行政服务中心工作思路(1)

协调相关部门窗口对建设项目土地证、规划
（ 三
许可证、施工许可证、房产证等证照，按照发证 时间排序编号，定期向社会公开。建设单位未足 额缴纳规费的，一律不给予发放相关审批证照，
）
保证所有规费应收尽收、足额收取。
严
把
资金
国有土地使用证
先 项目业主 费
缴齐规费
建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证
后
房屋所有权证
行政服务中心工作思路(1)
（一）市级强化监督考核
市为民服务中心
部门便民服务中心
镇便民服务中心 督查暗访
社区便民代理点
村便民代理点
市监察局、 市委督查室、市 政府督查室、行
政服务中心
媒体
网站
电话
当面
书面
投诉
行政服务中心工作思路(1)
（二）镇级强化服务联动
科技下乡
企业招工
行政服务中心工流作通思路信(1息) 服务
目
招投标节省资金比列达到10%，力争达到13%
标
群众对大厅服务满意率达到98%，力争达到100%
行政服务中心工作思路(1)
重点抓好五方面工作
项目服务抓提速
一口收费抓完善
为民服务抓延伸
阳光服务抓规范
大厅服务抓品牌
行政服务中心工作思路(1)
一、项目服务抓提速
开展项目服务年活
动，实行建设项目审批
联合办、创新办、代理
上门服务 陪同服务
预约服务
创新服务 模式
延时服务
行政服务中心工作思路(1)
（四）变通办
建立特事特办、难事帮办的服务机制，决不让一 个符合政策的招商引资项目在中心大厅搁浅。对个别 手续不齐全的项目，边办理边补办手续；对需签批的 急办事项，手续齐全后先办理再送审，最大限度的提 高审批速度。
特事特办
项目
1.2 亿
1亿
0.86 亿
16.9%
15.6
19.2%14.05 亿
17% 12.4 亿
20.7%1亿5.8 亿
18.6%1亿2.8
10.4 亿
10.6 亿
同期比较
2009 2010 2011
2009 2010 201行1政服务中心2工0作09思路2(10)10 2011
进一步完善建设项目刚性收费，使其成为执行招商引 资优惠政策、优化全市投资环境、增加地方财政收入的重 要措施，确保大厅各种税费应收尽收。
政资金4368万元，节
支比例12.93%，
5% 远高于周边市区
的
资金节省比例。
行政服务中心工作思路(1)
工程类别
市政工程
招标总数
（含邀请招标）
个数
中标价
（万元）
13个
5231.14
个数
13个
房屋建筑
41个
23985.82
7个
交通工程
10个
6928.95
10个
水利工程
15个
6994.93
15个
其他工程
7个
4738.39
7个
专业工程、设备 及材料的采购
2个
398.69
2个
网上竞价
23个
154.92
23个
政府采购
18个
4144.49
18个
公开招标
中标价 （万元）
节约资金
（万元）
5231.14
478.47
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ行政服务中心工作思路 (1)
2020/12/6
行政服务中心工作思路(1)
流程最优
中
心
环节最少
工
作 思
时间最短
路
服务最佳
行政服务中心工作思路(1)
2012 - 2014
项目审批提速30%，力争达到35%
工
大厅收费占全市行政事业性收费95%，力争达到98%
作
为民服务打造青岛党建品牌，力争打造全省品牌
（三）村级强化服务延伸
我
是
强化村
代 理
代理点服务
员
功能，在村
民小组增设
代理员
村经管员
我
我
是
是
代
代
理
理
员
员
村计生干部 村民小组长
我 是 代 理 员
党员小组长
在社区 居委会设立 便民服务代 理点
行政服务中心工作思路(1)
四、阳光服务抓规范
我市从2011年4月开 始实行公共资源交易管理 体制改革，8个半月共组 织公开招标项目95个，中 标金额2.95亿元，节约财
项目
办、变通办、跟踪办，
提速
打造“低成本、零障碍、
高效率”的投资环境
行政服务中心工作思路(1)
（一）联合办
企业注册
项目选址
开工建设
提速
一口受理 集中勘察 联合办理
联
联
合
合
选
审
址
图
行政服务中心 牵头，发改、 城建、国土、 环保等参加 1个工作日完成
项目勘点
行政服务中心牵
头，城建、公安
（消防）、人防、
证
关
行政服务中心工作思路(1)
（ 四
建立资金流向监察系统
）
建设项目一口收费
严
把
收 城建窗口 费 核算收费
房管窗口 核算收费
水利窗口 核算收费
工信窗口 核算收费
人防窗口 核算收费
流
向
财政局
管
理
行政服务中心
资 金 预算外账户
监察局
关
收费银行
行政服务中心工作思路(1)
三、为民服务抓延伸
为民服务代理制
是我市叫响 全国的一大品牌
(
一
）
严
把
一
一口收费
口
受
理
一个窗口收取
关
行政服务中心工作思路(1)
莱西市行政服务网上办公平台
市城建局出具的信息共 享表与审批收费部门共
享，防止收费流失
行政服务中心工作思路(1)
建设项目类型
（
二 ） 严
建设项目建 筑面积
影响收费核算
建设项目用地 面积
把
的基础数据
一
次
核
算
关
行政服务中心工作思路(1)
即办 即办
建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证 商品房预售许可证 规划验收 工程竣工验收备案 房屋所有权证
15工作日 1 工作日 20工作日 20工作日
即办 20工作日
行政服务中心工作思路(1)
行政服务中心工作思路(1)
两税 一口收费 大厅收费
二、一口收费抓完善
23.4%
20% 14%
11.2%
地震、气象等参
加
30个
工作日完成施工
图纸审查
一口受理 分头审查 时效控制
行政服务中心工作思路(1)
行政服务中心工作思路(1)
行政服务中心工作思路(1)
行政服务中心工作思路(1)
（二）代理办
市行政服务中心开通大 项目服务绿色通道，全程办理 相关审批手续。
镇代办员为企业代 办相关手续
镇代办员
（每镇2名）
①准备申报材料 ②提供政策咨询 ③代办审批手续
行政服务中心工作思路(1)
（三）创新办
积极创新审批 模式，开展上门服 务、陪同服务、延 时服务、预约服务 等，最大限度的方 便企业投资。主动 登门为企业办手续， 安排专人陪同项目 业主到上级部门跑 手续，主动加班、 加点完成企业急办 事项，星期天、节 假日根据企业提前 预约提供相关服务。
制约因素
发证
OK
行政服务中心工作思路(1)
（五）跟踪办
建立建设项目手续 办理跟踪服务机制。 对项目立项、环保审 批等12个关键环节， 全程跟踪督办，严格 时效管理，提供后台 支持和信息查询服务。
项目立项 环保影响报告表审批 建设用地规划许可证 土地使用证 招标信息发布 中标通知书发放
4 工作日 7 工作日 7 工作日 14工作日