建设项目竣工环保验收监测常见数据问题与分析
建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策.doc
建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策-1.引言根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求,建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。
建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。
其内容主要包括:建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实;对周围生态环境的全面调查,以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等。
随着我国经济的迅猛发展,建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应,出现了一些问题亟待解决。
2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题2.1验收监测企业认识不足由于盈利性是现代企业的主要本质,企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资,加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解,认为环境影响报告书(表)中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。
有些企业项目建设的时候,环保设施有时会不建或打折扣建设。
有些企业为了通过验收弄虚作假,采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式,造成监测结果的虚假达标,验收通过后,环保设施就成了摆设。
有些企业建设项目发生变更后,不及时告知环保审批部门。
更多企业虽建设了环境保护设施,却无专人管理,环保设施运行和维护记录混乱,最终造成环保设施作用不能落实到实处。
2.2建设实际与环评有出入在实际中,一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺,造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入,出现小生产规模,大治污设备或大生产规模,小治污设备等现象,给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响。
2.3验收监测工作缺乏技术支撑如今高新技术产业发展较快,很多时候一些验收监测的部门缺乏新技术支持,在一些测定成份的仪器缺乏的情况下,只能用原始的实验方法进行污染物含量的测定,结果造成误差率偏大,很难做到精确验收。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍建设项目竣工环保验收作为保障环境生态平衡和实现可持续发展的重要环节,一直备受关注。
随着我国经济的快速发展,建设项目数量不断增加,但由于一些建设单位对环保验收工作重视不够、法律法规执行不严等原因,导致在竣工环保验收过程中存在一些问题和挑战。
建设项目竣工环保验收工作主体分散,相关部门和单位之间的协作不够密切,导致信息沟通不畅,工作效率低下。
一些建设单位在工程建设过程中存在环境违法行为,对环境造成破坏或污染,造成环保验收工作难以顺利进行。
一些地方政府对建设项目环保验收工作监管不力,导致建设项目环保问题长期得不到解决。
针对建设项目竣工环保验收存在的这些问题,亟需采取有效的对策措施,以保障环境生态安全和实现可持续发展的目标。
通过加强部门间协作机制,建立健全环保验收工作的信息共享机制,加大对建设单位环境违法行为的处罚力度,完善环保验收制度和监管机制等措施,可以有效提升建设项目竣工环保验收工作的效率和质量,保障生态环境的可持续发展。
1.2 问题意义建设项目竣工环保验收是确保建设项目对环境造成的影响得到有效控制和管理的重要一环。
问题意义在于,环保验收的顺利进行将直接关系到建设项目对环境保护的实际效果,对环境质量的保障起着至关重要的作用。
环保验收是环境保护法规的重要内容,是国家对建设项目环保管理和治理的重要手段。
环保验收是保障公众利益和社会稳定的重要保障措施,只有通过严格的验收程序和标准,才能确保建设项目对周边环境和居民的影响得到有效控制。
环保验收是推动绿色发展和可持续发展的必要措施,只有通过验收对环保达标,才能促进产业升级和生态文明建设。
加强建设项目竣工环保验收的工作,具有重要的现实意义和深远的发展意义。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨建设项目竣工环保验收存在的问题,并提出针对性的对策建议,从而促进建设项目的可持续发展和环境保护工作。
通过对问题分析和风险评估,为相关部门和企业提供可行的解决方案,确保建设项目的环保验收工作能够得到有效监督和执行。
建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策
建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策吴吉吉摘要:当下,面临经济发展新形势,对建设项目竣工环保验收监测工作也有了新的要求。
在建设项目竣工之后,通过环保检测工作来加强对环境保护设施的管理,对环境污染状况的掌握。
但是,新形势下建设项目竣工环保验收监测工作还存在着许多弊端,因此,本文对建设项目竣工环保验收监测做出了相关内容的分析,重点阐述了其存在的问题以及相应的解决措施,以此来加强对建设项目竣工环保验收监测的质量管理,提高建设项目的质量。
关键词:建设项目;竣工环保验收监测;常见问题;对策前言:众所周知,建设项目竣工环境保护验收监测具体是指在建设项目竣工后,通过对于现场的检查等手段来判断该项目是否达环保的各项要求。
因此,建设项目竣工环保验收监测在我国的环境保护管理中发挥着不可或缺的作用。
然而,由于各种因素的制约,建设项目竣工环保验收监测还存在着不完善的地方。
因此,在竣工环保验收监测过程中,我们需要在传统体制的基础上,结合实际存在的问题创新发展其环保验收检测方案,进一步的提高建设项目的质量。
1.建设项目竣工环保验收监测常见问题1.1法律法规不完善1.2监督管理制度不完善一个完善的监督管理体制是提高建设项目竣工环保验收监测质量的重要基础。
因此,我们在建设项目竣工环保验收监测中要重点关注监督管理体制问题,同时,因为建设项目竣工环保验收监测工作的要求非常高,是一项复杂、细腻的工作,因此,它首先就要求在环保评价审批之前要对建设项目有一个全面系统的调查,然后在完成审批之后,也要将这份调查监督及时的进行到底。
而当下关于此方面的监督管理制度仍然存在着一些弊端,主要是存在着质量监督管理的力度不够的问题。
例如,监督管理体系不完善的问题,并且没有严格的规章制度的制约。
除此之外,环保验收检测要全面,而目前来自社会和公众的监督较少,这就在一定程度上影响了监测的力度。
1.3工作人员的素质欠缺工作人员的素质对建设项目竣工环保验收监测起着不可或缺的作用,如果工作人员素质欠缺,会严重影响到环保验收监测的质量。
建设项目竣工环境保护验收常见问题及对策分析
关■啊:建设项目竣工环境保护验收;环境监测;问题研究;对策分析
一、建设项目竣工环境保护验收,l见 同一
1.建设项目本身问题 在建设项目竣工环境保护验收中会存 在由于建设项目本身的问题而给验收带来 困难的。在项目进行建设时需要进行环境 影响评价,并制作环评报告。实际工作中 一些环评报告仅仅是依据已有的文字、图 片资料进行编制,而没有深入实地进行细 致的考察。另外在生产工艺发生变化的情 况下。有些污染治理方案并未变更,这就 会造成以后建设单位施工存在难题。项目 的施工单位在施工过程中并未按环评要求 进行施工,如一些排口设计不规范。采集 样品难。不易进行监测。同时在由于施工 原因。一些废气没有经过烟囱排出,当废 气通过供热系统排出时会造成监测人员选 用监测标准困难【1】。 2.验收中常见的问题 在实际的验收过程中。验收人员对污 染排放的监测验收都比较熟悉.但是对生 态影响的评价是比较欠缺的。由于生态影 响的因素众多,各级监测人员只重视常规 污染因子的监测。也缺乏相应的生态影响 因素知识储备,环保单位对监测人员生态 影响因素知识、生态影响调查技术的培训 也是很欠缺的【2】。对生态影响项目的忽视 不能反应实际项目环境保护成效,这是环 境保护验收中常见的问题之一。在验收中 对于一些容易引起群众注意、反对的污染 糊比较重视,如水泥厂、冶炼厂和化工厂 等排放的有组织污染源的监测,而对无组 织排放监测验收则存在不足。在实际的验 收过程中对一些污染指标总量、浓度等监 测比较重视。忽略了其它指标.如废气的 排放关注排放总量、排放浓度等,却对排 放口的高度、排放效率、最大排放浓度等 关注不够。建设项目竣工是有一个过程, 从设计到施工,再到验收,而目前的验收 只对竣工阶段进行核查,只能核查到竣工 阶段的污染物排放情况,对设计和施工中 存在的问题关注不够。而实际情况是在建 设过程中时长会发生环境污染情况,如建 设过程中的粉尘、噪声等都会对居民的正 常生活造成影响。另外有些项目在建设过 程中其环境污染因子是比较隐蔽的,并没 有被群众所发现。一般的执法人员也难以 轻易发现,而在竣工之后这种影响因子消
浅析建设项目竣工环境保护验收监测中常见问题及对策
浅析建设项目竣工环境保护验收监测中常见问题及对策摘要:改革开放以来,国民经济得到显著提高,与此同时,建筑工程行业迅速发展,并逐渐成为社会“领头羊”。
当工程建设竣工后,通过试生产及竣工环境保护验收等相关手续,方可正式投入运营。
其中环境保护验收监测工作是建设项目环境保护管理重要技术支撑,也是重要技术依据。
然而,现如今的我国在验收监测过程中还存在诸多问题,影响到该监测工作的正常进行。
对此,本文将从建设项目竣工环境保护验收监测常见问题出发,对解决措施进行简要研究。
关键词:建设项目;环境保护;验收监测;问题;对策所谓的建设项目竣工环境保护验收监测,指的是该建设项目在试运行过期间,建设单位委托有相应资质监测单位对该建设项目的环境保护工作进行的系列监测、检查及调查等工作,可以说是整个工程环境管理中最为重要的部分。
下面,将从以下几点进行简要介绍。
1常见问题1.1环保设施问题工程建设过程中,正常情况下都会配套建设的环境保护设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,以便对环境进行保护。
在这一方面,规模大的企业做得相对较好。
因为,这些企业对环境保护验收监测中的相关工作有着充分的认识。
并且,针对环境污染较为严重的工程治理时,所用设备和资金也比较到位,能够维持正常工作。
但是,小中型企业由于自身环境保护意识薄弱,再加上过程中需要大量的人力、财力,因此,也就间接的导致过程中出现偷工减料、不重视环境保护等诸多问题,甚至还有的企业对环保中所提出的系列处理方式进行更改,致使不能将该工作落实到位。
这些问题的存在,导致建设项目工程在最初点就没有做好环境保护工作,严重影响到后序工程施工,不利于竣工后的验收工作[1]。
1.2环保制度问题就目前而言,建设单位生产过程中,几乎都存在轻视环境保护的现象。
大多数建设项目单位在过程中严重忽视环保问题,即使有制度对其进行压制的,但由于该制度的存在形同虚设,也就起不到应有的作用。
试生产过程中,环保设备也不能正常使用,无法真正发挥出污染处理作用。
浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策
浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策第一篇:浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策浅析建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策摘要:从管理和监测角度,分析总结了建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题,并有针对性的提出了解决问题的对策。
关键词:环境保护竣工验收监测;问题;对策中图分类号:X3前言建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,环保行政主管部门依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场调查等手段,考核该建设项目是否达到环保要求的活动(1)。
做为环保验收工作的重要环节之一的环保验收监测工作就是通过对建设项目环保设施“三同时”建设情况、运行效果、“三废”处理处置、排放、项目整体环境管理及执行情况的全面检查,客观、公正地运用现场的监测数据和调查结果反映建设项目实际建成是否符合环评及环评批复的要求,并提出需要进一步落实、整改或完善的建议。
竣工验收监测具有四个特点:法定性、系统性、动态性和时效性(2)。
在验收监测工作中“对设施建设、运行及管理情况检查;设施运行效率测试;污染物达标排放测试;设施建成后,排放污染物对环境影响的检测”(2)等方面在实际验收监测工作中尚存在很多问题需要落实解决。
建设项目环保设施建设、运行及管理情况检查通过对建设项目设施建设、运行及管理情况检查是要反映项目在建设期、试运行期从建设、管理方面是否按建设项目环保报批时拟环保设施工程建设内容及环保批复要求从设施建设、运行管理得到落实,也是判断该建设项目是否具备竣工验收监测的条件的重要前提。
但目前还存在如下问题:2.1环保施工监理不到位从2008年环保工程监理工作作为污染源和环境管理的一个环节已在全国渐渐发展壮大。
目前国家鼓励各地区根据各自特点开展不同形式的环保工程监理的工作,来充分、完整地反映在工作建设过程和试运行期间环保隐蔽工程及非隐蔽建设情况,作为工程竣工环保验收的依据之一。
在工程建设中,环保工程监理往往被与工程监理混淆,而且有的项目在环保验收时将工程监理的内容当做环保监理来上报,对环保工程内容建设监理蜻蜓点水,说不清,道不明,报告中存在依据不足,支持性的文字、影像资料缺乏,不能全面反映环保工程建设和试运行期间的情况。
论述建设项目竣工环保验收监测工作中的问题及对策
论述建设项目竣工环保验收监测工作中的问题及对策1建设项目竣工环保验收监测的内容对建设项目竣工进行环保验收监测,首先要向环境监测部门提出申请。
当验收监测的负责人被确定之后,就需要对建设项目的基本情况以及相关资料进行了解。
在调查方案制定之后,验收监测人员就会对建设项目的环境保护设施建设以及这些设施所产生的效果进行调查,并确认废物的处理和利用情况,了解污染物的排放是否对周围的环境产生不良的影响。
当现场调查结束后,就需要根据我国相关的法律法规来编写和审核环保验收监测方案。
最后就是环保验收以及编制环保验收监测报告。
2建设项目竣工环保验收监测中的问题分析 2.1相关的法律法规的不完善目前,我国的建设项目的投资来源多种多样。
不同的渠道产生了不同的成本和风险。
与之相关的法律法规不完善使得部分建设项目的环境保护计划在项目工程施工过程中被多次改动。
目前,由于我国的法定制约阶段不完善,对投资项目的制约,无法通过法律有效途径来进行渠道制约。
以致于在建设项目最初设计环节时,环境影响评价制约了评价中的一些问题。
由于在建设项目期间不能擅自更改施工阶段的环保设计,没有贯彻落实相关法律法规,因此,对建设项目竣工环保验收监测工作有着严重的制约影响,此外,在整个监测工作中,错误的观念也会导致环保监测不合格,比如对环保验收监测不够重视等。
2.2环保设施建设的不规范由于不够重视环保设施建设,没有正确认识到竣工环保验收工作的重要性,特别是一些偏远地区、经济发展较为落后的区域,通常为了本地经济发展,大力引进项目,但是,由于受到资金方面的约束,没有按照验收监测标准来进行环保监测工作,没有执行调试运行、施工、设计三方面的“同时”制度。
此外,受工况时间以及验收周期等因素的影响,环保验收监测极易发生改变。
这也使得开展建设项目竣工环保验收监测工作难上加难。
2.3环保监测跟踪的力度不足建设项目环保评价审批之后,需要进一步跟踪监测。
在监察的过程当中,存在着诸多问题,以致于无法及时掌握动态的建设项目情况。
最新-建设项目环保验收监测问题分析 精品
建设项目环保验收监测问题分析随着社会的飞速发展,人们的环保意识得到强化。
在项目竣工验收的过程中,环保监测显得尤为重要,政府监管部门也对该项工作投入了大量人力、物力,比如说"三同时"环保管理制度的出台,在满足社会主义特色道路建设的基础上,明确了承建单位、监管部门以及环保机构的权责,使工程项目环保验收有法可依,为工程建筑产业的可持续发展奠定坚实基础。
1建设项目环保验收监测中常见问题分析11验收监测法律机制不完善。
工程环保验收具有一定的专业技术性,尤其是政策特征比较显著。
但是在实践验收过程中,施工单位往往会为了降低成本,忽视环保建设,相关验收报告也是敷衍了事。
因此,完善环保法规,提高环保检测机构的法律地位是十分必要的。
就目前而言,我国建设项目的环保验收主要有两种角色其一,行政代表。
作为行政主管部门,需要在国家相关法律法规以及环保政策等的指导下,有序进行工程环保验收工作。
其二,技术服务。
根据法律条文规定,工程环保验收需要受施工或者建设单位的委托。
因此,环保验收具有一定被动性,实践应用效果差强人意,存在信息不全、数据失真等问题,无法作为环保建设的可靠依据。
12施工环保措施不健全。
在工程项目建设的过程中,行政主管机构与建筑施工单位的环保监测针对性有待提高,甚至部分企业连规范和措施都不健全,导致政策落地实施存在很大难度,实际验收效果得不到保障,更无法为环境保护建设提供有效数据。
加之,大多数企业属于盈利性机构,以寻求经济效益为根本发展目标,其环保意识相对薄弱。
这样虽然在短时间内可以获得一定利益,然而,从长远考虑,忽视环保的重要性对企业的可持续发展十分不利。
此外,许多企业的污染治理力度不足,过于重视主体建设过程,难以保障项目设计、施工建设以及使用运行的三同时,致使污染治理措施工作开展困难重重。
13环境管理手段滞后。
建设项目环保验收监测是工程环保建设的基础保障,想要取得良好的工作效果离不开企业制度与环保部门的大力支持。
建设项目竣工环保验收常见的问题及对策分析
建设项目竣工环保验收常见的问题及对策分析摘要:在最近的几年来,随着我国现代化建设水平的不断的提高,我国建设项目中也出现了建设规划的扩大化以及导致理念的多元化,在促进我国社会主义经济水平提高的过程中,具有着十分重要的作用,但是这种情况的出现也是导致了人们和自然环境之间的矛盾越来越严重,这样便是对于建设项目的竣工环保监测方面提出一定要求,进一步加强建设项目的发展与进步。
关键词:建设项目;竣工环保;验收;问题;对策;分析引言:针对于建设项目而言,主要作为人们的生产和生活的物质基础,其中的规划以及设计工作开展的如何不仅直接影响到人们自身的生活质量,同时也是在一定程度上彰显出我国现代化建设情况,尤其是针对于资源短缺和环境污染问题越来越严重的情况下,相关主题必须要牢牢的掌握工程竣工阶段的环保验收工作,这样才可以全面的其他高工程建设的经济效益和社会效益,促进其建筑行业可以得到持续稳定的发展。
1.建设项目竣工环保验收监测问题分析1.1由于建设项目的流程出现缺失现如今根据其我国的各种类型的建设项目而言,尤其是工业化的建设项目来说,其中竣工环保验收监测的工作在进行开展的过程中依然是存在着流程不完善,并且标准也是没有进行落实等问题,这样便是使其实际的监测工作在开展的过程中存在着一定的问题。
具体一点而言,多数的企业在实际生产量或者是水处理没有达到预期的情况,原因主要是因为污水处理的设备和水量监测结果难以去反映出实际的运行情况。
此外多数的监测主体也是忽视了试运行的时间以及大气温度等方面的要素对于污水所带来的影响,所以在不同的条件下也是没有能够实现对其水处理结果做出区别化的检验,所实际监测的数据真实性也是无法可以得到保障。
在此之外因为缺少着必要的监督和管理,实际的监测方案在设计和监测技术应用的时候也是没有能够达到理想状态下。
1.2由于建设项目的监测对象限制分析现如今之所以要在建设项目的领域中不断落实环保验收的机制,其主要对可持续发展的理念进行贯彻以及落实,但是由于在传统的工作理念开到之下,相关的主体通常都是将其监测重点放到工业化生产型建设的项目中,普遍的认为其规划以及设计和建设等对于生态环境以及自然资源将会带来比较大的影响。
建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策
建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍建设项目环评是指在建设项目规划编制、选址、设计和施工等各个阶段,对项目可能产生的环境影响进行预测、评估和控制的过程。
建设项目环评的开展旨在保护生态环境、促进可持续发展,是我国环保工作的重要组成部分。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的提高,建设项目的规模和数量也在不断增加。
一些建设项目在环评阶段存在着一些问题,导致环评验收不够规范、环保措施不够完善,甚至出现环境污染和生态破坏等现象。
这些问题严重影响了建设项目的可持续发展,也损害了社会公众的利益。
建设项目环评竣工验收中存在的问题亟待解决,需要找到有效的对策,加强监督管理、提高公众参与和提升环评从业人员素质,以确保建设项目的环境影响得到有效控制,推动绿色发展的进程。
【背景介绍】为建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策提供了必要的背景信息,为后续内容的展开奠定基础。
1.2 问题提出在建设项目环评竣工验收中,存在着诸多问题,这些问题主要包括:环评文件不够完善,环评验收标准不够严格,环评验收过程中缺乏有效监督等。
这些问题的存在,严重影响了建设项目的环保效果和可持续发展。
必须深入分析这些问题的原因,并提出相应的对策,以保障建设项目环保验收的顺利进行。
【200字】2. 正文2.1 建设项目环评的重要性建设项目环评是指对建设项目进行环境影响评价和评估,以确定项目对周围环境可能产生的影响,并提出预防和控制措施,以最大程度地减少不良影响,保护生态环境的工作。
建设项目环评的重要性主要体现在以下几个方面:建设项目环评有助于保护生态环境。
通过环境影响评价,可以评估项目对周围环境可能造成的影响,及时发现并解决环境问题,避免对生态环境造成破坏。
建设项目环评有助于促进可持续发展。
通过评估项目对环境的影响,可以提出相应的措施和改进方案,实现项目与环境之间的协调发展,促进可持续发展。
建设项目环评有助于提高社会公众对建设项目的认知和参与度。
建设项目竣工环境保护验收监测中需关注的几个问题
02
解决方案
严格执行环保设施标准
确保所有环保设施均符合国家及地方相关标准,并按照规定程序进行审批和验收。
对环保设施的实际运行效果进行监测和评估,确保其达到预期的环保效果。
加强环保措施落实力度
建设项目应制定详细的环保措施计划,并严格按照计划执行。
加强项目施工期间的环保监管,防止因施工活动对环境造成不良影响。
建设项目竣工环境保护验收 监测中需关注的几个问题
2023-11-07
目 录
• 验收监测中的问题 • 解决方案 • 监测方案 • 监测过程中的问题及解决方案 • 监测报告中的问题及解决方案
01
验收监测中的问题
环保设施不达标
总结词
设施不达标是建设项目竣工环境保护验收监测中常见的问题之一。
详细描述
在进行验收监测时,发现有些建设项目的环保设施未能达到国家或地方规定 的标准,例如处理效率低下、设备老化等问题,导致污染物排放超标,不符 合环保要求。
定期对环保工作进行检查、评估和改进,以确保 整体环保工作水平的持续提升。
03
监测据建设项目的工程特点和环境特征进行 设置,能够全面、客观地反映项目运行过程中污染物 排放情况。
需关注点位是否避开污染源和不利气象条件的影响, 确保监测数据的代表性和准确性。
监测因子选择
监测因子应综合考虑建设项目的污染物排放种类、排放 途径和环境影响等因素,确保涵盖主要污染源和关键环 境问题。
还需关注因子的检测方法是否符合相关标准和技术规范 ,保证监测数据的可靠性和准确性。
监测频次确定
监测频次应充分考虑建设项目的运 行规律和环境影响的变化情况,既 要保证监测数据的代表性,又要避 免不必要的浪费。
VS
建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨
建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨摘要:随着经济的发展和人们观念的改变,生态环境保护已经成为当今社会的一个热点话题。
环境保护不仅关乎着整个自然环境的良性发展,而且也关乎着人类的共同利益。
而在我国开展的整个环境保护工作中,建设项目竣工环保验收监测更是一项事关民生的基础性工作,它主要是对环境保护设施的管理、运行效果以及污染排放等进行全面的监查和排查,从而为整个环境监测提供技术支持,确保施工质量。
但是从目前的建设项目竣工环保监测的实际情况来看,存在着诸多亟需解决的问题,因此,本文将首先对存在的相关监测问题进行详细介绍,进而探讨科学和有效的监测对策。
关键词:建设项目竣工;环保验收监测;存在问题;对策探讨引言:随着我国人均收入水平的不断提高,建筑行业的发展也进行的如火如荼。
但是与它的发展相伴随的就是对环境的不断破坏以及对空气质量的不断污染。
虽然整体上看项目建设促进了劳动力的就业,为国家的经济建设提供了帮助,但是不可否认的是在注重经济效益的过程中忽视了对于生态环境的治理,这从长期来看显然是不利于人的生存和持续发展的。
因此,必须严格按照《环境保护法》做好对建设项目竣工之后的环保监测工作,确保整个项目达到环保的要求。
为了更好地促进整个建设项目竣工之后环保监测工作的开展,需要结合其实际中存在的问题,提出具体的改进措施,从而保证整个监测工作的高效开展。
1.建设项目竣工环保监测的内容对建设项目竣工之后进行环保监测,需要首先向环保监测部门提出申请,在获得其许可之后再进行环保监测。
在明确了项目竣工环保监测的实际负责人之后,需要对建设项目的具体资料进行详细调查和了解。
接着监测负责人需要制定专门的调查方案,进而对整个建设完成之后的环境保护设施以及其实际效果进行实地调查,不仅要确认建筑中产生的废物的处理和利用情况,还要考察建筑施工中污染的排放是否对周边区域造成了影响。
整个过程进行完成后,需要根据我国的相关法律法规进行环保监测方案的审核和编写,最后制定详细具体的监测报告。
建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨
建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨前言社会经济的高速发展,在一定程度上促进了新扩改项目建设的发展,同时增加了一定时期内的GDP,以及解决劳动力就业问题。
虽然项目建设可带来巨大的综合效益,但会对区域生态环境造成一定影响,因此需严格按照《环境保护法》做好建设项目防治污染设施和竣工环保验收监测工作。
建设项目竣工环境保护验收监测是一项重要工作,指的是建设项目竣工后,通过现场检查等手段考核该项目是否达环保要求。
为促进建设项目竣工验收监测工作顺利开展,在竣工环保验收监测中,应结合存在的问题,针对性地采取有效对策加以解决。
1.建设项目竣工环保验收监测工作程序建设项目竣工环保验收监测是建设项目竣工环保验收主要的技术依据,按照《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的竣工验收要求,该监测工作程序主要为:(1)全面了解相关验收资料。
接受验收监测委托书后,监测单位应安排技术人员进行环保验收监测,但监测前需收集、研究工程相关技术资料。
(2)现场勘察。
现场勘察主要包括调查工程概况、核实环保措施落实情况、调查污染物排放量变化等,勘察现场后确定建设项目环保验收监测范围、内容、执行标准。
(3)编写和审核环保验收监测方案。
严格按照国家相关法律法规、现场勘察实际情况等,编写和审核环保验收监测方案。
(4)环保验收现场监测。
严格按照方案在建设项目现场进行环保验收监测工作,监测时需注意验收监测质量,以及详细了解项目实际工况、环保设施运行、环保管理工作落实等情况,从而全面反映验收项目实际环保工作情况。
(5)编制环保验收监测报告。
在环保验收监测方案的基础上适当补充现场监测实际情况,确保环保验收监测报告的科学、合理,环保验收监测报告编制完成后,需及时建档、归档。
2.目前建设项目竣工环保验收监测中存在的问题2.1法定制约环节不健全。
建设项目投资渠道很多,如直接投资、商业银行贷款、融资租赁等,多样化的投资渠道在一定程度上决定了成本和风险水平。
建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策
建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策对竣工的建设项目进行环境保护验收监测( 以下简称验收监测) 是贯彻执行国家环保总局关于建设项目竣工环境保护验收管理办法!( 13 号令)的重要技术手段, 是落实”三同时#“环境管理制度的必要措施。
验收监测在环保工作中发挥了重要作用, 但也存在一些问题。
1.重视治理污染排放项目, 轻视生态影响项目对治理污染排放为主的建设项目验收监测, 已具备比较完整的方法技术体系, 但对生态影响方面的项目, 如验收监测高速公路建设、大型水利工程等项目时, 却不能体现监测该类项目的特点。
由于各级环境监测站的技术人员掌握非污染生态影响评价方法的水平不一致, 也缺少生态影响调查技术方面的培训和锻炼, 在验收监测以生态影响为主的竣工项目时, 出现了轻视现象。
为此建议国家环保总局尽快制定有关生态影响方面的建设项目竣工验收监测的调查技术规范或规定, 并对有关技术人员进行非污染生态影响评价方法的技术培训, 以提高对生态影响竣工项目的验收监测质量和水平。
2. 重视现场勘察, 轻视资料研读承担验收监测的技术人员通常不能完全按规范要求, 预先对工程概况进行调查, 只是在验收现场简单询问一下生产设施及主要环保治理设施的运行情况, 或大致阅读一下“环评报告书”后就开始勘察, 一些应该在现场勘察前了解和掌握的情况往往被忽视。
因此, 在现场勘察前, 应要求项目竣工单位提交验收项目的有关文件资料, 承担任务人员需认真研读, 尽可能弄清项目与验收监测的有关信息, 并制定详细的现场勘察清单, 这样既可以防止现场勘察时的遗漏, 也可以发现工程实际建设与初步设计和“环评”批复等要求不一致的地方。
3.重视监测, 轻视调查在验收监测时, 监测人员应对一些工艺参数、主辅材料用量等信息进行调查, 必要时可将调查结果注明在验收报告中。
如通过了解水泵的功率参数和风机的有关参数及其运行时间, 可以判断废水、废气的排放总量; 通过对产量、单位产品排污水平( 系数) 的调查, 可以了解污染物排放总量及其排放的质量浓度。
污染物影响类建设项目环境保护竣工验收常见问题分析
污染物影响类建设项目环境保护竣工验收常见问题分析2022年09月讲解内容•1、验收过程中常见问题及解决方案•2、重大变动最新要求及案例•3、常见问题判定一、验收过程中常见问题及解决方案•1、选择验收标准出现错误:•例如:建设项目竣工环境保护验收(污染影响类),应选择《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》,结果选择了生态类验收技术规范。
•重点行业验收规范或标准的选择,如《建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂》等一、验收过程中常见问题及解决方案•1、选择验收标准出现错误:•例如:建设项目竣工环境保护验收(污染影响类),应选择《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》,结果选择了生态类验收技术规范。
•重点行业验收规范或标准的选择,如《建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂》等一、验收过程中常见问题及解决方案•2、验收依据依据问题•2.1验收依据不全•例如:地方执行标准、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等•2.2 验收依据不是现行有效标准•例如:危废标准要求、噪声污染防治法修订等一、验收过程中常见问题及解决方案•3、暂行办法对验收依据的相关规定•3.1 建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件;•3.2建设项目竣工环境保护验收技术规范•3.3 建设项目环境影响报告书(表)及审批部门审批决定。
一、验收过程中常见问题及解决方案•4、验收自查问题•4.1生产工艺与环评不一致。
例如:某家具生产企业的环评中要求的生产工艺为喷漆(喷漆房内进行),实际上改为露天刷漆。
•4.2 产品及产量、原辅材料消耗量、用水量、用电量等完全照搬环评报告,与实际情况不符:例如该项目分期验收,产品产量为总产量的50%,结果照搬环评,与实际不符。
一、验收过程中常见问题及解决方案•4.3 环保设施落实不到位:•例如环评批复要求天然气锅炉需要按照低氮燃烧装置,实际上未安装;•废水处理活性炭吸附脱色,现在未安装;•某屠宰行业废气排气筒高度要求最低15m,实际只有8m。
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样品处理 吸收液的保存;固定剂的添加;样品运输过程质保措施;
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三、 建设项目竣工环保验收监测结果常见问题分析
2、分析方法及手段:
方法选择 常规方法,快速分析方法、新方法选择;例:NH3-N
干扰去除
例:COD测定,高浓度Cl的干扰去除; 例:GB16157-1996中颗粒物采样分析方法,检出限满
检出限
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二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
3、数据分析常见结果
超标问题: 总量超标; 浓度超标; 效率不满足批复要求; 异常数据: 单次测量值异常; 进出口数据异常:进口浓度低于出口浓度、进出口风量不
一致;
数据不合理,环评相差较大:进口未检出;
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主要内容
一、 建设项目竣工、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节 1、现场监测前准备阶段
工作准备的依据:监测方案、标准规范、内部体系文件等;
工作准备主要内容:
采样仪器:仪器准备(数量、计量合格、有效期等)、校准 (流量、标气等)、附件(前处理、数据传输等);
配件耗材:数量、材质、吸收液准备、保温箱、标气标液、劳 保防护(安全帽、安全鞋等)、电源线等; 文件记录:原始记录表(纸质、电子)、仪器出入库记录、校 准记录、使用记录、样品交接记录等; 企业联系:工作任务安排、点位确认、人员、车辆等;
浓度核算: 日均值:水指标; 小时均值:气指标; 范围:pH; 最大值:无组织、偶发噪声; 总量核算: 水总量核算:浓度未检出时折算方式、排水量的测量或核算方式;
气总量核算:浓度未检出时折算方式;年运行时间的确定;
一类污染物的总量核算; 接管总量与外排总量的核算; 其他: √处理效率的计算:未检出时、进口浓度低时; √固废实际产生量的核算:企业提供数据,需相关部门进一步核实;
实验室分析数据 •包括分析原始数 据、图谱等; •分析结果数据; •分析过程中的质 控手段,质控表; •分析方法的检出 限;
企业提供数据 •现场监测期间无 法获取的数据; •不具备监测能力, 企业另行委托监测 的数据; •企业的工况、原 材料分析等;
标准/批复要求 •标准控制指标限 值; •批复要求的浓度、 总量限值;
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主要内容
一、建设项目竣工环保验收监测过程主要环节 二、建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析 三、建设项目竣工环保验收结果常见问题分析 四、典型案例分析
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二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
1、数据的组成
1.
2.
3.
4.
现场监测数据 • 包括纸质数据、 电子数据等; • 异常数据及时 现场解决; • 提供实验室分 析所需标体;
附件材料的整理、布置; 数据信息的取舍; 结果的表述,结论的下达; 建议的提出;
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一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
各环节对监测数据质量目标的影响
监测环 节 布点系 统 采样系 统 运贮系 统 分析测 试系统 数据处 理系统 综合评 价系统 主要控制因素 监测目标 主要影响的目标 代表性、可比性、完整性 准确度、代表性、可比性 准确度 精密度、准确性、可比性、 完整性 准确度、可比性、完整性 准确度、代表性、可比性、 完整性
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一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节 2、现场采样阶段
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一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
2、现场采样阶段
6
一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
3、实验室分析
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一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
4、数据分析与报告编制
原始数据、分析数据的核算,浓度总量指标的核算;
足不了低浓度颗粒物的分析要求
实验室分析测试质量控制体系,例:平行样,密码样, 空白样等,颗粒物称量实验室温度湿度条件等。
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质量控制
三、 建设项目竣工环保验收监测结果常见问题分析
3、评价体系:
现有标准:现场监测难以实现相关要求;例:粪大肠菌群 6h;污水处理厂 24h;噪声 背景噪声监测等; 无标准:VOC等;
二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
三、 建设项目竣工环保验收结果常见问题分析 四、 典型案例分析
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三、 建设项目竣工环保验收监测结果常见问题分析
1、采样条件及手段:
监测条件
气象条件:雨雪天气、风力等 工况负荷:是否满足75%要求; 仪器:是否满足监测需求;仪器校准;前处理设施等;
监测手段 人员:是否持证上岗;是否规范采样(进出口同时监测 等);
标准、规 范
环评及批 复要求
环评设计不合理:效率、指标设计较高,验收时无法实现; 外排量和纳管量; 流量、运行时间; VOC、油雾总量等; 批复总量很低; 有机污染物:无方法无标准;
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主要内容
一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
三、 建设项目竣工环保验收结果常见问题分析 四、 典型案例分析
建设项目竣工环保验收监测数据 处理及问题分析
浙江省环境监测中心
庞晓露 2015年06月17日
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主要内容
一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节
二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
三、 建设项目竣工环保验收结果常见问题分析 四、 典型案例分析
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一、 建设项目竣工环保验收监测过程主要环节 验收监测是一个过程监测,涉及众多环节,每个环节都能直 接影响后续的数据结果。 通常验收监测过程如下:
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二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
2、数据的处理与分析
数据处理原则:标准规范、批复要求;
数据处理形式
主要依据
数据折算
浓度核算
标准、规范
标准、规范
总量核算
环评批复要求
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二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析
2、数据的处理与分析
数据折算:
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二、 建设项目竣工环保验收监测数据的处理与分析 2、数据的处理与分析
监测点位、点数
采样次数或采样频率 采样仪器技术、方法 样品的运输 样品保存 样品的预处理 分析方法准确度、精密度、检测范围控制 分析人员素质及实验室的质量控制
资料整理、处理及精度检验
资料分布、分类管理制度的控制 信息量的控制 结果的表述及原因分析、对策
来源:《空气与废气监测分析方法》(第四版增补版)