级公安机关交通管理部门批准，按上述规定分别延长 5 日、 15 日、 20 日。
事故发生后一般交警部门会在 30 日内制作《事故责任认定书》，自当事人收到《事故责任认定书》之日起，一年诉讼时效开始起算。
《中华人民共和国道路交通安全法》不再要求交通事故必须要调解，当事人协商一致可以申请调解也可以单方直接向法院提起诉讼。
在交警部门处理交通事故过程中，有时也会进行调解，如调解不成交警部门会出具《交通事故损害赔偿调解终结书》，当事人自受到该终结书之日起，一年诉讼时效也可以开始起算。
交通事故赔偿程序及标准
交通事故赔偿程序及标准一、交通事故认定书交通事故认定书是由公安机关交通管理部门以交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论为根据，认定交通事故当事人责任的一种法律文书。
与原来的不同的是，认定书名称中取消了责任两字。
这是因为，事故认定中所指的责任，与民事赔偿交通事故赔偿程序及标准一、交通事故认定书交通事故认定书是由公安机关交通管理部门以交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论为根据，认定交通事故当事人责任的一种法律文书。
与原来的不同的是，认定书名称中取消了“责任” 两字。
这是因为，事故认定中所指的责任，与民事赔偿中应承担的责任以及刑事或者行政责任，不是一个概念，取消这两个字是为了避免混淆，同时也更加明确了认定书的性质--属于证据的一种。
《道路交通安全法》第七十三条规定，交通事故认定书是处理交通事故的证据。
司法实践中，道路交通事故案件处理时，由于交通事故认定书是认定交通事故的事发经过、事故成因和事故责任的重要证据,并在很大程度上影响到事故责任人的行政责任、民事赔偿责任和刑事责任的承担,所以交通事故认定书往往成为当事人争议的焦点问题。
一、交通事故认定书作为证据存在的问题在《道路交通安全法》实施以前,当事人对公安交警部门的交通事故责任认定书不服,可以申请上一级公安交警部门进行重新认定,或者向人民法院提起行政诉讼来获得救济，但在《道路交通安全法》实施后,交通事故认定书被当作处理交通事故的证据使用,当事人对它不服反而没有了直接的救济途径,只能在就赔偿问题提起民事诉讼的同时或者在刑事案件的审理过程中,有力的反证予以反驳,希望法院对交通事故认定书不予采信或予以纠正，其后果是,面对错误的交通事故认定书,当事人投诉无门,法律救济出现真空地带,从而形成了公安交通部门对交通事故认定“一裁定局”的局面，这显然是违反了《宪法》第四十一条所规定的：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。
关于交通事故人身损害赔偿纠纷一案审理的实践报告
关于交通事故人身损害赔偿纠纷一案审理的实践报告首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的叶集人民法庭的工作人员和我的指导老师致谢，感谢您们为我的顺利实习所作的帮助和努力。
我的实习地点是霍邱县人民法院叶集人民法庭，在这里我获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己两年本科学习的知识水平。
实习期间我主要对关于顾梦坤与徐瑞发、中国人民财产保险股份有限公司六安分公司叶集办事处交通事故人身损害赔偿纠纷一案进入深入的研究，参加了案件审理的全过程并被特许参加会议庭评仪、案件具体情况如下：一、案件的由来和审理经过原告顾梦坤诉徐瑞发、中保公司六安分公司叶集办事处道路交通事故人身损害赔偿一案。
本院受理后依法组成会议庭，公开开庭进行审理。
原告顾梦坤及其代理人何启伍、被告徐瑞发的委托代理人丁玉祥、中保公司六安分公司叶集办事处的委托代理人王莉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
二、当事人基础情况原告顾梦坤，男，2004年10月20日生，汉族，住叶集试验区孙岗乡新楼村。
法定代理人樊泽敏，女，1976年5月生，汉族，农民，系原告母亲，住址同上。
委托代理人何启伍（特别授权），系安徽海粟律师事务所律师。
被告徐瑞发，男，1972年12月生，汉族，农民，住叶集试验区镇区办事处新桥村。
委托代理人丁玉祥，系叶集试验区未名法律服务所法律工作者。
被告中国人民财产保险股份有限公司六安分公司叶集办事处（以下简称财保公司叶办处），住所地：叶集试验区民强路。
负责人李娟，经理。
委托代理人王莉（特别授权），系安徽大别山律师事务所律师。
三、当事人诉讼请求、争议的事实及理由原告顾梦坤诉称，2007年9月10日上午11时左右，被告徐瑞发驾驶皖N19/C0016号变型拖拉机，由北向南行驶至户叶公路新楼村路段时将原告撞伤，原告经叶集柳树医院、安徽省立医院治疗终结。
后经司法技术鉴定，此次事故造成原告左髂骨翼粉碎性骨折，骨盆畸形愈合，构成十级伤残；腹部、双下肢瘢痕形成面积构成十级伤残。
交通事故(人身损害)医疗费赔偿标准
遇到交通问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>交通事故(人身损害)医疗费赔偿标准一、法律依据：1、《侵权责任法》第16条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。
造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第19条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。
赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。
器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。
但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
二、计算方法：医疗费=医药费+住院费+挂号费+门诊费+检查费+手术费+其他医疗费用(根据正规收款凭证结合相关证据确定)三、受害人主张医疗费，应当注意保存并提供下列证据：1、医药费缴费票据;2、住院费收款凭证;3、诊断证明;4、病历;5、其他相关证据。
四、律师提示：1、医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。
2、赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
3、医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。
4、器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。
但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
∙关于驾驶员适宜性检测的探讨/jt/667736.html∙酒驾是违法还是违章 /jt/667735.html ∙货车超载处罚标准(2018年)2018是什么样子的/jt/667734.html∙离休干部去世抚恤金及丧葬费如何分配/jt/667733.html∙交通事故认定书需要双方到场吗/jt/667732.html∙最新交通事故赔偿标准(2018年) /jt/667731.html∙交通事故认定书性质是什么/jt/667730.html∙危险驾驶罪的构成要件及其与交通事故罪和以危险方法危害公共安全罪的关系 /jt/667729.html∙车祸七级伤残赔偿标准(2018年)2018 /jt/667728.html∙用他人驾照代扣分的注意,交管部门又出新规了/jt/667727.html∙高速路上停车处罚标准(2018年) /jt/667726.html∙迎面碰撞：两脚踏直身体后倾/jt/667725.html∙强制保险标志丢了可以开车上路吗/jt/667724.html∙开出租车酒驾怎么处理/jt/667723.html∙交通事故先报交警还是先报保险/jt/667722.html∙酒驾扣车最久多长时间/jt/667721.html∙交通事故罪追诉标准(2018年) /jt/667720.html∙新司机上路“五要” /jt/667719.html∙如何确定第三者责任险索赔时效的起算点/jt/667718.html∙关于印发关于审理涉及机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见的通 /jt/667717.html ∙2018违章停车罚款多少钱/jt/667716.html∙私了车祸协议需要担保人吗,担保人的责任/jt/667715.html∙致人轻伤肇事逃逸会有什么后果/jt/667714.html∙安全新颖的汽车保险杠/jt/667713.html∙2018年骑摩托车酒驾怎样处理/jt/667712.html∙交通事故全责可以报工伤/jt/667711.html∙交通事故私了后交警如何处理/jt/667710.html∙交通事故逃逸私了还会追究刑事责任吗/jt/667709.html∙新车保养四要点 /jt/667708.html∙酒驾肇事谁来承担责任/jt/667707.html∙交通事故打官司的程序要多久/jt/667706.html∙车祸三七责任怎么赔偿/jt/667705.html∙电动车逆行被撞责任划分标准(2018年) /jt/667704.html∙电动车撞人责任划分标准(2018年)是什么样子的/jt/667703.html∙感冒与车祸 /jt/667702.html∙酒后驾驶2018 /jt/667701.html∙交警拖车要收取费用吗/jt/667700.html∙交通事故责任无法认定时,受害人应怎样索赔/jt/667699.html∙醉驾以危险方法危害公共安全罪/jt/667698.html∙扣留车辆多少一天 /jt/667697.html∙非道路交通事故怎么处理/jt/667696.html∙2018超载怎么处罚,交规怎么规定(2018) /jt/667695.html∙交通事故起诉需要哪些材料，交通事故起诉状书写格式2018 /jt/667694.html∙驾驶与准驾车型不符的机动车扣几分,如何处罚/jt/667693.html∙不要小看汽车“放炮” /jt/667692.html ∙城市快速路逆行扣几分/jt/667691.html∙第三者责任险四种情况不赔付/jt/667690.html∙排除故障四法 /jt/667689.html∙醉酒打人要负什么法律责任/jt/667688.html∙道路交通事故赔偿责任的构成要件/jt/667687.html∙车辆二次贷还不上怎么办/jt/667686.html∙辅道逆行扣几分 /jt/667685.html∙故意遮挡车牌属于什么行为/jt/667684.html∙车祸致大腿骨折怎么赔,保险理赔程序/jt/667683.html∙工伤在交通事故死亡赔偿多少钱/jt/667682.html∙交通事故申请伤残鉴定的时间是哪时候/jt/667681.html∙无牌无证驾驶摩托车被扣后怎么处理/jt/667680.html∙酒驾被查什么时候通知家人/jt/667679.html∙诉讼费用的含义、种类和交纳标准(2018年)是什么样子的/jt/667678.html∙家庭轿车的必选配置——儿童安全座椅/jt/667677.html∙交通事故罪怎么适用缓刑/jt/667676.html∙交通事故赔偿的法律依据是什么/jt/667675.html∙交通事故怎样才能转化为故意杀人罪,交通事故怎么量刑/jt/667674.html∙交通事故导致小孩死亡,赔偿金该分给谁/jt/667673.html∙驾驶证到期可不可以在异地换证/jt/667672.html∙交通事故全责处理怎么做/jt/667671.html∙信号灯的由来 /jt/667670.html∙菏泽交通事故理赔程序/jt/667669.html∙2018年（广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准(2018年)） /jt/667668.html∙交通事故罪法庭调解 /jt/667667.html ∙车被人撞了可以索赔误工费吗/jt/667666.html∙车祸事故起诉有什么程序,要哪些材料/jt/667665.html∙对交通事故认定书如何进行审查判断/jt/667664.html∙普通民事案件一般上诉期多长时间/jt/667663.html∙关于交通违章的处罚详细规定(2018) /jt/667662.html∙电动车酒驾受什么处罚/jt/667661.html∙实习期不满上高速怎么处罚2018 /jt/667660.html∙单行线逆行扣几分2018 /jt/667659.html∙交通事故认定书保管权/jt/667658.html∙员工素质是关键 /jt/667657.html∙肇事者不赔偿怎么办 /jt/667656.html ∙完整交通事故赔偿协议书（2018最新）/jt/667655.html∙第三者责任险中的侵权条款/jt/667654.html∙交通事故同等责任可以行使代位求偿么/jt/667653.html∙汽车动力转向的日常检查/jt/667652.html∙交通事故简易程序如何提车/jt/667651.html∙没有货运资格证开货车怎么处罚/jt/667650.html∙交通事故现场勘验取证程序/jt/667649.html∙停车费需要交税吗 /jt/667648.html∙交通事故赔偿调解书签订后能否反悔/jt/667647.html∙酒驾一定会暂扣6个月驾照吗/jt/667646.html∙2018年闯黄灯扣分吗 /jt/667645.html ∙交通事故认定书盖章需注意哪些/jt/667644.html∙交通事故罪逃逸行为的构成要件是什么样子的/jt/667643.html∙（道路交通安全法）对罚款标准作了哪些新规定/jt/667642.html∙交通事故私了是否需要去交警队/jt/667641.html∙机动车第三者责任险的强制性原则是什么/jt/667640.html∙救护车闯红灯发生交通事故可以免责吗/jt/667639.html∙前车急刹车导致追尾该谁赔偿/jt/667638.html∙车祸私了保险公司要陪不/jt/667637.html。
范建富、黄洪飞机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书
范建富、黄洪飞机动车交通事故责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷机动车交通事故责任纠纷【审理法院】江西省上饶地区（市）中级人民法院【审理法院】江西省上饶地区（市）中级人民法院【审结日期】2020.04.29【案件字号】(2020)赣11民终726号【审理程序】二审【审理法官】董有生毛丽丽杜依霖【审理法官】董有生毛丽丽杜依霖【文书类型】判决书【当事人】范建富;黄洪飞【当事人】范建富黄洪飞【当事人-个人】范建富黄洪飞【代理律师/律所】吴义火江西都册律师事务所;吴荣江西帝经（玉山）律师事务所【代理律师/律所】吴义火江西都册律师事务所吴荣江西帝经（玉山）律师事务所【代理律师】吴义火吴荣【代理律所】江西都册律师事务所江西帝经（玉山）律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】范建富【被告】黄洪飞【本院观点】上诉人上诉称：一是道路交通事故认定书不应作为一审法院认定本案事故责任的判决依据。
关于道路交通事故认定书能否作为本案判决依据的问题。
适用农村居民还是城镇居民标准取决于受害人是否居住在城镇或者其收入来源于城镇。
【权责关键词】撤销委托代理侵权鉴定意见新证据重新鉴定合法性诉讼请求维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人上诉称：一是道路交通事故认定书不应作为一审法院认定本案事故责任的判决依据。
一审法院应当结合案发情况、事故现场环境、上诉人陈述等要素并进一步调查核实相关事实和证据后以及审查该份事故责任认定书的合法性再行确认。
二是一审法院对被上诉人的残疾赔偿金适用浙江省城镇居民标准进行计算的认定有误，应按浙江省农村居民标准进行计算。
被上诉人黄洪飞居住在浙江省温岭市城东街道山南前村祝家生产队4号并在城郊的温岭市福德隆鞋业有限公司务工，该公司的住所地为温岭市城东街道洋河村。
被上诉人黄洪飞辩称:1、玉山县公安局制作的道路交通认定书，对于本起交通事故事实认定及责任划分完全依法公正的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【交通事故人身损害赔偿】交通事故认定书的性质和效力
《道交法》将原来“责任认定书”的表述修改为“事故认定书”，把事故责任认定书定性为处理交通事故的证据，当事人不得提起复议，最终由法院来审查确认。
但在实践操作中仍然存在一定困难。
首先对于事故认定书是否采纳取决于法官的自由裁量权，而由于个体认知的差异对事故的成因和责任分担可能会存在偏差。
另外法院经审查认为事故认定确有不妥之处时应如何处理?如提请交警部门进行重新认定缺乏法律依据;如由法院直接改变交警部门的事故认定，由于法官不是专业的事故处理人员，仅凭案卷书面材料很难推翻原责任认定。
同时因为交警部门的责任认定不等同于民事责任的分担，法院最终判决的责任分担可能与责任认定书的并不一致，这样往往会造成当事人的不满或误解。
对此，笔者认为：
1、交通事故认定书本质上属于一种证据。
《道交法》第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据”。
《最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第四条也规定，“当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据”。
因而，交通事故认定书在本质上属于诉讼证据的一种，只是与物证、书证、勘验笔录等不同，它是一种具有专门知识的人员根据一定的专业技能按照一定的原则和方法，通过分析与论证来确定当事人是否应当承担一定责任的过程，在将之采纳为认定事实的依据之前，其真实性、合法性、关联性必须接受法院的审查，因而其并不具备预决效力，交警部门作出交通事故认定书的行为亦不能具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人表示尊重的公定力，该行为亦不属于具体行政行为，当事人不能对此提起行政复议或行政诉讼。
2、行政法上的责任划分不能等同于民法上的责任划分。
《道交法》本质上属于行政法，交警部门在作出交通事故认定书时，依据的是该法中相应的行政法律规范，因此，该认定书体现的是各方当事人行为在行政法律规范领域内的评价，交警部门也是根据各方当事人违反《道交法》的程度而对事故进行责任划分，该认定书的功能主要体现在行政处罚和交警部门的调解程序上。
而民事赔偿责任的划分则依据的是行为在致损中的原因力和过错程度的大小(适用过错责任原则场合)，或仅仅只考虑原因力的大小(适用无过错责任场合)。
但是，《道交法》的立法目的不仅包括规范道路通行秩序，为公安交通管理部门对道路、车辆、驾车人员的管理和执法监督提供法律依据，还包括保护人身安全，保护公民、法人和
其他组织的财产安全及其他合法权益，其职能亦包括管理和保障两个方面，因而交通事故认定书在行政法领域对责任进行划分并不必然与民事责任的承担相冲突。
这就需要法官在具体案情中进行甄别，甄别的方法应当是：交通事故认定书中认定的当事人的行为与损害后果存在事实上的因果关系(即构成原因力)，或者当事人对损害事实的产生存在过错，该交通事故认定书对该行为或过错的评价即可作为法院认定各方民事责任的参考，反之，则不可。
比如，摩托车与小货车发生交通事故，造成摩托车司机受伤，交警部门经调查发现，小货车司机没有携带驾驶证(事实上该司机是由于疏忽而忘带驾驶证)，于是在交通事故认定书中认定该司机的行为违反了《道交法》第19条而承担事故相应责任。
该案中，小货车司机违反的显然是行政管理规范，其所应承担的应当是行政法上的责任，其未携带驾驶证的行为并不导致摩托车司机受伤的损害后果，故小货车司机不应因为该行为而承担民事赔偿责任。
在这种情形下，笔者认为，法院可以直接依据交警部门所认定的事实而在民事赔偿领域根据行为的原因力和当事人的过错程度而对民事责任进行分配。
而且，依据前述结论，交警部门系依据《道交法》的规定对事故责任进行划分，处理的并非民事赔偿责任问题，故该认定书与法院确定的责任分担即使有差异也并不存在矛盾，法院完全可以在判决书中认可该认定书的法律效力，因此，并不发生法院依审判权而改变交警部门交通事故认定书的问题，当然也无须征求交警部门的意见。
当然，如果交警部门对交通事故作出无法查清事故事实的认定，或者认定的事实存在错误的话，则该认定书对于法院确定民事责任承担不具有任何意义，法院应当根据责任原则的种类合理分配举证责任，进而依据查明的法律事实对责任分担作出判断。
对于认定书认定的事实有误的，法院应当对此不予采纳，既然认定书在本质上属于证据的一种，法院当然有权决定对证据的取舍，所以无须征求交警部门的意见。
因此，对于交通事故认定书，首先，法院有权决定是否采纳;其次，认定书只能作为确定民事赔偿责任的参考。