浅议我国农业机械化发展的现状和对策详细版

文件编号：GD/FS-1582

（安全管理范本系列）

浅议我国农业机械化发展的现状和对策详细版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities.

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浅议我国农业机械化发展的现状和

对策详细版

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农业机械化是农业现代化的应有之义，是技术进步在农业生产领域的体现。随着我国对农业机械化发展的重视和支持，我国农业机械化发展迎来了新机遇。本文主要从当前我国农业机械化的现状入手，分析我国农业机械化的有利条件和影响因素，提出针对性的对策建议。

我国农业机械化发展的现状

当前，我国农业机械化取得了较大的发展，但仍存在不少问题，主要体现在以下几个方面：第一，农业机械装备结构失衡，很多地区机械化老化情况严重，更新慢；从事农业运输的机械多，而下田作业的

机械少；农业机械中以中小型机械为主，而缺少大中型机械；农业机械配套实施落后、档次低；缺少高性能机器。第二，农业机械地域分配失衡，由于我国幅员辽阔，各地区地理条件和气候差异明显，生产条件各异，不同地域发展水平参差不齐。发达地区农业生产水平较高，农民收入增长较快，在农业机械方面投入较多，机械化程度较高，而不发达地区由于收入有限，投入机械设备的人财物更为稀少，机械化程度普遍较低，农业机械化程度在地域方面差异明显。第三，不同农作物机械化作业程度差异明显，其中水田机械化水平仍处在较低水平，水稻生产很多地区人靠人工作业，严重地制约了水稻生产的进一步发展。我国近年的水田荒芜现象与水稻机械化落后有重要联系。农业机械在作业方面一般只具有单一作业的功能，利用效率低下，如果要实现一定区域的机械化，

农户需要购买多种机械进行生产，生产成本巨大，难以为一般农户承受。第四，农业机械服务体系缺乏，我国农业服务体系普遍存在体制不顺、保障不足、人员素质不高等问题，成果转化慢，国家农业政策难以有效落实，服务资金缺口大、技术人员匮乏，农业机械维修服务无法满足需求。

我国农业机械化发展的有利条件和影响因素

当前我国发展农业机械化有很多有利条件，各地要充分利用这些条件发展自身的农业机械化。首先，政府对农业机械化发展高度重视，国家出台了一系列关于促进农业机械化发展的法规政策，基本形成了农业机械化法律发展体系，财政在农业机械购置方面给予补贴，调动了农民购机用机的积极性。其次，我国农业机械产业发展速度快，服务体系初步形成，以农民为主体的服务模式蓬勃发展。农业大户、合作社、

商会等农业组织发展壮大，形成了多层次的农机服务网站，农民在农业生产过程中不断对农机设备进行改良，农机需要呈现刚性发展态势。

当然，为了促进我国农业机械化的发展，必须深入了解分析影响农业机械化发展的因素。在农业机械的需求方面，随着改革开放和实体经济的不断发展，农民收入有所增长，在农业机械价格保持基本稳定的情形下，农民收入的增加会增加其在农业生产资料的投入。科技的普及使越来越多的农户认识到机械在取代人工操作方面的优越性，农业机械成本一般包括购置、作业和维修成本三大部分，无论哪一部分成本超出农民的承受范围，农民可能将不会采取机械作业，而使用人力作业，减缓机械化推广进程。在劳动力素质方面，农村劳动者普遍存在思想文化素质偏低情况，素质不高将直接影响农业机械的推广和使用。一

般来说，文化程度越高，从事农业生产的比重越低，随着城市化进程的推进，劳动力不断从农村流向城市，从事农业生产的人员文化素质相对降低，影响机械化作业在农业领域的推广。农民文化认识度有限, 对于合理地选购、正确使用、保养和新技术发展都存在一定障碍。在农业机械的供给方面，有效需求和先进技术供给存在较大的缺口，但农业机械装备结构和质量问题仍影响农业生产作业的效率。此外，集体所有农户承包经营的土地经营制度对农业机械化发展存在一定的影响，最为突出的表现就是土地被分成条块，大规模生产受到阻碍。国家在农业机械化发展的扶持政策力度还需加大，以逐步提高对机械购置补贴，提高农户购机热情。

促进我国农业机械化发展的对策

3.1.政府加强政策支持和农田水利基本建设

从2004-2010连续七年国务院一号文件都是关于农业发展的，涵盖农田水利基础设施建设、农业财政投入、农机安全、农机合作社等内容，这为农业机械化发展提供了政策支持。当前国家还应加大对农业的政策倾斜，农产品保护政策和农资补贴政策力度要适度正大，让农民在农业生产中得到实惠，拉动农机市场长效发展。我国农田水利设施基本建设完善对于提高农业机械化有很大作用，小户小面积经营土地的模式，制约了农业机械化发展，农历水利设施建设建设单纯依靠农民自身是无法发展完善的，国家农田道路、沟渠等基础设施建设方面加大支持力度。

3.2.发展农业机械互助合作组织

我国当前散户经营农业的现状普遍，这不利于机械化的广泛开展。要实现农业机械化水平的大幅提高，农户之间应建立农业机械合作互助组织, 集中优

化农业生产资料，组织内部集资购置、有偿使用机械设备，提高农业作业效率，降低单户农民在机械投入的成本。发展农业机械互助组织应根据自愿原则鼓励农户加入，合作组织的开展对于缓解当前劳动力结构性缺乏有一定的租用，实现农业生产效益优化，同时能推动合理规划土地面积以适应农业机械作业开展的需要。

3.3.加大农业机械投入补贴

土地是农民的最后一道保障，在当前农村土地制度下，要鼓励农业规模经营，国家要在农业机械购置和农业机械投入两方面给予农民补贴，引导农村土地实现规模集中，推动机械化生产。农民对土地经营去可以自由自配，在集体土地之间实现流转，自主选择地上作物的种植。随着农民务农机会成本的增加，农村劳动力纷纷离开农村涌入城市，为土地大规模经营